Реставрация монархии Бурбонов

Содержание Введение

1. Реставрация монархии Бурбонов

1.1 Первая реставрация

1.2 Сто дней

1.3 Вторая реставрация

2. Хартия 1814 г

3. Хартия 1830 г Заключение Список используемой литературы Введение Реставрация Бурбонов (1814 — 1830) (фр. Restauration bourbonienne) — Период в истории Франции между падением Первой империи императора Наполеона 6 апреля 1814 года и Июльской революцией 29 июля 1830 года, во время которой к власти в стране вернулись короли династии Бурбонов. В историографии выделяют два периода: Первая реставрация — после отречения Наполеона в начале Ста дней и Вторая реставрация — после поражения Наполеона в битве при Ватерлу к Июльской революции 1830 года. В отличие от дореволюционной эпохи, во время реставрации Франция была конституционной монархией, где власть короля ограничивали Хартии 1814 и 1815 годов. Внутренняя политика страны ознаменовалась противостоянием между ультра-роялистами и либералами. Реставрация Бурбонов была вызвана внутренней слабостью и военным поражением Первой империи Наполеона. После поражения в русско-французской войне 1812 года, а также из-за неспособности французской армии дальше противостоять мощный антинаполеоновской коалиции после разгрома под Лейпцигом 15 октября 1813 года, падение империи и реставрация Бурбонов стали неизбежными. Империя была также истощена экономически и морально длительными военными конфликтами. Французская армия капитулировала и Париж оказался под оккупацией союзников, которые требовали возвращения к власти королей династии Бурбонов.

Реставрация монархии Бурбонов Крах империи Наполеона был связан не только с его военными поражениями и с общей усталостью населения от бремени многочисленных войн. Экономические неурядицы, последовавшие за промышленным ростом, исчезновение продуктов первой необходимости, голодные бунты и неудачные попытки государства сдержать цены на хлеб — все это подрывало престиж императорской власти. Бывший кумир и непререкаемый авторитет превращался в «корсиканское чудовище». Реставрация монархии во Франции также не была случайностью. Все послереволюционное развитие французской государственности (правление Директории, авторитарный режим Наполеона) способствовало компрометации республиканских институтов в общественном сознании Франции, подводило его к поискам «исторической справедливости» и к реставрации монархии с Бурбонами во главе. Падение Первой империи и установление «белого террора» (расправы с политическими противниками монархии) не означали, однако, разрушения созданной Наполеоном бюрократической административной системы. В первое время даже министры императорского правительства (Талейран, Фуше) были использованы вернувшимися во Францию Бурбонами. Новый король, Людовик XVIII, сам не избежавший влияния либеральных идей, понимал, что реставрация монархии в ее неограниченном дореволюционном виде просто невозможна, что конституционализм пустил глубокие корни во французском обществе. Но вернувшиеся к власти Бурбоны считали необходимым учредить во Франции консервативный вариант конституционной монархии, способный искоренить «революционную заразу» и соответствующий их собственному пониманию государственности. С этой целью они использовали явно устаревшие идеологические постулаты, ссылаясь на свои «исторические права», на королевский суверенитет, на божественный порядок.

1.1 Первая реставрация

Под председательством бывшего министра иностранных дел Шарля-Мориса Талейрана французский сенат 2 апреля проголосовал за отстранение от власти Наполеона и официально пригласил на трон Людовика XVIII (брата казненного после революции Людовика XVI) и провозгласил Францию королевством. Наполеон подписал свое отречение 6 апреля 1814 в Фонтенбло. Хотя союзники и требовали возвращения монархии, они пидтималы инициативу Талейрана конституционно ограничить власть короля в Хартии 1814 года и предложили очень выгодные условия перемирия. По парижскому мирному договору 1814 года Франция возобновила почти все свои границы и иностранная оккупация на большинстве территории страны закончилась. С возвращением власти короля, в страну начали возвращаться политические эмигранты, в основном представители французской аристократии скрывавшихся за границей во время революционных событий. Французские аристократы требовали возвращения эксппроприированой революционерами собственности, что порой вызывало массовые беспорядки и восстания в провинции. Споры также обострились в религиозной сфере между представителями эмигрантских религиозных кругов и тех, что раньше подчинились требованиям революционеров во Франции, а также между католиками и протестантами. Несмотря на это, Людовик XVIII сделал шаг на примирение и подписал Хартию 1814 года, которая ограничивала его власть и сохраняла определенные достижения Французской революции, гражданские права и тому подобное.

1.2Сто дней

Недовольство правительством короля Людовика XVIII продолжало расти во Франции, сослан на о. Эльба Наполеон. 1 марта 1815 года, вскоре после начала Венского конгресса, он высадился на южном побережье Франции и уже 20 марта без всякого сопротивления триумфального вошел в Париж. Правительство и король снова покинули страну и нашли убежище в фламандском городе Гент. Возвращение Наполеона к власти продолжалось 110 дней и закончилось поражением в битве при Ватерлоо 18 июня 1815 года. После второго и последнего отречения Наполеона, при поддержке новой антинаполеоновской коалиции Людовик XVIII 8 июля 1815 года окончательно вернулся к власти. Второе поражение Наполеона обернулась для Франции намного жестче условиям мирного договора и длительной иностранной оккупацией.

1.3 Вторая реставрация

После поражения Наполеона при Ватерлоо и после занятия Парижа войсками антинаполеоновской коалиции Людовик XVIII 8 июля 1815 года вернулся к власти. Вторая реставрация Бурбонов ознаменовалась значительно сложнее внутренней и внешнеполитической ситуацией. Франция оказалась почти опустошенной войной и связанным с ней экономическим коллапсом. По условиям второго Парижского мирного договора были потеряны значительные территории на востоке и юге страны, Франция должна выплатить 100 миллионов франков контрибуции и иностранная оккупация продолжалась до 1818 года. Кроме того, во внутренней политике началась кампания Белого террора — жестоких репрессий против представителей предыдущего режима. В стране обострилось противостояние между сторонниками реставрации — ультрароялисты и либеральной оппозицией. В 1815—1816 годах по политическим обвиняемыми были арестованы более 70 000 человек. После выборов в парламента 14 августа 1815 года была сформирована т.н. Несравненная палата (фр. La Chambre introuvable), Где доминировали ультрароялисты и пытались законодательным путем восстановить абсолютную власть короля. Период относительного покоя и экономической стабилизации наступил только после призначеня премьер-министром герцога де Ришелье в 1816 году. Политические споры и противостояние продолжилось в стенах парламента между роялистами и либералами. После восшествия на престол Карла Х в 1825 году ультрароялистам удалось внедрить систему привилегий для представителей аристократии, которые пострадали во время революционных событий. Несмотря на это, демократические реформы сохранены после французской революции позволили либеральной оппозиции отстаивать свои права в прессе и в стенах парламента. Законодательные реформы роялистов со временем потерпели поражение в парламенте и оппозиция власти короля нашла поддержку среди масс населения Франции. Значительное обострение внутриполитической ситуации произошло в ноябре 1829 года с назначением на должность премьер-министра представителя ультраконсервативного лагеря графа де Полиньяка. Петиция 221 депутата парламента была проигнорирована королем Карл Х распустил парламент и назначил новые выборы на июль 1830 года. Обострение противостояния, однако, привело к восстанию и Июльской революции 27, 28, и 29 июля 1830 года. 31 июля Луи-Филипп — представитель Орлеанской династии и сторонник буржуазной революции сошел на французский престол, что стало концом периода реставрации. С отречением Карла Х 2 августа 1830 года во Франции окончательно закончилось правление династии Бурбонов.

2.Хартия 1814 г.

После поражения империи во Францию под защитой штыков союзных армий вернулись дворяне-эмигранты. Была реставрирована монархия Бурбонов. Роялисты захватили командные позиции в государственном аппарате и армии и требовали восстановления дореволюционного абсолютизма. Однако даже им вскоре стало ясно, что реставрировать прошлое в полной мере невозможно. Революция до основания разрушила устои старого порядка. Король Людовик XVIII был вынужден согласиться на введение конституционного правления. В 1814 г. оно было оформлено Хартией. Хартия гарантировала неприкосновенность собственности: «Все виды собственности неприкосновенны. Закон не делает никакого различия между ними». Обеспечивались все обязательства государства по отношению к его кредиторам. В Хартии провозглашались, хотя и в весьма урезанном виде, некоторые политические свободы. Говорилось о равенстве всех перед законом, о личной свободе: «Никто не может быть подвергнут преследованию или задержанию иначе как в предусмотренном законом случае и в предписанной форме». Впрочем, все это фактически осталось только на бумаге. В стране восстанавливалась легитимная конституционная монархия (легитимная монархия в данной ситуации понималась как монархия, где вновь правила «законная» династия Бурбонов), причем прерогативы короля, особа которого объявлялась «священной и неприкосновенной», значительно расширились по сравнению с тем, что фиксировала Конституция 1791 г. Королю вручалась вся полнота исполнительной власти. Он назначал на все должности в государственном аппарате, армии, полиции и суде. В области законодательства он имел право издания указов и законодательной инициативы. Законопроект, принятый парламентом, приобретал силу закона лишь после утверждения его королем. Законопроект, отвергнутый им, не мог быть представлен вторично в течение года той же сессии парламента. Парламент состоял из двух палат — палаты пэров и палаты депутатов. Королю принадлежало право пожалования титула пэра. Оно могло быть пожизненным или наследственным. Пэрами по праву рождения были члены королевской семьи и принцы крови. В выборах в палату депутатов имели право участвовать лица, достигшие 30-летнего возраста и платящие не менее 300 франков прямого налога. Избранными могли быть лица, достигшие 40 лет и уплачивающие не ниже 1000 франков прямых налогов. Имущественные и возрастные цензы отстраняли от участия в выборах значительную часть взрослого мужского населения страны. Из 31-миллионного населения право выбирать имели около 50 тыс., а избранными могли быть не более 15 тыс. Легитимная монархия в основном сохранила военно-бюрократический и судебный аппарат, созданный при Наполеоне. Восстановленная монархия Бурбонов вызывала острое недовольство в стране, которое усугублялось произволом и беззаконием крайне правых монархистов, не терявших надежды отобрать у крестьян земли, приобретенные ими в годы революции.

3. Хартия 1830 г.

Дворянская реакция достигла своего апогея в середине 20-х годов XIX в., когда на престол вступил Карл X. Руководящие посты в государстве полностью перешли в ее руки. Новый король, идя навстречу требованиям дворян возвратить земли, конфискованные в годы революции, утвердил закон о выплате вернувшимся эмигрантам денежного возмещения в размере около 1 млрд. франков. Вся тяжесть выплаты ложилась на плечи крестьянства. Кроме того, были приняты законы, существенно ущемлявшие интересы предпринимателей, введены суровые наказания за выступления против церкви, предоставлена свобода деятельности ордену иезуитов. В июне 1830 г. правительство решило упразднить конституционный режим, установленный Хартией 1814 г. Были приняты четыре ордонанса: о роспуске палаты депутатов (последние выборы дали большинство в ней представителям умеренной либеральной оппозиции); об уменьшении вдвое числа депутатов в нижней палате (в списках лиц, имеющих право избирать и быть избранными в нижнюю палату, были оставлены лишь крупные земельные собственники); о введении дополнительной цензуры прессы; о запрещении собраний и манифестаций. Ордонансы вызвали бурные протесты в стране. Постоянно нараставшее недовольство режимом вырвалось наружу. В июле 1830 г. парижане поднялись на вооруженное восстание. После ожесточенных боев столица оказалась в руках восставших, которых поддержала провинция. Карл X бежал. С легитимной монархией было покончено навсегда. Плодами победы воспользовалась крупная, прежде всего финансовая, буржуазия. Ее ставленники сформировали Временное правительство, которое обеспечило провозглашение королем Луи-Филиппа Орлеанского (представителя младшей ветви Бурбонов), тесно связанного с крупнейшими банкирами страны. Новый режим ознаменовал свое рождение конституцией, получившей известность как Хартия 1830 г. По форме и во многом по содержанию она воспроизводила Хартию 1814 г. Была лишь несколько расширена роль парламента. Законодательная инициатива вручалась обеим палатам и королю. Были несколько снижены возрастной и имущественный цензы, что привело к увеличению числа выборщиков (до 240 тыс.). Но важнейшие звенья государственного механизма и на этот раз не претерпели существенных изменений. «Отныне Францией править будем мы, банкиры». Это замечание, сделанное одним из банкиров во время коронации Луи-Филиппа, верно определило сущность новой монархии.

Заключение

Распространение идей французских просветителей, Французская революция, якобинский террор, революционные и наполеоновские войны — все это вызывало ненависть и отпор реакционных классов феодальной Европы. После поражения Наполеона в войне с Австрией, Россией и Пруссией монархи этих государств образовали Священный союз, к которому позднее присоединились монархи других европейских государств. За революцией последовали реставрации. Во Франции вновь воцарились Бурбоны. Вернувшиеся в страну эмигранты, особенно реакционные круги дворянства (ультрароялисты), стремились ликвидировать завоевания Французской революции. Правительства покровительствовали католическому духовенству, клерикалам, иезуитам. Основным предметом нападок реакционеров была идеология Просвещения. К этим нападкам присоединялись консервативные мыслители, порицавшие теорию и практику революционеров. Временное буржуазное правительство, созданное в ходе июльской революции 1830 г., смогло удержать в своих руках контроль над ситуацией и путем династической перетасовки добилось сохранения монархии: оно передало престол представителю младшей ветви Бурбонов, герцогу Орлеанскому Филиппу, находившемуся в родстве с «Легитимной монархией», но пользовавшемуся известной популярностью среди различных слоев населения (за свою доступность и простоту обращения он получил впоследствии прозвание «короля-гражданина»). Палата депутатов большинством 219 голосов против 33 приняла хартию 1830 г., внесшую ряд изменений в положения Октроированной хартии 1814 г.: была опущена преамбула, подчеркивавшая октроированный характер конституции; король был лишен права жаловать наследственное звание пэра; все назначения пэров, произведенные Карлом X, признавались недействительными; король лишался права отменять законы или приостанавливать их действие; законодательная инициатива могла исходить не только от короля, но и от обеих палат парламента, заседания обеих палат парламента становились публичными; был снижен до 200 франков имущественный ценз для граждан, наделенных активным избирательным правом, и до 500 франков — для депутатов нижней палаты (впоследствии эти изменения были подтверждены специальным избирательным законом 1831 г.). В связи с этими изменениями общее количество избирателей по стране составило около 188 тыс. чел.;

был снижен возрастной ценз: для избирателей до 25 лет, для депутатов до 30 лет; статья, провозглашавшая католицизм государственной религией, отменялась. 9 августа 1830 г. Филипп Орлеанский присягнул на верность Конституционной хартии. Ему были вручены королевские регалии, и он вступил на престол под именем Луи-Филиппа I. В период Июльской монархии реальная политическая власть перешла из рук реакционного дворянства в руки одной из фракций буржуазного класса — финансовой аристократии, которая овладела большинством мест в палате депутатов; промышленная буржуазия находилась в оппозиции к ней. Борьба между буржуазией и дворянством, с одной стороны, и борьба различных прослоек внутри самой буржуазии, с другой стороны, явились причиной возникновения многочисленных политических партий. Именно в рассматриваемый период стала складываться та многопартийная система, которая составляла и составляет характерную особенность Франции вплоть до настоящего времени. Июльская монархия в полной мере сохранила, использовала в своих интересах и развила дальше систему централизованного бюрократического управления и организацию карательных органов. Префектура полиции Парижа превратилась в могущественный административный орган, превосходивший влияние многих министерств. Ликвидированная в 1830 г. жандармерия была вновь заменена Национальной гвардией, консервативный характер которой превращал ее в надежную опору существовавшего режима.

30—40 гг. XIX в. были периодом развертывания в стране рабочего и социалистического движения. Промышленный и финансовый кризис 1847 г., обострение на его фоне социальных конфликтов создали в стране революционную ситуацию. В феврале 1848 г. восставший народ Парижа после боя с правительственными войсками сверг Июльскую монархию.

Список используемой литературы

1 Учебник история государства и права зарубежных стран / Под ред. проф. К. И. Батыра. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, 2003. — 496с

2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Сост. В. А. Томсинов. — Вып. 2. — М.: Зерцало-М, 2012.

3. Учебник история государства и права зарубежных стран / Под ред. А. И. Косарев. 2007. — 376 с.

4. Алексеев А. С. Реставрация Бурбонов и конституционные акты, предшествовавшие хартии 1814 г. // Юридический вестник. Издание Московского Юридического Общества. — М.: Тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1914, Кн. 5 (1). — С. 107−141 бурбоны наполеон монархия хартия

5. Французское административное право. Перевод с французского / Брэбан Г.; Пер.: Васильев Д. И., Карпович В. Д.; Под ред. и со вступ. ст.: Боботов С. В. — М.: Прогресс, 1988. — 488 c.