Предисловие. 
Банковское право

Кредитные институты играют весьма заметную роль в современной жизни. Они позволяют быстро оплачивать покупки, хранить деньги, в них можно получить кредит и т. д. В банках деньги, существующие в виде денежных знаков — банкнот и монет, становятся невидимым набором цифр, трансформируются в безналичные денежные средства. Банки, таким образом, являются одним из важнейших факторов денежного обращения. От их самочувствия, от их поведения, от их надежности зависят если не в первую, то далеко не в последнюю очередь такие вещи, как инфляция, стоимость национальной валюты, ее покупательная способность и — далее — прогнозируемость экономического развития, доверие к государству и т. д.

Не случайно, что во всех странах с рыночной экономикой регулированию банковской деятельности уделяется такое большое внимание, причем особенностями этого регулирования являются превалирование публично-правовых подходов над частноправовыми и международноправовая стандартизация.

С учетом данного обстоятельства и построен предлагаемый курс «Банковское право». В отличие от иных аналогичных курсов основной акцент в нем сделан именно на публично-правовой составляющей регулирования функционирования банковской системы. Вопросы деятельности центрального банка как органа денежно-кредитной политики, органа банковского надзора и органа, ответственного за функционирование национальной платежной системы, занимают в данном курсе первостепенное значение. Не меньшее значение придано вопросам функционирования системы страхования вкладов, обеспечивающей доверие к банковской системе со стороны массового потребителя, а также проблематике противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Отдельная глава посвящена мерам воздействия, применяемым Банком России к кредитным организациям.

Эти темы объединены в общий раздел под названием «Публичное банковское право».

Вопросы статуса кредитных организаций как корпораций, порядок их создания, реорганизации, банковские операции и сделки рассматриваются в разделе «Частное банковское право». Особое внимание уделено рассмотрению вопросов правового регулирования расчетов в России и международным банковским операциям (прежде всего международным расчетам).

Нормативные правовые акты представлены по состоянию на сентябрь 2017 г.

Цель курса — выработать у студента представление о современных подходах к регулированию банковской системы. Каждая глава курса сопровождается рекомендуемой литературой и вопросами для запоминания материала.

В результате изучения курса студент должен:

знать

• • основные положения теории банковского права;
• • специальные понятия, используемые в банковском законодательстве;
• • основные источники российского банковского права как на уровне федеральных законов, так и на уровне подзаконных (нормативных) актов Банка России;
• • основные источники международного банковского права;
• • механизм правового регулирования банковской деятельности;
• • специфику деятельности кредитных организаций;
• • особенности правового статуса Банка России;
• • инструменты осуществления денежно-кредитной политики в Российской Федерации;
• • особенности правового регулирования национальной платежной системы в Российской Федерации;
• • особенности банковского регулирования и банковского надзора;
• • меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям;
• • правовое регулирование трансграничных банковских операций;

уметь

• • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
• • применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
• • юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
• • правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;
• • давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам правового регулирования банковской деятельности;
• • выявлять проблемы и тенденции развития банковского законодательства и практики его применения;

владеть навыками

• • подготовки юридических документов;
• • поиска нормативных правовых актов, регулирующих конкретные отношения, возникающие в процессе осуществления банковской деятельности;
• • решения правовых коллизий, возникающих при осуществлении банковской деятельности;
• • толкования правовых актов, регулирующих банковскую деятельность.