Политика по отношению к помещичьим крестьянам

В 1823 г. создан «Западный комитет». Его цель: улучшение положения крестьянства. После его работы был поставлен вопрос о пересмотре крестьянских инвентарей. И в 1844 г. были открыты губернские инвентарные комитеты. Проверка инвентарей и ввод новых относится к 1849 году. Однако новые инвентари не удалось ввести. Количество земли было завышено в инвентарях, следовательно, завышены повинности. Начался пересмотр. Когда крестьяне успокоились, волнения начались среди помещиков (кол-во земли занижено). Такое положение вещей продолжалось до 1857 г., когда реформа была прекращена, т.к. в это время начала разрабатываться реформа об отмене крепостного права. Таким образом, инвентарная реформа не принесла существенных результатов, за исключением Гродненской губернии, где были упорядочены отношения между помещиками и крестьянами.

Отношение к государственным крестьянам.

Реформа Киселева (граф Киселев был министром государственных имуществ Российской империи).

• 3 части реформы:
  • — реформа системы управления государственной деревней. На местах создавалась сложная бюрократическая система. Считали, что чем больше будет начальников, тем больше будет контроля. На деле вся эта бюрократическая система легла на плечи крестьян.
  • — политика попечительства над государственными крестьянами. Это ряд мероприятий по организации продовольственного и медицинского обеспечения крестьян.
  • — проверка государственных инвентарей. Началась с 1839 г. До 1844 г. люстрация проводилась при сохранении барщинной системы. С 1844 г. начинается ускоренный переход барщинных государственных крестьян на оброк, т.к. ликвидируются фольварки. Это позволяет увеличить крестьянские наделы. Перевод на оброк способствовал уменьшению крестьянских повинностей. В среднем общая сумма повинностей уменьшилась на 20%.

В целом реформа Киселева принесла ощутимые результаты. Усилилось развитие товарно-денежных отношений. Значительно вырос уровень жизни государственных деревень в отличие от помещичьих.