Классический этап («организация без людей»)

Несмотря на то, что сами организации имеют многотысячелетнюю историю, теории организаций появляются сравнительно недавно — лишь в конце XIX — начале ХХ века. Этот факт можно объяснить тем, что именно в это время происходит бурное развитие промышленного производства, и появляются в массовом количестве специфические организации — промышленные предприятия, часть которых периодически разоряется, а часть достигают значительных успехов. Собственники предприятий, кровно заинтересованные в успехе, нуждаются в определенных гарантиях успешной деятельности. Таким гарантом многие из них видят науку, достижения которой положили начало техническому прогрессу.

Не случайно, поэтому, что первыми теоретиками организации в основном становятся сами собственники предприятий или управленцы высшего звена. Первые теории организаций не рассматривали понятие «организация» абстрактно. Это были теории о конкретных организациях — фабриках, цехах, заводах, армии, церкви, органах государственного управления. Первый этап в развитии теорий организаций принято называть «классическим» по аналогии с соответствующим этапом развития теорий менеджмента См., например: Мильнер Б. З. Теория организаций. — М.:ИНФРА-М, 1999, с. 31; Солодкая М. С. К единству социального и технического: проблемы и тенденции развития научных подходов к управлению. — Оренбург: Печатный Дом «Димур», 1997, с. 60. Среди первых теоретиков организации выделяются А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд (теории менеджмента), М. Вебер (теория «идеальной бюрократии»).

Среди объективных условий функционирования организаций того периода, обусловивших основные теоретические принципы, необходимо отметить:

относительное экономическое благополучие в Соединенных Штатах, когда спрос превышает предложение (производителей в это время беспокоит только пресловутый «вал» продукции);

дешевая и физически здоровая рабочая сила;

слабо развитое профсоюзное движение в США (рабочие в основном выступали как индивидуальная рабочая сила).

Первые теории организаций (менеджмента) возникли именно как попытка разработать рациональный инструмент для увеличения производительности труда, которая обеспечивала «вал». Характерной особенностью этого подхода и его несомненной заслугой является функциональное описание менеджмента и, как следствие, рационализация отдельных функций, доведенная у Тейлора и Форда до рационализации отдельных действий.

Не останавливаясь на анализе теорий организаций конкретных представителей этого периода С их теориями можно ознакомится, например, по следующим источникам: Файоль А., Тейлор Ф., Форд Г., Эмерсон Г. Управление — это наука и искусство. — М., 1993; Тэйлор Ф. У. Принципы научного менеджмента: Пер. с англ. — М.: Журнал «Контроллинг», 1991; Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. -М.: Издательский центр «Терра», 1992; Дункан У. Д. Основополагающие идеи в менеджэменте: Пер. с англ. — М.: Дело, 1996; Weber M. The Theory of Social and Economic Organization. — N.Y.: Free Press, 1947., выделим их общие основные принципы.

• 1. Люди в организации рассматривались как «придатки» к технике, которые должны быть на основе рациональных методов «подключены» к технике так, чтобы их функциональные возможности не нарушали эффективного функционирования машин. «Террор машины» — так характеризовал Форд введенную им систему управления в организации.
• 2. Люди в организации рассматривались «атомистически», что выражалось в требовании «индивидуального изучения каждого отдельного рабочего и индивидуального обхождения с ним» Тейлор Ф. У. Научная организация труда //Файоль А. и др. Управление — это наука и искусство. — М., 1993, с. 256.
• 3. У организации есть единственная цель.
• 4. В организации действует принцип единства цели и руководства.
• 5. Организационные структуры — централизованные.
• 6. Принцип дифференциации и узкой специализации труда работников.
• 7. Принцип стандартизации и хронометрирования. Дифференциация, универсализация и стандартизация — вот «три кита» классического менеджмента. «Только путем принудительной стандартизации… можно обеспечить общее ускорение темпа работы» Там же, с. 255.
• 8. Принцип материального поощрения и наказания работника как основные средства мотивации.
• 9. Организация рассматривалась как замкнутая система.