Правовой статус мирового судьи в административном процессе
Проблемы правового статуса суда в административном процессе затронуты в работах Э. Н. Ренова, И. В. Пановой, В. Д. Сорокина, однако, к сожалению, институт мирового судьи рассматривался данными учеными в комплексе со всей судебной системой. Некоторые аспекты статуса суда в административном процессе рассматривались в работах А. Б. Агапова, Д. Н. Бахраха, И. И. Великошина, А. М, Гармаша. Вданных… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- Глава 1. Институт мировых судей: этапы развития
- 1. Определение понятий «мировой судья», «мировой суд», «мировая юстиция». Становление и развитие института мировых судей
- 2. Статус мирового судьи в правовой системе Российской Федерации
- Глава 2. Мировой судья в административном процессе
- 1. Принципы деятельности мировых судей в административном процессе
- 2. Подведомственность и подсудность мировым судьям дел об административных правонарушениях
- 3. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое мировым судьёй
- 4. Административно-процессуальные сроки в работе мирового судьи
- 5. Применение мировым судьей законодательства об административной ответственности
Правовой статус мирового судьи в административном процессе (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Государство. — это система взаимосвязанных элементов, эффективность функционирования' которых зависит от того, насколько четко и грамотно работают все части этого единого организма., Задачу «настройки» этой системы выполняют органы правосудия-. посредством конституционного, административногогражданского и уголовного судопроизводства;
Мировая юстиция-: представляет собойспецифичный институт судебной системы — отвечаяобщей! типологии российских судов, она является самой приближенной и доступнойнаселению формой правосудия, a priori это и самая>¦ загруженная часть судов.
Актуальность. теоретико-правового исследования в сфере изучения статуса мирового судьи в административномпроцессе: обусловленанеобходимостью: ,.
1) проведениям научно-теоретического исследования, статуса' мировогосудьи-:. • — ¦ ¦ «. •.
2) изучения проблем, связанных с формированием и функционированием данного института;
3) обозначения роли мировой юстиции в административном процессе;
4) выявления достаточности норм административно-процессуального1 законодательства^ регулирующих статус мировых судей- '.
5) разработки принципов организации и работы— органов: мировой: 'юстиции;
Представляется, что проблемы положения: мирового1 судьив административном1 процессе связаны с существенными пробелами в научных исследованиях в данной сфере. В научной литературе не уделяетсядолжного внимания исследованиям, связанным со статусом мирового, судьи, хотя роль подобного института огромна, так как важнейшей задачей" деятельности мировых судей является осуществление правосудия, т. е. разрешение споров и конфликтов между гражданами, организациями и государством. Главными причинами такого положения, на взгляд автора, является отсутствие нормативно-правовой базы, четко регламентирующей права и обязанности мирового судьи, а также молодость этого института судебной системы.
Проблемы правового статуса суда в административном процессе затронуты в работах Э. Н. Ренова, И. В. Пановой, В. Д. Сорокина, однако, к сожалению, институт мирового судьи рассматривался данными учеными в комплексе со всей судебной системой. Некоторые аспекты статуса суда в административном процессе рассматривались в работах А. Б. Агапова, Д. Н. Бахраха, И. И. Великошина, А. М, Гармаша. Вданных исследованиях рассматривались общие положения формирования и развития положения суда. Вместе с тем, в современном законодательстве имеется достаточная нормативная база, позволяющая, на основе критического анализа определить роль, функции, принципы образования и эффективность мировой юстиции в административном процессе.
Объектом данного исследования выступают урегулированные нормами права отношения, связанные с возникновением, развитием1, функционированием статуса мирового судьи в административном процессе.
Предметом исследования выступает научный анализ проблем теории и практики, связанных с правовым статусом мирового судьи, который включает в себя историю возникновения, понятие, внутреннее содержание, внешние формы выражения, а также роль правового статуса мирового судьи в административном процессе.
Целью диссертационного исследования является изучение основ и теоретическое обобщение законодательного регулирования положения мирового судьи в России и разработка предложений, направленных на повышение эффективности функционирования института мировых судей.
Судебная система Российской Федерации призвана осуществлять правосудие. Основной гарантией правильной работы судебных органов является установление особого статуса судей. Без четких правовых норм, регламентирующих положение судей, судебная власть не сможет осуществлять свои функции.
Решение проблем, связанных с функционированием судебного аппарата, тесно связано с общими направлениями судебной реформы, которая" предполагает существенное улучшение работы органов судебной власти Российской Федерации. При этом, как верно отмечает А. Н. Сачков, «.важно отметить главное — в процессе правового осмысления современного опыта строительства института мировых судей, большинство1 юристов признают наличие существенного пробела, в концептуальных знаниях о сути и положении этого уникального феномена судебной власти."'.
Для достижения цели исследования в диссертации ставились следующие задачи'.
— определить место и роль мирового судьи в административном’процессе;
— сформулировать понятие правового статуса мирового судьи, определить соотношение данного > института с положением судей других уровней судебной системы;
— проанализировать роль, правового статуса мирового' судьи в реализации правосудия на территории Российской Федерации;
— выявить основные формы выражения статуса мирового судьи в административном судопроизводстверассмотреть на основе действующего законодательства особенности, структуру и содержание правового статуса мирового < судьипровести сравнительный анализ зарубежного законодательства о статусе мировых судей для определения возможных путей регулирования рассматриваемого вопроса в Россииисследовать проблемы, реализации правового статуса мирового судьи в административном судопроизводстве.
1 Сачков А. Н. «Правовая модель мирового суда: принципы современного конструирования"// Российская юстиция № 3, март 2007. — С. 45.
В качестве теоретической основы исследования использованы фундаментальные положения науки административного права и теории государства и права. Содержание и результаты диссертационного исследования базируются на трудах отечественных ученых, внесших существенный вклад в разработку отдельных проблем административного процесса в целом и правового статуса судьи в административном процессе в частности: А. П. Алехина, Д. Н. Бахраха, К. С. Вельского, Б. Н. Габричидзе, И. А. Галагана, А. А. Демина, Е. В. До дина, Ю. М. Козлова, П. И. Кононова, А. П. Коренева, Б. М. Лазарева, В. А. Лория, А. Е. Лунева, В. М. Манохина, М. Я. Масленникова, С. Г. Павликова, И. В. Пановой, Г. И. Петрова, Н. Н. Полянского, Б. Ф. Российского, Н. Г. Салищевой, Ю. Н. Старилова, В. Д. Сорокина, Ю. А. Тихомирова, Н. Ю. Хаманевой, И. Я. Фойницкого, Д. М. Чечета, А. Ю. Якимова и других ученых.
Общетеоретической основой исследования послужили работы: С. С. Алексеева, Н. В. Витрука, A.M. Гармаша, В. М. Горшенева, А. В. Малько, Н. И. Матузова, Ю. И. Мельникова, Л. Л. Попова, В. Н. Протасова, М. С. Шакарян, Л. С. Явича и других ученых.
Методологическую базу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный, статистический и другие методы.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одним из первых научных исследований, в котором представлено комплексное исследование понятия и сущности правового статуса мирового судьи в административном процессе, а также определено место правового статуса мирового судьи в системе административного процесса. Раскрыты принципы деятельности мирового судьи в административном процессе, особенности производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого мировым судьей.
Автором сформулированы предложения по* законодательному регулированию правового статуса мирового судьи: представлены предложения по реформированию федерального законодательства о статусе мировых судей и законодательства об административной ответственности.
На защиту выносятся следующие положения'.
1. Понятие мировой юстиции как всей системьь мировых судей Российской Федерации, которая формируетсяи функционирует на основе общих принципов права для-реализации целей и задач судопроизводства.
2. Под мировым, судом следует понимать, самостоятельную организационно-функциональную форму судебной властимировых судей, в юридических рамках которой их внутриорганизационная и судебная деятельность обеспечивает реализацию социально-правовых целей правосудия независимо от административно-территориального' масштаба1. его1 устройства, но с учетом особенностей каждого региона страны.
3. Понятие мирового судьи, которым выступает физическое (должностное)' лицо, являющееся? носителем8 судебной власти, назначаемое (избираемое)^ для. единоличного4 правосудия от имени’государства, на основе закрепленных в законе принципов судебной" власти и правовых ожиданий населения1 соответствующих судебных участков в различных регионах страны.
4. Положение о том, чтоинститут мировых судей характерен не только английской правовой системе, но и необходим для осуществления • задач мировой юстиции по поддержанию мира и порядка в обществе всем государствам, независимо от их правовой^ системы. Поэтому институт мировых судей стал формироваться* во Франции, Германии, Италии, а, затем и в России.
5. Определение правового статуса мирового судьи, установленного нормами права как совокупность его прав и обязанностей, порядка организации и принципов функционирования, направленных на реализацию целей и задач правосудия.
6. Предложение об обеспечении реальной независимости мировых судей при осуществлении правосудия путем внесения в федеральное законодательство и в региональные законы о мировых судьях соответствующих изменений в части наделения мировых судей властными полномочиями через непосредственные прямые выборы населением судебного участка.
7. Рекомендации о необходимости отказаться от «остаточного принципа» подсудности, в соответствии с которым к подсудности мировых судей относятся все дела об административных правонарушениях, не рассматриваемые другими судебными инстанциями.
Диссертация подготовлена в секторе административного права Московской Государственной Юридической Академии, где автор выступал с докладами на «круглых столах», конференциях и принимал участие в сборниках научных трудов. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора.
Текст диссертационного исследования состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Выводы:
1. Для целей практической деятельности мировых судей под «административной ответственностью» мы предлагаем понимать определенные меры государственногопринуждения, налагаемые уполномоченными органами государственной1 власти на виновное лицо за совершенное им' административное правонарушение;
2. Применяемое мировымисудьями законодательство об административной' ответственности на современном этапе разработано в, достаточной степени. Однако ряд вопросов' возникает при применении норм о такой мере административного' наказания как административный штраф. В частности, нерешенным остается вопрос о применении мировыми судьями статьи части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Для решения указанной проблемы мы считаем необходимым внести изменения в указанную статью в части отмены действия такой санкции как административный арест.
3. Спорным является позиция о применении такой меры административной ответственности, как предупреждение. С нашей точки зрения, в современных условиях она не эффективна.
Заключение
.
Роль института мировой юстиции в административном процессе велика. Как орган административной юрисдикции он рассматривает большинство дел об административных правонарушениях, является наиболее приближенным населению звеном судебной системы. Именно поэтому, определяя статус мирового судьи, законодатель должен исходить из тех убеждений, что независимость и неприкосновенность судьи никак не могут быть ассоциированы с «неприкасаемостью», произволом, субъективным «усмотренчеством» этого носителя власти в решении вопросов, отнесенных к компетенции названной ветви власти316.
Европейская хартия о статусе судей устанавливает, что «целью статуса судьи является обеспечение компетентности, независимости и беспристрастности, которых каждый гражданин вправе ожидать от судебных i инстанций и от каждого судьи, которому доверена защита его прав. Статус исключает возможность принятия и применения любых нормативных положений и процедур, способных поколебать доверие к их компетентности, независимости, беспристрастности"317.
Четкое законодательное закрепление статуса мирового судьи, характеризует собой начало формирования практики становления мирового суда как особого института судебной системы Российской Федерации.
Постепенное продвижение нашей страны по пути строительства правового социального государства обуславливает тенденцию дальнейшего нормативного закрепления статуса мирового судьи. Перспективы развития направлены на укрепление всей ветви судебной власти в системе власти российского.
316 Анишина В. И. Основные принципы статуса судьи как носителя судебной власти: конституционно-правовое содержание и проблемы реализации // Мировой судья. 2006, № 10. С. 9. государства, становленияеё как подлинно самостоятельной и независимой власти, защищающей права, свободы и законные интересы общества и способной осуществить действенные меры по защите конституционных прав и свобод каждого.
Позиция’некоторых авторов о том, что институт мировых судей характерен только английской правовой системе, мы находим ошибочной. Об этом свидетельствует тот факт, что осуществление задач мировой юстиции по поддержанию мира1 и порядка в обществе, необходимо всем государствам, независимо от их правовойсистемы. Поэтому институт мировых судей стал формироваться во Франции, Германии, Италии, а, затем и в России. В результате реформ 60−70 годов XIX в Российской Империи был образован институт мировой юстиции, который по своей характеристике отличалсяот институтов" мировой юстиции других стран. Сформировалсяроссийский тип мирового суда, который действовал на основе* принципа выборности, всесословности и доступности правосудия населению^.
К сожалению, институт выборности* мирового судьи не была реализована в судебной реформ начала 90-х годов XX века. С нашей точки зрения, принятые в регионах законодательные акты по сравнению с федеральным законом ставят мировых судей в более серьезную зависимость от исполнительной и< законодательной ветвей власти субъекта Федерации, а не от населения участков, где им придется осуществлять правосудие. Мы предлагаем, для обеспечения реальной независимости мировых судей при осуществлении правосудия, внести в федеральное законодательство и в региональные законы о мировых судьях следует соответствующие изменения в части наделения мировых судей властными полномочиями путем непосредственных прямых выборов населением судебного участка.
К сожалению, не все меры принимаются к решению вопросов, возникающих при функционировании института1 мировой юстиции. Это проблема большой загруженности мировых судей, нехватки персонала, отсутствие четких норм, регулирующих процессуальные сроки и разграничивающих меру ответственности в различных отраслях российского законодательства. Серьезным пробелом в законодательстве является то, что законодательство о мировых судьях не содержит понятие «организационное обеспечение деятельности мировых судей». Отсутствие компетентного государственного органа, который бы занимался организационным обеспечением деятельности мировых судей за счет средств субъектов Федерации, а также законодательного закрепления этой функции привело к тому, что в ряде субъектов возникли проблемы в организации обеспечения деятельности мировой юстиции, что негативно сказывалось на качестве судопроизводства.
Процесс рассмотрения дел об административных правонарушениях должен проходить на основе четко установленных принципов. Однако в деятельности мирового судьи проблемой является отсутствие законодательного регулирования тех или иных принципов (например, принципа гласности судебного разбирательства). Поэтому мировому судье на практике приходится. опираться на принципы, сформулированные в Конституции РФ, * международных актах и законах о судебной системе.
К сожалению, нормы КОАП РФ не позволяют четко отграничить нормативно-правовые акты, определяющие порядок производства по делу об административных правонарушениях. Возможно, такое положение связано с особенностями Кодекса об административных правонарушениях, т.к. в нем присутствуют как материальные, так и процессуальные нормы права.
Нормы, определяющие процессуальное положение мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, можно найти в Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», и лишь отчасти в КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним региональными законами. Анализ действующего законодательства и практики деятельности мировых судей позволяет установить тот факт, что нормативное регулирование необходимо ввести в области:
A) регламента судебного заседания;
Б) процедуры рассмотрения ходатайств и заявлений участников процесса;
B) ведения протокола судебного заседания;
Г) определения статуса и полномочий секретаря судебного заседания;
Д) порядка извещения лиц, участвующих в деле. Как мы видим, перечень всех проблем, охарактеризовать в одной работе невозможно, мы попытались дать основной вектор движения для других исследователей вопроса становления и развития статуса мировых судей в административном процессе.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г.-
- Декларация прав человека и гражданина 1789 года // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма, 2002-
- Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Права человека. Основные международные документы. М.: Международные отношения, 1989-
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301-
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410-
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552-
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-Ф3// Собрание законодательства РФ, 2006. № 52 (ч.1). Ст. 5406-
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 5432-
- Закон «О преобразовании местного суда» от 15.07.1912 г.// Классика российского правового наследия. ИПБ Гарант, 2008-
- Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (утв. ВС РСФСР 20.06.1984)// Собрание законодательства РСФСР, т.8. С. 401-
- Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, № 1. Ст. 1-
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4921-
- Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, N40, ст. 591-
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954-
- Указ Императора Александра II Правительствующему Сенату от 20.11.1864. // Свод законов Российской Империи, Т. XVI, Ч. 1-
- Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270-
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 41. Ст. 4849-
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 1997, N 30. Ст. 3591-
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1997. № 1. Ст.1-
- Федеральный закон от 26.06.1992 № 3131−1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992. № 30. Ст. 1792-
- Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Российская газета, 1992. № 61-
- Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2004 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса
- Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 19.04.2004-
- Закон города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» // Вестник Мэра и Правительства Москвы, 2007. № 69-
- Закон Республики Башкортостан от 02.06.97 № 93-з «Об административных правонарушениях» // Законы Республики Башкортостан, 1998. выпуск XVIII-
- Закон Республики Карелия от 03.07.1992 №ХП-13/378 «Об административных правонарушениях» // Ведомости Верховного Совета РК, 1992. № 7−8-
- Закон Республики Тыва от 20.12.2002 № 153 «Об административной ответственности на территории Республики Тыва» // Тувинская правда, 20.03.2003-
- Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых, судей в первом полугодии 2007 года// Официальный сайт Судебного w департамента при Верховном суде, (http://www.cdep.ru/).
- Разъяснения Верховного Суда Чувашской республики-Чувашии «О некоторых вопросах, возникающих у судов Чувашии при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» // ИПБ Гарант.2. Книги и учебники:
- Административное право России: курс лекций / К. С. Бельский и др.- под ред. Н. Ю. Хаманевой. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007-
- Административное право России / Под ред. Д. Н. Бахрах. М. 1996-
- Административное право Российской Федерации / Под. ред. Н. Ю. Хаманевой. М.: Юристъ, 2005-
- Административное право: учебник / Под ред. Попова JI.JL. М., 2002-
- Административное право. Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, JI.JI. Попова.- М., 2000-
- Административно право: учебник / Под ред. Ю. М. Козлова. М., 1999-
- Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2004-
- Административное право: учебник для вузов / Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. М.:Норма, 2007-
- Административный процесс. Учебник для высших учебных заведений МВД Украины Бандурка A.M., Тищенко Н. М., Харьков, 2001// Электронная библиотека «Правовед» (http://pravoznavec.com.ua/) —
- Алехин А. П. Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. -М.: Зерцало, 2007-
- Антипов В.Г., Соловьев В. Н. Административное правонарушение и административная ответственность. Состав административного проступка.- М.: ВИПК МВД России, 2003-
- Бабаев В.К. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристь, 2007-
- Баринова М.А., Максименко С. Т. Римское частное право: учебное пособие для ВУЗов. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006-
- Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Учебное пособие. Свердловск, 1989−15. .Безобразов В. П. Мысли по поводу мировой судебной власти. М., 1886-
- Боботов С.В., Жигачев И. Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997-
- Викут М.А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России: Учебник. М.: Юристъ, 1999-
- Гражданское право: Учебник. Часть 1 / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: ТЕИС, 1996-
- Гражданское право: Учебник. Т. 1. Изд. 4-е, перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 1999-
- Гражданский процесс: учебник для студентов вузов / Абушенко Д. Б. идр.- ответ, ред. В. В. Ярков. М: Волтерс Клувер, 2006-
- Джаншиев Г. А. Эпоха великих реформ: Исторические справки: 10-е изд., доп. СПб., 1907-
- Еналеева И.Д., Сальникова J1.B. Налоговое право России: Учебник. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2005-
- Иоффе О.С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1962-
- Исаев И.А. История государства и права России: Учебник 2-е издание, перераб. и. доп. — М.: Юристь, 2002-
- Кашанина Т.В., Кашанин А. В. Основы российского права. Учебник. М.: ИФРА М — НОРМА, 1996-
- Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. Учебное пособие. М.: Изд-во МВШМ МВД РСФСР. 1991-
- Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в 3 кн. М., 1993-
- Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996-
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях/Под ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чаннова. — М., 2007-
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Сидоренко Е. Н. М., 2002-
- Кулапов В.Л., Сенякин И. Н. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Саратов, 1998-
- Лазарев В.В., Липень С. В. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. испр. и доп. М.: Спарк, 2000-
- Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008-
- Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008-
- Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: Юрид. лит., 1996-
- Марченко М. Ы: Теория, государства и права: Учебное пособие. — М.!: Статут, 2007-
- Махов B. Hi, Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). -М., 1998-
- Морозова J1.A. Теория государства и права. М., 2002-
- Настольная- книга- мирового судьи: Учебно-методическое пособие / Под ред. проф. В-М- Лебедева. М.:Издательство БЕК, 2002-
- Общая теория государства и права. Академический' курс в 2-х томах/Под ред. М. Н. Марченко. Том 2. MI, 1998-
- Общая теория права и государства: Учебник/Под ред: В. В. Лазарева. 3-е- изд., перераб. и доп. М-: Юристь, 200 Г-
- Панкова О.В. Практика применения КоАП РФ в судах общей юрисдикции: Научно-практическое пособие М.: Российская академия правосудия, 2007-
- Правоохранительные: органы Российской Федерации / Под ред. В .11. Божьева. М-, 2002-
- Проблемы юридической ответственности / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Р. Л. Хачатурова. СПб., 2003-
- Рассмотрение арбитражными судами дел об административных? правонарушениях: Комментарии законодательства. Обзор практики-Рекомендации / Под общей ред. проф. Э-Н- Ренова. М., 2003-
- Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. Т. 8.-М., 1991-
- Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекций. М., 2004-
- Санкт-Петербургские столичные судебные мировые установления и арестный дом в 1896 году. СПб., 1897-
- Судебные Уставы 20 ноября 1864 г., с изложениями рассуждений, на коих они основаны. СПб., 1866. Ч. I-
- Суд и судьи в избранных фрагментах из дигестов Юстиниана/ перевод с латинского. М.: Статут, 2006-
- Суд и Полиция. СПб.: Изд-во Жандармерии. 1907-
- Систематизация законодательства в Российской Федерации/ под ред. А. С. Пиголкина. СПб., 2003-
- Теория государства и права / Под ред. А. Б. Венгерова. Вып. 2, М., 1994-
- Теория государства и права / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. -М., 1997-
- Теория государства и права: Учебник / Под ред. A.M. Васильева. М., 1983−59: Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. -Саратов, 1995-
- Теория государства и права: Учебник / Под ред. А. С. Пиголкина М.: Городец, 2003-
- Теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2002-
- Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. А. И. Рарога. М.: Юристъ, 2004-
- Уголовный процесс / Под редакцией Н. С. Алексеева. М.: Юристъ. 1995-
- Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). М.: Издательство «Зерцало», 2005-
- Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Курс лекций. -Казань, 1987-
- Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. СПб., 1985.
- Статьи в периодических изданиях:
- Аникеенко Ю.Б. Меры административной ответственности юридических лиц // Административное право на рубеже веков. Межвузовский сборник научных трудов. Ч. 2, 2003-
- Анохина В.Ю. С.И. Зарудный о мировой юстиции в России // Российская юстиция, 2006. № 12-
- Афанасьев B.C., Сунцова Е. А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности // Право и политика, 2006. № 3-
- Бавсун М.В., Бавсун И. Г. Административная юрисдикция: понятие, содержание, место в административном процессе // Полицейское право. Научно-практический журнал, 2007. № 1 (9) —
- Баландин В.Н., Павлушина А. А. К вопросу о восстановлении института мировых судей в России // Правоведение. 1998. № 3-
- Бекетов О.И. Актуальные проблемы административного права России // Государство и право, № 5. 1999-
- Вельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право, 1999. № 12-
- Вельский К.С. Об административной ответственности // Сб.науч.тр.: Институт административного права России / Отв. ред. И. Л. Бачило и Н. Ю. Хаманева. -М., 1999-
- Будаев К.А., Егорова Г. В. Институт мировой юстиции: проблемы и перспективы // Судья. № 1, 2006-
- Бурлаков Д.С. Ответственность юридических лиц за административные правонарушения // Информационно-образовательный портал «Все о праве» allpravo.ru-
- Бутнев В.В. Юридическая ответственность как форма социальной ответственности в современную эпоху развитого социализма // Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство. -Ярославль, 1979-
- Быков В.П. Конституционно-правовые проблемы организации деятельности мировых судей // Российская юстиция, 2007. № 7-
- Витрук Н.В. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности: Обзор научной конференции // Государство и право, 2002. N 2-
- Гаджиев Г. А. Принципы конституционного права, общие принципы права и конституционные принципы // Конституция и законодательство. Материалы международной научно-практической конференции, Москва, 29 октября 2003 г., 2003-
- Дворецкий М.Ю. Актуальные вопросы понятия «Юридическая ответственность» его значение для теории уголовного права // Адвокатская практика, 2007. № 4-
- Дворецкий М.Ю., Разгильдиев Б. Т. Проблемные аспекты понятия «юридическая ответственность» и значение их решения для выработки определения «уголовная ответственность»// Российский судья, 2007. № 2-
- Домашенков Н.Н. К вопросу о разграничении компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2001. № 1-
- Донская С.В. Мировой суд в системе пореформенной России // Правоведение. 1995, № 7-
- Дорошков В.В. Судья для мира // Эж-Юрист, 2004. № 10-
- Журавлева О.О. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности // Финансовое право, 2004. № 4-
- Ивакин В.И. Институт административной ответственности в России на современном этапе (Теоретические проблемы) // Право и политика, 2001. № 3-
- Карасев Н.М. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права, 2001. № 9-
- Клепиков С.Н. Проблемы установления и применения административной ответственности в субъектах РФ // Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. Вып. 16. Воронежский гос. ун-т., 2004-
- Князев С.Д. Конституция Российской Федерации и современное российское административное право // Журнал российского права, № 10. 2001-
- Колесниченко Ю.Ю., Попов JI.JI. Административная ответственность юридических лиц // Административная ответственность, 2001-
- Комлев В.Н. Административное приостановление деятельности // Административное право и процесс, № 2, 2007-
- Косицын И.А. Административное приостановление деятельности в системемер административного принуждения // Омский научный вестник, 2006. № 5 (40) —
- Крусс В.И. Конституционные критерии юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право, 2006. № 4-
- Кулагин В. Мировая юстиция продукт судебной реформы // Российская юстиция, 2002, № 12.
- Курылев С.В. Санкция как элемент правовой нормы // Советское государство и право, 1964. № 8-
- Лазарев Б.М., Салищева Н. Г., Серегин А. В., Студеникина М. С. Вопросы кодификации законодательства об административной ответственности // Советское государство и право, 1967. № 1-
- Липинский Д.А. Позитивная юридическая ответственность: за и против // Право и политика, 2005. № 11-
- Ломакина- В. Ф. Разграничение преступлений и сходных с ними административных правонарушений // Институты административного права России М.: Изд-во ИГиП РАН, 1999-
- Лонская С.В. О понятии «мировая юстиция» // Правоведение, 2004. № 1-
- Максимов В.В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы. // Журнал российского права, 2001. № 9-
- Максимов И.В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист, 2004. № 11-
- Марданов Д.А. Административная ответственность в исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2005, № 7-
- Мартусевичюс А. Проблемы взыскания административных штрафов // эж-ЮРИСТ, 2007. № 1-
- Масленников М.Я. Каждому региональному закону об административной ответственности нужна базовая концепция // Законы России: опыт, анализ, практика, 2006. № 6-
- Масленников М.Я. Перспективы развития регионального законодательства06 административной ответственности // Российская юстиция. № 9, 2007-
- Павликов С.Г. О российской мировой юстиции // Гражданин и право, 2006. № 8-
- Павликов С.Г. Историко-правовой экскурс становления и развития института мировых судей в России // Юриспруденция. 2004. № 6-
- Панкова О.В. Конфискация как мера административного наказания // ИПБ Консультант Плюс, 2006-
- Пастушенко Е.Н. Цели и функции административной ответственности // Правоведение, 1987. № 3-
- Полянский Н. Мировой суд // Суд и права личности. Сборник статей. -М.:РАП, 2005-
- Портнов В. Мина для Фемиды, или Как формируются кадры судейского корпуса? // Российская газета. 25.11.2000.
- Попов JI.JI. Теоретические и математические предпосылки исследования эффективности административно-правовых санкций // Argumentum ad judicium. ВЮЗИ МЮИ — МГЮА: Труды. Т. 1, 2006-
- Попов JI.JI. Размышления об административном праве // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сборник статей. 2004-
- Пферсманн О. Ограничение компетенции законодателя посредством использования вспомогательных принципов (разумности и соразмерности), выработанных в практике конституционных судов // Сравнительное конституционное обозрение, 2007. № 1 (58) —
- Родина JI.B. История становления и развития института мировых судей в России // Мировой судья, 2007. № 4-
- Родина JI.B. История становления и развития института мировых судей в России // Мировой судья, 2007 г., № 5-
- Родина JI.B. Применение аналогии закона при рассмотрении, дел об административных правонарушениях //Законность, 2008. № 2.
- Рожкова Л.П. О разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти Российской Федерации и субъектов РФ // Конституциякак символ эпохи. Т. 1. М., 2004-
- Сачков А.Н. Правовая модель мирового, суда: принципы современного конструирования//Российская :юстиция.№ 3, март 2007-
- Сергеев. Ю.А. Административное приостановление деятельности: проблемы судебной практики // Законодательство и практика. № 1, 2007-
- Скобейда Р.В. Новеллы- КоАП РФ: административное приостановление деятельности//Арбитражная практика. № 10, 2005-
- Соловьева А.К. Производство по делам об административных правонарушениях и административное судопроизводство: соотношение понятий// Административная ответственность (сборник статей): Отв. ред. И. Л. Бачило, Н. Ю. Хаманева. М.:ИГП РАН, 2001-
- Студенкина М.С. Кодификация административного законодательства: некоторые новые аспекты // Административное право- 1998. №.1-
- Хаманева Н.Ю. Проблемы административной ответственности- // Административная ответственность. Сборник науч. трудов.. Институт государства и права РАН, 2001-
- Хачатуров Р.Л. Генезис юридической ответственности // Право и политика, 2006. № 8-
- Хачатуров P.JI. Ответственность, безответственность, преступность // Право и политика, 2006. № 1-
- Хорьков В.Н. Административные наказания или административные взыскания? // Актуальные проблемы правовой реформы в России. Материалы межвузовской научно-практической конференции, г. Калининград, 23 апреля 2005 г. Калининград, 2005-
- Черданцев А.Ф., Кожевников С. Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение, 1976. № 5-
- Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической ответственности // Журнал российского права, 2006. № 5-
- Черных Е.В., Липинский Д. А. Юридическая ответственность целостное правовое явление // Право и политика, 2005. № 3-
- Чибинев В.М. Проблемы отграничения налоговой ответственности от других видов ответственности // Юрист, 2006. № 4-
- Шаркова И.Г. Мировой судья в дореволюционной России // Государство и право, 1998. № 9-
- Шириков А.С. Социальная вредность и общественная опасность противоправного деяния: проблема соотношения // Право и политика, 2004. № 5-
- Юсупов В. А, Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право, 1991. № 11-
- Ямпольская Ц.А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // Вопросы советского административного и финансового права /Отв. ред. В. Ф. Коток. М., 1952.4. Сборники, энциклопедии:
- A Dictionary of Law. Oxford, 1994- Hornby A. S. Oxford Student’s Dictionary of Cutrent English. Oxford, 1994.
- Англо-русский полный юридический словарь / Сост. А. С. Мамулян. М., 1993-
- Большая советская энциклопедия. 4-е изд. — М., 1989-
- Большой юридический словарь / Под ред. А .Я. Сухарева, В. Е. Крутских. -М.: Инфра-М, 2004-
- Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1955-
- Иванец Г. И., Калинский И. В., Червонюк В. И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В. И. Червонюка. -М.: Юрид. лит., 2002-
- Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. — М., Рус.' яз., 1990-
- Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. — М., 1989-
- Райзберг Б.А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: Инфра-М., 2007. Яндекс (http://slovari.yandex.ru/) —
- Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова.Т.З. -М.:Гос.ин-т «Совет. Энцикл.», 1938-
- Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. М.: Гос. ин-т «Сов. энцикл." — ОГИЗ- Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 19 351 940. / Электронная версия © Яндекс, (http://slovari.yandex.ru/) —
- Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В. Е. Крутских. -2-е изд. М., ИНФРА-М, 1998-
- Энциклопедия русского слова. М., 2002-
- Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Спб.: Издательское общество «Брокгауз и Ефрон», 1890−1907 // Электронная версия. © Яндекс. 2008. (http://slovari.yandex.ru) —
- Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1997.
- Диссертации, авторефераты диссертаций, монографии:
- Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности на современномэтапе развития российского права: Монография. — М.: Манускрипт, 2007-
- Административные наказания: понятие, правовое содержание: и их- система. Монография/Под общей ред. Н. М. Конина. — Саратов, 2003-
- Бартыков И. Ф. Дагель П.С., Елисейкин П. Ф., Куклин В. А., Нестеров А.И- Административные правонарушения, рассматриваемые в судебном порядке: — М., 1964-
- Бернштейн Д -И. Понятие ответственности за нарушение правовых норм- Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ташкент, 1964−5- Братусь С. Н: Юридическая ответственность и законность. М., 1976-
- Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970-
- Глаголев П.В. Юридическая ответственность в системе мер государственного принуждения. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Mi, 2007- >
- Грибанов- В. П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. М., 1973-
- Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности:-М.: Норма, 2004−10- Кононенко В. И. Мировой- суд: опыт становления и развития: Автореф., дисс.. канд. юр. наук-М., 2003.
- Лейст О.Э. Методологические проблемы юридической ответственности. Проблемьгтеорииьгосударства и права.- М.: Проспект, 1999-
- Лонская С.В. Мировой суд в России (1864−1917 гг.): — историко-правовое исследование: Дис. канд. юрид. наук. Калининград, 1998-
- Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985−14- Масленников М. Я Административно-юрисдикционный процесс. Сущность и актуальные вопросы правоприменения' по делам об административных правонарушениях.-Воронеж, 1990.
- Мосин МЗ. Правовые основания, процессуальный порядок и тактика административного задержания. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М.:
- Ордина О.Н. Теоретические проблемы системы источников российского административного права. — Киров. 2007-
- Поцелуев E.JI. Ретроспективная юридическая ответственность: понятие, признаки, основания, принципы, цели, функции, виды и стадии. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2004-
- Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993-
- Сачков А.Н. Российская мировая юстиция в институционально-правовом измерении. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006-
- Тархов В.А. Ответственность по советскому праву. Саратов, 1973.
- Тархов В.А. О юридической ответственности. Саратов, 1978-
- Ушацкая А.А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига: Авотс, 1988-
- Филонов Ю.Л. Институт мировой юстиции в контексте российской судебной правовой политики. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007-
- Цыганков Э.М. Проблемы применения и системного развития налогового законодательства в аспекте соотношения публичного и частного права. -М.: Изд. дом «Экономическая газета», 2005.