Диплом, курсовая, контрольная работа
Помощь в написании студенческих работ

Возрождение российского парламентаризма в условиях политических реформ 1990-х гг

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Своеобразие политической ситуации в 1990;е гг. определялось фактическим отсутствием действенного контроля законодательной ветви власти над исполнительной. Несмотря на это Государственная Дума нередко вступала в открытую конфронтацию с Президентом и Правительством. Часто подобное противостояние происходило в стиле непарламентском и просто нецивилизованном. Особого накала политические страсти… Читать ещё >

Содержание

  • Введение
  • Раздел I. Законодательная база и идейные основы развития российского парламентаризма в 1990-е гг
  • Раздел II. Тенденции и противоречия становления парламентаризма в субъектах Российской Федерации в переходный период 1990-х гг
  • Раздел III. Партийно-политическое противостояние в Государственной Думе в условиях формирования нового курса государственного развития Российской Федерации в 1990-е гг

Возрождение российского парламентаризма в условиях политических реформ 1990-х гг (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность темы

исследования определяется ее непосредственной связью с судьбами и формами развития демократии в России, необходимостью построения правового государства, признания, соблюдения, защиты и охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина. На переходном этапе формирования гражданского общества и создания правового государства проблемы жизнеспособности и перспективности парламентаризма в России оказались в центре особого общественного внимания. Это свидетельствует о том, что Россия, хотя и медленно, двигается в сторону общемировой цивилизованной альтернативы, которая основывается на принципе разделения властей.

Дополнительную актуальность теме исследования придает необходимость формирования в стране зрелой многопартийной системы. По справедливому суждению ряда ученых, «.большое количество партий на российской политической арене отражает не многообразие социальных интересов, которые еще не устоялись. Это не политический плюрализм, свойственный зрелому демократическому обществу. Их множественность выражает неупорядоченность, текучесть и бессистемность политических отношений».1.

Одна из главных задач современной России формирование зрелой системы парламентской демократии, опирающейся на принцип народного суверенитета. Вместе с тем парламентаризм — более комплексная система организации государственной власти, чем простое ее разделение или представительность: это и определенная шкала демократических ценностей, и господство закона, утверждение принципа верховенства права, наличие гражданского общества с высокой политико-правовой культурой. Только при.

1 См: Галкин Л, Красин Ю. Сильная демократия — альтернатива авторитаризму — М., 1996. С. 37. наличии всей совокупности данных предпосылок и условий можно говорить об утверждении в России парламентаризма.2.

Анализ степени научной разработки проблемы показал, что ее историография формировалась в тесной связи с политической конъюнктурой постсоветской России. К ведущим тенденциям эволюции исторических исследований работы Госдумы в 1993;1999 гг. следует отнести повышение внимания историков к противостоянию двух ветвей власти страны, лоббированию интересов финансовых элит, стратегии и тактике различных политических сил в Нижней Палате российского Парламента. В историографии новейшего времени удалось преодолеть идеологизацию прежних лет, что позволило сочетать различные научные подходы и оценки исторических событий.

Главной движущей силой развития историографии первой половины 1990;х гг. являлся не столько научный интерес ученых, сколько жесткое противостояние двух ветвей власти в России. В этот период появляется большое количество работ, посвященных работе двух палат Парламента и другим проблемам политического развития России.4 На фоне политического кризиса осени 1993 г., противостояния Верховного Совета с президентской администрацией, наиболее актуальной научной темой был вопрос жизнеспособности парламентаризма. В отдельных исследованиях выдвигалась идея постепенного превращения Советов из органов власти в органы местного самоуправления.5 Некоторые ученые высказывались за внедрение в практику.

2 См.: Запесский В. Ф. Парламентаризм и его оценка на Западе. М., 1999. С. 1.

3 См.: Юдин Ю. Л. Парламентские выборы 1993 года и проблемы развития избирательного законодательства / Федеральное • Собрание России: опыт первых выборов. М., 1994; Добреньков В. И. Политические партии России. М., 1994; Солдатов С. Л. Общественные организации в Российской Федерации (политико-правовое и институционное исследование). М., 1994; Мигранян A.M. Имеет ли будущее Россия (10 лет, которые согрясают мир). М., 1996.

4 См.: Парламентаризм в истории России: опыт и уроки истории. М., 1995; Абрамов В. Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997; Абрамов Ю. К., Головина Т. Ю. Политические партии и движения России. М., 1996; Поляков А. Становление органов государственной власти в Российской Федерации. Спб., 1996.

5 См.: Атаков B.A. Взаимодействия Советов народных депутатов и общественных объединений как фактор становления самоуправления. Саратов, 1994; Топорнин Б. Н. Разделение властей и государственная организация // Разделение властей и парламентаризм. М., 1995. принципов земского самоуправления" вместо набиравшей в то время силу концепции монопольной президентской власти.6.

Важным этапом в развитии историографии стала середина 1990;х гг., когда после выборов в Государственную Думу намечаются новые линии 7 сотрудничества двух ветвей власти. Особое внимание историки уделяли о процессу политического противостояния в Госдуме. Во второй половине 1990;х гг. росту исследовательского интереса к проблеме способствовала оппозиционная настроенность депутатского корпуса по отношению к курсу правительственных реформ. Основное внимание историков привлекал анализ участия различных партий в голосованиях по социально-экономическим вопросам, проблемам внешней политики и стратегии государственного 9 развития страны.

В 1990;е — начале 2000;х гг. в историографии встречались полярные оценки деятельности Государственной Думы, однако общим для всех.

6 См.: Шахрай С. М. Федерализм, национальные отношения и местное самоуправление // Федерализм и межнациональные отношения в современной России (Всероссийская научно-практическая конференция). — М., 1994; Иванова В.И.— Парламент Российской Федерации.— М., 1995; Бузин Л.Ю.— Влияние социально-экономического развития регионов России на итоги выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ второго созыва // Полис, № 1, 1996; Гранкин И. В. Парламент России. 2 изд., доп. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001.

7 См.: Евзеров Р. Я. Дееспособность нынешнего российского парламента // Полис. № 1. 1995; Горобец.

B.Д.— Парламент Российской Федерации.— М., 1998; Виноградова М. В. Россия на рубеже XXI века. Сенаторы России 2000 г.— М., 2000; Законодательный процесс: понятие, институты, стадии / Отв. ред. Р. Ф. Васильев.— М., 2000; Колесников Л. Н., Тавокин Е. П. Государственная Дума (Социологический портрет в начале деятельности) // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. — 1995. № 4- Зотова 3.M. Политические партии России: организация и деятельность/ Науч. ред. Веденеев Ю. А. — М.: Рос. центр обучения избир. технологиям, 2001.

8 См.: Сергеев В. М. Становление демократии в России и традиция соборности. Дисс. докт. ист. наук. М., 1993; Чекалин В. Государственная Дума и вторые парламентские выборы // Власть. 1995. № 5- Заславский.

C. Власть и политические партии в режиме выборов: Становление института партийного представительства: политико-юридический аспект // Власть. 1994. № 4- Козлов А. Е. Политические партии в парламентском процессе // Конституционный строй России. М., 1995.

9 См.: Кобринский А. Л. Формула российской государственности (компьютеризованный анализ дебатов ГД ФС РФ первого созыва) // Круг идей: проблемы и перспективы исторической информатики. Сб. статей. М.: 1999; Амелин В. П., Кулик А. Н., Соул Д. Социально-политические ориентации депутатов Государственной Думы России // Социально-политический журнал. — 1995. № 2- Барсенков А. С., Корецкий В. А., Остапенко А. И. Федеральное Собрание России: Совет Федерации, Государственная Дума. М., 1995; Автономов А. С. Лоббизм и политические партии / Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. М., 1995. № 3- Автономов А. С. К плану законодательных работ Федерального Собрания Российской Федерации // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. — 1996. № 2- Ёлчев В. А. Аппарат Государственной Думы и законотворческий процесс. — М., 1999; Агаев Ф. Институт депутатской неприкосновенности // Уголовное право. — 1998. № 2- Лвакьян С. А. Федеральное Собрание — Парламент России. М., 1999; Кобринский А. Л. Проблемы государственного строительства в Российской Федерации (но материалам стенограмм пленарных заседаний Государственной Думы 1993;1995 гг.). М.: Изд-во МГУ, 2001. исследователей являлось признание ее особой роли в системе власти.10 Часто позиция исследователей зависела от господствовавших в государстве, обществе и научной среде настроений и взглядов, а также от места самого историка в системе власти. Поэтому характеристика жизнеспособности парламентской системы зачастую подменялась политическим обоснованием. Для извлечения практического опыта из научных исследований важно рассматривать их в контексте времени и среды. Иногда сами исторические исследования, написанные учеными-современниками, можно рассматривать как вид исторических источников, субъективный характер которых аналогичен.

— и характеру документов, вышедших из различных политических лагерей.

История парламентской борьбы в 1990;е гг. рассматривалась не только историками, но и политологами, работы которых также являются составной частью историографии.12.

В начале XXI в. на волне стабилизации политической системы России, заметно изменился тон исследований российского парламентаризма. Научные труды становятся не только более взвешенными и осторожными в оценках, но и.

10 См.: Гильченко Л. В. Парламентаризм в России. М., 1998; Таболин В. В. Система государственного управления в России. М., 1997; Гельман В. Я. Федеральная. политика и регионы // Власть, 1997; Черкасов А. И. Теория и практика парламентаризма в России. М., 1998; Практика проведения демократических выборов в Московской области / Под ред. В. И. Смирновой. М., 2000; Лвакьян Л. С. — Федеральное Собрание — парламент России.— М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999; 10 лет российскому парламентаризму (Избранная библиография по фондам Парламентской библиотеки) — М.: Парламентская библиотека, 2000; Лвтономов Л. С. Захаров Л.А., Орлова Е.М.— Региональные парламенты в современной России. — М.: «Издательский центр научных и учебных программ», 2000; Борисов А. Р. Становление системы парламентской демократии в России. М., 2005. См.: Котелевская И. В. Современный парламент // Государство и Право. № 3, 1997; Кретов Б. И. Парламентаризм в России: история и современность. — М.: МИИТ, 2001; Лысенко В. Н. Десять лет современного российского парламентаризма. Доклад к заседанию круглого стола на тему: «Десять лет современного российского парламентаризма: итоги и перспективы» — М.: Институт современном политики, 2000; Парламентаризм в России. Федеральное Собрание в 1996;1999 годах.— М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000; Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М.: Издание Государственной Думы, 2002; Лукин Л. В. Де. мократизация или кланизация? Эволюция взглядов западных исследоваюлеи на перемены в России // Полис. № 3. 2000; Карташев П. Д. Органы власти в Российской Федерации. Опыт историко-политического анализа. M., 2006.

См.: Голубева Е. И. Представительное учреждение в системе государственного управления России: (начало и конец XX в. Сравнит, анализ) / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. — М., 1995; Гостева С. Р. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (1994;1997 гг.) // Российская цивилизация: история и современность. Межвузовский сборник научных статей. — Воронеж: издательство «Истоки», 1998. Вып. 3- Евзеров Р. Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России // Общественные науки и современность. 1999. № 1- Политические партии и движения на выборах-99. М., 2000. ориентированными на поиски политического компромисса. Исследователи стремились показать конструктивную роль двух палат российского парламента в процессе укрепления органов власти, стабилизации политической системы, что является, безусловно, позитивным моментом в развитии исторического знания.

Целью исследования является комплексный научный анализ исторического опыта и уроков возрождения российского парламентаризма в условиях политических реформ 1990;х гг.

Цель раскрывается и конкретизируется посредством постановки следующих исследовательских задач:

— рассмотреть законодательную базу и идейные основы развития российского парламентаризма в 1990;е гг.- проанализировать тенденции и противоречия становления парламентаризма в субъектах Российской Федерации в переходный период 1990;х гг.;

— выявить и показать характер партийно-политического противостояния в Государственной Думе в условиях формирования нового курса государственного развития Российской Федерации в 1990;е гг.

Хронологические рамки исследования охватывают важный период становления и развития российского парламентаризма в 1990;е гг. Выбор нижних хронологических рамок исследования связан со сменой модели народного представительства в период осенних событий 1993 г. Выборная кампания ноября-декабря 1993 г., отличавшаяся высокой политической напряженностью, открыла новую страницу в истории российского парламентаризма. Начало XXI столетия ознаменовалось переходом к принципиально новой, более.

13 См.: Кобринский А. Л. Политические партии и депутатские группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1990;е гг. М., 2004; Парламентаризм в России. Федеральное Собрание в 1996;1999 годах. М., 2000; Гранкин И. В. Парламент России. М., 2001; Романов P.M. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление// Полис. № 5, 1998; Романов P.M. Российский парламентаризм: история, современность, перспективы.— М., 2000; Романов P.M. Парламентаризм: теория, история и современность. М.: МИРОС, 2002; Российский парламентаризм в XX веке. Материалы «круглого стола».— М.: Издание Государственной Думы, 2000; Холодковский К. Г. Парламентские выборы 1999 г. и партийное структурирование российского общества// Полис. № 2, 2000; Шеховцов В. А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток, 2008. конструктивной форме взаимоотношений двух ветвей власти РФ. В данной связи верхние хронологические границы исследования очерчены 1999 г.

Источниковая база диссертации. При подготовке исследования использовался широкий круг исторических источников. Архивную базу составляют материалы Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Архива Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также Текущего архива правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ. Благодаря внедрению системы автоматизации делопроизводства и документооборота в Совете Федерации, а также вступлению в силу закона «Об электронной цифровой подписи» (N 1-ФЗ, принят 10 января- 2002 г.) в верхней палате парламента России создан Электронный архив документов. Важной группой источников являются неправленые стенограммы заседаний двух палат Парламента РФ. Их изучение предоставило в распоряжение исследователя массив важной информации о законотворческой работе депутатов. Особое внимание было уделено анализу партийных программ и других документов, определявших общую стратегию борьбы различных политических сил в Нижней Палате российского Парламента.

Помимо архивных материалов, автор опирался на обширный массив опубликованных документов. В их числе: Конституция и своды законов РФ, постановления и указы Правительства, опубликованные материалы заседаний Государственной Думы ФС РФ, регламенты палат Федерального Собрания.1'1 Вспомогательным источником являются теоретические работы и мемуары видных политических деятелей Российской Федерации. Данный вид источников специфичен и зачастую носит отпечаток субъективного подхода к.

14 См.: Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1995; Конституции республик в составе Российской Федерации. Выпуск 1. Издание Государственной Думы. М.: 1995; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 05.05.95 № 70-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 19, ст. 1709- О ciaiyce депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 08.05.94 № З-ФЗ // Ведомости Федеральною Собрания РФ. 1994. № 7, ст. 304- О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 21.06.95 № 90-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1995. № 26, ст. 2398 и др. трактовке тех или иных событий, поэтому в процессе исследования он подвергался критическому осмыслению. Особый интерес представляют работы лидеров политических партий и фракций Госдумы РФ. Ь При работе над диссертацией автор опирался также на материалы периодической печати, которые отражали изменения в общественной, экономической и политической жизни страны. В целом значительный по объему и разнообразный круг источников позволил достаточно объективно подойти к освещению основных вопросов диссертации.

Научная новизна исследования определяется оригинальностью концептуального замысла автора, который рассматривает становление российского парламентаризма в 1990;е гг. с точки зрения формирования в стране новой политической культуры и демократического сознания граждан.

Проведенный анализ показал, что становление новой российской государственности носило во многом искусственно форсированный характер и потому потребовало максимально ускоренного обновления структур власти, экономики, социальной сферы и нормативно-правовой базы их функционирования и взаимодействия. Важной особенностью этого процесса стало отсутствие преемственной тенденции в трансформации советской модели в парламентскую.

Федеральное Собрание, состоящее из двух палат, представлявших в структурах власти не только широкие слои общества, но и регионы страны, выполняло важную роль гармонизации социальных, экономических и политических отношений переходного периода.

Автор делает вывод о том, что смена модели народного представительства в октябре-декабре 1993 г., расширившая полномочия исполнительной власти, способствовала концентрации оппозиционных сил в.

15 См.: Рыбкин И. Г1. Выступления, статьи, интервью. М.: Международные отношения, 1994; Глазьев С. Ю. Пол юра года в Думе. Отчет перед избирателями. М.: Галс Плюс, 1995; В. В. Жириновский и фракция ЛДПР в Государственной Думе, 1994;1995. — М., 1995; Зюганов Г. Л. Коммунисты против бунтов и беспорядков, но за сильную Россию // Мир политики и бизнеса. 1998. № 1- Явлинский Г. А. О российской экономике. М., 1999; Рыжков В. А. Hhctuhki консерватора. //Эксперт. 1999. № 19- Селезнев Г. П. Вся BJiacib-закону. — М., 2001 и др. нижней палате Парламента. Большая часть депутатского корпуса Государственной Думы ярко выражала идею общественного противостояния непопулярному курсу радикальных реформ первой половины 1990;х гг. Однако при отсутствии весомых рычагов воздействия Госдумы на вертикаль исполнительной власти все усилия оппозиционных депутатских объединений выступить с альтернативной программой преобразований страны были обречены на провал.

Деятельность Совета Федерации Федерального Собрания рассматривается в диссертации как важный стабилизирующий фактор в политическом развитии Российской Федерации в 1990;е гг. При этом автор акцентирует внимание на повышенном возрастном цензе членов Совета Федерации, меньшем ' численном составе этой палатыневозможности ее роспуска и самороспуска. Верхняя палата Парламента согласовывала интересы центральных и региональных органов власти, обеспечивая тем самым участие регионов в выработке федеральной политики.

Проведенный анализ показал, что в исследуемый период Совет Федерации выполнял функцию определенного сдерживания Государственной Думы, что нашло отражение в конституционных нормах (право Совета Федерации одобрять или отклонять принятые нижней палатой федеральные законы, обязательно рассматривать федеральные законы по. наиболее значимым вопросам). По мере стабилизации политической системы постсоветской России деятельность российского Парламента стала заметно более конструктивной, ориентированной на поиск политического компромисса с исполнительной властью.

Методологическую основу исследования составляет совокупность идей, относящихся к диалектико-материалистическому пониманию теории и истории. Все политические процессы и события раскрываются автором в исторической последовательности на общеисторическом фоне. Методология исследования требует учитывать, что исторические события осуществляются в многомерном пространстве, являясь результатом взаимодействия множества факторов. Выделение какого-либо одного из них в качестве определяющего с целью построения линейно-последовательного ряда с априорно заданной целью, по мнению автора, приводит к упрощению и искажению исторических явлений. Несомненно, истинным представляется традиционный принцип русской историографии: объективность и обусловленность исторических явлений в их сложной взаимосвязи. В вопросах методологии исследования автор учитывал мнения ученых, получивших признание в научных кругах. В целом, использованные методы исторической науки способствовали достоверности проведенного исследования.

Научно-практическое значение исследования состоит, во-первых, в приращении исторического знания по одной из ключевых проблем современной исторической наукиво-вторых, в возможности использовать материал в практике работы современных органов властив-третьих, в том, что проблемы российского парламентаризма должны быть объективно отражены в курсе отечественной истории. Материалы диссертации могут найти применение в научных разработках по проблематике парламентаризма, в преподавании курса истории парламентского права. Сформулированные в диссертации предложения и рекомендации могут быть использованы для совершенствования законодательства.

Апробация результатов исследования. Основные результаты научного исследования отражены в научных публикациях автора, его выступлениях на научных и научно-практических конференциях, а также на кафедре истории МПГУ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итоги проделанной работы, отметим, что обновление политической системы России потребовало соответствующего законодательного обеспечения. В Конституции Российского Федерации 1993 г. был закреплен принцип разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной), при этом российский Парламент — Федеральное Собрание РФ являлся представительным и законодательным органом.

В структуре Федерального Собрания, состоящего из двух палат, отразился многомерный характер народного представительства. При этом Государственная Дума выражала представительство населения, отсюда ее неофициальная характеристика — народной палаты. Совет Федерации, в свою очередь, обеспечивал представительство субъектов Федерации.

Конституция 1993 г. существенно сократила правомочия Парламента, почти полностью лишив его контрольных функций, ограничила и законотворческие. Закрепленные за ним права фактически урезались, тем более что для реализации многих из них не было законодательной базы. Этому служила и предусмотренная структура парламента. Однако положительно то, что в новом российском Парламенте не реализовались негативные «соблазны» парламентаризма: Федеральное Собрание РФ не стало ни исключительным властным центром, источником и средоточием всех других государственных властей (на это претендовал Верховный Совет), ни «трибуной для дискуссий», имеющей лишь косвенное отношение к реальному законодательству.

В исследуемый период Государственная Дума оказалась в состоянии расширить свои полномочия, в том числе и контрольные, получив, в частности, право на депутатский запрос. Это право активно использовалось членами Госдумы. В регламенте Нижней Палаты предусматривался парламентский запрос от депутата или парламентского объединения, который должен был приниматься на пленарном заседании Госдумы, подтверждаться ее специальным постановлением, содержать не только постановку проблемы, но и предложение конкретных мер для ее разрешения.

Противостояние двух ветвей власти в 1990;е гг. в значительной степени определялось противоречиями, заложенными в Конституции 1993 г. Президент не всегда выносил на утверждение Нижней Палаты кандидатуру Премьера, депутаты не имели возможности выслушать программную речь главы Правительства и в соответствии с ней формировать законодательное поле реформ. Правительство, не связанное обязательствами перед Государственной Думой, не обнародовало ясную программу реформ, а депутаты часто пытались законодательными инициативами корректировать правительственный курс.

Существовавшая система разделения властных полномочий существенно ограничивала Парламент в праве инициативы в осуществлении внешней политики. В то же время Совет Федерации принимал решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны, что заметно ограничивало возможности Президента по силовому направлению внешней политики.

Созданная в. 1990;е гг. законодательная база позволяла Парламенту блокировать ряд внешнеполитических решений. Особенно четко это проявилось в форме требований по ратификации целого спектра международных договоров. Кроме того, законодательно были закреплены блокирующие права Федерального Собрания относительно' заключения договоров, которые могли иметь серьезные последствия для государства и его демократического устройства.

Российский Парламент имел широкие полномочия по утверждению бюджета. Согласно Бюджетному Кодексу РФ, законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют поеледующийконтроль за исполнением соответствующих бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов.

Необходимо также отметить, что за исследуемый период заметно возрос профессионализм депутатского корпуса, большей сдержанностью стали отличаться их оценки политических перемен в стране. В отличие от Госдумы, члены Совета Федерации были менее политизированы, хотя подчас отстаивали интересы не всей России, а лишь отдельных ее частей. Статус депутатов Государственной Думы регулировался Конституцией Российской Федерации и принятым в мае 1994 г. Федеральным законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Закон определил права, обязанности и ответственность депутатов Госдумы, предусмотрел основные правовые и социальные гарантии при осуществлении ими депутатской деятельности.

Объективное повышение статуса Российского Парламента рубеже 19 902 000;х гг. позволило^ ему занять ведущие позиции в законотворческом процессе. На протяжении исследуемого периода шел непрерывный процесс формирования органов законодательной власти на местах. Федеративное устройство Российского государства предусматривало двухуровневую структуру представительных и законодательных органов власти.

Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации являлись высшими региональными структурами народного представительства, выражавшими интересы населения, проживавшего на данной территории. Одновременно они регулировали общественные отношения путём принятия региональных законов, осуществляли контроль над деятельностью исполнительной власти и должностных лиц субъекта Федерации. Законодательные органы субъектов РФ были подконтрольны избирателям посредством системы народного представительства и свободных демократических выборов, на основании которых они формировались. Таким образом, они выступали от имени народа, выражали его волю в законодательных актах.

Региональный' Парламент контролировал исполнение своих законов как по предметам ведения субъекта Федерации, так и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Он имел право законодательной инициативы в Федеральном Собрании и направлял своего представителя в Совет Федерации.

Утвердившаяся в 1990;е гг. система парламентаризма принципиально отличалась от советской модели, в которой Советы народных депутатов всех уровней рассматривались как единая система органов государственной власти. Конституция (Устав) каждого субъекта Федерации устанавливали структуру его законодательного органа, порядок его избрания, срок полномочий его членов, полномочия законодательного органа и процедуру их осуществления. Все основные законы, регионов, как правило, подчёркивали принцип независимости законодательной ветви власти, её самостоятельность и ограничивали её в возможности безосновательно вмешиваться в деятельность других ветвей власти. Тем самым подчёркивалось, что система государственных органов в Субъектах РФ соответствует принципу разделения властей.

На формирование законодательных собраний в регионах России в 1990;е гг. решающее влияние оказывал феномен персонифицированной региональной власти в лице губернатора или президента республики. Как правило, лидеры субъектов Федерации играли стабилизирующую роль, поскольку жёстко выстраивали «под себя» управленческий аппарат, сдерживали оппозицию и стремились создать мощный правящий слой, объединённый на основе личной близости и общности политико-экономических интересов. В середине 1990;х гг. вследствие институциональных изменений в стране началось формирование выборных органов местного самоуправления, которые существенно ограничивали властный ресурс губернаторов. В этой ситуации губернатор, утверждаясь как первое лицо в регионе, искал способы подавления степени влияния политических институтов, которые воспринимались как конкуренты в борьбе за властные ресурсы и потенциальные центры политической оппозиции.

Для исследуемого периода характерен ряд институциональных конфликтов в регионах между главойисполнительной власти и местным парламентом. В 1994;1995 гг. до половины законодательных собраний субъектов Федерации если и не сумели добиться равноправного статуса с главами администрации регионов, то смогли избежать подчинённости последним. Политическое влияние законодательных собраний субъектов РФ заметно возросло в связи с тем, что они активно участвовали в утверждении региональных бюджетов и формирование местного самоуправления. Обладая легитимностью в результате прошедших выборов (в отличие от назначенных глав администраций регионов), законодательные собрания претендовали на нормативно-правовое регулирование всех сторон жизни субъекта Федерации.

В 1990;е гг. на формирование парламентаризма в регионах России заметное влияние оказывали электоральные настроения граждан. Большинство народных избранников пришло к власти при активной поддержке левой оппозиции, главным образом, КПРФ.

К концу 1990;х гг. произошла определённая стабилизация отношений между ветвями власти в регионах. Губернаторы отработали механизмы контроля над законодательной властью, не позволяющие ей играть существенную роль в политическом процессе. Политическая автономия законодательных собраний в регионах отличалась в зависимости от соотношения сил, уставных положений, личности спикера. В целом, на рубеже 1990;2000;х гг. отношения между ветвями власти в регионах оставались урегулированными, но в пользу губернаторов.

Своеобразие политической ситуации в 1990;е гг. определялось фактическим отсутствием действенного контроля законодательной ветви власти над исполнительной. Несмотря на это Государственная Дума нередко вступала в открытую конфронтацию с Президентом и Правительством. Часто подобное противостояние происходило в стиле непарламентском и просто нецивилизованном. Особого накала политические страсти достигали при обсуждении бюджета, отчете силовых министров, и, особенно, при* обсуждении вопроса о недоверии правительству. Вместе с тем, большинство депутатов Госдумы достаточно трезво оценивало свое положение и старалось не давать Президенту повода для роспуска палаты. Показательна модель поведения, которую депутатский корпус избрал при обсуждении отчетных выступлений В. Черномырдина и П. Грачева. По мнению автора, в такой модели отразилось стремление многих депутатов не брать на себя излишнюю ответственность в сложной, непредсказуемой политической обстановке, в преддверии новых парламентских выборов.

Становление российского парламентаризма в первой половине 1990;х гг. происходило в сложных условиях преодоления властью кризиса народного I доверия. В 1990;е гг. в российском обществе было заметно влияние левых сил, особенно КПРФ и ее союзников. Симпатии избирателей фактически распределились между «партией власти» и оппозицией, состоящей, главным образом, из коммуно-патриотической и либерально-демократической частей. В середине 1990;х гг. главными инициаторами предложений о недоверии власти выступали лидеры левой оппозиции С. Ю. Глазьев и Г. А. Зюганов, упрекавшие другие фракции или в нерешительности, или в склонности к компромиссам с Правительством.

Декабрьские выборы 1995 г., на которых оппозиция получила еще больше мест в Государственной Думе, заметно изменили расстановку политических сил в стране. Лидер думской оппозиции Г. А. Зюганов призвал все влиятельные политические и общественные силы, национально ориентированный капитал и всех разумных представителей власти провести консультации для формирования Правительства народного доверия. Однако раскол в среде оппозиционных сил не позволил реализовать данную идею.

В разделе показана постепенная стабилизация деятельности Госдумы в системе органов власти Российской Федерации. Еще в середине 1990;х гг. острота предвыборных конфликтов, скоротечность избирательных кампаний, рыхлость избирательных объединений и несовместимость идеологических установок, наличие депутатов от мажоритарных округов и другие факторы создавали опасность превращения Думы из законодательного органа в дискуссионный политический клуб. Преодолеть данную тенденцию удалось только на рубеже 1990;2000;х гг.

Изучение работы оппозиционных партий и организаций в Государственной Думе ФС Российской Федерации в 1990;е гг. показал, что они, как правило, занимали вполне государственническую, хотя и антиправительственную позицию по основным вопросам государственного устройства и общественно-политической жизни страны.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Российский государственный архив социально-политической истории
  2. РГАСПИ) Ф. 17. ЦК ВКП (б) ЦК КПСС. Ф. 556. Отдел партийных органов ЦК по РСФСР.
  3. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) Ф. 1. Съезды КПСС. Ф. 2. Пленумы ЦК КПСС. Ф. 5. Отделы ЦК КПСС.
  4. Ф. 89. Коллекция рассекреченных документов ЦК КПСС.
  5. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. А 259 Совет Министров РСФСР.
  6. Ф. 10 026 — Съезд народных депутатов РФ, Верховный Совет РФ и их органы. 1990−1993 гг.
  7. Текущий архив Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации1. Д. 39. Д. 177.
  8. Текущий архив Комитета по вопросам местного самоуправления в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
  9. Текущий архив правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  10. Документы и материалы государства, органов местного самоуправления, партийных и общественных организаций:
  11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 05.05.95 № 70-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 19, ст. 1709.
  12. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3823.
  13. Временный регламент Съезда народных депутатов РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 18.
  14. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая). 30.11.94 ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.
  15. Инструкция по работе с документами в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Утв. 10 октября 1996 г. № 440р-11 / изд-во Гос. Думы. М.: известия, 1996.
  16. Конституции республик в составе Российской Федерации. Выпуск 1 Издание Государственной Думы.- М.: «Известия», 1995.
  17. Концепция государственной национальной политики РоссийскойI
  18. Федерации: Материалы парламентских слушаний, 19 марта 1996 г. / Изд-во I сч. Думы. М: Известия, 1996.
  19. Налоговый кодекс Российской Федерации. 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3824.
  20. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального' Собрания Российской Федерации. 21.06.95 № 90-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26, ст. 2398.
  21. О выборах Президента Российской Федерации. 17.05.95 № 76-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21, ст. .1924.
  22. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. 30.04.1999 № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18, ст. 2208.
  23. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом. 24.05.1999 № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 22, ст. 2670.
  24. О Конституционном Суде Российской Федерации. 21.07.94 № 1-ФКЗ Ведомости Федерального Собрания РФ. 1994. № 9, ст. 372.
  25. О мировых судьях Российской Федерации. 17.12.1998 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51, ст. 6270.
  26. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации. 14.06.94 № 5-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания РФ. 1994. № 7, ст. 306.
  27. О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации. 13.01.95 № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3, ст. 170.
  28. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации. 04.03.1998 № ЗЗ-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10, ст. 1146.
  29. О Правительстве Российской Федерации. 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51, ст. 5717.
  30. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. 12.01.96 № 10-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3, ст. 148.
  31. О развитии и совершенствовании законодательства Российской Федерации о выборах и реформах. Доклад Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. М., 2000.
  32. О референдуме Российской Федерации. 10.10.95 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 42, ст. 3921.
  33. О федеральном бюджете на 1994 год. 01.07.94 № 9-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания РФ. 1994. № 8, ст. 323.
  34. Об общественных объединениях. 19.05.95 № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21, ст. 1930.
  35. Об органах федеральной службы безопасности в. Российской Федерации. 03.04.95 № 40-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15, ст. 1269.
  36. Об основах государственной службы Российской Федерации. 31.07.95 № 119-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания РФ. 1995. № 24, ст. 1071.
  37. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. 26.02.97 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9, ст. 1011.
  38. Обращение Президента РФ к Федеральному Собранию РФ // Российская газета 11 июля 2000.
  39. Открытое обращение Президента России к гражданам страны // Российская газета 19 мая 2000.
  40. Политические партии / Сборник программ. М., 1996.
  41. Послание Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина. Федеральному Собранию. Общими силами к подъему России (О положении вУI
  42. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)». // Российская газета. 1997. 7 марта.
  43. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания парламента Российской Федерации. Принят 25.03.94 с изм. и доп. М.: Известия, 1995.
  44. Регламент депутатской фракции «Яблоко» Государственной Думы ФС РФ второго созыва.
  45. Указ Президента Российской Федерации № 305 от 8 апреля 1997 года «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд». М, 1997.
  46. Указ Президента РФ от 17 сентября 1995 г. «О выборах в органы государственной: власти субъектов федерации и в органы местного самоуправления // Собрание законодательства РФ 1996 № 39, ст. 3753.
  47. Федеральный Закон „О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации“ от 25 сентября 1997 г. // Собрание законодательства РФ 1997 № 39, ст. 4462.
  48. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ „О политических партиях“ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31 -ФЗ^ от 25.07.2002 N 112-ФЗ) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093.
  49. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ Собрание законодательства Российской Федерации- 2002, N24, ст. 2253.
  50. Стенограммы заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
  51. Государственная, Дума. Стенограмма заседаний- Бюллетень № 189 331. 1 июля 1998 года., — М.: Издание Государственной Думы, 1998.'
  52. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 190'332. Часть I. 2 июля 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  53. Государственная, Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 190 332. Часть П. 2 июля-1998 года. М-: Издание Государственной Думы, 1998.
  54. Государственная Дума- Стенограмма заседаний- Бюллетень №-191 333. 3 июля 1998 года. М-: Издание Государственной Думы, 1998.
  55. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 192 334. 15 июля 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  56. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 193 335. Часть I. 16 июля 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  57. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 193 335. Часть П. 16 июля 1998 года. М: Издание Государственной Думы, 1998.
  58. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 194 336. 17 июля 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  59. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 202 344. 16 сентября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  60. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 103 345. 18 сентября 1998 года. М: Издание Государственной Думы, 1998.
  61. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 206 348. 7 октября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  62. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 207 349. 9 октября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  63. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 208 350. 14 октября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  64. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 210 352. 21 октября 1998 года. М: Издание Государственной Думы, 1998.
  65. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 211 353. 23 октября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  66. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 212 354. 4 ноября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  67. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 216 358. 18 ноября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  68. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 217 359. 20 ноября 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  69. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 218 360. 2 декабря 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  70. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 219 361. 4 декабря 1998 года. Kl: Издание Государственной Думы, 1998.
  71. Государственная Дума: Стенограмма заседаний. Бюллетень № 222 (364). 16 декабря 1998 года. М-: Издание Государственной Думы, .1998.
  72. Государственная Дума. Стенограмма заседаний- Бюллетень № 224 366. 18 декабря 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  73. Государственная Дума- Стенограмма заседаний. Бюллетень № 225 367. 23 декабря 1998 года. М.: Издание Государственной Думы, 1998.
  74. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 226 368. 24 декабря 1998 года. М: Издание Государственной Думы, 1998.
  75. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № • 227 369. 25 декабря 1998 года. М.: Издание Государственной Думы,. 1998.
  76. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 1. 1994 г. Весенняя сессия. 11−21 января. М.: Республика, 1994.
  77. Государственная Дума. Стенограмма заседаний: Т. 2 1994 г. Весенняя сессия. 4−18 февраля: М.: Республика, 1995.
  78. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 3. 1994 г. Весенняя сессия. 23 февраля» 25 марта. — М.: Республика, 1995.
  79. Государственная Дума. Стенограмма заседаний- Т. 4. 1994 г. Весенняя сессия. 6−27 апреля.- М.: Республика, 1995.
  80. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 5- 1994 г. Весенняя сессия. 11−27 мая. М.: Республика, 1995-
  81. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 6. 1994 г. Весенняя сессия. 8−24 июня. М.: Республика, 1995.
  82. Государственная Дума: Стенограмма заседаний. Т. 7. 4.1. 1994 г. Весенняя сессия. 6−14 июля. М: Республика, 1995.
  83. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 7. 4.2. 1994 г. Весенняя сессия. 15 22 июля. М.: Республика, 1995.
  84. Государственная Дума:. Стенограмма заседаний. Т.8. 1994 г. Осенняя сессия. 5−19 октября. М.: Известия, 1995.
  85. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 10. 1994 г. Осенняя сессия. 9−23 ноября. М.: Известия, 1995.
  86. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.П. 1994 г. Осенняя сессия. 25 ноября. М.: Известия, 1995.
  87. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 12. 1994 г. Осенняя сессия. 5−19 октября. М.: Известия, 1995.
  88. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 13. 1995 г. Весенняя сессия. 11−27 января. М.: Известия, 1995.
  89. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 14. 1995 г. Весенняя сессия. 8−24 февраля. М.: Известия, 1995.
  90. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 15. 1995 г. Весенняя сессия. 10−24 марта. М: Известия, 1996.
  91. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 16. 1995 г. Весенняя сессия. 5−26 апреля. М.: Известия, 1996.
  92. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.17. 1995 г. Весенняя сессия. 11−12 мая. М.: Известия, 1996.
  93. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 18. 1995 г. Весенняя сессия. 7−23 июня. М.: Известия, 1996.
  94. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 19. 1995 г. Весенняя сессия. 1−14 июля. М: Известия, 1996.
  95. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.20. 1995 г. Весенняя сессия. 19 июля 9 сентября. — М.: Известия, 1996.
  96. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.21. 1995 г. Осенняя сессия. 4−18 октября. М.: Известия, 1996.
  97. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.22. 1995 г. Осенняя сессия. 20 октября-17 ноября. М.: Известия, 1996.
  98. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.23. 1995 г. Осенняя сессия. 22 ноября-22 декабря. М: Известия, 1996.
  99. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 1 (24). 1996 Весенняя сессия. Л 6 января-7 февраля. М.: Известия, 1997.
  100. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 2 (25). 1996 Весенняя сессия. 9 февраля 6 марта. — М.: Известия, 1997.
  101. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 3 (26). 1996 Весенняя сессия. 16 января-7 февраля. М.: Известия, 1997.
  102. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 4 (27). 1996 Весенняя сессия. 10−15 апреля. М.: Известия, 1997.
  103. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 5 (28). 1996 Весенняя сессия. 26 апреля-24 мая. М.: Известия, 1997.
  104. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.' 8 (31). 1996 Весенняя сессия. 18−19 июля. 10 августа. М.: Известия, 1999.
  105. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 9 (32). 1996 Осенняя сессия. 2−16 октября. М.: Известия, 1999.
  106. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 10 (33). 1996 Осенняя сессия. 18 октября-11 ноября. М.: Известия, 1999.
  107. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 11 (34). 1996 Осенняя сессия. 13−29 ноября. М.: Известия, 1999.
  108. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 12 (35). 1996 Осенняя сессия. 4−15 декабря. М.: Известия, 1999.
  109. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 6 (29). 1996 Весенняя сессия. 5−19 июня. М.: Известия, 1997.
  110. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 13 (36). 1996 Осенняя сессия. 18−28 декабря. М.: Известия, 1999.
  111. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 14 (37). 1997 Весенняя сессия. 15 января-5 февраля. М: Известия, 1999.
  112. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 15 (38). 1997 Весенняя сессия. 7−20 февраля. М.: Известия, 1999.
  113. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 16 (39). 1997 г. Весенняя сессия. 21 февраля. М: Известия, 1999.
  114. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 17 (40). 1997 г. Весенняя сессия. 19 марта-4 апреля. М.: Известия, 1999.
  115. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 18 (41). 1997 г. Весенняя сессия. 9−24 апреля. М.: Известия, 1999.
  116. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 19 (42). 1997 г. Весенняя сессия. 25 апреля-4 июня. М.: Известия, 1999.
  117. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т. 20 (43). 1997 г. Весенняя сессия. 5−17 июня. М.: Известия, 1999.1. Научные работы:
  118. Р.Г. Федеративный договор и перспективы нашей государственности / Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. М., 1992.
  119. Р.Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России. М., 1993.
  120. С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2001.
  121. С.А. Федеральное Собрание парламент России. — М., 1999.
  122. С.А. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы. М., 1995.
  123. Актуальные вопросы реформы политической системы советского общества. М., 1990.
  124. Актуальные проблемы современного политического развития (очерк теории) / Под ред. Г. Х. Шахназарова. М., 1982.
  125. В. Жизнь губернии через 200 лет // Российские регионы. № 19. 1996.
  126. А.Н. Российская государственность и проблемы федерализма. М., 1997.
  127. Т.Г. Государственность Российской Федерации в условиях независимости (декабрь 1991-октябрь 1993) // Труды историко-архивного института. Т. 33. М., 1996.
  128. Г. В. новое государство: поиски, иллюзии, возможности. -М., 1996.
  129. М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.
  130. Г. В., Старовойтов Н. Г., Шеремет К. Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. М., 1987.
  131. А.С. Введение в современную российскую историю. Курс лекций. М., 2002.
  132. А. С. Реформы М.С. Горбачева и судьбы союзного государства / Российская государственность и общество. XX век. М., 1999.
  133. А.С., Корецкий В. А., Остапенко А. И. Федеральное Собрание России: Совет Федерации, Государственная Дума. М., 1995.
  134. И.П. Проблема политической реформы в СССР-России (1987−1993) в американской политологии. СПб., 1996.
  135. Ю.Н. Парламентаризм в России: теоретико-правовые основы и организационные аспекты. М., 1998.
  136. В.Н. Российская многопартийность в конце XX века: процесс возникновения (1987−1991 гг.). М., 1993.
  137. В., Леванов Е. Седьмой съезд народных депутатов Российской Федерации: взгляд изнутри / Экономический и политический курс России. М&bdquo- 1993.
  138. Л.Ф. Соотношение прав российской Федерации и её субъектов в области организации системы органов государственной власти / Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., 1995.
  139. Н.С., Зинченко С. А. Горсовет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности// Государство и право. 1994. № 3.
  140. Дж. От СССР к России: история неоконченного кризиса. 1964−1994. -М., 1996.
  141. В.М., Ян гол Н.Г. Российская государственность: от тоталитаризма к правовому государству. СПб., 1997.
  142. А.П. Современный социализм. М., 1989.
  143. В Президиуме Верховного Совета РСФСР // Советская Россия, 1990. 29 марта.
  144. Г. И. Закономерности и проблемы посткоммунистических трансформаций / Политические институты на рубеже тысячелетий. ХХ-ХХ1 век. Дубна, 2001.
  145. Г. И. Между полной несвободой и полным хаосом. О природе политической системы современной России / Pro et Contra. Т. 3. № 3. 1998.
  146. Г. И. Общественные преобразования в России в контексте глобальных политических трансформаций / Эволюция политических институтов па Западе. М., 1999.
  147. Г. И. Российский транзит и проблема типологического разнообразия «глобальной демократии» / Политические институты на рубеже тысячелетий. XX—XXI вв.ек. Дубна, 2001.
  148. Н.А., Краснов Ю. К. Парламентарий в действии. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в 19 941 998 годах.-М., 1999.
  149. А.Б. Российские нефтяные компании в политических процессах переходного периода. М., 1997.
  150. А.И. Новая национальная политика в СССР / Вестник МГУ. Сер. 8. История. 1990. № 4.
  151. А.И. Союз равноправных народов как фактор укрепления новой российской государственности / Трансформация цивилизационно-культурного пространства бывшего СССР. М., 1994.
  152. В. О позиции Коммунистической партии Российской Федерации по выводу страны из экономического кризиса. // Правда России. 1999.
  153. Н.Н. Партийное руководство Советами в условиях развитого социализма. М., Мысль. 1980.
  154. В.М. Проблемы реализации Федеративного договора/ Конституционные реформы в республиках Российской Федерации и механизм реализации Федеративного договора. Саранск, 1993.
  155. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М., 1995.
  156. А.Б. Трагедия западной модернизации / Угол зрения. Отечественные востоковеды о своей стране. М., 1992.
  157. А.Г. Чиновничьи страсти по поводу власти // Российская1. Федерация. 1996. № 2.
  158. М.С. Номенклатура. М., 1991.
  159. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации 1999. Электоральная статистика. М.: Издательство «Весь мир», 2000.
  160. Выборы прошли, борьба продолжается // Советская Россия, 1990. 8 марта.
  161. Л.Г. Седьмой съезд народных депутатов и будущее российского парламентаризма / Российский мониторинг. Архив современной политики, 1992. № 1.
  162. Г. А. Соотношение Конституции Российской Федерации и Федеративный договор / Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. М., 1998.
  163. К.С. Геополитические перспективы Кавказа в политической стратегии России / Проблемы реформирования России и современный мир. М., 1993.
  164. К.С. О перспективах российской государственности (территориально-политические и национально-территориальный аспекты). М., 1993.
  165. Е.Т. Государство и эволюция. М., 1995.
  166. Где у русских государство: современные проблемы и вероятные направления развития национально-государственного устройства Российской Федерации. Иркутск, 1993.
  167. В. «Transition» по-русски: концепции перехода и политическая трансформация в России (1989−1995) / Общественные науки и современность, 1997. № 4.
  168. Л.В. Местное самоуправление: долгое возвращение. Становление местного самоуправления в России. М., 1998.
  169. С. Крах стабилизационной программы Правительства:анализ и прогноз развития ситуации // Экономическое развитие России. 1998. -Т. 5. № 8.
  170. С.Ю. Полтора года в Думе. Отчет перед избирателями. М.: Галс Плюс, 1995.
  171. Е.И. Представительное учреждение в системе государственного управления России (начало и конец XX века. Сравнительный анализ.). М., 1995.
  172. В.Д. Парламент Российской Федерации.- М., 1998.
  173. С.Р. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (1994−1997 гг.) // Российская цивилизация: история и современность. Межвузовский сборник научных статей. Воронеж: издательство «Истоки», 1998. — Вып. 3.
  174. Государственно-правовые аспекты демократизации советского общества. Сборник статей под редакцией С. А. Авакьяна. М., 1990.
  175. А.В. Советская государственность как форма подлинного народовластия / Великий октябрь и современность. Н. Новгород, 1997.
  176. А.Г., Кененов А. А., Рождественская Т. Э. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия. Смоленск, 1995.
  177. Гуторова А^Л. Генезис представительной власти в России и современные проблемы / Политическая теория и практика: тенденции и проблемы. М., 1995. Вып. № 3.
  178. Л.Я. О попытках создания в России левого блока оппозиционных сил. 1989−1996. М., 1997.
  179. Да льнов Г. В. Становление российской государственности: проблемы функционирования представительных органов власти. Саратов, 1992.
  180. Деньги на выборы // Советская Россия, 1990. 6 января.
  181. Для пользы церкви и народа // Советская Россия, 1990. 2 марта.
  182. Ю.А., Журавлев А. Л. Правовое положение Президента РФ / Президент-парламент-правительство, 1997. № 2.
  183. Доклад Председателя Мандатной комиссии // Советская Россия, 1990. 18 мая.
  184. Л.М., Аклаев А. Р., Коротеева В. В., Солдатова Г. У. Демократизация и образцы национализма в Российской Федерации 90-х годов. -М., 1996.
  185. Г. В. Советы народных депутатов в политической системе развитого социалистического общества// Научный коммунизм. 1982. № 2.
  186. Г. В. Советы народных депутатов в условиях перестройки. Саратов. 1990.
  187. Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России // Общественные науки и современность. 1999. № 1.
  188. Р.Я. Дееспособность нынешнего российского Парламента // Полис. 1996. № 1.
  189. А.С. Государственная Дума в системе органов власти Российской Федерации в 1990 гг. // Ведомости общественных объединений и политических партий (общественно-политический журнал). М., 2005. № 3.
  190. В.А. Аппарат Государственной Думы и законотворческий процесс. М., 1999
  191. В.В. Политический процесс в России: современные тенденции и исторический контекст. Аналитическое обозрение. М., 1995.
  192. Н.В., Мунтян М. А. Смутное время. Переходный период и модернизация / Проблемы реформирования России и современный мир. М., 1993.
  193. А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М., 1999.
  194. А.А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства // Российская юстиция. 1996. № 6.
  195. В.А. Взаимодействие государственных и общественных форм демократизации на современном этапе развития советского общества. М., 1986. .
  196. .Н. О некоторых аспектах реформы местного самоуправления / Информационно-аналитический бюллетень администрации Костромской области. Кострома, 1995.
  197. А.Б. Советский Союз: из империи в ничто? // Полис, 1991.1.2.
  198. И.А., Охотский Е. В. Партийный аппарат в условиях перестройки. М., 1990.
  199. Ю.И. Общественная трансформация в СССР и России после 1985: взгляды и концепции. М., 1998.
  200. И.П. Социалистическое самоуправление. М., 1987.
  201. В.Б. У России был шанс демократических правовых реформ / Парламентаризм и многопартийность в современной России. М., 2000.
  202. История ДПР. Хронология с комментариями. М., 2000.
  203. История современной России. 1985−1994 гг. / Под ред. О. В. Волобуева, В. В. Журавлева и др. М., 1995.
  204. В.Т. Народовластие развитого социализма. Саратов. 1979.
  205. Как построить Повестку Дня. Заметки народного депутата РСФСР В. Грачёва// Советская Россия, 1990. 29 апреля.
  206. П.А. Местные органы власти в Российской Федерации. Опыт историко-политического анализа. М., 2006.
  207. Т.Л. Идеологическое обновление курса реформ / Посткоммунистическое развитие России. М., 1993.
  208. В. Россия: поиск новой национально-государственной идеологии / Россия сегодня: трудные поиски свободы. М., 1993.
  209. A.Jl. Политические партии и депутатские группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1990-е гг. М., 2004.
  210. М.И. Россия в «сумерках» трансформаций. Эволюция, революция или контрреволюция? М., 2001.
  211. В.И. Эволюция политической системы СССР. Вторая половина 80-х начало 90-х годов. Дисс. канд. ист. наук. М., 1992.
  212. И.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень // Вестник Московского ун-та. М., 1994. № 1.
  213. В.В., Уткин А. И., Федотова ВТ. Модернизация: от равенства к свободе. СПб, 1995.
  214. В.П. Представительная власть в России (между советской системой и парламентской) // Мир России, 1994. № 1. Т. 3.
  215. А. Мятеж номенклатуры. М., 1995.
  216. С.П. Свидетельствую. Из хроники времён распада (начало 90-х гг.). М., 1999.
  217. Ю.Т., Заславский С. Е. Российская многопартийность. -М., 1996.
  218. В.П. Власть, демократия, перестройка. М., 1990. ,
  219. В.А. Культура политического поведения в Государственной Думе Российской Федерации. М., 2007.
  220. Королева-Конопляная Г. И. Национальный фактор и его влияние на характер федерализма / Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив / Под ред. Р. Г. Абдулатипова. М., 1998.
  221. В.И. Проблемы развития российской государственности на современном этапе / Российское государство и общество. XX век. М., 1999.
  222. Д.Г. Власть и политические партии в переходные периоды Отечественной истории (1917−1918- 1985−1993). Пермь, 1998.
  223. В.А. Вдогонку за прошедшим веком. Развитие в XX веке с точки зрения мировых модернизаций. М., 1998.
  224. М.А. Выборы в СССР и буржуазных странах. М., 1959.
  225. О.В. Политическая элита в годы перестройки / Политические процессы в условиях перестройки. М., 1991.
  226. В. Президентство в контексте российской трансформации / Россия политическая. М., 1998.
  227. В.Н. Декларация о суверенитете и Союзный договор // Правда, 1990. 1 августа.
  228. Ю.С. Исторический опыт Советов в российской государственно-правовой традиции// Земства и Советы: исторический опыт и современные проблемы местного самоуправления // Сб. статей. Иваново. 1995
  229. О.Е. Высшие органы государственной власти страны. 1988−1992. -М., 1991.
  230. Дж. Переход к демократии. М., 1993.
  231. В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999.
  232. М.П. О проектах Конституции России / Посткоммунистическое развитие России. М., 1993.
  233. М. Феномен Горбачева: историческая интерпретация. М., 1989.
  234. Г. П. Властные отношения в России в условиях экономических и политических реформ. М., 1993.
  235. Г. П. Власть: её формирование и реализация в России в пореформенный период. М., 1996.
  236. Г. П. Радикализм реформ и противостояние властей / Экономический и политический курс России. М., 1993.
  237. Личность, общество и власть в истории России: системный компаративный анализ. Материалы III Международной конференции. М., 1998.
  238. В.Л. О некоторых закономерностях перехода от тоталитаризма к демократии и опыт России / Проблемы реформирования России и современный мир. М., 1993. Вып. 2.
  239. А.В. Демократизация или кланизация? Эволюция взглядов западных исследователей на перемены в России // Полис. № 3. 2000.
  240. А.И. Переворот мнимый и настоящий. Воронеж, 1993.
  241. Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство (1917−1993). М., 2000.
  242. П.Ф. Роль права в развитии и функционировании политической системы советского общества на современном этапе. М., 1990.
  243. В.Н. Парламентаризм и формирование политического истеблишмента в России // Полис, 1994. № 6.
  244. В.Н. Российская Конституция: проблемы совершенствования / Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. Под ред. Р. Г. Абдулатипова. М., 1998.
  245. А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. -М., 1998.
  246. А.П. Роль Совета Государственной Думы в законодательном процессе // Подготовка и принятие законов в правовом государстве. М., 1998.
  247. В.А. Проблема местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1996.
  248. А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. -М., 1998.
  249. Между многих огней // Московская Правда, 1990. 25 февраля.
  250. А. Советская политическая система. Её истолкование. М., 1966.
  251. А. Политические ценности и ориентации и политические институты / Россия политическая / Под редакцией Л. Шевцовой. М., 1998.
  252. В.П., Пищулин Н. П. Народ и российская государственность / Проблемы укрепления государственности. М., 1993.
  253. Местные советы народных депутатов органы народовластия и социалистического самоуправления. Реферативный сборник ИНИОН. М., 1986.
  254. A.M. Седьмой съезд народных депутатов и политический процесс в России // Российский мониторинг. Архив современной политики, 1993. Вып. 2.
  255. А. Россия в поисках идентичности. М., 1997.
  256. В.А. Формирование структур исполнительной власти и представительной в Российской Федерации в 1991—1992 гг.. // Россия сегодня: трудные поиски свободы. М., 1993.
  257. В.А. Формирование структур исполнительной и представительной власти в Российской Федерации / Посткоммунистическое развитие России. М., 1993.
  258. Н.А., Рахлевский В. А. Государственное устройство России. М., 1994.
  259. А.И. Проблема стабильности и целостности российского государства (в свете материалов седьмого съезда народных депутатов Российской Федерации) / Экономический и политический курс России. М., 1993. Вып. 2.
  260. Ю. Конфликт законодательной и исполнительной властей в России как норма и как проблема / Экономический и политический курс России. М., 1993. Вып. 2.
  261. Нит И. В. Реализм в экономике. М., 2001.
  262. Об экономической политике Компартии Китая. Служебная записка // Известия ЦК КПСС, 1991: № 5.
  263. . Политический процесс в России в оценке социал-демократа. 1991−1993 гг. М., 1993.
  264. И.П. Драматические страницы истории. Кн. 1. Как и почему создавалась компартия РСФСР. (1990−1991 гг.). Изд. 2-е, исправленное и дополненное. М., 2001.
  265. Г. В. Реформирование России: итог и перспективы. М., 1994.
  266. А. Шоковая терапия в Восточной Европе и России. М., 1994.
  267. B.C. Советская представительная система: вопросы теории и перестройки. Воронеж, 1991.
  268. Основные тенденции политического развития России. Сборник статей. М., 1995.
  269. Островидова ЕЛО. Есть ли будущее у единой России? / Посткоммунистическое развитие России. М., 1993.
  270. Отношения с Китаем: начало поворота (документы 1986 года) // Известия ЦК КПСС, 1991. № 4.
  271. С. Новый федерализм: интрига и контринтрига // Pro et Contra. Т. 2. № 2. 1997.
  272. А.С. Искушение глобализмом. М., 2000.
  273. Я. Отраслевое лобби в правительстве России // Pro et Contra. 1996. № 1.
  274. Партийная система в России в 1989—1993 гг.: опыт становления / Под редакцией A.M. Салмина. М., 1995.
  275. В.Б. Российское демократическое движение: путь к власти // Полис, 1992. №№ 1−2.
  276. С.П. Группы интересов и Российское государство / Гражданское общество в России: западная парадигма и российская действительность. М., 1996.
  277. Перестройка и проблемы теории современного социализма. М., 1998.
  278. Перестройка. Десять лет спустя. Материалы дискуссии (апрель 1985-апрель 1995). М., 1995.
  279. Р.И. Отчёт народного депутата о работе Первого Съезда Народных Депутатов РСФСР. 16 мая-22 июня 1990. Сыктывкар, 1990.
  280. В.Ф. Осуществление местными Советами народных депутатов функций Советского общенародного государства. Киев. 1988.
  281. С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996
  282. Политическая история: Россия-СССР-Российская Федерация. М., 1996. Т. 2.
  283. Политический процесс в России: история и современность. Российская научно-практическая конференция. СПб., 1993.
  284. Практика проведения демократических выборов в Московской области / Под ред. В. И. Смирновой. М., 2000.
  285. Представительная система советского государства (на опыте СССР и ВНР). М., 1981.
  286. Приватизация по-российски / Под редакцией А. Чубайса. М., 1999.
  287. Проблемы государственной власти. Сборник статей. Воронеж, 1995.
  288. . Кто возродит АПК? // Муниципальная власть. Март-апр. 1999.
  289. .М. Кризис демократии в России / Посткоммунистическое развитие России. М., 1993.
  290. .М. Политическое развитие современной России. М., 1993.
  291. В. Социально-психологическая характеристика работы седьмого съезда народных депутатов Российской Федерации / Экономический и политический курс России. М., 1993. Вып. 2.
  292. Ранние подъёмы. Репортаж из гостиницы // Советская Россия, 1990. 18 мая.
  293. Е.В. История государственного и местного управления. Пенза, 1995.
  294. Россия до и после референдума (оценки, прогнозы). М., 1993.
  295. Россия-2000. Современная политическая история (1985−1999). Т. 1. Хроника и аналитика. 3-е изд. М, 2000.
  296. О.Г. Проблемы конституционной реформы в Российской Федерации / Конституционные реформы в республиках Российской Федерации и механизм реализации Федеративного договора. Саранск, 1993.
  297. И.П. Российский парламентаризм. Проблемы методологии // Государственная Дума 1906−1917 гг. Стенографические отчеты. Т. 1. М., 1995.
  298. В.В., Хованов Е. И. Государственное управление как сфера сотрудничества политических партий. М., 1994.
  299. Н.Г. Перестройка политической системы СССР и её законодательное закрепление. М., 1989.
  300. A.M., Бунин И. М., Капелюшников Р. И., Урнов М. Ю. Партийная система в России в 1989—1993 гг.. Опыт становления. М.5 1994.
  301. Г. А. Российские съезды как катализатор политического процесса / Российский мониторинг. Архив современной политики, 1993. Вып. 3.
  302. Г. А. Анализ политической структуры законодательных органов по результатам поименных голосований / Российский мониторинг. Архив современной политики, 1992. № 1.
  303. Г. А. Российские съезды / Российский мониторинг. Архив современной политики. 1992. № 1.
  304. Г. А. Съезд: общее и особенное / Российский мониторинг. Архив современной политики. 1993. Вып. 2.
  305. В.В. Возрождение российского парламентаризма в условиях политических реформ 1990-х гг.: опыт и уроки истории // Наука и школа. 2010. № 1. С. 23−28.
  306. В.В. Исторический опыт и уроки возрождения российского парламентаризма в условиях политических реформ 1991−1999 гг. // Ученые записки АГУ. Материалы итоговой научной конференции. Астрахань: Изд-во АГУ, 2010.
  307. Г. Н. Вся власть закону! (Законодательство и традиции указанного права в России). — М., 1997.
  308. Г. Н., Гнедко В. Закон власть, политика. Государственный и местный уровни. СПб, 1998
  309. И.С. Группы интересов в политической системе современной России: приближение к западной модели? / Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., 1996.
  310. О., Касимов А. Кризис политической системы и поражение идей Российского федерализма // Очерки российской политики. М.: МИГПИ, 1994.
  311. О. Касимов А. Хроника государственного переворота. Регионы Российской Федерации// Политический мониторинг. М., МИГПИ. 1993.
  312. Сергачев J1. Местная власть // Российская Федерация. 1996. № 6.
  313. В.М. Становление демократии в России и традиция соборности. Дисс. докт. ист. наук. М., 1993.
  314. Сигнал в корпункт // Советская Россия, 1990. 12 января.
  315. Силуэты на фоне кампаний // Советская Россия, 1990. 27 февраля.
  316. А .Я. Пора возвращаться в мир. От системы Советов к парламентаризму и местному самоуправлению // Народный депутат. 1992. № 2.
  317. А., Юрьев Д., Скоринов Ю. Выдержит ли Россия еще одни выборы в 1991 году? // Невский курьер. Спб., 1991. № 11
  318. А.А., Суховольский В. Г. Демократия, ограниченная фальсификациями. Выборы и референдумы в России. 1991−1993 гг. М., 1995.
  319. Советы в условиях реформы политической системы. М., 1989.
  320. Советы депутатов трудящихся подлинно народные органы власти. Материалы в помощь лекторам и докладчикам. Саратов. 1970.
  321. Современная политическая история России (1985−1998 гг.) в 2-х томах. М., 1999.
  322. В.В. Политическая история современной России. М., 2001.
  323. А.И. К нынешнему состоянию России. Общая газета. 1996. № 47. 28 нояб. 4 дек.
  324. В. Коммунистическая и националистическая оппозиция в контексте поскоммунистической трансформации в России / Россия политическая. М., 1998.
  325. В.В. Либерализм в России: перипетии и перспективы. М., 1997.
  326. В.В. Концепция современной российской модернизации / Проблемы исторического познания. М., 1999.
  327. Социальная и политическая ситуация в СССР. Состояние и прогноз. -М., 1990.
  328. Социально-политическая организация советского общества. Под ред. Г. И. Мельникова. Саратов, 1990.
  329. Становление новой российской государственности: реальность и перспективы (открытый доклад). М., 1996.
  330. И.М. Идеи парламентаризма в стратегии и тактике политической реформы//Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.
  331. И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. Очерк-эссе. М., 1996.
  332. Строго по Закону // Советская Россия, 1990. 13 января.
  333. А. Становление политических партий и органов политической власти в Российской Федерации. СПб., 1994.
  334. В.В. Право муниципального управления. М., 1997.
  335. Ю.Я. К вопросу о конституционной реформе в СССР в период перестройки / Российское государство и общество. XX век / Под ред. С. А. Байбашова. М., 1999.
  336. .И. Политика и экономика в переходный период. 19 851 995. Владивосток, 1995.
  337. .Н. Разделение властей и государственная организация // Разделение властей и парламентаризм. М., 1995.
  338. Г. М. Парламентаризм советский: истоки, многопартийность, блоки. М., 1992.
  339. М.Ю. К анализу политического сознания народных депутатов (по материалам социологического исследования) // Рабочий класс и социальный прогресс. М., 1993.
  340. Условия должны быть равными // Советская Россия, 1990. 27 февраля.
  341. Ю. Парламент в трансформационном процессе в России / Россия политическая. М., 1998.
  342. И.В. Единое российское конституционное пространство и конституционная реформа в республиках Российской Федерации / Конституционная реформа в республиках Российской Федерации и механизм реализации Федеративного договора. Саранск, 1993.
  343. В.Т. Модернизация «другой» Европы. М., 1997.
  344. В.В. Государственная власть и партийное руководство в. социалистическом обществе. М., 1988.
  345. М.В., Федотов В. Н. Федотов А.В. Закон об органах территориального общественного самоуправления: обоснование / И необходимости и основные положения концепции проекта // Представительная власть. 1997. № 7.
  346. Фомичева J1.H. Проблемы собственности в учредительных документах Российской Федерации и её субъектов, договорах между ними / Российская государственность: состояние и перспективы развития. М., 1995.
  347. О.Т. Трансформация политической системы СССР: пути демократизации в процессе перестройки (1985−1991). М., 1994.
  348. Г. Россия потрясает мир. Вторая российская революция и её воздействие на Запад. М., 1992.
  349. Р. Россия: пора перемен. М., 1991.
  350. Р.И. Великая российская трагедия. В 2-х т. М., 1995.
  351. К.Г. Парламентские выборы 1999 г. и партийное структурирование российского общества // Полис. № 2. 2000.
  352. Г. А. Нужны смелые решения, рывок в будущее // Человеки политика, 1991 г. № 6.
  353. .Н. О народном представительстве / Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений / Под ред. Мухаева Р. Т. М., 2000.
  354. И. К вопросу о формировании концепции власти в Конституции 1993 г. / Президент — Правительство исполнительная власть: российская модель. — М., 1997.
  355. Л. Дилеммы посткоммунистического общества // Полис, 1996. № 5.
  356. Л. Политический плюрализм в поскоммунистической России / Проблемы реформирования России и современный мир. М., 1993.
  357. Л. Проблемы и тупики консолидации в России / Россия сегодня: трудные поиски свободы. М., 1993.
  358. Л. Российский парламентаризм: обрамление президентского самодержавия или самостоятельный институт? / Парламентаризм и многопартийность в современной России. М., 2000.
  359. Л. Россия: логика политических перемен / Россия политическая. М., 1998.
  360. В.Л. Переход к рынку демократии: три акта российской драмы / Российский мониторинг. Архив современной политики, 1993. Вып. 2.
  361. А.И. Взаимодействие властей в законодательном процессе. -М, 1997.
  362. А.В. От «застоя» к реформам. СССР в 1978—1985 гг. М., 2001.
  363. В.Т. Курс политической истории современной России (1985−1995).-Новосибирск, 1999.
  364. Д.В. Советы народных депутатов и общественные организации. М. Знание, 1985.
  365. Экономика и политика в переходном обществе: кризис взаимодействия. М., 2000.
  366. Работы государственных деятелей, теоретиков и лидеров политических партий:
  367. Л.И. Выработать стратегию, а не биться в судорогах // Экономика и жизнь. 1997. № 40.
  368. С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М., 1993.
  369. С.Ю. Полтора года в Думе. Отчет перед избирателями. М.: Галс Плюс, 1995.
  370. С. Крах стабилизационной программы Правительства: анализ и прогноз развития ситуации // Экономическое развитие России. 1998.- Т. 5. № 8.
  371. С.С. Страна воров. На дороге в светлое будущее. М.1994.
  372. . Президентский марафон. Размышления, воспоминания, впечатления. М., 2000.
  373. Жириновский и фракция ЛДПР в Государственной Думе, 19 941 995.-М., 1995.
  374. В.В. ЛДПР выполняет свои обещания: Госдума -1996 год / Редкол.: Филатов В. И., Александров В. В., Батогов A.M., Игошев Л.А.- М., 1996.
  375. В.В. Владимир Жириновский говорит с Россией: Сборник. / Сост. Куликова И. С. М.: Райт, 1997.
  376. В.В. Жириновский в Государственной Думе, 1994−1995 гг.: Сборник. / Сост.: Куликова И. С. М: Райт, 1997.
  377. В.В. Битвы в Государственной Думе / Сост. Батогов А., Игошев Л.- М, 1998.
  378. М. Пять лет реформ. Что дальше? // Экономика и жизнь. 1997. № 3.
  379. Зюганов Г. А Коммунисты против бунтов и беспорядков, но за сильную Россию // Мир политики и бизнеса. 1998. № 1.
  380. Г. А. Осень: время ответственных решений: Пресс-конф. рук. фракции КПРФ Г. А. Зюганова. 10 сентября 1997 г. // Думский вестник. -1997. № 8.
  381. К. Главное обуздать кризис, удержать его под контролем. // Парламентская газета. 1998.
  382. Е.М. Принципиальная линия развитие реального сектора. // Экономика и жизнь. 1998. № 43.
  383. И.П. Государственная Дума: Пятая попытка (Очерк новейшей истории представительной власти в России). М. Международный гуманитарный фонд «Знание», 1994
  384. В.А. Инстинкт консерватора. // Эксперт. 1999. № 19.
  385. В.А. Мы предлагаем обществу консервативную революцию. М, 1999.
  386. Г. Н. Вся власть закону. — М., 2001.
  387. Г. Н., Гнедко В. Закон власть, политика. Государственный и местный уровни. СПб, 1998.
  388. И.С. Доклад о предстоящей деятельности Совета Министров РСФСР // Советская Россия. 1990. 19 сентября.
  389. О. Стратегия и тактика хозяйственной политики // Промышленная газета. I 993. № 1 .
  390. О. Высокие технологии локомотив реформ. //Российские вести. 1993. № 241.
  391. С. Я сторонник реформ, но они нужны ради людей. // Российская газета. 1999. 20 мая.
  392. В.Ф. Что делать? Этот вопрос стоит перед законодателями. Как делать? — На такой вопрос должна отвечать исполнительная власть. // Российские вести. 1992. № 33.
  393. Г. Итоги года. // Финансовые известия. 1998. 5 февраля.
  394. Г. А. Экономические результаты приватизации: отсутствие инвестиций, спал производства, уход капитала за границу // Явлинский Г. А. О российской экономике. М., 1999.1. Воспоминания и мемуары:
  395. Л.И. Неиспользованный шанс: Полтора года в правительстве. М., 1991.
  396. Р.Г. Власть и совесть. Политики, люди и народы в лабиринтах смутного времени. М. 1994.
  397. А.А. Генерал Лебедь. М. 1998.
  398. В.И. Судьба и совесть. М. 1993.
  399. Е.Т. Дни поражений и побед. М. 1996.
  400. М.С. Жизнь и реформы. В 2 книгах. М. 1995.
  401. .Н. Записки Президента. М. 1994.
  402. Г. А. Драма власти. Страницы политической автобиографии. М. 1993.
  403. В.Б. Председатель Совета Республики. Парламентские дневники 1990−1991. М. 1996.
  404. В.Б. Амнистия. Парламентские дневники 1994−1995. М. 1996.
  405. А.В. Преображение. М. 1995.
  406. А.В. Борис Ельцин: от рассвета до заката. М. 1997.
  407. В.А. Личное дело. В 2-х частях. М. 1996.
  408. А.И. За Державу обидно. Киров. 1995.
  409. Е.К. Предостережение. М. 1998.
  410. Ю.М. Мы дети твои, Москва. М. 1996.
  411. А.И. В водовороте российской смуты. М. 1999.
  412. .Е. Провинциал в Москве. М. 1999.
  413. Г. Х. Снова в оппозиции. М. 1994.
  414. О.М. Хроника времени «царя Бориса». М. 1994.
  415. Е.М. Годы в большой политике. М. 1999.
  416. Н.И. Десять лет великих потрясений. М. 1995.
  417. А.А. Жила была Коммунистическая партия. СПб. 1995.
  418. С.А. Совершенно несекретно. М. 2000.
  419. Р.И. Власть. Размышление спикера. М. 1992.
  420. Е.И. Выбор. М. 1995.
  421. Л.В. Из жизни начальника разведки. М. 1994.
  422. Э.А. Мой выбор. В защиту демократии и свободы. М.1991.
  423. Д.Т. Удары судьбы. Записки солдата и маршала. М. 2000.
  424. А.Н. Омут памяти. М. 2000.
  425. Диссертации и авторефераты диссертаций:
  426. С.В. Трансформация политической системы Российской Федерации: опыт и проблемы (конец 80-х первая половина 90-х гг.) / Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 1996.
  427. Е.Е. Эволюция государственной социально-экономической политики России в 1990-е годы / Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук. Краснодар. 2004.
  428. С.Б. Модель организации современной политической партии / Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 1999.
  429. А.И. История формирования политической активности молодежи СССР и Российской Федерации (1985−1996 гг.) / Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. Воронеж, 1999.1. Периодические издания1. Альтернативы.
Заполнить форму текущей работой