Модели актуарных расчетов МОТ

Стандартный вариант пенсионной модели МОТ «ИЛОПЕНС» служит иллюстрацией сложной прогнозной системы, основанной на актуарных принципах и использованной для моделирования развития государственных пенсионных систем в нескольких развивающихся странах. Она позволяет выполнять демографические и финансовые прогнозы на основе рекомендованной совокупности параметрических данных, а именно: набора характеристик застрахованных лиц в момент актуарной оценки (по возрастным группам, по размеру заработной платы, по составу семьи), демографических и экономических допущений, включая функцию выхода на пенсию.

В системе использована методология возрастных когорт застрахованных работников и членов их семей, а это означает, что отдельно прослеживается каждая группа застрахованных лиц одного возраста от момента вхождения в систему до выхода на пенсию и смерти последнего представителя этой группы. Поэтому застрахованные лица ежегодно учтены по их возрасту в соответствии с положениями системы и вероятностью их дожития, смерти, выхода на пенсию или наступления инвалидности. На основе такого подхода становится возможным определить ожидаемое число ежегодных плательщиков взносов и пенсионеров; ожидаемое ежегодное движение средств; требующуюся в системе ставку взносов для обеспечения ее финансовой стабильности; ежегодный дефицит или излишек при сохранении нынешней ставки взносов.

Специального внимания заслуживает расчет актуарного баланса для сравнения методов финансирования пенсий, для выработки рекомендаций по управлению пенсионными рисками (инвестиционным, дожития), а также для выработки взвешенного подхода по оценке эффективности пенсионных реформ с позиции не только экономической, но и социальной (социальной защиты, солидарной взаимопомощи).

Пример практики Использование статистических данных для расчета актуарного баланса.

Показатели для определения объемов страховых взносов:

• • численность застрахованных: активных плательщиков страховых взносов и застрахованных, не производящих отчисления страховых взносов (по полу, возрасту, при возможности — по профессиональной принадлежности, другие возможные распределения);
• • численность застрахованных иждивенцев (по полу и возрасту застрахованных), в случае охвата иждивенцев системой социального страхования;
• • численность лиц, впервые или вновь застрахованных в рамках системы социального страхования (по полу, возрасту, при возможности — по профессиональной принадлежности, другие возможные распределения);
• • средний страхуемый заработок (по полу и возрасту);
• • максимальный предельный уровень страхуемого заработка и основа его индексации;
• • уровень собираемости страховых взносов.

Показатели для определения величин расходов на выплату пособий, пенсий и оказания медицинских услуг:

• • численность и средний размер пособий и пенсий, а также медицинских услуг, включая возможные дезагрегированные индивидуальные данные (по полу и возрасту);
• • численность и средний размер пенсий по инвалидности от общего заболевания, включая возможные дезагрегированные индивидуальные данные (по полу и возрасту);

• • численность и средний размер пенсии по случаю потери кормильца, включая возможные дезагрегированные индивидуальные данные (по полу и возрасту), отдельно для вдов, вдовцов, сирот и других иждивенцев, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца;
• • минимальный размер пенсий;
• • численность пенсионеров, получающих пенсию в минимальном размере (по полу, возрасту, виду получаемой пенсии), факультативно;
• • информация о модели выхода на пенсию;
• • вероятности наступления и прекращения инвалидности;
• • показатели смертности для застрахованного населения и пенсионеров;
• • общий объем расходов на выплату пенсий по видам пенсий.