Органы внешней разведки

В Стратегии национальной безопасности РФ к основным угрозам государственной и общественной безопасности отнесены: разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам; деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя России, дестабилизацию работы органов государственной власти.

Огромную роль в обеспечении национальной безопасности играют органы внешней разведки. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» внешняя разведка России как совокупность специально создаваемых государством органов является составной частью сил обеспечения безопасности России и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств.

Необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют в пределах своих полномочий Президент России и Федеральное Собрание, исходя из невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности иными способами.

Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки РФ посредством:

• 1) добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц;
• 2) оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Разведывательная деятельность в пределах своих полномочий осуществляется:

• 1) Службой внешней разведки РФ — в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической сферах, в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронных средств и методов за пределами Российской Федерации, а также в сфере обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории РФ, и командированных за пределы территории РФ граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
• 2) органом внешней разведки Минобороны России — в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах.

В процессе разведывательной деятельности органы внешней разведки могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности. Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. При этом применение методов и средств разведывательной деятельности в отношении граждан Российской Федерации на территории РФ не допускается.

Для информирования общественности о своей деятельности органы внешней разведки, их сотрудники осуществляют связь с общественными объединениями, со СМИ и гражданами Российской Федерации через создаваемые в этих целях в структуре указанных органов соответствующие службы. При этом не подлежит разглашению информация, затрагивающая личную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшая известной органам внешней разведки в процессе осуществления их деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации осуществляет Президент России.