Развитие агропромышленной интеграции в условиях трансформации сельского хозяйства

Актуальность темы

исследования. Важное место в системе мер по стабилизации и повышению эффективности агропромышленного комплекса ' в целом и сельскохозяйственного производства в частности принадлежит новым институциональным формам хозяйствования, включая различные формы агропромышленных объединений. Так, 300 наиболее крупных и эффективных предприятий, представленные агрохолдингами, акционерными обществами, производственными кооперативами, входящие в состав клуба «Агро — 300», составляя 1,1% от их общей численности и имея лишь 1,7% сельскохозяйственных угодий, 6% занятых работников, 5,6% основных производственных фондов, произвели в 1999;2001гг. 17,7% товарной продукции коллективного сектора, получили 20,4% валового дохода и 27,3% прибыли.

Обобщение опыта работы интегрированных. формирований свидетельствует о том, что несмотря на различные организационно — правовые формы хозяйствования, все они добиваются высоких финансово — экономических результатов деятельности. Этому способствует, прежде всего, то, что интегрированные структуры, как правило, объединяют в своем составе.

•. т.

•производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию готовой продукции.

Вместе с тем, при формировании и в процессе функционирования I интегрированных • структур многие проблемы организационно — экономического характера остаются не решенными, что негативно сказывается как на развитии интеграционных процессов, так и на результатах деятельности уже действующих интегрированных формирований. Необходимость дальнейшего исследования таких проблем как, выбор эффективной формы интеграции, влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов, совершенствование экономических взаимоотношений структурных подразделений интегрированных формирований и ряд других предопределили актуальность темы диссертационной работы и выбор направлений исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы развития кооперации и интеграции, в различные периоды, глубоко исследовались отечественными и зарубежными учеными, такими как: Р. Оуэн, Ф. Райфайзен, Дж. Матера, С. Ю. Витте, А. А. Кауфман, М.И.ТуганБарановский, А. В. Чаянов, А. И. Аллахвердиев, А. И. Алтухов, А. А. Багмут, М. А. Брытков, Р. Р. Гумеров, Е. Ф. Злобин, В. А. Клюкач, А. И. Костяев, В. В. Кузнецов, Е. Г. Лысенко, В. И. Назаренко, Г. Н. Никонова, В. Н. Овчинников, А. Г. Папцов, П. М. Першукевич, А. В. Петриков, О. А. Родионова, А. Ф. Серков, А. Н. Тарасов, Л. Н. Усенко, И. Г. Ушачев, И. Ф. Хицков, А. А. Черняев, А. А. Шутьков и др. [5,7,11,15,18,24,26,37,50,60,70,74,82,87,93,94,97,99,101,103,104,112,120,128,135, 139,145,147,148,152,155,156,159,166,167].

Несмотря на то, что практически все исследователи сходятся во мнении, что интегрированные структуры в аграрном производстве обеспечивают стабилизацию и повышение эффективности сельского хозяйства, отсутствует единая методология определения эффективных вариантов интеграции. Необходимо продолжить исследование влияния промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве применительно к условиям конкретного региона, изучить сущность и экономические взаимоотношения между участниками интегрированных структур холдингового типа, исследовать негосударственные и некоммерческие формы интеграции, а также контрактные формы интеграции в АПК.

Цель и задачи исследования

Основная цель исследования заключается в разработке и обосновании организационно — экономических аспектов развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики в условиях трансформации сельского хозяйства.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования были поставлены и решены следующие основные задачи: исследованы сущность и объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономикеуточнены сложившиеся методические подходы к классификации интегрированных структур холдингового типапроанализированы становление, опыт и тенденции развития интегрированных формирований в аграрном производствеисследована роль и влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве и обоснованы методы государственного воздействия на инвестиционную деятельностьпроанализирована организационно — экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов на селеобоснованы организационно — экономические факторы развития агропромышленной интеграции на основе привлечения инвестиций в аграрный сектор экономикивыявлены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителейуточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на районном уровне- ' обоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками — учредителями интегрированных формирований холдингового типа.

Объект it предмет исследования. Объектом исследования явились интегрированные формирования, сельскохозяйственные организации различных организационно — правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации Южного Федерального Округа и Ростовской области. Более глубокие исследования проведены на примере предприятий и организаций Багаевского района Ростовской области.

Предметом исследования являются организационные и экономические отношения, определяющие развитие агропромышленной интеграции в транзитивной экономике. ,.

Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения современной экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых — экономистов по проблемам аграрной экономики и агропромышленной интеграции, Федеральные законы, постановления Правительства РФ и другие законодательные акты.

Информационно — эмпирическую базу исследований составили официальные материалы Федеральной службы государственной статистики России и Ростовской области, данные годовых отчетов и статистической отчетности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, материалы монографических исследований, результаты авторских исследований. В процессе работы применялись методы системного анализа, абстрактно — логический, экономико — статистический, расчетно — конструктивный, монографический и другие.

Концепция диссертационного исследования основывается на ведущей роли кооперации и интеграции в агропромышленном производстве, обеспечивающих объединение и рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов в целях повышения экономической эффективности производства. '.

Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна исследования состоит в разработке ряда теоретических и практических предложений по развитию агропромышленной интеграции в транзитивной экономике применительно к условиям исследуемого региона. К наиболее существенным результатам, характеризующим приращение научного знания и выносимые на защиту, относятся следующие: уточнены теоретические положения о сущности, содержании и формах развития агропромышленной интеграции в новых условиях хозяйствования, как важного фактора способствующего стабилизации и развитию сельскохозяйственного производствапроведена классификация интегрированных формирований холдингового типа в исследуемом регионе по: принципам интеграцииформам собственностиметоду и масштабам объединенияхарактеру интеграцииметодам управления и пр.- раскрыта особая роль и влияние промышленного и торгового капитала на развитие интеграционных процессов в сельском хозяйстве и обоснованы организационно — экономические факторы привлечения инвестиций в аграрный сектор экономикивыявлены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность и обоснован комплекс мероприятий по привлечению прямых инвестиций в экономику региона в целом и сельское хозяйство в частностиопределены организационно — экономические факторы развития интеграционных процессов в аграрном секторе экономики, среди которых: природно — климатические, экономические, организационные, социальные, политические и другиепредложены негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и районном уровняхуточнены методические подходы прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции на примере Багаевского района Ростовской области, что позволяет оптимизировать экономические связи между предприятиями районного АПК и наиболее эффективно использовать земельные, трудовые, материальнотехнические и финансовые ресурсыобоснованы основные направления совершенствования экономических отношений между участниками — учредителями интегрированных формирований холдингового типа, включающие: отношения собственностиформирование материально — технической базы сельскохозяйственных предприятийфинансирование и инвестициимаркетинг, и управлениераспределительные отношения и др.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические положения, выводы и рекомендации по развитию агропромышленной интеграции используются в практической работе руководителями и специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Разработанный прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции на 2008 год принят специалистами администрации Багаевского района Ростовской области для практического применения.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по специальности 08.05.02 — экономика и управление на предприятиях АПК, а также служить методической основой при. исследовании процессов кооперации и интеграции в аграрном секторе экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на Всероссийских, межрегиональных, региональных научно — практических конференциях, на семинарах и совещаниях. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ объемом 1,3 п.л. авторского текста.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит I из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 178 наименований. Она изложена на 143 страницах машинописного текста, содержит 31 таблицу и 1 приложение.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, представлены его объект и предмет, определены методологический инструментарий и эмпирическая база, изложена научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Сущность агропромышленной интеграции и ее особенности в условиях трансформации сельского хозяйства» рассмотрены объективные предпосылки возникновения и развития агропромышленной интеграции в транзитивной экономике, проанализировано влияние торгового и промышленного капитала на развитие интеграционных процессов, обоснованы организационно — экономические факторы привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики, уточнены методы государственного воздействия на инвестиционную деятельность.

Во второй главе «Организационная структура сельского хозяйства и перспективы развития агропромышленной интеграции» рассмотрена организационно — экономическая структура современного сельского хозяйства и ее влияние на развитие интеграционных процессов, проанализирован опыт формирования и функционирования интегрированных структур холдингового типа, уточнены мотивы и факторы создания агрохолдингов.

В третьей главе «Формирование организационно — экономических условий развития агропромышленной интеграции» рассмотрены методические подходы по совершенствованию прогнозирования развития сельскохозяйственного производства на районном уровне в условиях кооперации и интеграции, предложены и обоснованы негосударственные и некоммерческие формы интегрирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном, региональном и районном уровнях, а также обоснованы меры по совершенствованию экономических отношений предприятий — учредителей интегрированных формирований.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.

Выводы и предложения.

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы и предложения.

1. В экономической литературе агропромышленная интеграция характеризуется как многоуровневый процесс. При этом на народнохозяйственном уровне он выражается в осуществлении государственной политики по формированию • и развитию народнохозяйственного агропромышленного комплекса. На региональном уровне этот процесс характеризуется образованием различных агропромышленных объединений с участием сельскохозяйственных, обслуживающих и других предприятий, связанных с сельским хозяйством. На уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия агропромышленная интеграция проявляется путем создания в нем перерабатывающих цехов, организации торговли по типу агрофирм.

2. На современном этапе аграрных преобразований для большинства сельскохозяйственных предприятий, как показали исследования, кооперация и агропромышленная интеграция приобретает особое значение как реальный выход из кризисной ситуации. Объединение в различные формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, независимо от организационно-правовой ."формы хозяйствования и собственности, может явиться мощным рычагом стабилизации и развития сельского хозяйства и I связанных с ним отраслей. При этом в отличие от дореформенного периода интеграционные процессы развиваются в качественно новых условиях, характеризующихся трансформацией экономической системы в целом и аграрного сектора экономики в частности, либерализацией экономических отношений, возросшим диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные ресурсы, изменением форм собственности и хозяйствования, кризисным финансовым состоянием большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Монографические исследования показали, что организационно-экономический механизм формирования и функционирования, интегрированных структур холдингового типа весьма многообразен, что обуславливает различную их экономическую эффективность. В целях выявления наиболее эффективных форм агропромышленной интеграции необходимо, по нашему мнению, разработать методические основы и подходы по их классификации. Нами предлагается следующая классификация интегрированных структур в аграрном секторе: по принципу интеграции (технологическая, финансовая) — по формам собственности (государственная, частная, акционерная, кооперативная) — по методу объединения (с сохранением юридического лица,-с потерей юридической самостоятельности) — по' масштабу объединения (отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная, международная): по характеру интеграции (горизонтальная, вертикальная).

4. Проведенное исследование позволило сформулировать вывод о том, что агропромышленная интеграция представляет собой процесс объединения самостоятельных субъектов в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между организациями, обеспечивающий максимизацию прибыли при использовании преимуществ концентрации материально-финансовых ресурсов и направленный на повышение «конкурентоспособности, расширение рынков сбыта продовольствия, сельскохозяйственной продукции и сырья, повышение эффективности производства. При этом агропромышленная интеграция предприятий различных отраслей является экономически оправданной формой объединения в том случае, если эти предприятия органически связаны в технико-экономическом отношении на основе сочетания последовательных стадий обработки сельскохозяйственного сырья, создания эффективной маркетинго-логистической структуры, минимизирующей трансакционные издержки по производству, переработке и сбыту готовой продукции.

5. Привлечение торгового и промышленного капитала в аграрный сектор осуществляется в виде инвестиций и в экономической теории представляет собой обретение одним хозяйствующим субъектом (прямым инвестором) длительного интереса в деятельности предприятия другого хозяйствующего субъекта. При этом инвестиции как экономическая категория представляют собой широкое понятие, охватывающее процесс движения и соединения материальных и финансовых ресурсов с целью роста и развития экономики. В качестве основных участников интеграционного процесса, как показали исследования, в настоящее время выступают корпорации вообще и в частности интегрированные структуры, а также частные лица.

6. Как показали исследования, в перспективе должны получить развитие интегрированные структуры двух типов — программно-целевые и экспортоориентированные. Программно-целевой агрохолдинг может создаваться региональной исполнительной властью в качестве организационно-экономического инструмента управления региональной программой социально-экономического развития. Агрохолдинга данного типа могут стать действенным рычагом повышения эффективности реализации региональных целевых программ. Применительно к условиям Ростовской области целесообразно было бы создание подобного агрохолдинга для решения I проблем социально-экономического развития восточных районов области. Экспортоориентированный агрохолдинг может создаваться в регионе с целью уточнения фактически существующих направлений экспортной деятельности, а также с целью прогнозирования новых направлений и определения перечня предприятий и организаций, реализующих аграрную продукцию на экспорт. Примером подобного агрохолдинга является «ЮГ Руси», «Астон» и др. в Ростовской области.

7. Для повышения эффективности интегрированных формирований холдингового типа особую значимость приобретает проблема совершенствования прогнозирования развития сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях, входящих в интегрированную структуру, а также на районном уровне. Эта проблема актуализируется еще и в том случае, когда сельскохозяйственные организации расположены не в одном, а в нескольких районах и областях. Прогнозирование развития агропромышленного производства на районном уровне должно осуществляться с использованиехМ корреляционно-регрессионного анализа, трендового и имитационного моделирования на базе программного средства «FAR — TRADE», разработанного учеными Всероссийского НИИ экономики и нормативов.

8. В настоящее время в России на федеральном. уровне созданы и функционируют около 40 отраслевых союза и ассоциаций. Анализ литературных источников и обобщение мнений руководящих работников и специалистов АПК по проблемам создания и деятельности отраслевых союзов позволил выявить три, наиболее характерных, подхода к проблеме их формирования и функционирования.

Первый подход сводится к тому, что достаточно принять Федеральный закон об отраслевых союзах и все проблемы связанные с регулированием рынка, с регулированием взаимоотношений производителей, переработчиков, торговли и потребителей решатся сами собой.

Второй подход базируется на том, Что в настоящее время в России уже 1 создано достаточное количество отраслевых союзов и нужно только время для того чтобы они адаптировались и начали работать эффективно.

Третий подход сводится к тому, что государство должно поддерживать * • только те отраслевые, союзы, которые имеют мощную материальную базу и занимают лидирующее положение на продовольственных рынках.

9. Исследование целесообразности делегирования тех или иных полномочий предприятиями АПК органам хозяйственного самоуправления (союзам, ассоциациям) показало, что основными принципами их создания и деятельности являются следующие: добровольный характер вступления и выходаf легитимность союза (ассоциации), законодательно закрепленная аккредитация в органах власти и приоритет учета их мнения при разработке законов, норм, правил, стандартов, программ, затрагивающих проблемы развития АПК и сельской местностидоговорной, взаимовыгодный и равноправный характер сотрудничества с органами государственной и муниципальной властинезависимость выработки решений от влияния государственных, муниципальных органов власти, политических партий и других общественных организацийдемократический характер формирования руководящих органов союза (ассоциации) и др.

10. Основными направлениями деятельности отраслевого союза (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей могут быть следующие: координация деятельности участников с целью повышения эффективности предпринимательской деятельностипредставление и защита интересов участников союза в органах законодательной и исполнительной власти, при отношениях с профсоюзными и общественными организациями в центре и на местаханализ и оценка состояния отрасли (зерновое производство, молочное скотоводство и т. д.), разработка предложений по повышению эффективности развития на основе внедрения прогрессивных технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и сырьярегулирование экономических отношений между участниками союза, установление порядка распределения выручки от реализации, определение цен и тарифов при взаиморасчетах за выполненные работы и услугиучастие в подготовке проектов законодательных и правовых актов на федеральном и региональном уровне, регулирующих деятельность. «хозяйствующих субъектов АПКоказание помощи в поиске потенциальных инвесторов, в получении льготных и иных кредитов, налоговых и страховых льгот при осуществлении лизинговых операций и ряд других.

И. Анализ литературных источников и обобщение имеющегося опыта функционирования интегрированных формирований в аграрном секторе экономики показали, что на практике сложились различные экономические ¦модели взаимоотношений. При этом модель экономических отношений между участниками интегрированной структуры должна включать следующее: организационно-экономический механизм создания и функционирования интегрированного формированияземельные и имущественные отношения между управляющей компанией и участниками — учредителями агрохолдингафинансирование, планирование, учет и контрольформирование и распределение дохода и др.

12. Совершенствование экономических отношений между участниками интегрированного формирования холдингового типа должно быть направлено на совершенствование: отношений собственностиматериально-технической базыфинансирования ' и. инвестиционного процессаI маркетинговых исследований-1 корпоративного управленияраспределительных отношений и др.