Повышение эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов: На материалах Новосибирской области

Разгосударствление и приватизация собственности в России явилась причиной реорганизации колхозов, совхозов в АПК и созданием на их базе предприятий различных организационно-правовых форм. В результате этого реформирования осуществляемые преобразования не способствовали улучшению экономических отношений между субъектами различных сфер АПК и повышению его эффективности.

Одним из главных направлений стабилизации и совершенствования аграрного производства является развитие сельскохозяйственной кооперации, которая, соединяя в себе личные, коллективные и общественные интересы, создает реальные предпосылки и условия для более эффективного взаимодействия отраслей АПК и его главного звена — сельскохозяйственного производства. Для развития сельскохозяйственной кооперации в стране принят Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» 8 декабря 1995 г., (с изменениями и дополнениями от 7 марта 1997 г. и от 18 февраля 1999 г.). На его основе идет формирование и развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. В связи с организацией и началом работы многих видов кооперативов появилась необходимость исследования эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Это создает предпосылки для выявления ошибок и нерациональных действий при организации и функционировании различных видов кооперативов.

Сегодня все большее число специалистов и ученых аграрников считают, что развитие кооперации представляет собой объективный процесс, связанный с общественным разделением труда, его специализацией и концентрацией и необходимостью тесного взаимодействия между специализированными отраслями и видами аграрного промышленного производства.

Развитию теоретических и методологических проблем кооперации и ее эффективности посвящены труды основоположников экономической теории А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла и отечественных ученых A.B. Чаянова,.

М.И. Туган-Барановского, Н. Д. Кондратьева, A.A. Николаева, А. Челинцева, С. Л. Маслова, П. П. Маслова и многих других видных ученых.

Проблемам, связанным с формированием и функционированием кооперативных формирований в дореформенный период, большое внимание уделяли В. Р. Боев, Г. Н. Долгошей, А. Д. Джахангиров, A.A. Никонов, Е. С, Оглоблин, Б. И. Пошкус и др. В период становления рыночных отношений данной проблемой занимаются: И. Н. Буздалов, В. Ф. Вершинин, И. П. Глебов, В. В. Кузнецов, В. В. Милосердое, A.B. Петриков, A.B. Ткач, Г. И. Шмелев, A.A. Шутьков, В. И. Фролов, И. Ф. Хицков, A.A. Черняев и другие.

Определенный вклад в развитие процессов кооперации АПК Сибири внесли: В. В. Алексанова, С. Ю. Вайнштейн, С. Е. Ильюшонок, В. И. Курцев, C.B. Матвиенко, П. М. Першукевич, С. А. Пахомчик, А. Т. Стадник, Г. П. Филиппова, И. В. Щетинина, A.C. Шелепа и др. В работах этих авторов основное внимание уделялось методическим вопросам организации и функционирования различных моделей кооперативных структур, организационно-экономическому механизму взаимодействия в рамках межотраслевых объединений, управлению собственности при различных формах кооперации хозяйственных субъектов и т. д.

Вместе с тем, применительно к современному периоду малоизученными остаются вопросы эффективного функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов в условиях рыночной экономики. Актуальность и недостаточная разработанность указанных вопросов применительно к конкретным региональным особенностям предопределили выбор темы диссертационной работы.

В этой сфере, как свидетельствуют результаты исследований, недостаточно обоснованы: теоретические и методологические основы эффективности сельскохозяйственной кооперации в новых условиях хозяйствованиямеханизм организационно-экономических отношенийнаправления повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов в условиях рыночной экономики.

Цель и задачи исследования

Целью настоящего исследования является экономическое обоснование и разработка практических предложений по повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов в условиях рынка.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач: изучены теоретические и методологические основы сельскохозяйственной потребительской кооперации, обобщены теоретические основы, критерии и показатели ее эффективностипроведен анализ современного состояния сельскохозяйственной кооперации в России и за рубежом, определён уровень развития и экономическая эффективность сельскохозяйственной потребительской кооперации в сферах производства, переработки и реализации продукции в АПК Новосибирской областивыявлены эффективные модели экономических взаимоотношений товаропроизводителей и сельскохозяйственных потребительских кооперативовопределена социально-экономическая значимость повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Объектом исследования в работе явились процессы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в рыночных условиях.

Предмет исследования — факторы и организационно-экономический механизм эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, результаты научных исследований ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, СибНИИЭСХ и ряда других институтов по вопросам кооперации, специализации и интеграции производства.

В ходе исследования использовались законодательные и нормативные документы о сельскохозяйственной кооперации, аграрном производстве, отраслевые рекомендации и методические положения, публикации отечественных и зарубежных экономистов и практиков.

Исходными материалами работы послужили данные Госкомстата России, Минсельхозпрода России, Департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, годовые отчеты сельскохозяйственных потребительских кооперативов, данные первичного учета хозяйств, рекомендации научных учреждений, справочные материалы. Использованы также законодательные акты Федерального собрания РФ, указы президента РФ, документы органов исполнительной власти.

Сбор данных осуществлялся посредством монографического изучения деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обследование и обобщение автором данных статистических органов, первичной документации, отчетов научно-исследовательских учреждений.

В работе применялись следующие основные методы исследования: монографический, экономико-статистическийэкспертныйабстрактно-логическийрасчетно-конструктивный.

Научная новизна выполненного исследования:

— уточнено понятие сельскохозяйственной кооперации, развиты теоретические основы экономической эффективности сельскохозяйственной потребительской кооперации, состоящие в уточнении ее критериев и показателей;

— предложена и обоснована система сельскохозяйственной потребительской кооперации и основные принципы ее эффективного функционирования;

— усовершенствованы модели экономических взаимоотношений товаропроизводителей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, заключающиеся в уточнении методики распределения дохода от хозяйственной деятельности между членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

— определена социально-экономическая значимость повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которая предусматривает достижение конечных результатов деятельности и решение определенных социальных задач.

Практическая значимость работы состоит в разработке и реализации предложений по повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов, совершенствования организационно-экономических отношений участников сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере производства, переработки и реализации продукции.

Апробация работы. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства по теме: «Разработать основы становления и развития кооперации в АПК Сибири в условиях рынка».

Принципиальные научно-методические и практические предложения, изложенные в диссертации и в опубликованных работах, докладывались и получили одобрение на: конференции молодых ученых СО РАСХН «Сибирская аграрная наука III тысячелетия» (апр. 2000 г.) пос. Краснообскмежрегиональной научно-практической конференции «Экономические проблемы восстановления и развития АПК» (янв. 2001 г.) пос. Краснообск.

Предложения, вытекающие из результатов исследования, апробированы и приняты к внедрению в потребительском сельскохозяйственном кооперативе «Черепановский маяк» Черепановского района Новосибирской области. Предложенные рекомендации могут быть использованы и другими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

По теме диссертации опубликовано 8 научных работ. Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 121 наименование. Работа изложена на 142 страницах машинописи, содержит 17 таблиц, 13 рисунков и 4 приложения.

Выводы и предложения.

1. Сельскохозяйственная кооперация представляет собой форму производственно-экономических отношений по поводу реализации экономических и иных интересов хозяйствующих субъектов, добровольно объединивших на паевой основе принадлежащие им материальные и трудовые ресурсы для совместного осуществления производственной или иной хозяйственной деятельности. Сущность экономической эффективности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере производства, переработки и реализации продукции заключается в снижении материальных и трудовых издержек их участников на единицу созданного совместного продукта, увеличении производительности труда, ускорении развития и повышения рентабельности производства. Социальный аспект сущности кооперации проявляется в ее способности решать социальные вопросы своих членов.

2. Сельскохозяйственную потребительскую кооперацию необходимо подразделять на два основных типа — горизонтальную и вертикальную, на виды кооперативов — обслуживающие, перерабатывающие, сбытовые, закупочные, снабженческие, кредитные и страховые, которые, в свою очередь, делятся на разнообразные формы, в зависимости от способа оформления взаимоотношений субъектов кооперации: кооперативы, союзы (ассоциации) кооперативов.

3. Сельскохозяйственная потребительская кооперация в АПК явление многогранное и проявляется в разных видах и формах, однако, в этом множестве есть одно общее — положительное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства. Методической основой определения эффективности сельскохозяйственной потребительской кооперации должен стать системный подход, учитывающий воздействие факторов на результативные показатели с учетом конкретных условий производства. При этом основными результативными показателями следует считать: производство валовой продукции, валовый доход, рентабельность. В качестве показателей эффективности сельскохозяйственных потребительских кооперативов важным является определение: уровня доходности членов кооператива, доли дохода членов кооператива в зависимости от вклада в общий экономический эффект.

4. Анализ современного этапа развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в России и за рубежом позволил сделать вывод о том, что при широком разнообразии форм и методов кооперирования, существуют единые мотивы кооперативных формирований. Сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятия других сфер АПК организуют сельскохозяйственные потребительские кооперативы с целью наиболее эффективного удовлетворения своих экономических и иных потребностей, защиты себя jit колебаний рыночной конъюнктуры, не прибегая к услугам монополизированных частных компаний. Сельскохозяйственная потребительская кооперация создает возможность для успешного функционирования многоукладной экономики, в особенности в такой специфической отрасли как сельское хозяйство.

5. Как показывает зарубежный и отечественный опыт, эффективно регулируются экономические отношения между субъектами различных сфер зернового подкомплекса в условиях сельскохозяйственной потребительской кооперации. В АПК Сибири в настоящее время идет процесс становления и развития сельскохозяйственной потребительской кооперации. В Новосибирской области число сельскохозяйственных потребительских кооперативов за период с 1998 до 2000 г. увеличилось с 3 до 9, а число членов в них увеличилось соответственно с 209 до 304, объем выполненных работ возрос с 1100 до 2913 тыс. руб.

6. Центральным вопросом функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов является оптимизация механизма экономических отношений между его участниками. Во взаиморасчетах участников сельскохозяйственных потребительских кооперативов по производству, переработке и реализации продукции приемлемы различные варианты в зависимости от сложившихся взаимоотношений на рынке сырья и продовольствия, экономического положения участников кооперации, степени самостоятельности каждого производителя в системе товародвижения. Анализ рассмотренных 4-х моделей распределения дохода между участниками сельскохозяйственных потребительских кооперативов на примере сельскохозяйственного потребительского кооператива «Черепановский маяк» Черепановского района Новосибирской области позволил выделить наиболее эффективный вариант взаимоотношений, который основан на определении цен на сырье, исходя из сложившихся рыночных цен на конечную продукцию переработки (обратная модель).

7. Важнейшими составными частями системы социально-экономических преобразований являются новые подходы к эффективному управлению в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, которые включают несколько взаимосвязанных этапов: стратегическое и оперативное планирование, разграничение полномочий участников кооператива в его управлении, совершенствование экономической и социально мотивации для членов, ассоциированных членов и трудового коллектива сельскохозяйственного потребительского кооператива.

8. Анализ предлагаемого проекта по повышению эффективности работы кооперативов на примере ПСХК «Черепановский маяк» позволяет сделать вывод о том, что у его членов имеются значительные перспективы социально-экономического развития. При условии увеличения объемов переработки зерна от членов кооператива до проектного уровня и реализации проекта по запуску миницехов по производству комбикормов и макаронных изделий возможно повышение рентабельности по чистой прибыли кооператива в 19 раз. Стратегическим направлением развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов по производству, переработке и реализации зерна на перспективу является дальнейшее повышение уровня интенсивности производства, переработки и реализации высококачественной зернопродукции с целью более эффективного использования производственного потенциала сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

9. Социальная значимость кооператива базируется на увеличении числа рабочих мест для сельских жителей, формировании реальной основы увеличения личной мотивации каждого работника, материальном стимулировании по результатам труда, сохранении и развитие социальной инфраструктуры по мере роста эффективности производства.