Институциональное обеспечение энергетической безопасности

Мировой опыт обеспечения энергетической безопасности

Современный энергетический мир характеризуется множеством угроз, к числу которых относятся:

снижение общего уровня энергетической стабильности;

влияние акторов международных отношений на мировые рынки энергоресурсов и на энергетические процессы для достижения политических целей;

«энергетические войны», возможность проявлений энергетического терроризма;

достаточно высокий риск ошибочных решений в энергетической сфере;

риск аварий и катастроф при осуществлении энергетических процессов.

Особенность этих угроз заключается в том, что их невозможно нейтрализовать усилиями одного государства или группы государств. Возникает потребность консолидации усилий энергетических держав и стран мирового сообщества на решении общей задачи — обеспечения энергетической безопасности и энергетической стабильности Анненков В., Лахтовский Н. Энергетическая безопасность в условиях глобализации И Обозреватель-Observer. 2010. № I.

Эту задачу необходимо решать по трем направлениям:

первое, связано с разработкой концепций обеспечения международной энергетической безопасности.

В их рамках предполагается формирование в теоретическом плане системы основополагающих взглядов и представлений об опасностях и угрозах современного энергетического мира, перспективных путях их нейтрализации;

второе, предполагает поиск механизмов реализации концептуальных положений в международной практике.

Речь идет о системе сбалансированных национальных энергетических политик (стратегий) государств, интегрированных в единую (общую для всех стран) международную энергетическую политику. А также о создании системы национальных и международных институтов и образовательных центров, способных генерировать идеи обеспечения международной энергетической безопасности и претворять их в жизнь;

третье, предусматривает разработку политических инициатив России в энергетической сфере.

В своем содержании инициативы должны учитывать разработанные концептуальные положения и механизмы их реализации в практике межгосударственных отношений.

В совокупности все эти направления представляют собой подход обеспечения энергетической безопасности России, который может дополнить стратегию внешнеполитической деятельности государства в энергетической сфере на ближайшую перспективу.

В этой связи представляется необходимым сделать следующее:

Сформировать международную понятийную базу в энергетической сфере и общего категориального аппарата является первой ступенью для обеспечения безопасности энергетического мира.

Существующая в настоящее время понятийная база чрезвычайно бедна, она не в полной мере отражает реалии современной энергетической обстановки, что затрудняет осмысление энергетических проблем. В результате возникают трудности во взаимопонимании людей в рамках национального государства, тем более на международном уровне.

Это создает условия для ошибочных представлений, суждений и действий в энергетической сфере, чреватых ростом энергетических проблем и угроз, вплоть до возникновения энергетического конфликта.

Поэтому на повестке дня встает вопрос о необходимости формирования международной понятийной базы в энергетической сфере и общего категориального аппарата.

Создать на международном уровне единый для всех стран оценочный методический аппарат в энергетической сфере.