Юридическая практика и технология

Если рассматривать юридическую практику как духовно-материальное производство, то ее ядро составляет технология. Мы уже достаточно подробно рассматривали разнообразные аспекты этой проблемы^[1]. Здесь же кратко рассмотрим определение понятия «технология» и основные элементы ее логической структуры.

Дефиницию юридической технологии можно сформулировать следующим образом. Это основанная на определенных принципах, прогнозах и планах (стратегии) система действий компетентных физических и должностных лиц (органов), направленная на издание (толкование, реализацию, систематизацию и пр.) юридических решений (актов), входе которой используются необходимые ресурсы, средства (техника), методы и правила (тактика), процессуальные формы и соответствующие виды контроля за деятельностью всех ее субъектов и участников.

Основными элементами логической структуры современной юридической технологии являются следующие:

• — субъекты («производители»), обладающие определенными знаниями, умениями, навыками и мастерством;
• — объекты (предметы), т. е. «обрабатываемые продукты»;
• — активные интеллектуальные и внешне актуализированные действия и операции субъектов и участников технологического процесса;
• — совокупность общесоциальных, технических и специально-юридических средств (юридическая техника);
• — совокупность приемов, способов, методов и правил использования указанных средств (тактика);
• — принципы, долгосрочные планы и прогнозы образуют ее стратегический компонент;
• — процессуальные формы (стадии, производства, режимы);
• — «продукты» (результаты) соответствующей технологии (юридические решения и акты);
• — показатели, характеризующие качество соответствующего духовно-материального производства и его «продуктов» (результатов);
• — критерии и параметры эффективности действий и операций, выносимых юридических решений (предписаний, актов);
• — механизмы вступления в юридическую силу (отмены, изменения, приостановления, продления, возобновления) юридических предписаний, решений и актов;
• — ресурсообеспеченность технологического цикла в полном объеме и (или) отдельной его части, т. е. научные, организационные, временные, материальные, финансовые, трудовые, юридические и иные затраты;
• — соответствующие виды и методы контроля и надзора (мониторинг) за законностью и справедливостью, качеством и эффективностью юридических действий и операций, принимаемых решений и актов, их оформлением и обнародованием, соблюдением процессуальной и документальной формы.

Указанный инновационный подход к юридической практике позволяет более глубже и обстоятельнее, с учетом современных достижений отечественной и зарубежной науки исследовать ту или иную технологию и практику (например, законодательную, правоприменительную, следственную) в целом или некоторые их элементы, стадии и фазы, обратить внимание как на позитивные, так и негативные свойства, на необходимость совершенствования, повышения качества и эффективности конкретной юридической технологии и практики, отдельных их сторон и характеристик.

• [1] См.: Карташов В. Н. Юридическая технология или юридическая техника? Некоторые методологические аспекты исследования // Юридическая техника. 2007. № 1 ;Его же. О необходимости замены учебного курса «Юридическая техника» учебной дисциплиной «Юридическая технология» // Юридическая техника. 2009. № 3; Карташов В. Н., Бахвалов С. В. Законодательная технология субъектов Российской Федерации. Ярославль, 2010.