Развитие территориальных сервисных кластеров как фактор обеспечения конкурентоспособности экономики региона

Актуальность и разработанность темы исследования. Проблемы управления региональным развитием России в современных экономических условиях постоянно актуализируют задачу формирования и реализации эффективных стратегий социально-экономического развития российских регионов. Разработка стратегий развития территорий на основе традиционных методов часто не обеспечивает достижения высоких конечных результатов и требует нового подхода — формирования стратегии на основе развития территориальных кластеров. Становится общепризнанным фактом положение о том, что в условиях глобализации для любого региона важным условием устойчивости и экономической независимости является его внутренняя организация. Важна так же способность адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней конъюнктуры отдельных отраслей, осуществлять быструю адаптацию за счет средств инновационной политики. В настоящее время наиболее перспективными являются исследования формирования кластеров в реальном секторе региональной экономики, играющем решающую роль в создании валового регионального продукта и обеспечении занятости населения. 60] Таким образом, требования к высокой организации локальных систем, как более мобильных в сравнении с глобальной системой, значительно возрастают. Этот процесс ставит остро вопрос разработки и реализации региональной кластерной политики, а также вопрос формирования инновационного микроклимата региона. Недостаточная разработанность теоретических и методических аспектов региональной кластеризации предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом планах.

Теоретические и практические проблемы, связанные с деятельностью кластерных систем предприятий, нашли свое отражение в трудах экономистов, среди которых М. Портер, И. Фезер, С. Свини, М. Дженикас, С. Рей, Р. Стаут, Г. Кемпбел, K.M. Кристенсен, С. Росе, Н. Томас, М. Фридман, Ч. Фрэнк, Й. Шумпетер и др. Российские исследователи так же уделяют повышенное внимание этой теме, которая разрабатывается в трудах В. Адамова, А. Праздничных, И. Пилипенко, JI. Маркова, М. Ягольницера, Е. Бородиной, Е. Куценко, А. Селезнева, JL Шеховцовой и др.

Однако многие теоретические и методические вопросы развития кластеров в реальном секторе экономики в российских регионах остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Опыт развития кластеров в странах Европы показал их ведущую роль в повышении кошо/рентоспособности регионов и муниципальных образований. Например, применяя кластерный подход к формированию стратегических планов развития Финляндия занимает четвертое место в мире по рейтингу конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index 2011—2012). В связи с тем, что Россия в этом рейтинге занимает лишь 66-е место, научный поиск путей формирования стратегии развития регионов и территорий на основе кластерного подхода становится одной из актуальных задач теории и практики управления.

Формирование стратегии регионального и муниципального развития на основе кластерного подхода обеспечивает высокую сбалансированность как основных, так и / связанных производств и специализированного сервиса, высокую конкурентоспособность, развитие научно-исследовательского и инновационного потенциала, интенсивное внугрикластерное взаимодействие, концентрацию финансовых ресурсов, более активную экономическую деятельность коммерческих структур.

Указанные основания определяют актуальность и необходимость выявления и исследования кластеров, а так же разработки мер экономической политики по стимулирования процесса формирования конкурентоспособных кластеров. Сосредотачивая меры стимулирования в отраслях, рассматриваемых в качестве «локомотивов» экономического развития регионов, можно рассчитывать на повышение конкурентоспособности продукции этих отраслей и повышение их инвестиционной привлекательности. В ряде случаев роль такого локомотива могут выполнять предприятия сферы сервиса, которые отличаются особой ролью в процессе развития кластеров вообще. Предприятия сферы сервиса могут формировать и собственные отраслевые кластеры, имеющие отличительные признаки. Указанные предположения определили цель исследования.

Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации: п. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионовмониторинг экономического и социального развития регионовп. 3.16. Региональная социально-экономическая политикаанализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованияхп.3.21. Организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Администраций муниципальных образованийприменение таких оценок в системе государственного управления и контроля.

Целью исследования является выявление особенностей сервисной |(деятельности как отрасли в механизме формирования и развития территориальных кластеров. Предполагается, что знание особенностей воздействия обслуживающих предприятия фирм на кластерную динамику предоставляет в распоряжение территориальных администраций различного уровня новый эффективный инструмент косвенного воздействия на процесс развития территорий.

Эта общая цель достигается путем решения следующих основных задач:

• раскрыть сущность стратегии социально-экономического развития территории.

• ввести понятие сервисного кластера и выявить закономерности его формирования и развития.

• определить меры региональной экономической политики, направленные на стимулирование процесса формирования и развития кластеров с целью повышения конкурентоспособности экономики региона.

• выявить регионы России, имеющие в структуре экономики сервисные кластеры и определить их параметры.

• разработать метод определения наиболее перспективных видов сервиса с точки зрения формирования территориальных конкурентоспособных сервисных кластеров.

Объектом исследования является сфера сервиса как элемент региональных экономических систем, формирующих конкурентоспособные кластеры.

Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ними социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития территориальных экономических систем на основе кластерного подхода.

Теоретической и методологической базой исследования служат положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых, в области региональной экономики. В диссертации применялись методы экономического, исторического и логического анализа. Использовались прикладные исследования по данной проблеме: программы, концепции и другие материалы по управлению социально-экономическим развитием муниципальных образований, материалы статистической отчетности. В ходе подготовки диссертационного исследования изучены федеральные и региональные законодательные акты и нормативные документы, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем.

Научные положения, выносимые на защиту:

1. Предприятия сферы сервиса являются как элементами кластерных систем, так и образуют особые системы конкурентоспособных предприятий-«сервисные кластеры».

2. Наиболее благоприятные перспективы увеличения конкурентоспособности региональных фирм сферы сервиса соответствуют сочетанию высокой концентрации занятости в отдельной отрасли региона с высокой устойчивой положительной динамикой соответствующего коэффициента концентрации.

3. Расчет матрицы коэффициентов концентрации занятости позволяет выявить наиболее эффективные направления региональной экономической политики.

4. Эффективной мерой в достижении целей региональной экономической политики является создание и/или развитие кластерных организацийинтеграторов «сервисных кластеров».

Структура и содержание диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 12 параграфов, заключения, библиографии, включающей 110 наименований, и приложений.

Выводы:

Изучение динамики абсолютных показателей занятости за период активного роста российской экономики перед глобальным финансовым кризисом показало, что в целом сдвиг занятости в сектор услуг идет быстрее в более плотно заселенных регионах Европейской части страны, особенно в Центре, Поволжье и на юге. В слаборазвитых республиках и автономных округах сектор услуг в стал основной сферой занятости и продолжает аккумулировать прирост трудоспособного населения. На севере и востоке страны занятость в рыночных отраслях сектора услуг низка, за исключением приграничных регионов с развитой челночной торговлей, но остается повышенной в нерыночных отраслях социальной сферы из-за необходимости сохранять сеть учреждений сервиса в удаленных поселениях. Таким образом развитие сервисных систем предприятий с одной стороны обеспечивается увеличением безработицы в отраслях — лидерах прежней структуры регионального рынка, с другой стороны — это индикатор движения экономики регионов в направлении постиндустриального развития. Анализ данных по 84 -м кластерные системы сферы сервиса в 35 субъектах РФ, по которым проводились расчеты на основе данных Госкомстата демонстрирует довольно ровное распределение количества кластерных систем между отдельными видами деятельности (10−13).

В качестве показателя неравенства был взят индекс Джинни, применяемый к территориям аналог коэффициента Джини, удовлетворяющий основным аксиомам измерения неравенства — принципам трансфертов Пигу-Дальтона и независимости от масштаба. Отрасль, для которой индекс больше единицы, демонстрирует склонность к формированию кластерных систем. Следующим этапом является выявление процессов, которые способствуют формированию кластеров или создают предпосылки развития кластерных систем. Такой анализ является инструментом повышения эффективности региональной экономической политики государства с одной стороны, а так же эффективности инвестиций для бизнеса.

Предложенный метод позволяет каждый регион или каждый вид деятельности расположить на матричном поле, по горизонтали, которого возрастают значения, а по вертикали возрастают значения скорости изменения коэффициента. Каждый квадрант матрицы имеет соответствующий ему перечень мер стимулирования процессов формирования кластеров. Полученная карта регионов дает региональные направления стимулирования отдельной сферы для федеральной администрации в лице министерства регионального развития. Если в матрице расположить отдельные сферы деятельности, то полученная карта видов деятельности ранжирует отрасли региона по отношению к перспективе формирования кластера.

В качестве мер региональной экономической политики для субъектов находящихся в отдельных четвертях матрицы могут быть предложены: мониторинг экономической структуры субъекта РФпредоставление льготного правового режима предприятиям кластеровфинансирование строительства объектов инфраструктуры для предприятий кластероворганизация структур управления регионом с учетом задач развития формирующихся кластероврганизация системы обучения административного персонала для целей управления развитием кластероворганизация представительств региона на перспективных рынкахинформационная поддержка организаций, действующих в формирующихся кластерах.

Заключение

.

Предпринятое исследование базируется на учете современной социально-экономической ситуации в российских регионах и развертывания общемировых тенденций развития конкуренции, как базисного механизма роста и повышения эффективности глобальной экономики.

В процессе анализа элементов теории конкурентоспособности применительно к задачам регионального развития нами выявлена и исследована наиболее распространенная в развитых странах практика реализации кластерного подхода при формировании региональной экономической политики. С позиций данного подхода мы исследовали отраслевые особенности его применения к сфере сервиса, в результате чего определились ряд проблем, на решение которых направлено настоящее исследование. К числу таких проблем относятся:

Отсутствие методологической основы для выявления систем конкурентоспособных предприятий на стадии их формирования.

Отсутствие единой информационной базы данных по сформированным территориальным конкурентоспособным системам взаимосвязанных предприятий.

Учет специфики предприятий сферы сервиса, ограничивающей использование кластерного подхода с методологических позиций М. Портера отсутствие эффективных методов управления региональным рынком услуг и механизма оптимизации взаимодействия предприятий сферы сервиса.

С целью их разрешения разработан комплекс теоретико-методических положений и практических предложений по формированию региональной кластерной экономики на основе инновационного развития. В процессе разработки комплекса решены следующие конкретные задачи:

1. Установлено, что ряд факторов внешней и внутренней среды, способствуют устойчивому росту уровня конкурентоспособности территориально-локализованной системы на основе воспроизводства управленческих, продуктовых и технологических инновации в условиях конкурентного межрегионального взаимодействия) преимуществ регионов как самостоятельных субъектов хозяйствования. Выявление таких факторов и их активизация являются эффективным инструментом воздействия на уровень социально-экономического развития региона. Оценка этого уровня связана с понятием конкурентоспособности региона, которая является базисным элементом уровня благосостояния.

2. Определено, что уровень кластеризации региональной экономики выступает фактором обеспечения его конкурентоспособности, т. е. способности территории в межрегиональном и глобальном конкурентном пространстве эффективно формировать и использовать конкурентный потенциал. Этот потенциал определяется совокупностью располагаемых факторов производства и институциональной среды мезоэкономической системы, обеспечивая в межрегиональном соперничестве устойчивый рост экономических и социальных индикаторов. Предприятия сферы сервиса являются активными элементами процесса формирования кластеров.

3. Выявлены особенности систем предприятий сферы сервиса, формирущих кластеры, выделяющиеся из существующих типологий, что позволяет определить новый вид- «сервисный кластер».

4. Предложен метод определения эффективных направлений региональной экономической политики, как совокупности действий, включающей проведение анализа и диагностики статистических данных, необходимых для определения перспективных направлений формирования кластера (маркетинговые исследования, оценка перспектив развития, выбор направления кластерных инициатив.);

5. Предложен метод оценки эффективности выбора направления мер региональной экономической политики, направленных на формирование региональных кластеров в сфере сервиса.

6. Предложен метод выявления систем предприятий сферы сервиса, с для кластеров в сфере сервиса, который предполагает оценку неравномерности распределения статистики занятости и концентрации деятельности по видам сервиса входящих в кластерную систему предприятий в отдельных регионах, что дает возможность определить эффективность реализации конкурентной стратегии, направленной на повышение конкурентоспособности предприятий в рамках кластера и региональной экономической системы в целом.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать:

• теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования региональных кластерных образований как инструмента устойчивого экономического развития;

• теоретической основой при разработке региональных социально-экономических программ, направленных на антикризисное регулирование российской экономики;

• практическим инструментом для формирования стратегических планов развития регионов и повышения эффективности мер региональной экономической политики;

• необходимыми для использования в учебном процессе в преподавании курсов: «Региональная экономика», «Маркетинг»., Экономическая тория.

Таким образом достигнута общая цель исследования и решены поставленные перед ним задачи. Результаты исследования имеют важное значение для совершенствования механизмов управления региональным социально-экономическим развитием регионов.

Разработанные практические рекомендации могут быть внедрены в деятельности по подготовке перспективных стратегий развития регионов Министерством Регионального развития, исполнительных органов региональных администраций, а так же в деятельности подкомитета ТПП РФ по развитию субконтрактации и кластерных технологий. Внедрение может быть реализовано в форме формирования программ развития тех видов деятельности, которые дают наилучшие показатели по разработанному методу.

Теоретическое обоснование предложенного метода были изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических конференциях в 20 082 010 гг. Имеются 14 публикаций по теме диссертации общим объемом 4,4 п.л., в том числе статьи в журналах, которые входят в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям: в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Носков-Дукельский А. И. Особенности формирования кластерных систем предприятий сервиса // Проблемы современной экономики. 2011. № 3. 0,3п.л.

2. Носков-Дукельский А. И. Кластерный подход в исследовании систем предприятий сферы сервиса // Сервис в России и зарубежом. 2011. № 6.

0.3п.л.

3. Носков-Дукельский А.И., Бабурин В. А. Антикризисное воздействие процесса образования и развития инновационных территориальных кластеров // Инновации № 5(127) май 2009. -0,4 п.л. (авт.-0,3п.л.).

4. Носков-Дукельский А.И., Бабурин В. А., Тывин Л. Ф. Маркетинговые стратегии взаимодействия университета и работодателей сфер туризма и сервиса // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2011. № 3(9) -1,5п.л. (авт.-0,4п.л.) и в других изданиях:

1. Модернизационный маркетинг и его влияние на развитие территориальных экономических систем //Модернизационный маркетинг как основа инновационного развития экономики: монография — Спб.: РИО СПбГУСЭ, 2011. —0,8п.л.

2. Инновационно-образовательный кластер как эффективная форма развития университетского комплекса // Стратегические направления модернизации образовательной деятельности с учетом современной концепции реформирования высшей школы: монография — Спб.: РИО СПбГУСЭ, 2011. -1,4 п.л. (авт.-0,4п.л.).

3. Носков-Дукельский А. И. Сервисные кластеры как объект экономической политики // Образование, экономика, общество. 2010. № 6. 0,3 п.л.

4. Носков-Дукельский А. И. Жизненный цикл турпродукта // Материалы Международного форума «Туризм и гостиничный бизнес. Стратегии взаимодействия университетов и работодателей». Часть II. Ноябрь 26−27, 2009 год, Санкт-Петербург.- 0,3 п.л.

5. Носков-Дукельский А. И. Роль университетов в формировании и развитии территориальных экономических кластеров // Материалы 3-й всероссийской научно-практической конференции «Университетский комплекс — форма инновационного развития образовательных учреждений».- 19 июня 2009 г. СПб.- 0,3п.л.

6. Носков-Дукельский А. И. Развитие сферы услуг как вектор экономической политики регионов // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Формирование университетских комплексовпуть стратегического инновационного развития образовательных учреждений».-19−20 июня 2008. СПб -0,3п.л.

7. Носков-Дукельский А. И. Особенности развития сферы транспортных услуг в региональной экономике России // Материалы всероссийской научно-практической конферен «Экономика и управление в сфере услуг», — 6−7 апреля 2007 г. СПбГУП -0,3п.л.

8. Носков-Дукельский А. И. Роль предприятий сферы сервиса в формировании и развитии конкурентоспособных территориальных кластеров // Материалы всероссийской научно-практической конференции.

Формирование университетских комплексов и ВУЗов на современном этапе реформирования высшей школы". 31 мая 2007 г. СПбГУСЭ -0,3п.л.