Проблемы финансов в англо-российских отношениях в годы Первой мировой войны: июнь 1914 г. — октябрь 1917 г

Изучение истории международных финансовых отношений — одна из наиболее актуальных проблем современной историографии. Важность этого вопроса обусловлена той ролью, которую играют финансы в деле межгосударственного взаимодействия и укреплении мирового статуса государства. Повышенный интерес вызывает проблема финансового сотрудничества двух наиболее могущественных государств Европы — Великобритании и России. На протяжении всего XX столетия их отношения не были стабильными, они менялись в зависимости от международной ситуации и их политического курса.

Британская и Российская империи в начале XX века принадлежали к числу ведущих мировых держав, как по территории и количеству населения, так и по своим военно-экономическим и стратегическим возможностям. В отношениях двух стран в этот период не осталось ни одной сферы международной жизни, где не пересекались их интересы. Наличие старинной «взаимной неприязни», многочисленных противоречий в Европе и, особенно, Азии, долгое время не позволяли Англии и России политически сблизиться. Ситуация кардинальным образом изменилась в преддверии очередного европейского конфликта. Англии и России удалось не только сгладить «вековые противоречия», но и объединить свои усилия в борьбе против общего врагаГермании. В 1907 году, когда Англия и Россия подписали Конвенцию по делам Персии, Афганистана и Тибета, был обозначен важный рубеж в мировой политике. Соглашение сыграло решающую роль в объединении двух великих европейских держав перед надвигающейся войной.

Начавшаяся Первая мировая война оказала огромное влияние на сближение Англии и России, способствовала их финансовой консолидации. В то же время она обострила поляризацию политических сил в России, приведшую к крушению монархической системы правления Романовых. Власть в России перешла в руки Временного правительства, оказавшегося совершенно нежизнеспособным в условиях внутриполитического хаоса. Но и этого вре3 мени хватило для того, чтобы внести неразбериху в уже устоявшиеся англороссийские финансовые связи. Данное обстоятельство нашло отражение в динамике англо-российских финансовых отношений.

В настоящее время актуальность проблемы англо-российских отношений акцентируется потому, что в начале нового столетия страны в очередной раз пришли к необходимости установления долгосрочных политических и финансовых связей. В конце прошлого века Россия пережила глобальные политические преобразования. Одним из них стал распад СССР и образование нового государства — Российской Федерации. Российское правительство трансформировало политическую систему страны и внесло серьезные поправки в свою внешнеполитическую программу. Отныне страны Западной Европы, из недавних «условных» противников периода «холодной войны», превратилась в полноценных политических и экономических партнеров. Молодому российскому государству в наследство от прежней власти остался многомиллионный государственный долг. Россия была поставлена перед необходимостью пересмотра фундаментальных основ своих финансовых взаимоотношений с западными инвесторами, опираясь на опыт предшествующих поколений.

В контексте формирования глобального мирового пространства нам крайне важен исторический опыт прошлого, который должен способствовать динамичному развитию финансовых отношений России с мировым сообществом, в том числе и с Великобританией, с которой у нее богатое финансовое прошлое.

Изучение процесса установления и развития англо-российских финансовых отношений имеет не только научную, но и большую практическую значимость, побуждая искать и находить новые точки пересечения взаимных интересов, поскольку, начиная с середины 16 века и до сегодняшнего дня, каждая из двух стран занимала и занимает чрезвычайно важное место во внешнеполитическом курсе партнера.

В наши дни Великобритания и Россия вышли на качественно новый уровень отношений. Они активно сотрудничают в культурном и экономическом плане. Полученный исторический опыт начала XX в. должен способствовать эволюционному развитию отношений между Великобританией и Россией в дальнейшем.

Хронологические рамки исследования охватывают законченный временной период с июня 1914 г. по октябрь 1917 г. Выбор периодизации обусловлен двумя важными событиями в истории стран: началом финансовой мобилизации в Англии и России в июне 1914 г. и падением Временного правительства в России в октябре 1917 г. 1914;1917 годы — время активного взаимодействия английского и российского финансовых ведомств.

Объектом исследования диссертации являются англо-российские отношения как часть международной политики в годы Первой мировой войны.

Предметом исследования диссертационной работы служат проблемы финансов в англо-российских отношениях. в годы Первой мировой войны, финансовая политика правительств Англии и России в указанный период.

Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы проанализировать англо-российские финансовые отношения в период Первой мировой войны через призму военных, экономических и политических изменений в положении стран.

Реализация поставленной цели обуславливает необходимость решения следующих исследовательских задач:

— проанализировать военно-политическую и экономическую ситуацию в Англии и России накануне Первой мировой войны;

— выявить механизм влияния Первой мировой войны и международной обстановки на развитие англо-российских финансовых отношений;

— проследить, каким образом осуществлялись англо-российские финансовые отношения в указанный период;

— определить степень влияния внутриполитической обстановки в России на динамику англо-российских финансовых отношений;

— вскрыть реакцию правящих кругов Великобритании на события февраля 1917 г. в России.

Проблема англо-российских финансовых отношений находится на междисциплинарном пересечении. При ее изучении затрагиваются вопросы зарубежной и отечественной истории. В связи с этим методологическую основу настоящего исследования составили принципы историзма и научной объективности, предполагающие непредвзятый подход к анализу изучаемых проблем, критическое отношение к источникам, показ явлений в их развитии и контексте исторической обстановки. В процессе исследования были применены: историко-сравнительный метод, позволяющий рассмотреть процессы, происходившие в финансовой жизни России в связи с событиями Первой мировой войныисторико-генетический метод, способствующий выявлению личностных факторов, влиявших на двухсторонние финансовые отношенияпроблемно-хронологический метод, помогающий выстроить точную последовательность событий указанного периода.

Важно отметить, что научно-историческая литература, исследующая международные отношения периода Первой мировой войны, и отечественная, и зарубежная, огромна и разнообразна, она насчитывает тысячи публикаций. Тем не менее, проблематика финансового партнерства Великобритании и России этого периода изучена не в полной мере.

Представляется целесообразным разделить отечественную историографию данной проблемы на три основных этапа: военный, послевоенный (советский) и новейший (российский).

К военному этапу относится историография 1917;1918 годов. В это время появляются первые работы по истории финансов России периода Первой мировой войны.

В 1917 г. в свет выходит сборник статей «Военные займы"1, где нашли свое отражение различные точки зрения российских экономистов (В. Идельсон, И. Кулишер, М. И. Фридман и др.) по проблеме кредитной политики.

Российской империи в предвоенный период. В частности, В. Идельсон3 за6 тронул вопрос о влиянии государственного долга Великобритании на международную финансовую систему. Он полагал, что финансовые системы различных стран подвержены одним и тем же трансформациям, и это во многом определяет их финансовое будущее.

Экономист М.И. Фридман4 провел исследование на тему роли займов в финансировании военных конфликтов. Ему удалось выделить несколько аспектов, которые влияют на успешную кредитную политику государств, втянутых в ту или иную военную кампанию.

Особое место среди работ рассматриваемого периода занимают монографии видного финансиста своего времени И.А. Михайлова5, прежде всего, его труд «Государственные доходы и расходы России во время войны». В этой работе представлен богатый фактический и статистический материал по финансовой политике царского и Временного правительств в годы Первой мировой войны. И. А. Михайловым проведено тщательное поэтапное и пого-довое исследование исчисления государственных доходов и расходов в зависимости от изменения финансового курса государства, с соответствующими выкладками и итоговыми заключениями. Работы И. А. Михайлова позволяют исследователю определить место финансовых «изысканий» царского и Временного правительств в сложной и противоречивой действительности периода Первой мировой войны, проводя точную параллель между результатами финансовой политики России и проблемой покрытия расходов военного времени.

Российскими исследователями З. С. Каценеленбаумом и А.К. Пигу6 сделана попытка переосмыслить проблему влияния войны на финансово-экономическое положение России.

В послевоенном этапе историографии можно выделить два периода рассмотрения проблемы. Первый период приходится на 20−30-е гг. XX века. В это время появляются работы, посвященные изучению материала по истории российских финансов в предвоенный и военный периоды, а также работы в контексте Первой мировой войны. Исследования по данной проблеме прохо7 дили как в Советской России, так и за ее пределами, российскими гражданами — эмигрантами, в основном экономистами.

В 1920;1930;е гг. англо-российские отношения нашли отражение в исследовательских работах, посвященных Первой мировой войне. Для советской историографии 20−30-х годов XX века характерно, в целом, крайне враждебное отношение к царизму и его внешнеполитической деятельности. М.Н. Покровский7 считал, что в основе всех противоречий между странами Антанты и Германией лежали имперские стремления к территориальным завоеваниям, и Россия принимала в этом процессе самое активное участие. Историк A.M. Зайончковский8 придерживался схожей точки зрения, и ему не удалось обойтись без упреков в адрес царского правительства. При этом он первым достаточно широко стал использовать материалы царского МИДа, но в тот период российская дипломатическая документация была изучена еще весьма поверхностно. Несколько особняком по отношению к ним стоит Е.В. Тарле9, который более объективно рассматривал роль России в международных отношениях в годы Первой мировой войны.

Исследователи этого периода не оставили без внимания и финансовую сторону конфликта, посвятив ей ряд статистических работ10.

Работы П. В. Оля и Ю.В. Готье11 особенно актуальны при рассмотрении вопросов привлечения иностранного капитала в экономику России, в том числе английского капитала.

Проблемы союзного сотрудничества в деле военно-технического снаб.

12 жения русской армии затронуты в трудах Н. Козлова и А. А. Маниковского .

Одной из центральных тем русской эмиграции в исследовании англороссийских финансовых отношений стал вопрос межсоюзнических долгов в послевоенный период. Экономист А. Н. Зак 13 провел исследование о государственных финансах за военные и предвоенные годы и попытался дать полноценное заключение по факту государственного долга России в целом за указанный период. Исследователь Ю. А. Павловский14 в своей статье «Русский государственный долг» приводит подробный расчет военного долга России перед Англией.

Значительный вклад в разработку данной проблематики внесла работа бывшего российского финансового атташе во Франции П. Н. Апостола15. В исследовании, помимо многочисленных финансовых выкладок по военной и внешней задолженности России, особое внимание уделено проблеме «русского золота». В исторической литературе изучение внешнего долга России остается одной из самых сложных и противоречивых тем по сей день.

Таким образом, в период между двумя мировыми войнами англороссийские отношения не выдвигались как отдельная проблема. Советские авторы и представители эмиграции рассматривали лишь их отдельные аспекты, таковыми были финансовая политика России в период Первой мировой войны и проблема «межсоюзнического долга». Во многом это можно объяснить тем, что советские историки межвоенного периода испытывали недостаток документального материала (архивы в то время были закрыты), поэтому они были вынуждены восполнять пробелы свидетельствами очевидцев или откровенными домыслами. Это не способствовало объективному пониманию ситуации периода Первой мировой войны.

Следующий период всестороннего изучения англо-российских отношений начался сразу после окончания Второй мировой войны. Мы можем констатировать, что в это время значительно расширилась документальная база и проблематика исследований.

В 50−70-е гг. одним из основополагающих вопросов изучения являлись англо-российские финансовые отношения в годы Первой мировой войны сквозь призму финансовой политики России.

На 60-е годы приходится пик отечественной исторической мысли в деле англо-российских финансовых отношений. Историки А. П. Погребинский и A.JI. Сидоров16 провели анализ финансовой политики царского правительства и восстановили точную хронологию развития двухсторонних финансовых отношений. По мнению авторов, именно Англия сделала все возможное для 9 финансового закабаления России и способствовала развалу Российской империи. Несмотря на ярко выраженную тенденциозность этих исследований, они содержат, безусловно, важную информацию по обозначенной проблеме. Прежде всего, это касается трудов A.JI. Сидорова17, которому удалось осветить период Первой мировой войны разносторонне.

Важные вопросы межсоюзнического финансового взаимодействия (организация регулирования кредитных операций, общие тенденции финансового сотрудничества двух стран) нашли свое отражение в работах советских экономистов Б. Б. Ривкина и В.П. Дьяченко18.

Для создания общей атмосферы происходившего в России и мировом сообществе в период Первой мировой войны показательны обзорные работы М. Э. Айрапетяна, П. Ф. Кабанова и др.19.

Значительное количество работ в советской исторической науке посвящено политике Временного правительства как отдельной проблеме англороссийских финансовых отношений. Историки B.C. Васюков, А. Е. Иоффе, Н.Л. Рубинштейн20 по преимуществу рассматривали взаимоотношения России и ее союзников в предреволюционный период. Они подробно изучили основные аспекты политики России накануне и после крушения самодержавия, а также осветили позицию правящих кругов стран Антанты и Четверного Союза к Февральской революции.

Непосредственно проблемой финансовой деятельности Временного праfj f вительства занимался П. В. Волобуев. Он провел глубокий анализ экономической политики Временного правительства в деле государственных финансов и пришел к выводу, что бездарная финансовая деятельность Временного правительства не лучшим образом сказалась на англо-российских финансовых отношениях и привела к полному экономическому хаосу внутри страны.

В то же время у России появилась возможность упрочить свои финансовые контакты с правительством Соединенных Штатов. В работе Р. Ш. Га.

УУ нелина подробнейшим образом изложена предыстория этих отношений. По мнению автора, американо-российские финансовые отношения имели прямое.

10 отношение к англо-российским, поскольку в годы Первой мировой войны эти страны находились в непосредственном финансовом контакте.

В 60-е годы перед историками возникла необходимость выделить основные этапы и обосновать критерии периодизации англо-российских финансовых отношений в годы Первой мировой войны, для чего было важно охарактеризовать каждый период в отдельности. В этом направлении работал крупнейший специалист по внешней политике России начала XX века А.В. Игнатьев23. Историк пришел к выводу, что реальное осуществление англороссийских финансовых отношений началось после подписания соглашения 1907 года и продолжалось вплоть до октября 1917 г. Здесь четко определились два периода: довоенный (1907 — 1914 гг.) и период Первой мировой войны (1914 — октябрь 1917 гг.). Проблемой англо-российского соглашения 1907 г., ставшего поворотным в отношениях двух стран, занимались А. Ф. Остальцева и Н.П. Погодаев24.

Историки А. И. Звавич и П.А. Николаев25 акцентировали внимание на англо-российских финансовых контактах периода 1909;1916 гг.

Таким образом, в 1950;е гг., и особенно 1960;е гг., появилась возможность, благодаря частым публикациям документов в СССР и открытому доступу в архивы, внести новые положения в изучение проблемы.

Радикальные изменения в социально-политической и экономической жизни страны на рубеже 80−90-х гг. обусловили заметные сдвиги в исследованиях российских ученых и привели к активному росту интереса к прошлому российских финансов. Историки приступили как к пересмотру уже известных проблем англо-российских отношений, так и к разработке новой проблематики.

В 1990;е годы историки попытались переосмыслить некоторые аспекты проблемы англо-российских финансовых отношений. Стали появляться работы, проливающие свет на ранее неизвестные или не до конца изученные события. Среди таких работ можно выделить монографию И. В. Алексеевой л/.

Агония Сердечного Согласия". Цель своей работы она видела в определе.

11 нии истоков англо-российского сотрудничества, что является немаловажным фактом для понимания сути финансовых проблем изучаемого периода.

Несомненный вклад в изучение данной проблемы внес исследователь С.Г. Беляев27, сконцентрировавший свое внимание на переговорах российского и английского министров финансов на союзных конференциях 19 151 916 гг., где был обозначен важный рубеж в англо-российских финансовых отношениях.

Е.В. Рудая28 затронула вопрос о союзнической солидарности Англии и России, и ее роли в отношениях двух стран. Образ «союзника» — «врага» в представлении друг о друге английского и русского народов в период Первой мировой войны является одной из новых и актуальных тем современности.

В свете основных событий важное место занимают работы, посвященные Первой мировой войне. Монография видного историка, профессора А.И. Уткина29, являющегося ведущим специалистом в области международных отношений, это совершенно новый взгляд на уже знакомые события периода Первой мировой войны.

В последние десятилетия рассмотрение англо-российских финансовых отношений происходит посредством изучения отдельных аспектов финансовой жизни Англии и России30 в контексте Первой мировой войны. На примере двух стран важно проследить эволюцию финансовых преобразований государств.

Таким образом, отечественная историография внесла значительный вклад в изучение проблем англо-российских финансовых отношений. Но их исследование в период Первой мировой войны продолжает оставаться недостаточным.

В западноевропейской историографии первые шаги анализа англороссийских отношений были сделаны в 20-е гг. XX века. Проблема отношений Англии и России не была выделена в отдельную тему, а находилась на пересечении с изучением истории Первой мировой войны.

Апологетическая линия в английской историографии была начата воспоминаниями самих участников событий — Г. Асквита и Д. Ллойд Джорджа31. Особняком здесь стоит работа английского министра финансов, а затем и премьер-министра — Д. Ллойд Джорджа. Это сборник речей Д. Ллойд Джорджа, с которыми он выступал в Английском парламенте в годы Первой мировой войны. Большая часть его выступлений посвящена финансовой политике Англии в военные годы.

В работах английских исследователей Г. Холла, Г. Гарта и У. Петона32, посвященных проблемам внешнеполитической деятельности Британии в годы Первой мировой войны, можно встретить косвенные ссылки, указывающие на перспективность в развитии англо-российских отношений этого периода. В исследованиях Н.Б. Дирла33 и Г. Фейса34 содержится ценная информация об экономическом положении Великобритании в годы войны. Работы экономиста Г. Фиска посвящены проблеме межсоюзнических долгов за военные и послевоенные годы35.

Во второй половине XX века, начиная с 1960;х гг., английская историческая наука проявляет большую заинтересованность проблемой англороссийского сотрудничества. В данный период тематика работ, посвященных Первой мировой войне, значительно расширяется. Немалая заслуга в том принадлежала исследователям Г. Сетону — Уотсону, С. Дж. Смиту, И. Леде-реру, М. С. Миллеру и др. В своих трудах они попытались дать объективную оценку политическому и экономическому развитию Российской Империи в предвоенные и военные годы.

Непосредственно изучением закономерностей англо-российского сотрудничества занимались известные английские историки Д. Ливен и У. Уильяме38. У. Блэквел39, для того, чтобы лучше понять природу этих отношений, совершил исторический экскурс. В ходе исследования он пришел к выводу, что эти отношения кардинальным образом менялись на протяжении столетий, переходя из враждебных в дружеские. Но одно оставалось неизменным, а именно — традиционность англо-российских торговых связей.

Проблема эволюции англо-российских отношений находилась на пересечении с проблемой определения целей Великобритании в войне. Ее постановка выявляла корни сближения между странами. Исследователь П. Кеннеди40 придерживался концепции военно-экономического сближения Англии и России на фоне взаимной заинтересованности. С. Поллард41 сделал свой акцент на восточноевропейской политике Англии. По его мнению, английская политика определялась стремлением заручиться военной поддержкой своей союзницы — России взамен финансовой помощи.

Следует отдельно рассмотреть подходы в оценке событий Первой мировой войны в истории Англии среди английских ученых. Английские историки Н. Стоун и А. Тейлор42 справедливо заметили, что эта военная кампания оставила неизгладимый отпечаток в исторической летописи Великобритании.

Отдельную группу исследований по проблеме англо-российских отношений составляют работы определенной тематической направленности. В трудах Р. Пайпса, Б. Переса, Р. Уота43 в центре внимания стоят русские революции 1917 г. и их влияние на международные отношения. Каждый из авторов обратился к событиям Февральской революции как ключевому моменту политической жизни России, поскольку именно это событие поставило под угрозу союзнические обязательства Англии и России.

Всплеск интереса зарубежных историков к проблеме международных отношений Англии и ее союзниц по коалиции в годы Первой мировой войны относится к началу 1990;х годов, т. е. ко времени окончания «холодной войны». Появляются работы44, посвященные финансовой и внешнеполитической деятельности Англии в указанный период, что вполне закономерно. Работ, написанных непосредственно по теме англо-российских отношений, по-прежнему мало. Среди последних можно выделить монографию Д. МакДо-нальда45.

Итак, английская историография занимает особое место в диссертационном исследовании. Английские исследователи часто рассматривали отношения Великобритании и России в контексте международной политики. Не.

14 которые из них провели широкий анализ внутриполитической жизни России и российских революций 1917 г., затронув при этом отдельные аспекты англо-российских отношений, в том числе и финансового плана. При этом некоторые стороны взаимоотношений Англии и России, в частности проблемы англо-российского финансового сотрудничества, так и остаются до конца неизученными.

В контексте обозначенной проблемы бесспорный интерес вызывают работы французских политиков — исследователей46, посвященные Первой мировой войне и ее последствиям. В рамках диссертационного исследования работы этого направления интересны тем, что в них были затронуты англороссийские финансы. Довольно объективно объясняется характер и основные направления финансовой политики Великобритании и Франции в отношении Российской империи в монографии французского экономиста JI. Пети47. Основу исследования автора составляют источники французского министерства финансов.

Из историографического обзора можно сделать вывод, что в отечественной и зарубежной научной исторической литературе уделялось внимание проблеме становления англо-российских отношений как одной из составляющих процесса формирования международных отношений. В настоящее время, несмотря на возрастающий интерес к событиям истории периода Первой мировой войны, работ специального характера, посвященных англороссийским финансовым отношениям периода Первой мировой войны, написанных с современных позиций, пока не опубликовано.

Источниковая база исследования весьма разнообразна. Для решения поставленных в работе цели и задач нами был привлечен широкий круг источников: документы и материалы официального делопроизводства, опубликованные в сборниках, либо хранящиеся в архивах, периодическая печать того времени, а также многочисленные мемуары, воспоминания и эпистолярные источники.

Основополагающими при работе над темой являлись официальные источники: стенографические отчеты заседаний законодательных органов России и Англии, опубликованные документы по международным отношениям из архивов царского и Временного правительств48.

Для исследования финансовых проблем в англо-российских отношениях в годы Первой мировой войны большое значение имеют материалы официального делопроизводства, хранящиеся в российских архивах. В диссертационном исследовании были использованы материалы Архива внешней политики Российской империи МИД РФ (АВП РИ) и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ).

Для исследования англо-российских финансовых отношений в период Первой мировой войны (июнь 1914 г. — октябрь 1917 г.) наибольший интерес представляют фонды АВП РИ.

АВП РИ является базовым хранилищем по истории отношений Англии и Российской Империи. В диссертационном исследовании были широко использованы материалы фондов: «II Департамент, 1−5, „Война“, 1914;1917 гг.» (Ф. 126), «Экономический Департамент» (Ф. 158). Материалы указанных фондов содержат сведения о финансовых мероприятиях стран Антанты, об экономических предложениях со стороны союзников. Основными видами источника выступают: официальная переписка полномочных представителей российского финансового департамента за рубежом с министерством финансов, с российскими политическими деятелямиписьма, доклады министра финансов П. Л. Барка. В фондах «Дипломатическая Канцелярия при Ставке» (Ф. 323) и «Секретный архив министерства» (Ф. 138) преимущественно представлены такие виды источников, как секретные телеграммы дипломатических представителей за рубежом, агентурные сведения российских поверенных в делах за границей.

В фондах ГАРФ содержатся документы самого широкого плана, что способствует всестороннему изучению англо-российских финансовых отношений в период правления Временного правительства. Фонды «Канцелярия.

Временного правительства" (Ф. 1779) и «Канцелярия министра-председателя Временного правительства» (Ф. 1778) составляют официальные источники. Это стенограммы заседаний Временного правительства, докладные записки, письма и заявления частных лиц, которые являются ценным дополнением, раскрывающим англо-российские отношения. Официальные документы, такие как проекты финансовых постановлений, протоколы совещаний по экономическим вопросам, проекты англо-российских финансовых соглашений, хранятся в фонде «Министерство финансов Временного правительства» (Ф. 6996). Немаловажное значение имели материалы из фонда «Николай II» (Ф. 601). Документы личного фонда разделены на несколько разделов по видовому и тематическому признакам. Четвертый раздел охватывает большую группу документов, относящихся к политической и государственной деятельности Николая II и его правительства. Седьмой раздел состоит из материалов, непосредственно относящихся к периоду Первой мировой войны.

В диссертационном исследовании были широко использованы опубликованные источники, которые содержатся в тематических английских и российских сборниках документов49, раскрывающие экономические отношения между странами в годы Первой мировой войны В них представлены официальные государственные документы министерств финансов Англии и России. Их достоверность не подвергается сомнению.

Важной группой источников, в которой вопросы финансового сотрудничества союзников получили частичное отражение, является мемуарная литература. В первую очередь следует отметить воспоминания российского императора Николая II и переписку царской семьи50. Вторую значительную группу составляют мемуары политических деятелей Англии и России (Д. Ллойд Джордж, Г. Асквит, П. Л. Барк, А. П. Извольский, А. Ф. Керенский, П. Н. Милюков и др.)51. Их принадлежность к различным политическим партиям всесторонне раскрывает политическую обстановку в странах и ее влияние на англо-российские отношения. Отдельная своеобразная группа источников представлена воспоминаниями дипломатов стран Антанты (Лорд Ф.

Берти, Дж. Бьюкенен, М. Палеолог, Д. Френсис)52. Данной группе свойственен ряд особенностей. Это воспоминания иностранцев. Круг их общения в стране пребывания был крайне ограничен. Поэтому, подчас, авторы не всегда угадывали ее скрытую внутреннюю суть. К четвертой группе источников относятся воспоминания российских военных (А.А. Брусилов, Ю. Н. Данилов, В. Б. Станкевич и др.)53. Их центральной проблематикой являлась Первая мировая война. После ее окончания они посвятили себя анализу причин удач и поражений в войне. Важную группу источников составляют воспоминания, дневники лиц из окружения царской семьи, деятелей культуры и науки, публицистов и рядовых граждан54. Они содержат богатый фактологический материал и способствуют детальному восстановлению картины событий.

Широкое применение в диссертационном исследовании получили материалы периодической печати. В центральной периодической печати Великобритании и России военной поры нашли свое отражение события Первой мировой войны, дискутировались проблемы, связанные с финансовыми потоками этого периода среди союзников России. В ходе работы над исследованием в той или иной степени были использованы материалы 14-ти российских и зарубежных периодических изданий55.

Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в том, что впервые на основе обширного комплекса источников была осуществлена попытка проследить трансформацию англо-российских финансовых отношений в годы Первой мировой войны. В силу этого были изучены обстоятельства, способствовавшие и препятствовавшие осуществлению англо-российских финансовых отношений в период политических преобразований в России. Во-первых, автор попытался переосмыслить некоторые устоявшиеся взгляды отечественной историографии по проблеме англороссийских финансовых отношений с июня 1914 г. по октябрь 1917 г. Использование современных концепций в русле новой политической истории позволило по-новому взглянуть на роль финансов в процессе установления политических отношений между странами и в системе международных от.

18 ношений в целом. Во-вторых, в ходе исследования были подвергнуты анализу не использованные ранее отечественными учеными архивные материалы и труды зарубежных исследователей.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования ее материалов, результатов и выводов в процессе изучения международных отношений периода Первой мировой войны, в котором далеко не все точки расставлены. Полученный материал является своеобразным приращением информации в области англо-российских отношений и может быть привлечен для дальнейших исследований по зарубежной и российской истории, истории международных отношений, при проведении лекционных и практических занятий как исторического, так и экономического плана. Материалы исследования могут быть использованы государственными учреждениями в определении истоков проблематики международных финансовых отношений.

Заключение

.

Подводя итоги проведенного диссертационного исследования, можно констатировать тот факт, что англо-российские финансовые отношения в ходе Первой мировой войны подвергались неоднократному пересмотру, как со стороны Великобритании, так и со стороны России.

В годы Первой мировой войны Англия и Россия оказались в одном военно-политическом лагере. Пребывая в состоянии войны с Германией, странам удалось установить крепкие финансовые связи. Появилась традиция, по которой царское правительство обращалось за финансовой помощью преимущественно к Англии. В частности, на протяжении всех лет Первой мировой войны продолжали осуществляться торговые и финансовые сделки между английскими и российскими предпринимателями. Кроме того, война на какое-то время сгладила политические противоречия между странами. Все это говорило об определенной заинтересованности Англии и России друг в Друге.

В период Первой мировой войны англо-российские финансовые отношения прошли сложную эволюцию, которая заключалась в изменении межгосударственных и экономических отношений между двумя странами.

Основы финансовых отношений Англии и России, определенные в диссертационном исследовании в хронологических рамках с июня 1914 г. по октябрь 1917 г., были обусловлены характером финансовых связей между Англией и Россией в указанный период, международной обстановкой, ходом военных действий, внутриполитическими тенденциями в России. Автор, на основе анализа широкого круга различных по характеру и содержанию источников, выделяет несколько проблем финансового взаимодействия союзников (Англии и России) в годы Первой мировой войны. К числу которых, мы можем отнести: финансовый максимализм государств, проблему вывоза «русского золота», военный долг России перед Великобританией, настойчивое требование России от Британии «чистых кредитов».

Таким образом, можно заключить следующее. В период правления царского правительства наметились основные проблемы англо-российских финансовых отношений.

Финансовая база российского государства того периода, складывающаяся из доходов от реализации различных финансовых операций, а также средств полученных от налогов и внутреннего кредита, была значительно насыщена денежными средствами, необходимыми для покрытия «мирных» расходов, но недостаточна для ликвидации военных издержек. Финансовое ведомство царского правительства, пытаясь побороть снижение темпов финансового насыщения Империи в условиях прогрессирующей инфляции и частичной хозяйственной разрухи, решилось прибегнуть к внешнему кредиту. Проведя глубокий анализ международного финансового рынка, царское правительство остановило свой выбор на английском капитале. До начала Первой мировой войны доля английского капитала на российском экономическом рынке была совсем незначительной (15% от общего оборота) по сравнению с германским и французским. Начавшаяся Первая мировая война кардинальным образом изменила ситуацию. Германия, из экономического партнера, долгое время господствовавшего на российском рынке, перешла в ранг — врага. Несговорчивость французского правительства в вопросе возврата российских государственных сбережений, оставшихся за рубежом после начала Первой мировой войны, отрицательно сказалась на двухсторонних франко-российских финансовых отношениях. Неблагоприятная финансовая ситуация в среде союзников России вывела Великобританию на лидирующие позиции в финансовом рейтинге европейских государств. Российская финансовая программа стала одним из ее приоритетных направлений. Англороссийские финансовые отношения вышли на качественно новый уровень. В наметившемся финансовом сближении двух стран не обошлось без проблем. Первые трения возникли еще на стадии разработки кредитных соглашений 1914 г. Российская сторона была недовольна размерами кредитов и волокитой, связанной с их получением. Функции английского правительства в этом.

180 вопросе были весьма значительны. В ведении английской стороны находился не только сам механизм кредитования, но и контроль над военными закупками России. Англо-российские отношения обрастали все новыми и новыми проблемами. Стремление английского правительства получить компенсацию своим трудам, в виде высылки золотого актива России, встретило недовольство в среде российских политиков. На Парижской и Лондонской конференциях 1915;1916 гг. российский министр финансов П. Л. Барк пытался доказать своим коллегам по Антанте, что российская экономика просто неспособна справиться с ежеквартальной высылкой золота. Английская сторона апеллировала тем, что затраты Англии на эту военную кампанию несопоставимы с финансовыми жертвами России. Да, и золотая наличность России в половину больше английской, в сравнении 150 млн. ф. ст. против 90 млн. ф. ст. В таком звучании проблема «русского золота» — стала главным камнем преткновения в англо-российских отношениях 1916 г. Для достижения консенсуса по этому вопросу России ничего не оставалось, как согласиться на условия своего финансового партнера, а Англии несколько смягчить свои требования. Это подтверждают и цифры: общая сумма, на которую Россия вывезла золота за границу вплоть до Февральской революции 1917 г., составила ~ 68 млн. ф. ст., что значительно меньше первоначальных требований Англии. Успех дальнейшего межгосударственного диалога по финансовому вопросу зависел от того, насколько стороны смогли адекватно оценить степень влияния их финансовой разобщенности на военные успехи. При этом оба государства возлагали надежды на здравый смысл друг друга. Петроградская конференция января 1917 г. расставила все по своим местам. Несмотря на то, что английское правительство согласилось дать России очередной кредит, напряжение в их отношениях было на лицо. Тем не менее, царское правительство не теряло надежду и стремилось компенсировать финансовые неудачи текущего времени заключением нового финансового соглашения с Англией. Начавшаяся Февральская революция 1917 года внесла серьезные коррективы в англо-российские финансовые отношения. Полити.

181 ческая паника, охватившая Россию, не могла благоприятно отразиться на финансовом диалоге двух стран.

Временное правительство, пришедшее на смену царскому, приступило к пересмотру основ построения финансовых отношений с Англией. Временное правительство оказалось несостоятельным в деле осуществления самостоятельной финансовой программы. Оно, стараясь избежать контроля со стороны Англии, попыталось установить новые финансовые контакты. Как никто другой на эту роль подошли США, долгое время стремившиеся вытеснить Англию из экономической жизни России. До сих пор их неоднократные попытки масштабного внедрения в экономику России заканчивались провалом, потому, что царское правительство держалось крайне настороженно в их отношении. Теперь, после падения монархического режима в России, у них появился реальный шанс воплотить в жизнь намеченное. Американское правительство избрало тактику «союзной солидарности». После признания Временного правительства в марте 1917 г. Америка направила в Россию группу делегатов с целью изучить внутриполитическую обстановку. Параллельно с этим в США шла разработка экономической программы по внедрению на российский рынок. Американские политики пытались убедить Временное правительство в перспективности американо-российского финансового сотрудничества. Англия получила серьезного конкурента своим интересам в России.

В то же время, при значительных изменениях в экономических ориентирах Временного правительства, ему все же удалось сохранить англороссийские финансовые отношения на должном уровне. Финансовая авантюра Временного правительства с американцами не дала желаемого результата. Американский кредит в 325 млн долл., открытый новому российскому правительству, оказался лишь маленькой частью того, что обычно ежегодно получала Россия от английского казначейства. Тем не менее, время было упущено. Английское правительство с глубоким разочарованием смотрело в сторону России. У Англии практически не осталось сомнений в том, что Рос.

182 сия уже не способна продолжать эффективную военную кампанию. Да, и в России социально-политическая обстановка была далека от идеальной.

Можно констатировать тот факт, что начавшаяся Октябрьская революция 1917 г. прервала англо-российские финансовые отношения, оставив нерешенным вопрос военного долга России перед Англией в размере 570 млн. ф. ст. или 5,5 млрд руб. (сумма варьируется по разным источникам).

Великобритания, как, впрочем, и другие союзники России по Антанте, крайне негативно отреагировали на новую революцию в России. И если последствия февральской революции 1917 г., оказав определенное влияние на двухсторонние отношения, не смогли прервать англо-российское финансовое сотрудничество, то события октября 1917 г. окончательно развели Англию и Россию по разные стороны баррикад. Обе стороны прекрасно осознавали, что глубокие различия и противоречия, существующие между ними, не позволяют сделать их «Сердечное Согласие» постоянным и плодотворным. Как показывает данное исследование, англо-российская Антанта не пережила такого сильного потрясения как Первая мировая войнам. Стало абсолютно ясно, что союз между Англией и Россией закончился, и их отношения перешли в плоскость враждебных. Между Великобританией и Россией образовалась финансовая пропасть.

Таким образом, на основании проведенного исследования мы можем заключить, что англо-российские финансовые отношения периода Первой мировой войны были важным этапом в истории двухстороннего сотрудничества государств. Они показали противоречия политических и экономических интересов Англии и России, но укрепили их во мнении о необходимости сотрудничества в борьбе с Тройственным союзом. В первую очередь это касалось России, которая в дипломатическом отношении все больше пыталась ориентироваться на Британию, внимательно прислушивалась к ее мнению, чтобы обеспечить расположенность Англии в плане получения своевременной финансовой помощи с ее стороны.

В этой очередной европейской схватке за власть на континенте Британской и Российской империям удалось на какое-то время сгладить существующие политические противоречия и установить финансовые отношения. Но их военно-экономический союз не выдержал испытание временем и распался.