Источники права в Соединенных Штатах Америки

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ВЛАДИМИРСКИЙ ФИЛИАЛ Факультет права Специальность/направление подготовки: юриспруденция Профиль: государственно-правовой Кафедра административно-правовых дисциплин РЕФЕРАТ на тему: «Источники права в США»

Автор работы: студент 1 курса Группы Юб-115

Очной формы обучения Малкова Анастасия Сергеевна Проверил: к.ю.н.

Вульфович Екатерина Викторовна Владимир, 2015 г.

Актуальность данной темы заключается в том, что в Соединенных Штатах право относится к праву общего типа. Для юристов США и Англии «общее право», «право справедливости», «доверительная собственность», знакомо и обыденно. Право для англичан и американцев является лишь право из опыта судебных практик. Нормы, разработанные законодательными органами, вливаются в систему права только после многократного применения их судами на деле. И тогда суд будет опираться конкретно на решение суда, применившие эти нормы. Несмотря на многочисленность таких норм, эта система вполне успешно действует.

Право Штатов в своей основе похоже на структуру английской системы права. Но если присмотреться более детально к тем или иным проблемам, как сразу становятся видны различия в структуре данных правовых систем.

Более конкретно стоит рассмотреть одно большое различие, потому что оно стоит в основе американского права — отличие права конкретных регионов (штатов) и главенствующим федеральным правом. Осуществление управления и система судов меняются и во всех штатах разные. Точно как уголовная составляющая и гражданская. Допустим, в указанных уголовных законах, в штатах разный перечень наказаний.

Федеральное право значимо в этой системе, но, несмотря на это, в обыденной жизнедеятельности важнейшим остается правовая система штатов. И в этой структуре очень важно владеть не только правом того или иного штата, но и их особенности и различия. Но нельзя забывать, о том, что право штатов является одним целым в связи с воздействием федерального права, несмотря на все возможные различия прав конкретных штатов.

Тема данной работы звучит следующим образом: «Источники права в Соединенных Штатах Америки».

Цель данной работы является раскрытие понятия и сущности зачатков права Соединенных Штатов Америки, а также отслеживание их совершенствования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— отразить зачатки появления права США;

— изучить и проанализировать структуру права Америки.

Структура работы включает: титульный лист, содержание, введение, два главы, заключение и список литературы.

1. Возникновение (истоки)

Англичане-переселенцы, которые обосновались в ареале современной США, естественно привезли в эти территории английское право. Поэтому с 1607 года, когда образовалась первая колония — это право было единственным. А обычаи и законы коренного народа игнорировались, считая их за варваров.

Современные ученые-юристы США полагают, что право стало складываться с 1800 года, в труде К. Левелина «Традиции общего права». Он определяет три этапа становления права в США:

— с 1800 г. по гражданскую войну;

— от гражданской по Первую мировую войну;

— с Первой мировой войны по настоящее время.

И.Ю. Богдановская, например, разделяет на четыре периода развития права:

— взятие за основу начального права в эпоху колоний;

— от отстаивания независимости и по 1830 год;

— с 1830 по 1860 года (частичное изменение права);

— с конца XIX в. по настоящий период.

Право англичан подверглось некоторым изменениям в колониях. Это получилось из-за социальных и экономических условий. А устройство колоний оставались свободными от средневекового строя и заметно разнились положения в государстве. Нужда в упорядочивании взаимоотношений в колониях, и отсутствие одной системы судов, привело к идее о создании свода законов на бумаге и утверждение их как едиными.

Право приехавшее из Англии применяли в той мере, в какой оно подходит под условия той или иной колонии (принцип «дело Кальвина»).

Революция, произошедшая в Америке, поставила в приоритет идею самостоятельного американского национального права, уходя в сторону от английского. Принятие первой Конституции в 1787 году и конституций штатов, входивших в состав Соединенных Штатов, было важнейшим шагом в развитии права. Она включала в себя как отказ от старой системы англичан, так и от принципа прецедента и др. характерных особенностей общего права. Во многих штатах создали уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские и гражданско-процессуальные кодексы. Были запрещены обращения к английским судебным решениям, которые оказались вынесенными до утверждения Декларации независимости.

Но следует отметить, что американское право в романо-германскую семью не вошло. Только часть штатов, которые когда-то входили в состав испанских и французских колоний (Луизиана, Калифорния), утвердили кодексы романской семьи. Но впоследствии общее право постепенно поглотило ее.

В Америке, в общем, получилась двойная система, похожая на английскую: прецедентное право при учете законодательного.

Знаменитый француз компаративист Р. Давид заслуженно писал, о том, что общая структура права и его роль в обществе присуще обеим странам США и Англии. И там и там имеет место общая структура разделения права, а так же применяются одинаковые понятия и определение нормы права. Подтипы как «общее право», «право справедливости», «доверительная собственность» ясны как английским, так и американским юристам. Для обеих стран право — право основанное только на судебную практику. А нормы, разработанные законодательными органами, вливаются в систему права только после многократного применения их судами на деле. И тогда суд будет опираться конкретно на решение суда, применившие эти нормы. Несмотря на многочисленность таких норм, эта система вполне успешно действует.

Право Штатов, в своей основе похоже на структуру системы общего права. Но если присмотреться более детально к тем или иным проблемам, как сразу становятся видны различия в структуре этих правовых систем, большинство которых довольно значимы и не могут остаться незамеченными.

Главное такое различие, определяется самой федеральной структурой Соединенных Штатов. Регионы, которые входят в состав США, имеют довольно широкую компетенцию и в ее границах пишут каждые свои законы и свою структуру прецедентного права. И таким образом, на данный момент в Америке имеется 51 структура права — из них 50 — в штатах, а одна федеральная Автономов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. — М.: Юриспруденция, 2010.

Судебные системы штатов осуществляют свою юрисдикцию в независимости от соседей. В такой ситуации, решения, принятые в судах одного штата, не обязаны смотреть на решения судов других штатов. В США, несмотря на это, существует тенденция к однообразию судебных практик. Но все равно бывают ситуации, когда в разных штатах принимаются разные, а зачастую и противоположные решения по схожим делам. На этой почве зарождаются конфликты, усугубляющиеся расхождением принятых решений судебных систем штатов (работающих над большим количеством дел) и федеральных судов, которые рассматривают многие категории дел.

2. Структура права

Право в Америке структурно входит в семейство общего права. Подтипы как «общее право», «право справедливости», «доверительная собственность» ясны как английским, так и американским юристам.

В США определение общего права (CommonLaw) применяется в трех вариациях.

Во-первых, им определяется право, которое создается судом в противоречие законодательным органам. Отсюда появляется ряд других понятий:

— «судебная практика» (CaseLaw), которая используется в этом же смысле; «право нормоустановительных решений» (DecisionalLaw) охватывающее правовые нормы, которые создаются, вместе с др. органами и судами, вот например административные трибуналы;

— «статутное право» (StatuteLaw) используется по отношению к нормативным актам законодательных органов;

— «законодательство» (legislation) зачастую применяется в широчайшем смысле, которое включает такие истоки права, как конституцию, договоры, административные законы, и чаще всего становится практически наряду со статутным правом.

Во-вторых, определение «общее право» имеет отношение к множеству правовых норм, которые применяются судом общего права в противоречие суду справедливости.

В-третьих, это понятие может затрагивать Соединенные Штаты как страну общего права в антагонистичность государствам романо-германского права (CivilLaw), исторически происходящее от римлян и их правовых норм.

Право для англичан и американцев является лишь право из опыта судебных практик. Нормы, разработанные законодательными органами, вливаются в систему права только после многократного применения их судами на деле. И тогда суд будет опираться конкретно на решение суда, применившие эти нормы. Несмотря на многочисленность таких норм, они ставят под смущение юристов, не считающие их нормальным типом норм права.

Право Штатов, в своей основе похоже на структуру английской системы права. Но если присмотреться более детально к тем или иным проблемам, как сразу становятся видны различия в структуре этих правовых систем. Более конкретно стоит рассмотреть одно большое различие, потому что оно стоит в основе американского права — отличие права конкретных регионов (штатов) и федеральным правом. Америка, в отличии от Великобритании, является федеральной страной, в которой в любом случае будет возникать вопрос по соотношению полномочности федеральных судов и судов в штатах. 10 поправка Конституции Соединенных Штатов Америки, которая была принята в 1791 г., определила этот спорный момент: «Полномочия, не предоставленные настоящей Конституцией Соединённым Штатам и пользование которыми не возбранено отдельным штатом, остаются за штатами или народом». Данная позиция существовала всегда: законодательные органы относятся к полномочию штатов, а полномочия федеральной власти — исключение, основывающееся на статьи Конституции. Также немаловажным фактом является то, что даже по тем вопросам, по которым законодательствует конгресс, штатам также предоставлена часть компетенции. Это так называемая остаточная компетенция. Штатам разрешается законодательствовать по этим вопросам, но им запрещается принимать положения, идущие вразрез с нормами федерального права Любашиц В. Я., Теория государства и права. — Ростов-на-Дону, 2010. Конгресс Штатов отказывался от написания законов по некоторым спорным моментам, которые входят в область его полномочий. Например, конгресс не регламентировал торговлю внешнюю и торговлю внутри страны, хотя могли бы, т.к. это входит в их компетентность. Но на данный момент конгресс восполняет пробелы, издавая законы. Позиция остаточных полномочий штатов все же владеет своими границами.

И при отсутствии определенного федерального закона, штаты не имеют права идти наперекор Конституции и подставлять палки в колеса торговли внутри страны. Рассказывая про судебные полномочия, нужно отметить, регламентирование их актом о судоустройстве 1789 г. В нем указывается федеральным судам использовать по моментам, не учитывающие федеральными законами, «законы» «The laws» к тому штату, к которому отсылается конфликтная норма, которая действует, где федеральный суд разбирает дело. Право разных штатов довольно много различий.

Приведем примеры, принятые в разные периоды, по прежним судебным случаям:

— Штат Нью-Мексико: мужчинам и женщинам запрещено быть не побритыми;

— Штат Нью-Джерси: запрещено громко кушать супы;

— Штат Вайоминг: женщинам, пьющим в общественных местах, должны находиться в 1,5 м от бара;

— Штат Пенсильвания: рестораны обязаны хранить носилки;

— Штат Айова: пожарная команда, перед тем как тушить огонь должна произвести пятнадцати минутную разминку;

— Штат Южная Джорджия: запрещается развешивать на одной веревке мужское и женское белье;

— Лос-Анджелес: запрещено бить свою жену ремнем, который шире 2 дюймов, исключение составляют случаи при наличии ее письменного разрешения; съесть чеснок не позднее, чем за четыре часа до начала проезда в трамвае;

— Штат Индиана: нельзя пропускать в театр, в случае если от человека пахнет чесноком; ставить мышеловки имеют возможность только те, кто имеет охотничий билет; женщина арестовывается, в случае если она в магазине померила больше 6 платьев;

— Штат Мичиган: плевать против направления ветра, определяется нарушением общественного порядка.

3. Источники права в Америке

Является ли учебник источником права? Является ли естественное право истоком позитивного права? В связи с чем, нормативные акты обладают разной силой? В связи с чем, конституция располагается над нормативными актами?

Правоведение дает определение источника права. Это одно из «бесконечных», существующее столетия, толкующего веками и применяющее правоведами во всем мире. Слово источник, пользуется разными смысловыми оттенками — родник воды, источник нефти, жизни, мысли, света, слухов, здесь же является источником бед или может быть историческим источником. Общий смысл его обозначает то, что дает начало чему-то; то, откуда выходит что-либо.

Право стало в жизни общества источником. Научным языком — служит объективной реальности, общественным отношениям (экономическим, политическим, культурным и т. д.), воли народа и целого государства.

Сейчас в правоведении это понятие зачастую отождествляют. На это мы и будем опираться. Начнем, источник права — это регламентированная закрепленная форма внешнего определения содержания права.

Главное, чтобы понять сущность работоспособности правовой системы Соединенных Штатов, необходимо более детально разобраться в их источниках, которые представлены на рис. 1

Источники права судебный прецедент законодательство обычай

право справедливости нормативные правовые акты Рис. 1. Источники права

3.1. Судебный прецедент

Американское право берет свои корни из английской структуры общего (прецедентного) права.

Главной идеей его понимается как принцип следования судебному прецеденту (Stare Decisis), замысел которого приводит к тому, что судебные органы, при слушании дела, должны руководствоваться принятым решениям в прошлом по схожим делам.

В Штатах, такая структура прецедентного права все же включает свои особенности. Рассмотрев более детально, мы понимаем, что такая судебная практика определяется гибким использованием этой системы. Важно отметить высокое приспособление такой системы к изменению политических и социально-экономических условий на всех исторических этапах становления государства. Прецедентное право зародило наследственность в правовом развитии Америки. Она дает возможность совершенствовать Конституцию, т.к. в этой области, судьи стараются не стремиться привязываться к предыдущим решениями. Если справедливо суждение о том, что Конституция — эпицентр всей системы права, тогда ее основа состоит из судебных прецедентов, исходя из этого, делаем вывод: судебный прецедент является главной основой правовой структуры Америки Бельсон Я. М., Ливанцев К. Е. История государства и права США. — Л., 2002.

А работа Верховного суда Соединенных Штатов, концентрируется на толковании Конституции. Трактуя ее, Верховный суд вывел множество понятий: «полицейская власть», «распределение полномочий федерации и штатов» и др.

3.2 Законодательство

Вторым важнейшим источником, частью государственного права Америки, является статутным правом, охватывающее определенные нормы права, которые устанавливаются законодательным органом. За все время существования США, конгресс и законодательные органы регионов, оказывали важную роль в рождении норм права, которые регулировали разносторонние грани в жизни общества. Все это очень значимо добавляло уложение норм, которые создают судебные прецеденты.

Конституция Соединенных Штатов, является главенствующим законом среди федеральных законов. Это совершенно другой закон, не похожий на остальные. Он зачастую разбирается в государствах с системой общего права, как не относящееся к нему, которое способно только включать небольшие добавления в право. Конституцию Штатов непозволительно анализировать с такой точки зрения. Она это главный закон. Можно предположить, что система общего права вычерпывает из нее силу аналогичную идеям школы естественного права, преобладающим в 1787 году.

Конституция Штатов — это выделение договора общества, объединяющего граждан и власть. Она — главный закон, который определяет устоявшиеся порядки в обществе. И как уже говорилось выше, не допустимо, исследовать ее на одном уровне с другими законами, направленные на добавление права судебной практики, и создающие нормы права в отдельных, частных случаях. Американская конституция, главенствующая над общим правом, является романского типа, и ставит перед собой цель решения споров, а устанавливает общие нормы для организации и действие администраций.

Конституция — главный закон государства. Она — высший авторитет для всех. И никто не имеет права преступить конституцию, Ни президент, ни полицейский, ни простой гражданин. Текст и правила конституции есть закон. А суды играют роль ее проводника. Они наделены полномочиями, проверять действия, противоречащие конституции, для объявления их недействующими и не имеющей силы.

Но разъяснение свода законов и практика применения их на деле основывалась на нормах общего права. Получается, что верховное положение судебного прецедента, так и остался основополагающим принципом правовой структуры США.

После Второй мировой войны, значение и границы законодательного права сильно выросли. В конгрессе Соединенных Штатов и других законодательных органах регионов, нормативные акты берут на себя обширный круг проблем в различных сферах жизнедеятельности общества.

В штатах и на федеральной ступени, происходят процессы систематизации и кодификации законодательной структуры. Всего существует три типа издания свода федеральных законов. Полный текст их печатается в двух из них. Первое — издается зачастую как сборник. Здесь, соблюдая хронологический порядок, печатается текст законов и правил, которые принял конгресс Штатов. Так же здесь мы найдем законы международных договоров, утвержденных США, и важнейшие нормативные акты исполнительных органов власти. Второе издание содержит свод законов, нумерующийся и публикующийся по времени утверждения их в конгрессе Соединенных Штатов. Третье же издание федеральных законов — Свод законов США (United States Code Annotated), где статьи одних нормативных актов разбросаны по разным главам и разделам, в связи с предметом правового регулирования.

3.3 Нормативные правовые акты органов исполнительной власти

Это третий, всегда растущий по своему влиянию источник права американской системы. Основа такого курса работы федеральных органов управления — есть компетенция, направляющая исполнительную власть, законодательными органами.

В повседневной жизни, административные акты (приказы, правила, директивы, инструкции), которые принимаются для уточнения и детальности законов, зачастую их заменяют. Этот новый вид права (Administrative Law) носит административно-судебные черты. Как и ранее, оно применяется как право справедливости. Но выработанное и применяемое органами, которые функционируют под контролирующим судебным органом.

3.4 Обычай

Помимо, приведенных выше источников права, существует четвертый источник — обычай (Custom). Он является второстепенным и не сопоставляется с опорными источниками права.

Право США нельзя назвать обычным, даже несмотря на то, что ходило это мнение среди заокеанских юристов, т.к. они утверждали: право есть писанное, которое основано на кодексах, или неписанное, а значит — обычное. Но правовая система в Америке никогда не была обычной, ведь это право судебной практики.

Наряду с этим, обычай сильно повлиял на становление и эволюцию правовой структуры Соединенных Штатов. На данный момент, в сфере деятельности институтов власти, его значимость сильно возросла. Большинство институтов, сейчас уже сформировались и работоспособны только благодаря традициям политического опыта, не основываясь на основы прецедентного права. Приведу пример таких институтов: постоянный комитет палаты конгресса США, кабинет, партии, регламентирующийся устоями, а не законом и Конституцией, не предусматривающих их наличие.

3.5 Право справедливости

Однозначную роль ряда других источников права США, заняло группу институтов права справедливости (Law of Equity). Оно зародилось и жило в Англии на ряду с общим правом и являлось неоднозначным добавлением к нему. Чтобы не столкнуться с двусмысленным разъяснением, в Великобритании сейчас ввели определение «equity» в понимании справедливости, которое распространено в Европе. В таком случае применяют понятия «justice», «fairness», «good conscience».

До 1875 года, право справедливости от общего права различалось пятью основными критериями. Нормы этого права, создались канцлерским судом. Оно имеет совершенно другое происхождение, чем нормы общего права. Нормы права справедливости имел право использовать только канцлер, судам общего права это запрещалось.

Процесс права справедливости различается с общим правом, и никогда не знал института присяжных. В канцлерском суде было возможным попросить решения, не знавшее общее право. А приказ, который выдавался канцлером в итоге слушания дел, носил дискреционный характер.

Развитие взаимоотношений общего права и права справедливости после судебных реформ с 1873 г. по 1875 г., шло по пути, рационализации английского права. Но это развитие не вышло за рамки традиционного права, и не затмил устоявшееся в Америке общее право и право справедливости.

В случаях, когда нормы общего права не разрешали вопрос, тогда, стороны обращались в суды права справедливости. Они создавали свои решения в приказной форме. Но в процессе развития правовой системы США, привело к тому, что право справедливости перестало быть самостоятельным. Но в практике судов крепко влились судебные приказы, запрещающие или предписывающие какое-либо действие.

В связи с отсутствием в Америке, специальных судов, которые применяли бы каноническое право, то суды справедливости приняли бы в область своего круга деятельности вопросы, относящиеся в Англии к церковной юрисдикции. Полномочия судов справедливости, как считают американцы, нужна тогда, когда право не может предоставить средств для разрешения вопроса. Вот пример: так как мужа и жену рассматривали как одно лицо, право не имело предъявлять им иск друг другу.

Из-за этого структура права справедливости в Америке распространилась со своими особенностями, которые вызывают удивление англичан. В частности, дела о признании недействительности брака рассматривались именно подобным образом, пока не появился на свет соответствующий закон.

Заключение

В ходе выполнения данной работы были успешно реализованы поставленные задачи.

Были проанализированы истоки зарождения права в США, которое относят к системе общего права. Английские поселенцы, которые обосновались на данной территории, принесли с собой и английское право. Дата основания первой колонии — 1607 год — считается истоком права.

Было выявлено, что источники гражданского права в США отличаются правовым дуализмом, т. е. эта отрасль развивается на федеральном и локальном уровнях.

Стоит также отметить, что были рассмотрены главные источники права в Соединенных Штатах, к которым следует относить:

— судебный прецедент;

— законодательство;

— нормативные правовые акты органов исполнительной власти;

— обычай;

— право справедливости.

Право берет свой исток из жизни человека и, конечно, общества: его начало — это объективная реальность, различные общественные отношения воля народа и граждан, воля государства.

справедливость законодательный акт орган

1. Автономов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. — М.: Юриспруденция, 2010;

2. Бельсон Я. М., Ливанцев К. Е. История государства и права США. — Л., 2002;

3. Любашиц В. Я., Теория государства и права. — Ростов-на-Дону, 2010;

4. Мишин А. А. Государственное право США. — М., 1996;

5. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. — 3-е изд. — М.: Юрист, 2008.

.ur