Обоснование инновационных технических решений при проектировании угольных шахт

В настоящее время в угольной промышленности России наметился положительный тренд ежегодного роста поставок угля на внутренний и внешний рынки. Даже в условиях мирового финансового кризиса добыча угля в России в 2009 году составила 300,6 млн т, что примерно на 30% выше минимального уровня, достигнутого в 1998 г. Более того, в соответствии с Энергетической стратегией России, добыча угля в 2030 г. должна увеличиться до 395 млн т, при повышение его доли в топливно-энергетическом балансе страны [59]. ч.

Вместе с тем, обладая надежными запасами угля и существенным спросом на внешнем и внутреннем рынках, угольная промышленность России сталкивается с системными ограничениями интенсивного роста производства, основными из ряда которых являются:

— недостаточные мощности предприятий угольного машиностроения;

— необходимость воспроизводства новой горной техники на уровне, обеспечивающем инновационное развитие отрасли.

Количество единиц машин и оборудования, выпускаемого отечественными машиностроительными заводами, упало по сравнению с дорест-руктуризационным периодом от 3 до 15 раз. В таких же размерах произошло падение удельного количества единиц выпускаемой отечественной горной техники, приходящегося на миллион тонн добытого угля.

В этой ситуации многие угольные компании вынуждены работать на старом, изношенном оборудовании, средний возраст которого иногда достигает 25-ти лет. Такое положение в существенной мере снижает конкурентоспособность угольных компаний, особенно на внешнем рынке.

Во многих случаях используемое отечественное оборудование по параметрам энерговооруженности и производительности не позволяет угледобывающим предприятиям «выходить» даже на проектную мощность. Более того, отечественное оборудование не всегда возможно использовать в осложненных горно-геологических условиях отработки запасов угля.

Подобное отставание не только негативно сказывается на экономике угольных компаний, но и тормозит их техническое перевооружение.

Одним из вариантов обеспечения инновационного развития угольной промышленности в условиях высокой конкуренции на внешнем и внутреннем рынках и дефицита мощностей отечественного машиностроения является актуализированное использование угольными компаниями зарубежного технологического оборудования нового уровня. Приобретение такого оборудования, естественно, целесообразно при отсутствии его российского инновационного аналога.

Вышеизложенное позволяет утверждать, что разработка методических положений по обоснованию инновационных проектных решений, обеспечивающих повышение технического уровня угольных компаний и их конкурентоспособность на внешнем и внутреннем рынках, является актуальной задачей.

Целью диссертации является выявление закономерностей инновационного развития угольных компаний для обоснования прогрессивных проектных решений, обеспечивающих повышение их технического уровня, эффективности горного производства и конкурентоспособности конечной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Основная идея работы заключается в реализации системного подхода к обоснованию комплекса проектных технических решений по совершенствованию горного производства в соответствии с мировыми тенденциями развития научно-технического прогресса в отрасли.

Основные научные положения, выносимые на защиту:

1. При наличии надежной георесурсной базы и спроса на конечную продукцию угольных компаний имеют место системные ограничения интенсивного роста производства, связанные с дефицитом мощностей машиностроительных предприятий и необходимостью выпуска горной техники на уровне, обеспечивающем инновационное развитие отрасли.

2. При разработке сценариев развития угольных компаний и инвестиционных проектов строительства и реконструкции горных предприятий в целях сохранения их конкурентоспособности в качестве действенной меры может служить временное установление нулевой ставки таможенных платежей для импортного оборудования, не имеющего российских аналогов;

3. При наличии отечественного аналога горношахтного оборудования необходимо комплексное обоснование предпочтения выбора рационального варианта оборудования по критериям ресурса работоспособности в течение всего срока службы, эксплуатационной производительности, соответствия горнотехническим условиям, полноте использования георесурсов, безопасности и экологичности производства.

4. В целях стимулирования спроса угольных компаний на отечественное оборудование высокого технического уровня следует реализовы-вать «плавный» режим регулирования размеров ставок таможенных пошлин. При необходимом среднем сроке отмены пошлин 6 лет должны вводиться понижающие коэффициенты к ставкам действующих пошлин: Кп = 0 — для двухлетнего периода времениКп = 0,35 — для периода времени более 2-х лет, но менее 4-х летКп = 0,7 — для периода времени более 4 лет, но менее 6-ти лет.

Научная новизна результатов исследований:

— выявление закономерностей развития научно-технического прогресса в угледобывающей отрасли;

— обоснование комплекса методов адресно-ориентированного выбора инновационного оборудования на стадии проектирования угольных предприятий;

— разработка рекомендаций по установлению нулевой ставки таможенных платежей для импортного горношахтного оборудования, не имеющего российских аналогов;

— обоснование режимов «плавного» регулирования размеров ставок таможенных пошлин с учетом предложенных понижающих коэффициентов для определенных периодов времени.

Научное значение диссертации заключается в разработке методических положений по обоснованию инновационных проектных решений в направлении повышения технического уровня угольных компаний и их конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках.

Практическое значение диссертации заключается в разработке рекомендаций по использованию методики выбора инновационного горношахтного оборудования и стимулирования его обновления за счет регулируемой отмены таможенных пошлин на импортное оборудование.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций работы подтверждаются:

• квалифицированным анализом закономерностей инновационного развития угольных компаний для прогнозного обоснования прогрессивных проектных решений, обеспечивающих повышение их технического уровня и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;

•корректным использованием современных методов прогнозирования и оценки инновационного уровня проектных решений;

• использованием разработанных рекомендаций автора при выполнении научно-исследовательских работ Института энергетических исследований РАН для Министерства энергетики Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и были одобрены на ежегодных научных симпозиумах в рамках «Недели горняка» в МГГУ (Москва, 2009 — 2010), на научных семинарах кафедры «Подземная разработка пластовых месторождений» в МГГУ (Москва, 2006 — 2010), на объединенном симпозиуме «Энергетика России в XXI веке: стратегия развития — восточный вектор» (Иркутск, 2010).

Реализация выводов и рекомендаций. Разработанные рекомендации по обоснованию выбора инновационного оборудования использованы при выполнении научно-исследовательской работы «Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в угольной промышленности», (идентификатор № 90 812/894213/276), принятой Министерством энергетики России в декабре 2009 года (государственный контракт от 16 октября 2009 г. № 09/0402.2 480 100.012/11/314).

выводы.

1. Учитывая результаты реализации методики по выбору инновационного оборудования в целях стимулирования спроса угольных компаний на отечественное горношахтное оборудование высокого технического уровня при обосновании проектных решений предложено реализовывать «плавный» режим регулирования размеров ставок таможенных пошлин. При необходимом среднем сроке отмены пошлин 6 лет должны вводиться понижающие коэффициенты к ставкам действующих пошлин: Кп = 0 — для двухлетнего периода времениКп = 0,35 — для периода времени более 2-х лет, но менее 4-х летКп = 0,7 — для периода времени более 4 лет, но менее 6-ти лет.

2. В качестве реализации механизма режима «плавного» регулирования ставок таможенных пошлин с участием автора разработан проект Постановления Правительства Российской Федерации с фиксированным перечнем рекомендуемого горношахтного оборудования.

3. Разработаны рекомендации по обоснованию инновационных технических решений в практике проектирования угольных шахт и разработке программ развития горного производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение актуальной задачи обоснования инновационных технических решений при проектировании угольных шахт, обеспечивающих повышение их технического уровня, эффективности горного производства и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Основные научные и практические результаты работы заключаются в следующем:

1. Установлено, что в угольной промышленности России имеют место системные ограничения интенсивности роста производства, во многом связанные с недостаточными мощностями предприятий угольного машиностроения, а также отсутствием стратегических направлений по воспроизводству новой горной техники на уровне, обеспечивающем инновационное развитие отрасли, что в существенной мере усложняет обоснование прогрессивных проектных решений и не способствует повышению конкурентоспособности угольных предприятий на внешнем и внутреннем рынках.

2. Осуществлено обоснование комплекса методов адресно-ориентированного выбора инновационного оборудования, реализуемого на стадии проектирования угольных шахт.

3. Разработаны методические положения по реализации в качестве существенной меры повышения технического уровня и конкурентоспособности горных предприятий временное установление нулевой ставки таможенных платежей для импортного горношахтного оборудования, не имеющего отечественных аналогов.

4. С учетом результатов реализации методических положений по выбору инновационного оборудования в целях стимулирования спроса угольных компаний на отечественное горношахтное оборудование высокого технического уровня при обосновании проектных решений предложено реализовывать «плавный» режим регулирования размеров ставок таможенных пошлин. При необходимом среднем сроке отмены пошлин 6 лет должны вводиться понижающие коэффициенты к ставкам действующих пошлин: Кп = 0 — для двухлетнего периода времениКп = 0,35 — для периода времени более 2-х лет, но менее 4-х летКп = 0,7 — для периода времени более 4 лет, но менее 6-ти лет.

5. Для реализации механизма режима «плавного» регулирования ставок таможенных пошлин с участием автора разработан проект Постановления Правительства Российской Федерации с фиксированным перечнем рекомендуемого горношахтного оборудования.