Конъюнктура мирового рынка рыбных товаров как фактор развития рыбной промышленности Приморского края

Актуальность исследования. На современном этапе мирового развития проявляется все большая зависимость конкурентоспособности национальных экономик от конъюнктуры мировых товарных рынков. Особое значение это имеет для отраслей экспортной специализации России, к каковым относится рыбная промышленность. В условиях резкого сокращения государственной финансовой поддержки большинство предприятий этой отрасли не смогли адаптироваться к условиям свободной конкуренции на внутреннем и внешнем рынках и оказались нерентабельными. В частности, в Приморском крае только * за последние пять лет объем добычи рыбы и морепродуктов, выпуск товарной пищевой рыбной продукции сократились более чем на 50%, а число убыточных предприятий возросло в 2 раза, кредиторская задолженность которых на конец 2001 г. составила 7,8 млрд руб. На первом этапе рыночных реформ активное продвижение рыбной продукции Приморского края на мировые рынки, связанное с либерализацией внешнеэкономической деятельности России, имело временный характер, с 2000 г. экспортные поставки приобрели устойчивую тенденцию к сокращению. Значительное ухудшение основных показателей рыбной промышленности, в том числе состояния ее сырьевой и материально-технической базы, обусловили углубление социально-экономического кризиса этой отрасли и снижение уровня жизни населения всех прибрежных городов и поселков.

Изменение этой ситуации предполагает разработку принципиально новых подходов к исследованию конъюнктуры мирового рынка рыбных товаров как необходимого условия эффективного управления конкурентоспособностью рыбохозяйственных предприятий, комплекса мер по усилению регулирующей роли государства в оздоровлении экономики рыбной промышленности. Особую t значимость это приобретает в связи с предстоящим вступлением России в ВТО, которое инициирует продвижение на рынки центральных районов России рыбных товаров из европейских стран, и, напротив, ограничит конкурентные возможности на этих рынках Приморского края.

Степень разработанности проблемы. Проблемы исследования конъюнктуры мировых товарных рынков в последние годы находят все большее освещение в трудах отечественных и зарубежных авторов, таких как С. Б. Авдашевой, И. К. Беляевского, Ф. Боэкера, И. Н. Герчиковой, М. В. Игнатьева, Н. Д. Кондратьева, Д. И. Костюхина, Ф. Котлера, Ф. М. Левшина, X. Лендера, Х. Мефферта, А. Г. Мовсесяна. С. Н. Никитина. Ф. Г. Пископпеля, В. В. Полякова, Е. В. Поповской, Б. М. Смитиенко. На решение этой проблемы ориентированы многие диссертационные исследования, в том числе кандидатские и докторские диссертации И. С. Зельберг, С. Г. Светунькова, Н. Н. Терещенко, М. А. Тлепцерукова и других авторов.

Определенный вклад в создание теоретико-методической и информационной базы исследования конъюнктуры мирового рынка рыбных товаров, экономического прогнозирования комплексного развития и размещения рыбного хозяйства внесен трудами З. Ф. Баранник, И. А. Ждановой, П. С. Мокренко, Л. С. Ревенко, Ю. А. Шпаченкова.

Проблемам совершенствования государственной и региональной политики, которая обеспечивала бы выход рыбной отрасли России в целом и Приморского края, в частности, на мировой уровень конкурентоспособности, посвящены труды А. Я. Азизова, Ю. А. Бобылова, В. К. Зиланова, В. Б. Ерухимовича, А. П. Жук, А. П. Латкина, А. И. Френкеля.

Вместе с тем, в научной литературе остаются слабо изученными проблемы оценки конъюнктуры мирового рынка рыбных товаров и ее влияния на эффективность рыбной промышленности, а также предпосылки и условия продвижения российских рыбных товаров на внешние рынки в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности России. Не в полной мере разработаны методические и организационно-правовые основы государственного регулирования деятельности рыбохозяйственных предприятий, что особенно проявляется при введении механизма платного распределения квот на водные биологические ресурсы.

Предметом исследования являются современные тенденции развития мирового рынка рыбных товаров и проблемы оценки их влияния на экономику рыбной промышленности России.

Объектом исследования является рыбная промышленность Приморского края, испытывающая в переходный период усиливающееся воздействие факторов конкуренции на внутреннем и внешнем рынках.

Цели и задачи исследования. Цель диссертации заключается в обосновании организационно-экономических условий повышения конкурентоспособности рыбной промышленности Приморского края с учетом конъюнктуры мирового рынка.

Для достижения поставленной цели в диссертации были определены и решались следующие задачи:

• сделать теоретическое обобщение современных методов исследования конъюнктуры мировых товарных рынков;

• систематизировать и дополнить существующие методические подходы к анализу конъюнктуры рынка рыбных товаров;

• уточнить классификацию основных конъюнктурообразующих факторов мирового рынка рыбных товаров и определить характер их влияния;

• выявить особенности развития мирового рынка рыбных товаров на современном этапе реализации нового правового режима мирового рыболовства;

• обосновать проблемы развития рыбной промышленности Приморского края, обусловленные сокращением ее государственной финансовой поддержки и либерализацией внешнеэкономической деятельности;

• разработать рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки и стимулирования развития рыбной отрасли Приморского края в целях повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики исследования конъюнктуры мировых товарных рынков, работы ведущих научно-исследовательских институтов и организаций по актуальным проблемам экономики и управления рыбной промышленностью Российской Федерации и отдельных стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Исследование проводилось с использованием методов анализа и синтеза, аналогий и сравнений, методов эмпирического и статистического анализа.

Информационной базой исследования послужили аналитические и статистические материалы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) — статические данные Комитета государственной статистики РФ, Приморского краевого комитета государственной статистикиданные научных отчетов и статей Государственного комитета по рыболовству РФ, Департамента рыбного хозяйства Администрации Приморского края, Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), Всероссийского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства (ВНИЭРХ), ТИНРО-центра, научно-технического центра «Дальрыбтехника», Международного института конъюнктуры и прогнозирования (МИКП) — информационные ресурсы сети Internet.

Научная новизна исследования заключается в следующем: по специальности 08.00.05.

— определены экономические предпосылки и условия повышения конкурентоспособности национальной рыбной промышленности на мировых рынках в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности;

— предложены пути усиления регулирующей роли государства в повышении конкурентоспособности рыбной промышленности Приморского края, включая механизм финансовой поддержки создания береговых рыбоперерабатывающих комплексов за счет средств от аукционной продажи квот;

— обоснован методический подход к государственному распределению квот на водные биоресурсы между субъектами РФ и рыбохозяйственными предприятиями, основанный на учете инвестиционного эффекта этого процесса. по специальности 08.00.14.

— разработана принципиальная схема анализа конъюнктуры мирового рынка рыбных товаров, с использованием которого выявлены особенности его развития на современном этапе реализации нового правового режима мирового рыболовства;

— предложена классификация конъюнктурообразующих факторов мирового рынка рыбных товаров, предполагающая их группировку по критериям соответствия рыночному механизму.

Практическая значимость исследования. Основные результаты исследования использовались при выполнении исследовательской темы «Совершенствование системы управления инвестиционными процессами в рыбохозяйственном комплексе России» в составе временного творческого коллектива Международного института конъюнктуры и прогнозирования по договору с ВНИЭРХ (г. Москва, 2001 г.). Разработанные на основе проведенных исследований предложения по развитию системы береговых рыбоперерабатывающих комплексов представлены в Департамент рыбного хозяйства Администрации Приморского края, что подтверждено актом внедрения.

Материалы диссертации использованы кафедрой мировой экономики Института менеджмента и бизнеса Дальневосточного государственного университета при преподавании дисциплин «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», «Региональная экономика», «Рынки товаров и услуг стран АТР» для студентов специальности 60 600 «Мировая экономика», а также для других экономических специальностей.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на открытой конференции-конкурсе научных работ молодых ученых и аспирантов (Институт экономических исследований ДВО РАН, г. Хабаровск, 2000 г.) — научной конференции «Условия и факторы стабилизации регионального развития» (Дальневосточный государственный университет, г. Владивосток, 2001 г.) — научно-практической конференции «Перспективы развития рыбохозяйственного комплекса РоссииXXI век» (ВНИРО, Москва, 2002 г.) — региональной научно-практической конференции «Дальний Восток: ресурсный потенциал на рубеже III тысячелетия» (Дальневосточный государственный университет, г. Владивосток, 2002 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликованы тезисы, 5 научных статей общим объемом 1,3 п.л.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен на 159 страницах машинописного текста, включает 14 рисунков, 21 таблицу, 4 приложения.

Список литературы

содержит 126 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Результаты проведенных в соответствии с поставленной в диссертации целью и задачами исследований позволяют сделать следующие обобщающие выводы:

1. В последнее десятилетие все больше внимания в Российской Федерации уделяется исследованиям конъюнктуры зарубежных рынков рыбных товаров. Анализ факторов и тенденций развития мирового рынка рыбных товаров выступает необходимым условием при совершенствовании системы управления не только экспортоориенториванными производствами рыбных товаров, но и в целом комплексным развитием рыбного хозяйства страны. Исследование конъюнктуры рынка выступает необходимым условием повышения конкурентоспособности. отечественных производителей на внешнем рынке.

2. Мировой рынок рыбных товаров отличается сложностью взаимосвязей, большой динамичностью и высокой чувствительностью по отношению к целому ряду факторов, основными из которых являются численность населения и уровень доходовкачество и степень обработки рыбной продукциитрадиции и обычаи в потреблении рыбы и морепродуктовсостояние запасов морских биологических ресурсовизменения в правовом режиме мирового рыболовства и рыборесурсной политике государств — основных участников рынка.

3. Конъюнктура мирового рынка рыбных товаров напрямую зависит от состояния и тенденций развития мирового рыболовства. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что на конъюнктуру рынка в перспективе будут продолжать оказывать влияние следующие тенденции в развитии мирового рыболовства:

• нарастание процесса национально-государственного (в 200-мильных экономических зонах и на континентальном шельфе) и международного (в открытом море) управления, сохранения и оптимального использования живых ресурсов Мирового океана;

• усиление конкуренции за сырьевые ресурсы, особенно за наиболее высокоценные виды рыб и ракообразных, а также за рынки сбыта рыбной продукции, при относительной стабильности ассортимента поставляемой на мировой рынок продукции и ограниченного круга стран-импортеров;

• интенсивное развитие аквакультурного производства в пресных водоемах и в морской прибрежной зоне и превращение продукции аквакультуры в наиболее реальный источник дополнительных поставок рыбы и морепродуктов;

• установление единых принципов и норм по управлению, сохранению и оптимальному использованию морских живых ресурсов, а также единых стандартов контроля качества рыбных товаров, и как следствие расширение производства и увеличение мировых цен на рыбную продукцию высокой степени переработки и качества.

4. Россия на мировом рынке рыбных товаров занимает небольшую долю, выступая лишь в качестве поставщика сырьевых рыбных ресурсов. Доля страны в общем объеме мирового экспорта составляет лишь 3%, а в общем объеме мирового импорта — менее 1%. Причинами низкой конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке являются, прежде всего, внутренние социально-экономические проблемы развития отечественной рыбной промышленности:

• сложное финансовое состояние и нерентабельность большинства рыбохозяйственных предприятий отрасли;

• значительное ухудшение материально-технической базы, чрезвычайно низкая степень обновления и модернизации основных производственных фондов;

• отказ государства от проводимой в дореформенное время финансовой поддержки отрасли;

• усиление дисбаланса между объемами допустимого улова биологических ресурсов в исключительной экономической зоне РФ и производственными мощностями для их изъятия;

• нерациональное использование ресурсного потенциала прилегающих морских акваторий;

• резкий спад производства конечной продукции, предназначенной для удовлетворения спроса населения, а также резкое сокращение поставок на внутренний рынок страны при интенсивном росте экспорта;

• неорганизованность внутреннего рынка с наличием широкой сети посредников между производителем и потребителем рыбной продукции, и одновременно неконтролируемый рост числа экспортеров;

• несовершенство систем ВЭД и квотирования объемов промысла, которые в ряде случаев прямо ориентированы на привлечение иностранных судовладельцев в ущерб отечественным, способствующее росту нелегального промысла и экспорта рыбных товаров;

• фактически легальный уход предприятий отрасли от таможенных пошлин на экспортируемую продукцию и как следствие потеря федеральным и региональными бюджетами значительной части валютных поступлений от экспорта.

Зарубежные рынки активно усиливают сырьевую специализацию страны, обеспечивая, с одной стороны, и это хорошо, техническое перевооружение и переоснащение рыбохозяйственного комплекса, но с другой стороны, что, безусловно, плохо, обеспечивая нерациональное, а порой просто хищническое использование морских биологических ресурсов, в том числе особенно уникальных (таких как лососевые, крабы, морской еж). Широкомасштабное развитие торговли за пределами таможенной границы способствует снижению экспортных цен на рыбные товары в среднем на 2 раза, постепенной утрате Россией в условиях усиления международной конкуренции и общем снижении цен на мировом рынке рыбных товаров конкурентоспособных позиций.

5. В современных условиях российские рыбохозяйственные предприятия, играя на мировых рынках лишь роль поставщика сырьевых ресурсов, испытывают острую необходимость постоянного обновления производства с целью улучшения качественных характеристик впускаемой продукции и достижения ее соответствия мировым стандартам. Уменьшение государственного финансирования, недостаточность собственных оборотных средств, продолжающееся старение основных производственных фондов препятствуют эффективному развитию предприятий рыбной промышленности и выходу на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией.

6. Решение комплекса проблем, стоящих на современном этапе перед отраслью требует в первую очередь незамедлительно пересмотра системы управления рыбной промышленностью края и выработке мер по стимулированию развития отрасли, в том числе и экспортоориентированного развития с учетом требований и тенденций конъюнктуры мирового рынка рыбных товаров.

Усиление регулирующей роли российского государства в обеспечении устойчивого развития рыбной промышленности должно базироваться на реализации предлагаемой в настоящей работе системы функций, основными из которых являются:

• совершенствование организационно-правового и законодательного обеспечения деятельности рыбного хозяйства страны,. создание реально действующих механизмов его соблюдения;

• проведение политики протекционизма, не препятствующей нормальной конкуренции внутреннего и внешнего рынков, но защищающей отечественное производство от неравной конкуренции извне;

• создание и внедрение механизма экономического стимулирования, кредитования и налогообложения отечественных рыбопромышленных предприятий, формирование благоприятной инвестиционной инфраструктуры;

• разработка комплекса мер по созданию системы оптовой торговли рыбными товарами как ключевого звена в системе товародвижения в стране в целях равномерного насыщения рыбной продукцией внутреннего рынка страны и регулирования поставок на внешние рынки;

• развитие и совершенствование информационной инфраструктуры рынка путем проведения постоянного экономического мониторинга состояния рынков оптовой и розничной торговли рыбными товарами в регионах страны, а также сопоставление основных тенденций их развития с конъюнктурой мирового рынка рыбных товаров.

7. Механизм экономического стимулирования и кредитования отечественных товаропроизводителей в целях повышения конкурентоспособности вырабатываемой ими рыбной продукции, на наш взгляд, должен быть направлен на обеспечение финансовой поддержки развития рыбохозяйственных предприятий. В этой связи основными рычагами государственной поддержки могут стать:

1) Формирование внебюджетного фонда льготного кредитования и субсидирования предприятий рыбной промышленности, в качестве основного источника пополнения средств которого могут выступать средства от аукционной продажи квот на вылов водных биологических ресурсов.

2) Использование, в соответствии с предлагаемым в диссертации методическим подходом, промышленных квот на вылов водных биологических ресурсов в качестве эффективного инвестиционного инструмента государственной поддержки развития рыбной промышленности.

3) Разработка целевой программы государственных гарантий по обязательствам рыбохозяйственных предприятий, целью которой будет являться обеспечение доступности долгосрочного финансирования для рыбной промышленности путем предоставления Правительством РФ гарантий оплаты части долга, возникшего в связи со строительством, реконструкцией, обновлением или в установленных законом случаях покупкой рыболовных судов и береговых предприятий.

В качестве возможного варианта такого рода целевой программы может выступить предлагаемая в диссертации программа развития береговых рыбоперерабатывающих комплексов, направленная на рационализацию использования сырьевых биологических ресурсов при обеспечении их планомерного воспроизводства и способствующая переходу к качественно новым ресурсосберегающим и экологически чистым технологиям, созданию дополнительных рабочих мест и сохранению социально-демографического потенциала прибрежных городов и поселков.

Таким образом, вышеперечисленные мероприятия по усилению регулирующей роли государства должны способствовать повышению эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса России в целом и Приморского края, в частности, а значит и повышению конкурентоспособности национальной рыбной промышленности при выходе на внешние рынки.