Интеграционно-экономические механизмы формирования региональных потребительских рынков: На материалах Республики Адыгея

Для стабилизации позитивных тенденций экономического развития России требуются дополнительные усилия по эффективному использованию имеющегося в регионах экономического и природно-ресурсного потенциала. Представляется четким и адекватным изложенное группой ученых положение о том что «Организующим началом мобилизации аккумулирующего воздействия всех территориальных факторов, ресурсов и нематериальных активов регионального хозяйства выступает рыночная стратегия экономического развития. ."1.

Современная экономика регионов характеризуется высокой степенью открытости, что влечет за собой усиление их взаимозависимости и взаимосвязанности. Для стабилизации позитивных тенденций экономического развития России требуются дополнительные усилия по эффективному использованию имеющегося в регионах экономического и природно-ресурсного потенциала.

Административные границы регионов, как правило, не совпадают с экономическими границами, обусловленными территориальной организацией рыночных процессов и межрегиональных экономических связей. В связи с этим обостряется актуальность углубленного исследования методологических подходов к формированию территориально-локальной рыночной системы на региональном уровне, поиску новых и совершенствованию существующих инструментов её экономического регулирования. Опыт формирования и регулирования регионального потребительского рынка показывает, что в настоящее время отсутствует действенная комплексная система регулирования и контроля рыночных процессов.

1 Альтудов Ю. К., Кетова Н. П., Овчинников В. Н. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. — Ростов н / Д: Изд-во Рост. Ун-та, 2002. — 320с.

Система региональных рынков интегрирует различные типы, отличающиеся многообразием состава субъектов и функций, что определяет необходимость учета множества разнохарактерных связей в процессах формирования и функционирования. Интеграционная характеристика.

• региональных рынков является важнейшей частью общего экономического профиля региона.

Проблема повышения эффективности процессов развития региональных рынков как фактора стабилизации реального сектора экономики региона вызывает необходимость решения задач исследования особенностей региональных рыночных процессов на основе современных научно обоснованных методик и технологий, а также обоснования направлений развития региональных рынков на основе интенсификации ф производственно-коммерческой кооперации субъектов региональной экономики.

Степень разработанности проблемы.

Диссертационное исследование базируется на научном наследии классиков экономической науки и разработках ведущих ученых по теории развития систем. Среди зарубежных исследователей необходимо отметить работы: Адамса С., Броделя Ф., Джеймса М., Зимана А., Кейнса Дж., Маркса К., Плата Р., Ростоу У., Солоу Р., и др.

• Общие вопросы рыночной трансформации российской экономики рассматриваются в работах: Абалкина Л., Белокрыловой О., Глазьева С., Грязновой А., Добрынина А., ИншаковаО., Кузнецова Н., Овчинникова В., Осипова Ю., Радаева В., и др.

Проблемам региональной экономики, формированию ее категориального аппарата посвящены труды: АдамескуА., ГранбергаА., Дружинина А., Кетовой Н., Колесникова Ю., Маршаловой А., Минакира П., Новоселова А., Попова Р., Пчелинцева О., Ушвицкого Л., Шнипера Р. и др.

Исследованию факторов регионального развития уделили в своих ^ работах значительное внимание: Бугаян И., Германова О., Игнатова Т.,.

Куев А., Мазаев М., Пшиканокова Н., Степанов М., Тамов А., Филиппов Н., Шмелев Г. и др.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность концептуальных и методологических подходов и особая значимость решения практических задач развития региональных рынков как системообразующих интегрирующих модулей региональной экономики обусловили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и формулировку задач.

Цель и задачи исследования

.

Цель диссертационной работы состоит в теоретическом обосновании интегративного потенциала региональных потребительских рынков и развитии организационно-экономического механизма их функционирования.

Достижение сформулированной цели определило постановку и решение следующих задач:

— исследовать системно-методологические принципы формирования и развития потребительских рынков в регионе, определить интеграционную роль потребительских рынков в системе интенсификации использования факторов развития региональной экономики;

— выполнить декомпозицию процесса формирования и развития потребительского рынка как элемента территориально-экономической системы;

— проанализировать текущее состояние и проблемы развития потребительских рынков в регионе;

— экономически обосновать возможность формирования нового потребительского регионального рынка на основе развития производственно-коммерческой кооперации субъектов региональной экономикипредложить направления совершенствования механизмов регулирования процессов функционирования региональных рынков.

Объект исследования — экономический механизм регулирования региональной экономики в аспекте развития её подсистемы — регионального рынка потребительских товаров, а также закономерности и особенности его формирования.

Предметом исследования является система хозяйственных взаимосвязей и отношений мезо-экономического воспроизводственного комплекса, обусловливающая интегративную эффективность функционирования регионального потребительского рынка.

Теоретико-методологической основой послужили концептуальные положения, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых по рыночной трансформации российской экономики, её регулированию, исследованию факторов развития региональных оптовых рынков, экономико-математическому моделированию.

Инструментарно — методический аппарат. При обосновании ф теоретических положений и аргументации выводов использовались общенаучные методы: сравнительный, структурно-функциональный, экспертный, а так же частные методические средства экономических разработок: математическая статистика, экономико-математическое моделирование, экономико-статистические группировки, динамические ряды и др.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы сформирована на основе официальных данных Федеральной службы.

• государственной статистики РФ и Территориального органа федеральной службы государственной статистики по РА, Адыгейского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерства экономического развития и торговли РА, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, федеральных и региональных программ социально-экономического развития РА.

Концепция диссертационного исследования состоит в обосновании системы теоретических положений, представляющих региональный, а территориальный рынок как интегративную социально-экономическую структуру, функционально выходящую за рамки административных границ субъектов федерации и развивающуюся на основе многоцелевой программы, предполагающей интенсификацию многокомпонентных хозяйственных связей, экономической кооперации, внутренней и внешней интеграции, • обусловливающих степень адаптации региональной экономики к изменениям внешних условий.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

1 .Региональный рынок является системно-функциональным следствием воспроизводственных процессов, протекающих в регионе. Очевидно, что характеристики регионального воспроизводства во многих аспектах определяют содержание и интенсивность развития региональных рынков. В свою очередь, воспроизводственные процессы в регионе находят ф реальное отражение в характеристиках предприятий и экономических субъектов, входящих в региональную экономическую систему, их размерах, эффективности функционирования, темпов развития, зависимости от управляющего центра.

2.Важнейшими индикаторами, определяющими уровень развития регионального потребительского рынка, являются показатели деятельности малого предпринимательства (число малых предприятий в регионе, процент занятого на малых предприятиях населения, объем продукции,.

Ф производимый малыми предприятиями). Поскольку при узкой специализации и применении новейшей техники малые предприятия выступают конкурентом, подрывающим монопольные позиции крупных корпораций, то становится очевидным, что малое предпринимательство вносит существенный вклад в формирование рыночной среды.

3.Транспорентность регионального потребительского рынка может быть реализована только в том случае, если по результатам измерения выходных переменных при известных значениях входных переменных может быть получена оценка любого из параметров состояния рынка. Очевидно, обладая данными по состоянию рынка на сегодняшний день достаточно проблематично определить, например, количество экономических субъектов, общую сумму и количество сделок и т. д. в перспективе даже при известном уровне инфляции или цен на энергоносители. Высокий уровень структурной и функциональной сложности, наличие многочисленных нелинейных связей, характеристики цикличности и стохастичности функционирования регионального рынка обусловливают проблематику реализации этой важнейшей аксиомы управления.

4.Государство, учитывая высокую степень его проникновения в современную экономическую жизнь, представляет собой генератор средовых изменений, который играет неоднозначную роль в экономической системе: государственное воздействие может не только устранять возмущения микро-и мезоуровня, угрожающие, например, кризисом перепроизводства, но и производить изменения, нарушающие нормальный ход экономической жизни. В силу исключительности своего положения государство является монополистическим институтом, несущим, с одной стороны, возможность стабильности, устойчивости, а с другой — негибкости, опасность реализации не общественных, а групповых интересов, а при отсутствии продуманной экономической программы — возможно повышение «порога чувствительности» локальной экономики к флуктуациям, которое может вызвать разрушительный экономический кризис всей системы.

5.Управление региональным рынком сводится в основном к уменьшению неопределенности относительно состояний объекта управления. Рыночная система по своей сути — экономика неопределенности, устранить которую нельзя. В контексте исследования рынка как самоорганизующейся системы управление региональным рынком представляет собой совокупность взаимосвязанных функций, направленных на обеспечение устойчивости условий его развития.

6.Частные критерии эффективности управления региональной рыночной системой должны включать не только специфические характеристики рынка, как-то уровень цен, конкуренции, количество налоговых поступлений в региональные бюджеты — но и социальноэкономические показатели, характеризующие уровень благосостояния населения, определяемые на основе экспертных оценок.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке методических подходов по интенсификации процессов развития региональных рыночных процессов на основе производственно-коммерческой кооперации субъектов региональной экономики.

В диссертации содержатся следующие элементы научной новизны:

— предложен интегральный подход к исследованию регионального потребительского рынка, особенность которого состоит в том, что региональный рынок исследуется как социально-экономическая институциональная структура, развивающаяся на основе внутрии межрегиональных хозяйственных связей, экономической кооперации, внутренней и внешней производственно-коммерческой интеграции, обусловливающих степень открытости региональной экономики и адаптации к изменениям внешних условий;

— раскрыта системно-функциональная характеристика регионального потребительского рынка как интегрирующего механизма по отношению к воспроизводственным процессам и разработаны теоретические положения по формированию условий управления региональным рынком;

— выполнена декомпозиция процессов формирования и развития потребительского рынка, предусматривающая структуризацию целей, функциональную, компонентную и структурную характеристику системы рынков региона;

— предложен программный подход к процессам управления развитием региональных рынков и рыночной инфраструктурой региона, предусматривающий разработку целевой программы, включающей научно-обоснованные мероприятия, обеспечивающие достижение устойчивого функционирования экономики региона.

— разработана технология формирования системы информационно-аналитического обеспечения процессов регулирования регионального потребительского рынка, включающая инструментарий расчета действенности управляющих воздействий и реакций рыночной системы.

— обоснована возможность формирования новой модели регионального оптового рынка в Республике Адыгея на основе развития производственно-коммерческой кооперации субъектов региональной экономики.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные методологические и методические выводы, инструментарий могут быть использованы в системе регионального управления для разработки программ развития экономики региона, а также в процессах формирования и оптимизации функционирования региональных потребительских рынков.

Апробация результатов исследования.

Основные результаты диссертации изложены в докладах на научно-практических конференциях Адыгейского государственного университета, Майкопского государственного технологического университета (2003;2005 гг.). А также заседаниях ученого совета экономического факультета МГСУ.

Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению Министерством экономического развития и торговли РА, а также используются в учебном процессе Московского государственного социального университета в преподавании дисциплин «Менеджмент» и «Региональная экономика».

Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в пяти работах общим объемом 2,95 п.л.

Структура диссертационной работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Заключение

.

Таким образом, проведенные исследования позволяют сформулировать следующие выводы. ф 1. Системе региональных (территориальных) рынков присущ ряд как общесистемных, так и специфических свойств. К общесистемным свойствам предлагается отнести: открытость, целостность, иерархичность, динамичность и интегративность.

2. Региональный рынок является системно-функциональным следствием воспроизводственных процессов, протекающих в регионе. Характеристики регионального воспроизводства определяют содержание и интенсивность рынков. Воспроизводственные процессы в регионе находят реальное отражение в экономических показателях деятельности предприятий и экономических субъектов, входящих в региональную экономическую систему, их размерах, эффективности, темпах развития, зависимости от управляющего центра.

3. Характеристика иерархичности сложных социально-экономических систем предполагает наличие возможности исследования регионального рынка как элемента региональной экономики и как некоторой выделенной системы, устойчивость функционирования которой отражается на ф региональном воспроизводственном процессе. В реальной экономической ситуации система регионального рынка должна перестраиваться с учетом сохранения своих функций, то есть обладать характеристикой устойчивости.

4. В контексте исследования рынка как самоорганизующейся системы управление региональным рынком представляет собой совокупность взаимосвязанных функций, направленных на обеспечение условий его развития1 и формирование адекватной мониторинговой системы, основанной на совокупности маркетинговых принципов.

1 Алексеюк Ю. А. Механизмы управления региональным имущественным комплексом. ф Майкоп: изд-во МГТИ, 2003. — 38 с.

Управление региональным рынком сводится в основном к уменьшению неопределенности относительно состояний объекта управления. То есть она должна полностью отсутствовать и объект (рынок) должен находиться в полностью определенном состоянии. Применительно к региональному рынку реализация этих условий может быть практически осуществима посредством реализации иерархической информационно-аналитической системы.

5. В совокупность ролей региональных рынков предлагается включить роли, определяющие в широком смысле стратегию развития региона и интенсифицирующие процессы ее реализации:

— региональные рынки способствуют полиаспектной интеграции воспроизводственных процессов, протекающих в регионе и институтов, обусловливающих формирование и развитие рыночной среды;

— развитие рыночно-конкурентной среды обусловливает интенсификацию воспроизводственных процессов, обеспечивает новационность в развитии региональной экономики.

6. Интеграционные процессы открывают значительные резервы оптимизации деятельности в сфере товародвижения. В какой бы форме не выражалось интегрирование деятельности различных предприятий, при этом ими преследуется цель поиска резервов сокращения затрат и увеличения прибыли. Очевидно, интенсификацию интеграционных процессов в рыночной среде обусловливает фактор конкурентности, присущий любой рыночной системе.

7. Роль государства в регулировании функционирования региональных рынков состоит в стимулировании установления оптимальных воспроизводственных пропорций, согласовании рыночных процессов с процессами охраны окружающей среды, решении вопросов социальной справедливости, интеграции производителей продукции и субъектов инфраструктуры рынков в целях реализации системы государственных и региональных целей экономического развития. В свою очередь, эффективность инструментов регулирования региональных рынков проявляется в интенсификации воспроизводственных процессов и всей региональной экономики. Таким образом, имеет место причинно-следственная взаимосвязь факторов экономического развития региона «интеграция регионального воспроизводства — интенсификация регионального развития».

8. Существенное значение в числе факторов, оказывающих воздействие на региональный потребительский рынок, принадлежит социально-демографическим и географическим сдвигам в структуре населенияизменениям потребительских предпочтенийизменениям в уровне и структуре цен и их стремлению к ценам индустриально развитых стран мираформированию новых современных форм торгового обслуживанияинтенсивному развитию рекламной деятельностипереоснащению материально-технической базы торговли и сферы услуг на основе нового оборудования, информационных технологий, автоматизации управления товародвижением и др.

Поскольку каждый регион имеет свою специфическую структуру хозяйства, сферы которого обладают различной капиталоемкостью, степенью сбалансированности отдельных элементов, наличием работающих и развивающихся предприятий производства и сферы услуг и пр., то соответственно и региональный рынок, представляющий собой довольно сложное, многогранное образование, состоящее из тесно взаимосвязанных и взаимодействующих сегментов, тоже имеет собственную оригинальную специфику. Поэтому классификация его сегментов носит, в определенной степени условный характер и в зависимости от конкретных целей и задач могут быть использованы различные принципы классификации.

В региональной экономической системе потребительский рынок выполняет следующие функции:

— обеспечение экономических взаимоотношений и согласование интересов продавцов и покупателей посредством сделок купли-продажи;

— регулирование структуры спроса и предложения;

— информационная поддержка решений продавцов и покупателей;

— распределение товаров и услуг между различными социально-экономическими группами населения;

— развитие транспортной инфраструктурыф — обеспечивает участие региона и субъектов экономики в межрегиональных связях.

9. Современная экономика Адыгеи характеризуется высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой, между переработкой и торговлей за годы реформ увеличился. Главные отрасли сильно зависят от поставок сырья из-за пределов республики, хотя сами могли бы его производить в достаточных количествах. Республика теряет значительные финансовые ресурсы от низкой ф добавленной стоимости, создаваемой на ее территории.

Слабый маркетинг и менеджмент прослеживается в деятельности как предприятий, так и органов их управления. Низкий уровень управления иллюстрирует высокая доля убыточных предприятий, большие трудности в их финансовом оздоровлении, неудовлетворительное исполнение консолидированного бюджета, задержки в принятии и обновлении законов, призванных улучшить предпринимательский климат в республике, низкая эффективность землеи природопользования и т. д.

Помимо перечисленных выше причин депрессивного состояния экономики РА и ее АПК в частности можно выделить еще одну, наиболее важную в рыночных условиях — низкую конкурентоспособность хозяйств.

10. Развитие инфраструктуры потребительского рынка сдерживается рядом причин: недостатком финансовых ресурсов в бюджете региона, самоустранением государства от структурных преобразований, отсутствием межрегиональной и региональной политики формирования интегрированной рыночной инфраструктуры и др.

При сложившемся положении управление регионом не может.

А использовать те сильные стороны своей экономики и геоэкономического положения, которые могли бы обеспечить устойчивое развитие продовольственного рынка.

11. Структура объема платных услуг населению в республике, как и в целом по стране, приобрела устойчивый характер. Рост объемов платных услуг населению в 2004 году к уровню 2002 года в сопоставимых ценах составил 5,8 процента. На душу населения этот показатель в 2003 году составил 3, 82 тыс. рублей против 2,64 тыс. рублей в 2002 году.

В потребительских расходах населения расходы на оплату услуг в первом полугодии 2005 года составили 16 процентов против 16,7 процента в 2002 году.

В структуре расходов населения на оплату услуг сохранялась преобладающая доля услуг пассажирского транспорта, связи, бытовых и жилищно-коммунальных услуг.

Увеличение стоимостного вида услуг по-прежнему является результатом роста цен и тарифов на них. По сравнению с предыдущим годом платные услуги подорожали на 31,5%. Рост цен повлек за собой изменения в структуре предоставляемых населению платных услуг. Из общего объема платных услуг на долю пассажирского транспорта приходилось в 2004 году 10,6%. Фактический объем составил 160,1 млн. рублей.

12. Существенным недостатком в организации процессов регулирования потребительского рынка является низкий уровень формирования нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности в целях развития сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями в сфере реализации товаров, обеспечивающих достаточный уровень государственной поддержки отечественных товаропроизводителей и их защиту на мировом рынке.

13. На современном этапе информация приобретает все большую значимость в процессах регулирования региональных рынков. Она выступает как важный рыночный и производственный фактор, вид экономической деятельности, объект купли-продажи, элемент рыночного механизма, средство конкурентной борьбы, ресурс развития деловой сферы. Для интенсификации функционирования потребительских рынков необходимо формирование региональной системы экономической информации. В реализации действий по формированию информационно-аналитической системы существенную роль могут сыграть региональные торгово-промышленные палаты.

Организационно-экономические преобразования в экономике РА, связанные с ее переходом на рыночные отношения, привели к снижению финансового состояния товаропроизводителей РА и эффективности функционирования регионального потребительского рынка в результате несовершенства производимой реформы федеральными органами управления ф При использовании интеграционного подхода, основанного на принципах маркетинга к формированию регионального оптового рынка не требуются большие финансовые вложения. Вопрос привлечения инвестиций в экономику территории приобретает рыночный смысл и базируется на реальных денежных ресурсах, имеющихся в распоряжении у территориальных банков. Интенсификация функционирования потребительского рынка достигается за счет проведения организационных мероприятий, значительного увеличения оборачиваемости финансовых средств, привлечения в финансовый оборот товарного воспроизводства денег банков, увеличения собственных оборотных средств производителей и бюджета, организации необходимой межхозяйственной интеграции и кооперации. В диссертации выполнено организационно-экономическое обоснование развития оптового потребительского рынка на базе регионального предприятия «Адыгснаб».

14. Создание оптового промышленно-продовольственного рынка в Республике Адыгея на базе ОАО «Адыгснаб» позволит усовершенствовать формы закупок и сбыта продовольствия, соответствующие цивилизованным.

Ф рыночным отношениям, создать надежные каналы прямой связи между производителями и увеличить приток поступлений в бюджет и внебюджетные фонды Республики Адыгея.

15. Проблема развития региональных рынков может эффективно решаться при условии реализации программного подхода, предусматривающего разработку и реализацию системы мероприятий, обеспечивающих развитие всех структурных составляющих потребительского рынка.

Цель разработки программы состоит в том, чтобы на основе анализа современной ситуации и обобщения отечественного и зарубежного опыта обосновать направления развития основных элементов системы региональных рынков и рыночной инфраструктуры региона и обеспечить их реализацию, направленную на достижение устойчивого функционирования экономики региона.