Формирование и развитие экономического потенциала предприятий молочного подкомплекса: на примере Челябинской области

Актуальность темы

исследования. В условиях рыночной экономики при полной самостоятельности хозяйствующих субъекюв, возрастающей роли финансовых ресурсов целью каждого предприятия молочного подкомплекса становий стабильное его развитие, которое следует рассматривав в качестве резулыата активною управления, основанного на использовании информации о возможностях предприятия молочною подкомплекса.

Удовлетворение потребностей населения и общества в молочной продукции требует создания с001ве1ствующих условий для развития производства молочною подкомплекса России. Это тем более важно, если учесть, что среднегодовое производство молока уменьшилось на 44,3%, а производство цельномолочной продукции к уровню 1990 года в насюящее время составляет лишь 45,4%.

За последние годы цены на животноводческую продукцию повышались значительно медленнее, чем па материально-технические ресурсы и транспортные 1арифы, что способствовало ухудшению экономического сосюяния отрасли. В 2005 г. относительно 2004 г. цены на продукцию живошоводства увеличились в 1,2 раза. За этот же период цены на ма? ут и кормоуборочпые комбайны возросли в 1,9 раза, электроэнергию, газ — в 1,6 раза, топливо дизельное, уюль, грузовые авюмобили, запасные части к сельскохозяйственным машинам и строительные материалы — в 1,5 раза, железнодорожные 1арифы увеличились в 1,7 раза.

Особенно актуальными стали вопросы обеспечения конкурентоспособности предприятий молочного подкомплекса, выбора стратегических направлений их развития, поскольку последние выступают в качестве основных факторов, сражающих взаимосвязь между внутренней и внешней средой предприятия молочного подкомплекса.

Необходимость равновесия изменений внешней и внутренней среды определяв особый объект анализа — качество финансовых результатов в оценке использования экономического потенциала.

Значение теоретических, методологических и практических аспектов формирования и развития экономического потенциала возрастает, поскольку выявление и реализация резервов прироста собственности и отдачи капитала позволяег обеспечить высокий уровень хозяйствования, мобилизован" финансовые, трудовые, материальные ресурсы для повышения эффективности производства, конкурентоспособности производства и продукции при вступлении России в ВТО.

При прочих равных условиях возможности любого экономическою субъекта (его потенциал) определяются множеством факторов, среди которых основным, по нашему мнению, является капитал. Необходимоеib управления экономическим потенциалом молочною подкомплекса требует установления более глубинных причинно-следственных связей между наличием капитала и эффективностью его размещения и использования, наличием и использованием ресурсов. В условиях рынка обоснованность решений по нормализации финансового положения экономического субъеюа становится жизненно необходимой, поскольку юсударство не является гарантом, а роль финансовых ресурсов постоянно возраставi.

В 1акой постановке решение проблемы формирования и развития «экономическою погенциала» предприяшй молочного подкомплекса со свойственным ей поняшйным аппаратом, инсгрумептарием, логикой и целевой направленностью исследований представляется актуальным и значимым с позиций теории и практики.

Степень изученности проблемы. Проблемы формирования и развития экономического потенциала предприятий молочною подкомплекса освещены в отечественной и зарубежной лшературе. Результат исследований, раскрывающие основы экономики примени 1ельно к предприятию молочною подкомплекса, приведены в работах известных ученых: И. Д. Афанасенко В.Ф. Башмачникова, И. Буздалова, И. Н. Буробкина, Л.Л. IlyciyeBa, Ю. В. Пануса, О. Д. Рубаевой, А. Н. Семина,.

Г. П. Селивановой, В. А. Тихонова, А. А. Шутькова и др.

Отдельные вопросы экономической сущности понятия «потенциал» рассматриваются в работах С. Б. Барнтльц, Т. Б. Бердниковой, И. Н. Богатой, М. В. Мельник и др.- зарубежных ученых-экономисгов: JI.A. Бернчпейиа, Д. Миддлтона, Б. Райта, Д. Стоуна, Р. А. Шмидта и др.

Изучению вопросов формирования и оценки достигнутого предприяшем экономического потенциала с целью выявления резервов ею pocia уделяют внимание: М. И. Баканов, Т. И. Бухтиярова, A.M. Илышев, H.II. Илышева, В. В. Ковалев, Е. В. Ненашев, JI.C. Сосненко, Т. Г. Шешукова, А. Д. Шеремет, И. Ансофф, Р. Каплан, Э. Хельфер1, определяя влияние «экономического потенциала» на финансовое состояние предприятий молочною подкомплекса.

Несмотря на проведенные исследования ученых и специалистов, комплексное решение задачи повышения эффективноеi и и надежности управления предприятиями молочною подкомплекса на основе реализации резервов прироста экономического потенциала требует дальнейшею изучения по ряду направлений: оценка качественной и количественной харак1еристики экономического потенциала, разработка системы управления его формированием и развитием, усыновление принципов методики экономической оценки достаточности потенциала для социально-экономической системы с последующей активизацией управленческой деятельное1и.

Цель диссертационною исследования заключается в научно-практическом обосновании методических положений и разработке практических рекомендаций совершенствования управления экономическим потенциалом предпринима1ельской деятельности субъекюв молочною подкомплекса Челябинской обласш.

Реализация поставленной цели обусловила решение комплекса задач:

— уточнить понятие «экономический потенциал» предприятий молочного подкомплекса;

— дополнить теоретические позиции взаимосвязи и взаимообусловленности системы формирования и развития экономического потенциала предприятий молочного подкомплекса и системы экономического целеиолаганияопредели ib специфические характеристики системы управления информационно-аналитическим обеспечением формирования и развития экономическою потенциала;

— разработать и апробировать меюдику экономического анализа и оценку экономического потенциала, выявить резервы повышения эффективности и обеспечения надежности деятельности предприятий молочного подкомплекса Челябинской областиопределить и систематизировав подходы функционального разтраничения центров управления, способствующие повышению эффективности и обеспечению надежности деятельности предприятий молочного подкомплекса Челябинской области.

Предмет исследования — комплекс организационно-экономических отношений по поводу формирования и развития экономическою потенциала молочною подкомплекса Челябинской обласги.

Объектом исследования в работе являются предприятия различных форм собственности и хозяйствования сферы молочного подкомплекса Челябинской обласги.

Информационную базу обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций составили нормативные, правовые акты Российской Федерации, публикации в научных изданиях и периодической печати, материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, статистические и аналитические документы министерств и ведомств, органов управления АПКюдовые отчеты предприятий молочного подкомплекса Челябинской областинормативно-справочные магериалы и прогнозы социально-экономического развития России и Челябинской областирезультаты экспертных оценокрекомендации научно-исследовательских учрежденийсобственные расчеты автора.

В зависимости or решаемых задач в диссертационной работе применялись различные методы. Монографическим методом изучались позиции и взгляды авторов относительно понятийного аппарата, зарубежный опыт организации производства предприятий молочного подкомплекса. Экопомико-с1атисгическим меюдом изучалось состояние и динамика развития производства продукции в различных хозяйственных формированиях. Расчешо-конструктивным методом анализировались параметры достаточности «экономического потенциала», осуществлялась оценка предлагаемых вариантов. Экспериментальным методом осуществлялась проверка достоверности полученных результатов. Абстрактно-логическим методом спрогнозированы направления рынка молочной продукции.

Научная новизна представленных к защше результатов исследования содержи 1ся в следующих положениях диссертации:

1) уточнено и дополнено содержание понятия «экономический потенциал» па основе дифференциации бухгалтерской и экономической интерпре1ации, определения составляющих элементов: производственный, финансовый, трудовой, интеллек! уальный, имущественный;

2) дополнена концепция взаимосвязи и взаимообусловленности системы управления экономическим потенциалом и системы экономическою целеполагания рассмотрением форм ее проявления и реализации па всех этапах жизненного цикла предприятий молочного подкомплекса;

3) предложена и апробирована модель системы управления информационно-аналитическим обеспечением формирования и развития экономического потенциала для оценки степени выраженности равновесия внешней и внутренней среды, определения состава управленческих комплексов, схемы информационно-аналитической составляющей механизма управления экономическим потенциалом;

4) разработана и апробирована авторская меюдика экономического анализа и оценки достаточности потенциала;

5) определены, систематизированы и обоснованы направления структурных преобразований, обеспечивающих контроль затрат и результатов, эффективность «экономического по1енциала» в рамках организационно-функциональной структуры предприятий молочного подкомплекса.

Практическая значимоеib исследования заключается в том, чю на базе проведенных исследований разрабошны предложения и рекомендации, позволяющие построить модель управления формированием и развитием экономическою потенциала. Современный этап развишя экономики детерминирует новые концептуальные решения проблемы обеспечения конкурентоспособности предприятий молочною подкомплекса на основе использования его внутренних активов.

Апробация результатов исследования. Основные положения, результаты и выводы диссертационно! о исследования доложены, обсуждены в 2004;2006 гг. на всероссийских и региональных научно-практических конференциях (в Екатеринбург, Челябинске, Тюмени, Пензе), семинарах (УрГЭУ, ЮрГУ, УрСЭИ, УрГСХА).

Разработки, расчеты, выводы и рекомендации применяются в деятельности предприятий молочного подкомплекса Челябинской области. Разработанная автором иротрамма управления формированием и развитием экономическою потенциала реализована в условиях ЗАО «Аргазинское», «Плем-завод Россия», сельскохозяйственного производственного кооператива «Сарафановский», что подтверждено документально. Результаты диссертационного исследования применяются в учебном процессе Челябинского филиала УрГЭУ при подгоювке студен юв экономических специальностей.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 11 работ общим объемом 2,4 пл., в том числе авторский текст — 1,9 пл.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включает 21 таблицы, 15 рисунков, 8 приложений. Работа изложена на 164 страницах компьютерного текст. Список использованной лигерагуры включает 120 источников.

Во введении обоснованы ак1уальнос1ь и степень изученности проблемы, рассматриваемой в рамках диссертационного исследования, определены цель, задачи, предмет и объек1 исследования, охарактеризована совокупность методов и приемов исследования, обобщена информационная база используемая в процессе исследования, выявлены нови та и практическая шачимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретико-методические основы формирования и развития экономического потенциала предприяшй молочного подкомплекса» раскрывается содержание понятия «экономический потенциал» с позиции ресурсного подхода, определяющего собственность предприятия молочною подкомплекса, сформулирована концепция взаимосвязи и взаимообусловленности системы управления экономическим потенциалом и системы экономического целеполагания предприятий молочною подкомплекса, выявляются тенденции развития предприятий молочного подкомплекса.

Во второй главе «Система управления экономическим потенциалом формирований рыночной ориентации» определены специфические характеристики системы управления информационно-аналитическим обеспечением формирования и развития экономического потенциала для оценки степени выраженносш равновесия внешней и внутренней среды, приведена система управления затратами и результатами, разработана и апробирована авторская методика анализа и оценки эффективности использования экономическою потенциала и его достаточности.

В третьей главе «Основные направления разработки системы управления формированием и развитием экономическою по1енциала предприятий молочного подкомплекса» раскрываю 1ся принципы и порядок разрабош1 экономической модели центров ответственности предприятий молочного подкомплексарассма1риваются системы бюджетирования, совершена вование планирования в управлении экономическим потенциалом предприятий молочного подкомплекса.

13 заключении приведены основные теоретические и пракшческие выводы, полученные в ходе диссергационною исследования по системе управления формированием и развитием экономического потенциала предприятий молочного подкомплекса.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЙ МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА.

1.1. Понятие экономического потенциала предприятий молочного подкомплекса.

Самостоятельность экономического субъекта в выработке и принятии управленческих решений в условиях нестабильной и внешней и внутренней экономической среды определяет потребность в объективной и научно-обоснованной информации о состоянии экономическою субъекта. Принцип действующего предприятия молочного подкомплекса предполагает непрерывное ib деятельности, коюрая обеспечивается наличием и неуклонным ростом экономическою потенциала.

В современных условиях ховистования представляется необходимым рассматривать экономический по1епциал как совокупность ресурсов и резервов, а в бухгал1ерской интерпретации — это наличие активов, обеспеченных соответствующими исючниками финансирования.

Возможности любого экономического субъекта (предприятия), чю равнозначно попятию «потенциал», в рыночных условиях хозяйствования определяются рядом факторов, что требует уточнения различных точек зрения па данную категорию.

В настоящее время учеными предлагаются различные толкования понятия «экономический погенциал». Тем не менее, среди них можно выделить ряд сходных признаков, определяющих сущность данной экономической категории. Большинство авторов трактуют его как совокупность средств, запасов, источников, имеющихся в наличии, которые могут быть мобилизованы для достижения определенной цели, осуществления плана, решения какой-либо задачидругими словами, как некая совокупность возможное гей хозяйствующею субъекта.

В целом согласие также достигнуто по поводу основополагающих элементов экономического потенциала, определяющих внутренние возможности предприятия, в числе которых традиционно называют имущественный потенциал и достигнутый хозяйствующим субъектом уровень финансового состояния. Оба эти аспекта финансово-хозяйственной деятельности тесно взаимосвязаны между собой, следовательно, нерациональная структура имущества, предопределяющая имущественный потенциал, его некачественный состав могут привести к ухудшению финансового положения и наоборот [32,46,117].

Многие ученые (Н.Е. Зимин, В. В. Ковалев, С. Б. Барнгольц, JI.C. Сосненко и др.) также акцентируют внимание на том, что экономический потенциалпонятие многоаспектное, и поэтому сущность его может быть раскрыта с нескольких позиций. Экономический потенциал может быть представлен как система, процесс и результат (рис. 1.1.1).

Результат 1.

I о, что получено в завершении какой-либо деятельности, работыитог.

Рисунок 1.1.1 — Различные аспекты понятия «экономический потенциал» с позиции управления комплекса Экономический потенциал может рассматриваться как система потому что вбирает в себя множество составляющих: имущественный, финансовый, организационный, научно-технический, трудовой и прочие потенциалы, находящиеся во взаимосвязи и взаимозависимости между собой и другими элементами социально-экономической системы.

Помимо этого, экономический потенциал как явление динамическое,.

Система.

Единство закономерно расположенных и находящихся во взаимосвязи частей.

Процесс.

Ход, развитие явления, последовательная смена состояний в его развитии претерпевает постоянные изменения вследствие влияния на него факторов внутренней и внешней среды. Таким образом, экономический потенциал выступает в качестве процесса.

Экономический потенциал хозяйствующего субъекта формируется блаюдаря усилиям его работников в процессе использования накопленных ресурсов. Совокупные возможности преднрияшя, таким обраюм, рассматриваются как резулыат ею производственно-хозяйа венной деятельное I и.

Несмотря на общность указанных позиций, сложившиеся подходы зачааую акцентируют внимание на отельных сосшвляющих экономического погенциала.

В процессе сиаемагизации подходов к определению экономического погенциала можно выделить следующие направления: а) ресурсное направление (акцент в определении сделан на ресурсах, средавах и предметах производства) — б) действующие направления (основополагающим элементом высгупает устойчивость финансового положения хозяйствующего субъекта и вошожпоаи её достиженияпредусматривается изучение данного явления в динамике) — в) резервное направление (центральным звеном выделяются резервы улучшения производственно-хозяйственной деятельности экономических субъектов) — г) системное направление (наиболее полное, комплексное рассмотрение явления с различных позиций).

Н.Ф. Риффа интерпретирует экономический потенциал как совокуппоаь ресурсов и вЕ.1явленных резервов осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятия, отводя в данном вопросе определенное место социальной стороне. Рассматривая в тандеме социальный и экономический потенциал, Н. Ф. Риффа представляет их в виде функции достижения социальной и экономической эффективности [81].

Социальный фактор, воздействующий на экономический потенциал предприяшя, также необходимо учитывать в процессе анализа, в связи с этим предполагается проведение оценки эффективности возможных за фа г, связанных с достижением социального эффекта. Тем не менее, подчеркивая важность изучения «социального потенциала», автор рассматриваемого подхода оставляет в стороне прочие составляющие экономическою потенциала.

Доктор Школы менеджмента Саупемптонскою университета В. Райан подходиI к определению понятия потенциала через описание разработанной им «модели „С-цикла“» [79]. Оиисыная её, автор фокусируется на определенных «ключевых элемешах деятельности предприятия», в числе которых называет: обязательства (commitment), потенциальные возможности (потенциал) (capabiliti), затраты (издержки) (cash (cost)) и контроль (control). По словам Б. Райаиа, «С-цикл» позволяет поддерживать оркшизацию в устойчивом состоянии и наращивать потенциал. Таким образом, потенциал, рассматриваемый в рамках данного подхода в качестве реальной или вероятой способности предприятия приходить к цели наиболее рациональным способом, выступает в роли одного из элеменюв в общей системе поддержания капшала. Модель «С-цикла» представляется Б. Районам в виде некоего кругооборота:. -" Обязательства -" Изменения наличности —" Контроль —" Изучение -> Потенциал -> Альтернативные возможности -> Решения ->. (и т.д. по замкнутому кругу). Объясняя разработанную схему, автор подхода увязывает все указанные составляющие в единое целое: «В основе деятельноеi и предприятия лежит обширный массив обязательств. Эти обязательства определяют реальное положение организации, ситуационные рамки, в которых она может функционировать». «Обязательств приводят к изменениям ценностей внутри ор1анизации, коюрые реализукнея в ма1ериальной форме в виде потоков наличности» [79]. Поскольку «право заключения обязательав» распределяем, но различным уровням менеджмента и в некоторых случаях делегируется отдельным лицам или организациям вне данной фирмы, эю вызывает необходимость контроля как между посредниками (лицами, заинтересованными в организации) и руководством, так и между руководителями различных уровней. Посредством изучения (исследования) обязательств аналитик может понять, как изменяется цена предприятия за определенный период времени и аепень его подверженности риску. «.Обязательства 6epyi руководи i ели, имеющие права на управление потенциалом организации. Задача определения этого потенциала, повышение его уровня и принятие решений о ею наиболее эффективном использовании является главной проблемой, с которой сталкивается руководство предприятия» [79]. При замыкании данного цикла, вновь появляются деловые обязательства, которые образуются путем реализации приняюго решения из ряда альтернативных возможностей. Автор представленного подхода приходит к заключению, что потенциал предприятия формируется на основе системы неких обязательств и позволяет воспользоваться сложившимися благоприятными возможностями.

Не останавливаясь на достиитутом, Б. Райан сформулировал постулаты, которые назвал «теоремами о потенциале»:

-«потенциал ортапизации может создаваться её участниками, согласованно вкладывающими свои индивидуальные усилия, или за счет вклада внешних участников» [79] (т.е. потенциал организации создается на основе принятых обязательств, а также путем объединения различных ресурсов, находящихся в её распоряжении);

-«ресурс — средство хранения потенциала организации, которое может быть в дальнейшем использовано» [79] (т.е. суммарные ресурсы организации представляют собой потенциал для реализации определённых возможностей);

-«потенциал организации можно разделить на чешре категории: базовый, скрытый, убыточный и „пересекающийся“» [79] (т.е. можно выделить четыре вида потенциалов: «базовый» — центральный потенциал с ючки зрения основного назначения организации, который позволяет ей использовать свои возможности получения прибыли или определенных экономических выгодскрытый" - средства, которые не представляют конкретного преимущества для организации на данный момент, хотя и могут трансформироваться в базовые средства, но чюбы этою добиться, организации придется выделить существенную часть ресурсов из базовою потенциала- «убыточный» -потенциал, использование коюрого приводит к потреблению ресурсов без какой-либо прибыли для организации- «пересекающийся» — потенциальные средс1ва, которые сами по себе не дают конкурентных преимуществ, однако поддерживают более эффективное использование других потенциалов);

— «потенциал можно различать по объему и направлениям, хотя здесь сущес1вуег определенный „энергетический барьер“» [79] (т.е. изменение потенциала происходит скачкообразно и определяется возможностями структуры, поддерживающей эют потенциалчтобы организации перейш из одного состяния в друюе, ей необходимо «затратить некоторое количеаво энергии» — приложить определенные усилия) — потенциал предприятия можно улучшить в результате совершенствования организационной струмуры, и, соответственно, он может быть потерян за счет неприемлемой сгрумуры" [79] (opiструктура организации формируегся благодаря системе формальных и неформальных взаимосвязей между отдельными людьми, группами или подразделениями, от специфики которых зависи1 акшвация возможноеiей организации).

Следуе1 отдать должное тщательности проработки выдвинутой Б. Райаном «концепции управления возможностями». Тем не менее, с объективностью можно сказать о том, что само понятие потенциала предприятия автор рассматриваемого подхода сформулировал несколько расплывчато. Отмечая общее направление использования потенциала — достижение хозяйствующим субъекюм определенных целей, Б. Райаи осшвляет за боргом составляющие данной категории.

И.Н. Богатая 1акже придерживае1ся по большей части «ресурсною направления» в раскрытии сущности рассматриваемой экономической катеюрни. При ном, опираясь на определение активов с пошций МСФО, автор данного подхода, помимо всего прочего, рассматривает и способность ресурсов приносить определенные вьподы в будущем, таким образом, смещая акцент с наличия ресурсного потенциала на ею результативную сторону — возможность приумножения экономического потенциала [25]. Признать данное определение в качестве наиболее точною и исчерпывающею также не представляется возможным. Нельзя не согласиться с тем, что активы предприятия, сопоставленные в ходе анализа с источниками их образования, характеризуют его финансовое положение, а значит, и определяют способность и возможность дальнейшего осуществления производственно-финансовой деятельности. Финансовое положение при этом дейс1вигельно во мноюм определяем величиной и характером финансового результата предприятия, но и не только. Даже если деятельноеib предприятия принесла положительный финансовый результат (характеризовалась как прибыльная), финансовое состояние хозяйствующего субъекта в конечном итоге будет зависеть от того, каким образом распределялась прибыль в отчетном периоде. Таким образом, получение прибыли (положигельною финансового результата) не всегда обеспечивает предприятию усюйчивоаь финансового положения. Даже высокорентабельное предприятие может оказаться банкротом в силу сложившихся пеблаюприяшых обстоятельств, например:

— полученная прибыль после уплаты налогов распределяется между собственниками (в данном случае речь идет о ситуации, которая характеризуется отсутствием приращения экономического потенциаласrai пирующее предприятие имеет меньше шансов на удержание конкурентных преимуществ в условиях динамично меняющейся внешней среды, следствием чею можег явиться вытеснение его с рынка);

— прибыль, оставшаяся в распоряжении предприятия, не вкладывается в развитие предприяшя, а отвлекается в виде дебиторской задолженности (в данном случае не следует увеличение имущественного потенциала связывать с улучшением финансового положения, следовательно, существует большой риск невозврата дебиторской задолженности, что может способствовать превращению этих средств в убытки, и привести к ухудшению финансового положения, увеличивая вероятность банкротства).

Итак, прибыль предприятия лишь в юм случае рассматривается как стоимость увеличения производственных возможностей, если ее получение ведег к приращению экономическою потенциала предприятия.

Таким обра юм, данное определение также нельзя пришагь в полной мере корректным.

Понятие «экономический потенциал», рассматривается А. И. Вогатко с точки фения достижения предприятием состояния динамическою равновесия. Под равновесием, в свою очередь, данный автор понимает «.такое состояние, которое должно достигаться хозяйствующим субъектом в процессе его деятельности, при котором спрос на продукцию хозяйствующего субъекта равен предложению им этой продукции, причем хозяйствующий субъект получает максимально возможную прибыль при существующих условиях конъюнктуры» [26]. Сама вероятность достижения хозяйствующим субъектом состояния динамического равновесия максимальна, если хозяйствующий субъект потенциально способен действовать длительное время или длительное время приносить максимальную прибыль. Если первая способность (потенциальная способность хозяйствующего субъекта действовать длительное время) рассматривается как внутреннее свойство хозяйствующего субъекта и зависиг от ею технического и ортанизационного состояния (автор называет такую вероятность «вероятностью эффективной технико-организационной деятельности хозяйствующего субъекта в будущем»), то вторая способность (потенциальная способность хозяйствующего субъекта приносить максимальную прибыль длительное время) преподносится как внешнее свойство хозяйствующего субъекта в виду тою, что она зависит от свойств внешней среды и oi состояния ресурсных и активных рынков (пользуясь терминологией автора, подобная внешняя вероятность достижения хозяйствующим субъектом состояния динамического равновесия трактуется как «шансы хозяйствующего субъекта приносить максимальную прибыль в будущем»).

Рассматривая «вероятность эффективной технико-ортанизационной деятельности хозяйствующего субъекта в будущем» (как внутреннее свойство хозяйствующею субъекта), автор названного подхода выходиi на понятие «производственного потенциала» — «.способность системы производства хозяйствующего субъекта производить продукцию (работы, услуги), причем в необходимых объемах в натуральном измерении», который зависит от технико-организационного уровня производства и от самою уровня производства.

Согласиться в полной мере с трактовкой экономическою потенциала, которую дает данный авюр, также не представляется возможным. А. Н. Богатко, в конечном итоге, сводиi экономический потенциал к узкому его понимаю, с точки зрения подсистемы производства, выделяемой им наряду с подсистемами управления и учета. В данном случае должное место отводится возможности осуществления производственно-хозяйственной деятельности, которая обеспечивается устойчивым финансовым положением, но не уделяется должное внимание ресурсной составляющей — имущественному потенциалу предприятия.

Для коммерческой же организации так или иначе целевая ориентация связана с увеличением собственности. Понятие прироста собственности идентифицируется с приростом имущественною потенциала предприятия, который не может быть устойчивым без обеспечения устойчивости финансовою положения предприятия. Именно поэтому необходимо рассматривать вопрос устойчивости финансового положения в тандеме с изменяющейся имущественной составляющей (имущественным потенциалом), что и дае1 основание для оценки величины прироста экономического потенциала предприятия в целом.

В.В. Ковалев [51] и Н. Е. Зимин [45] в попытке дать определение понятию «экономический потенциал» учитывают единство двух основных составляющих — имущественной с троны (наличие ресурсов различного рода) и возможности дальнейшею развития предприятия, которые ему дае1 устойчивость финансового положения, тем не менее, игнорируют еще один немаловажный элемент, несомненно, присутствующий при формировании экономического потенциала предприятия. Речь идет о выявлении резервов, коюрые свидетельствуют о неиспользованных возможностях предприятия, определенных в процессе финансово-экономического анализа, и вносят свою лепту в копилку приращения экономическою потенциала хозяйствующего субъекта. По признанию большинства ученых-аналитиков, выявление резервов и определение реальных путей и сроков их мобилизации является главной задачей экономическою анализа деятельности всех хозяйственных звеньев. Таким образом, приведенные определения понятия «экономический потенциал» не могут быть признаны комплексными и всеобъемлющими.

Определение экономического потенциала, предложенное С. Б. Барнюльц и М. В. Мельник, напрошв, делает акцент юлько па последней из названных его составляющих. Данные авторы рассматривают резервы в качестве ключевого элемента и, таким образом, отождествляют их с понятием «экономический потенциал» [19]. Такой подход представляется нам достаточно узким и не отражающим всей сути рассматриваемого явления.

Т.Б. Бердпикова в процессе описания процедур анализа и диашосгики финансово-хозяйственной деятельности также использует ноняше экономического потенциала, которым предлагает считать «.общие возможное I и предприятия, а также конкретные виды экономической деятельности». «.способность предприятия решать ею основные задачи» [23]. Используя системный подход к структурированию составляющих потенциала предприятия, автор названного подхода включает в него социальный, кадровый (трудовой), производственный, научно-технический, инновационный, финансовый потенциалы. Принимая основные положения дайною подхода, 1ем не менее, следует указать на непоследовательность автора в раскрытии сущности данной экономической категории. Так, в частности, наряду с понятием «экономический по1енциал предприятия», Т. Б. Бердникова использует поняше «экономическая состоятельность предприятия», представляя ее в качестве «.важнейшей составляющей в оценке потенциала предприятия, в определении ею конкурентоспособности» [23]. В свою очередь, экономическая состоятельность характеризует устойчивость положения предприятия, ею способность рабошть прибыльно. Таким образом, но словам автора данною подхода, экономическая сосюятельноеib выступае1 в качестве важнейшей характеристики деловой активности и надежноеiи предприятия. Данное положение вносит некоторую неясность в сущность обоих дефиниций: размывая грани между поняшями экономическою потенциала и экономической состоятельности, автор рассматриваемого подхода, в конечном итоге, представляет их в виде взаимозаменяемых катеюрий.

По аналоши, как видно, можно иосшвить знак равенства между 01дельпыми видами состояiельности предприяшя и отдельными видами потенциала. Так, в частности, «инвестиционная состоятельность — это инвестиционный потенциал» [23]- «производственная состоятельность — это техническая, технологическая и организационная состоятельность» [23], а «под iexnojioiическим по1енциалом понимается общая совокупность различных видов техники, технологий и их технические возможноеш, коэффициент полезною действия техники» [23]- «финансовая сосюя тел ьностьплатежеспособность, финансовая устойчивость», а финансовый по1енциал -«финансовое обеспечение предприяшя с использованием собственных, привлеченных и заемных средств» [23] и т. п.

Экономический потенциал хозяйствующего субъекта должен рассматриваться как сложная система, подверженная внешним воздействиям. На основе всесторонней оценки достигнутого экономического потенциала и анализа причин, приведших к ею изменению (с измерением степени влияния различных факторов внутренней и внешней среды на процесс ею формирования), выявляются резервы улучшения деятельности предприятия и оцениваются перспективы приращения его экономическою потенциала.

Понятие экономического потенциала предприятия с позиции JI.C. Сосненко достаточно полно отражае! суть рассматриваемою явления. В определении прослеживается системный подход к экономическому потенциалу, где в едином комплексе учтены все основополагающие его элементы.

К числу последних, по мнению JI.C. Сосненко, должны быть отнесены и резервы, рассматриваемые как дополнительная внутренняя возможность повышения эффективное! и производственной деятельности предприятия.

Подобные возможное! и, по мнению автора, должны оценивался не оторвано, а исключительно в непосредственной взаимосвязи с внешними условиями, в связи с тем, что внутренние возможности предприятия могут существенно изменяться под влиянием внешних факторов. С другой стороны, приспособляемость предприятия к изменяющимся условиям внешней среды може1 рассматриваться в качестве основания для длительною и успешного ею функционирования, го есть как еще одна дополнительная возможность предприятия.

JI.C. Сосненко, приходит к заключению, что: «высокая динамичность и трудно прогнозируемая направленность изменений внешней среды, неопределенность влияющих факторов требуют огромных ресурсов для создания потенциала, противодействия угрозам и не позволяют большинству экономических субъектов сколько-нибудь значительно изменять внешнюю среду. Поэтому предприятию приходи! ся рассчитывать, прежде всего, па свои внутренние возможности. Создание необходимой внутренней среды заключается в создании необходимою экономическою потенциала» [100].

Таким образом, последний подход к определению понятия «экономический потенциал» подчеркивает системный характер деятельности хозяйствующею субъекта и может быть взят в качестве базового для выявления специфики его формирования и использования применительно к предприятиям молочного подкомплекса.

Несмотря на общность позиций, следует подчеркнуть, что отраслевые особенности накладывают свой оiпечаток на всю систему функционирования хозяйствующих субъектов, занятых сельскохоншст венной деятельностью. Процесс формирования экономического по1енциала в данном случае не исключение. Кроме тою, само содержание понятия «потенциал», как подчеркивалось ранее, далеко не элементарно и потому применительно к предприятиям молочного подкомплекса должно бьпь отраничено более или менее отчетливыми рамками.

В отечественной лигера1уре экономический потенциал трактуется по-разному: 01 узкою ею понимания в качестве совокупности резулыатв до рассмотрения калории в качестве сиаемы. В современных научных разработках «экономический потенциал» в большей степени отожествляется с имущественным потенциалом.

Л.С. Сосненко в своей работе «Системный подход к экономическому потенциалу» говорит о том, что «.ресурсный потенциал представляет собой совокупность трудового, технического, финанеовою, организационного и прочих потенциалов» [101]. Мы согласны с классификацией Л. С. Сосненко по составляющим элементам экономического потенциала, но при этом уточняем их с позиции субъектов молочною подкомплекса.

Теоретическое обобщение взглядов, но содержанию категории «экономический потенциал» в целом и его отдельных элементов применительно к особенностям молочного подкомплекса представлены па рисунке 1.1.2. Составляющие экономического потенциала (имущественный, финансовый, трудовой, и 1.д.) позволяют воздействовать на факюры внутренней среды, а количественный и качественный прирост «экономического потенциала» обусловлен влиянием и внешней среды. В связи с этим под экономическим потенциалом предприятий молочною подкомплекса понимается их способность к развитию в условиях меняющейся внешней среды, результатом чею является прирост собственности.

Необходимость управления экономическим потенциалом ipe6yei установления более глубинных причинпо-следа венных связей между наличием и использованием ресурсов, наличием капитала и эффективностью ею размещения и использования.

Эю в равной степени относится п к предприятиям молочною.

Рисунок 1.1.2 — Составляющие экономического потенциала субъекта молочного подкомплекса подкомплекса. Резулыат использования собавенности, безусловно, подразумевает эффективное использование погенциала предприятия.

По своему содержанию любая сграге1ия учитывает основные базисные процессы на предприяши в его внешней среде, возможности роста экономического погенциала, и именно поэтому следует различать: бухгалтерскую и экономическую интерпретацию.

Экономическая интерпретация «потенциала» заключается в том, что он рассматривается в качестве способности предприятия молочного подкомплекса обеспечивать свое долговременное функционирование и достижение стратегических целей на основе использования системы наличных ресурсов, а в бухгалтерской интерпретации — наличие активов, обеспеченных соответствующими источниками финансирования.

Наличие имущественного потенциала,' обусловленное экономической устойчивостью предприятия и условиями внешней среды, понимается как экономический потенциал предприятия. 13 этом, на наш взгляд, экономическое содержание данной катет ории.

Функционально экономический потенциал предприятия молочного подкомплекса рассматривается в качестве его способности обеспечивать свое дол1 овременное функционирование и достижение CTparei ических целей на основе использования системы наличных ресурсов.

Динамичность бизнеса требует, с одной стороны, увеличения собственности (увеличения имущественною потенциала), с другойобеспечения усгойчивосш экономическою положения для реализации системы экономической безопасности субъекта.

Качественная характеристика экономическою потенциала — это, прежде всего, степень экономической усюйчивосги предприятия молочною подкомплекса.

Показатели конкурентоспособное! и производства и продукции предприятия молочного подкомплекса, его ор1анизациопно-техничеекого и кадровою потенциала позволяют оценить экономический потенциал в динамике, влияют на инвестиционную привлекательность предприятия молочного подкомплекса.

Достаточно сложная система, включающая несколько функций и состоящая из множества подсистем, находящихся в постоянном взаимодействии друг с друюм и с внешней средой, формирует экономический потенциал предприяшй молочного подкомплекса. Финансово-хозяйственная деятельность предприятий молочного подкомплекса осуществляется исходя из его возможностей, т. е. при наличии определенного экономического потенциала. Достижение необходимого экономического потенциала и устойчивости финансового положения предприятий молочного подкомплекса — ключевая задача его руководителей. Наличие достаточно! о имущественного потенциала (активов) для расширенного воспроизведена обеспечивает перспективу развития. Устойчивость финансового положения предприятий молочного подкомплекса предотвращает возможность их банкротства.

Способность развития социально-экономической системы, как правило, отождес! вляе!ся с понятием «экономический потенциал». Многообразие подходов к оценке экономического потенциала коренится в терминологических разночтениях этой категории. В связи с этим закономерно, что однозначная трактовка данной катеюрии, которой разные авторы придерживаю 1ся в ходе исследований, является основой классификации и анализа потенциала предприяшя.

Экономический потенциал предприятия молочпою подкомплекса может бьпь рационально использован в определенных условиях внешней среды при соответствующем финансовом положении. Следовательно, показатели устойчивости работы предприятий молочною подкомплекса определяются параметрами внутреннего ресурсного потенциала при определенных внешних условиях. Внешняя среда «задает» ориентиры для деятельности предприятий молочпою подкомплекса, которыми выступают потребности и требования потребителей к производимой предприятиями продукции (работам, услугам), определяет условия формирования внутреннею конкурентною ресурсного потенциала предприятий молочною подкомплекса, генерируя внешние факторы, харак1еризующие переменные экономические ресурсы, используемые предприятиями молочною подкомплекса для осуществления ею финансово-хозяйс1 венной деятельности.

В эюм случае предлагается классификация экономического потенциала предприятий молочного подкомплекса:

1) По временному признаку: факшческий и перспективный. Фактический экономический потенциал — это имеющиеся в наличии ресурсы и достигнутая устойчивость финансового положения предприятия молочного подкомплекса. Расчет результатов деятельности таких предприятий с учетом использования имеющихся резервов при сохранении (или изменении) устойчивости их финансового положения определяет перспективный экономический по1енциал;

2) По использованию в деятельности предприятия молочною подкомплекса: ресурсный и действующий. Оценка ресурсного потенциала отражает статику предприяжя, оценка же действующего экономического потенциала характеризует ei о динамику.

Таким образом, понятие «экономический потенциал»: эго — во-первых совокупная способность производить продукцию различного назначения предприятий молочного подкомплексаво-вторых — это способноеib субъекта осваивать, перерабатывав имеющиеся ресурсы для удовлетворения потребителей.

Сущноаью «экономического потенциала» в большинстве случаев выступает комплекс внутренних и внешних факюров в модели «производитель.

— потребитель", влияющих на повышение эффективности резулыатов деятельности и надежности «экономического потенциала» субъекта.

Мы исходим из тою, что «экономический потенциал» представляет собой стоимостную оценку имеющихся ресурсов (имущее 1венно1 о потенциала), дальнейшее использование которого определяется степенью устойчивого финансовою положения и условиями внешней среды. При этом «имущественный потенциал» мы представляем в форме количественной оценки «экономического потенциала», а степень устойчивости финансового состояния.

— качественная харак эристика.

Процесс формирования экономического по! енциала, ориентированный па устойчивое^ финансового положения, обеспечивает стабильное развитие предприятий молочною подкомплекса.

Наличие имущественною по1енциала, обусловленное устойчивостью финансового положения предприятия и условиями внешней среды, понимается как экономический потенциал предприятия.

Принятие любого управленческою решения связывается с возможностью дальнейшею успешною развития предприятия молочною подкомплекса, поэтому прирост имеющегося экономического потенциала нами рассматривается в качестве основной целевой установки ориентации его деятельности. То есть на основе вышеизложенного можно определить дополнения в содержание понятия «экономический потенциал»:

— бухгалтерская интерпретация определяет возможности предприятия — это стоимостная оценка его активов, обязательств, капшала;

— экономическая интерпретация определяет оценку использования потенциала.

Рассмотрение проблемы экономического потенциала должно быть комплексным и предусматривать изучение особенностей реализации экономического потенциала.

Актуальность данных вопросов определяется тем, чю предприятие не имеет гарантов в лице государства, а финансовая несостоятельность и нестабильность большинства субъекюв определяют необходимость изучения качественной и количественной характеристики экономическою потенциала.

Анализ приведенных ниже данных показывает, что в течение рассматриваемого периода (2003;2005 гг.) происходили заметные колебания в составе и структуре экономическою потенциала.

Изучив состав и структуру имущественного потенциала предприятий молочного подкомплекса Челябинской области за 2003;2005 г. по данным сводною сравнительною аналитического баланса (приложение 1), мы видим, что стоимость имущественною потенциала предприятий молочною подкомплекса Челябинской области в течение всего анализируемого периода снизилась: в 2004 г. и в 2005 г. стоимость имущественною потенциала изменилась, соответственно, па 243 532 тыс. руб. (или на 4,3%) и 99 162 тыс. руб. (0,8%). Причем данное снижение происходило главным образом за счет уменьшения иммобилизованных (внеоборотных) активов: в 2004 г. по сравнению с 2003 г. данные активы уменьшились на 172 145 тыс. руб. за счет снижения незавершенного строительства в сумме 700 302 тыс. руб. и за счет увеличения основных средств на сумму 145 997 тыс. руб. В 2005 г. произошло уменьшение стоимости внеоборотных активов в результате снижения стоимости основных средств па 757 376 тыс. руб. по сравнению с 2004 г. и на 611 379 тыс. руб. но сравнению с 2003 г., снижения незавершенною строительства на 700 302 тыс. руб. и 93 335 тыс. руб., соответственно, перекрывшего влияние увеличения сюимости долгосрочных финансовых вложений в 2004 г. 382 160 тыс. руб., 297 729 тыс. руб., соответственно и на 679 889 тыс. руб. по сравнению с 2003 г.

В составе внеоборотных активов в течение всего анализируемого периода наибольший удельный вес занимают основные средства, и их доля постоянно увеличиваем, если в 2003 г. доля основных среда в в общей величине имущества соаавила 47,7%, то к концу 2005 г. данная величина сократилась до 43,8%. Из юда вюдв струюуре иммобилизованных средств присутавуст такая составляющая, как незавершенное строительство. Данное обстоятельство не1агивно влияет на текущие финансовое положение предприятий молочного подкомплекса, поскольку свидетельствует об огвлечении денежных ресурсов в объекты незаконченною строиiельства.

В мобильных средствах (оборотные средства) прослеживаются изменения за весь анализируемый период. В 2004 г. по сравнению с 2003 г. оборотные средства снизились на 71 387 тыс. руб. (1,3%), а в 2005 г. оборошыс средства увеличились на 453 820 тыс. руб. (8,6%) но сравнению с 2004 г., а по сравнению с 2003 г. величина оборотных средств увеличилась па 382 433 тыс. руб. (7,1%).

В 1ечение всего анализируемою периода доля оборошых средеi в в имуществе запимае1 41,9% в 2003 г. и к концу 2005 г. наблюдается тенденция увеличения до 46,1%. Наибольший удельный вес в составе оборотных средав занимали произвола венные запасы. Увеличение удельного веса производственных запасов в общей стоимости имущества с 31,0% в 2003 г. до 34,4% в 2005 г. может свидетельствовать: о наращивании производственного потенциала предприятий молочного подкомплексастремлении за счет вложений в производственные запасы защитить денежные акшвы предприятий молочною подкомплекса от обесценения под воздействием инфляциинерациональности выбранной хозяйственной стратегии, вследствие коюрой значительная часть текущих активов иммобилизована в запасах, чья ликвидность может быть невысокой. Далее необходимо проанализировать, не происходиi ли это увеличение за счет необоснованною отвлечения акшвов из произволавепно1 о оборота, что в конечном счете приводит к росту дебиторской задолженности и ухудшению финансового состояния предприятия. В 2004 г. дебиторская задолженность снизилась на 79 918 тыс. руб. (6,3%) по сравнению с 2003 г., в 2005 г. по сравнению с 2004 г. — па 19 757 тыс. руб. (2%).

Это свидетельствуем с одной сюроны, о широком использовании предприятиями молочного подкомплекса Челябинской облааи коммерческих кредитов для авансирования (кредитования) своих покупателей, хотя и наблюдается тенденция снижения, а с другой — о несоблюдении договорной и расчетной дисциплины и несвоевременном предъявлении претензий по возникшим долтам, что усиливает важное п> системы управления «экономическим потенциалом».

Анализируя пассив баланса, можно отметить, что снижение финансового потенциала предприятий молочного подкомплекса Челябинской области в 2004 г. на 243 532 тыс. руб. было обеспечено ростом собственною капитала и снижением обязательств предприятий молочного подкомплекса. Удельный вес источников собственных средств в течение 2003;2005 гг. увеличился с 18,4% до 25,3% и составил наконец 36,5%, что говорит о снижении зависимости предприятий от заемных и привлеченных средств. Отрицательным момешом является го, что величина собственного капитала меньше величины заемного капитала и размер собственных средств ниже иммобилизованных активов, что си1 нализирует о нестабильном финансовом положении предприятий молочною подкомплекса Челябинской области.

Из приведенною структурного анализа за три года видно, что имущественный, производственный, финансовый потенциал предприятий молочного подкомплекса к концу 2005 г. понизился. Предприятиям молочного подкомплекса Челябинской области необходима комплексная программа управления формированием и использованием экономическою потенциала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Предприяже молочною подкомплекса в рыночных условиях самоеюятельно при выборе своих действий по достижению целей, и не имеет 1арантий финансирования потенциальных результатов деятельности, чю усиливает актуальность проблемы управления формированием и необходимым развитием действующею экономического потенциала, а следовательно, целыо каждою предприятия молочною подкомплекса становшся усюйчивое ею развитие, эффективное использование своею экономического но1енциала.

Изучение экономическою ио1енциала на уровне конкретных предприятий молочною подкомплекса объекжвно, поскольку только на функционирующем предприятии молочного подкомплекса реализуется конкрежая цель осваиваемою (или освоенною) экономического по1енциала.

В современных условиях развивающихся рыночных отношений основшлм является положение о взаимосвязи и взаимозависимости экономическою потенциала и экономических целей дея1ельпости предприяжй молочного подкомплекса, Koioptne нами определены как повышение эффективности и повышение надежносж. При эюм принципиальное значение для эффективною использования экономическою потенциала имее1 количесшеппое выражение цели.

Если целыо дея1елыюсти предприятий молочною подкомплекса в рыночных условиях является прирост экономическою потенциала (увеличение возможнос1ей дальнейшею развития), ю, по нашему мнению, резулыа1 деятельности должен соизмерялся уровнем реализации поставленных текущих и перспективных целей.

Удовлетворение потребностей населения и общества в молочной продукции фебует создания соответствующих условий для развития производства молочного подкомплекса России. Это 1ем более важно, если учесть, что среднегодовое производство молока уменьшилось на 44,3%, а производство цельномолочной продукции к уровню 1990 i. в насюящее время составляет лишь 45,4%.

Анализ данных за последние три юда показываем что количество хозяйств в Челябинской области уменьшилось на 48 сельхозпредприятия и в 2005 i. составляет 292, из них 123 сельхозпредирияшя или 42,1% являются убыточными, следствием этою является снижение чисти прибыли в 2005 году на 91,6% от общею их числа. Несмотря на crpyKiypnoe преобразование сельскою хозяйства, основными товаропроилюдиIелями на селе Челябинской области стали оiкрьпые акционерные общества (7,9%), закрытые акционерные общества (9,9%), общества с о1раниченной ответственностью (42,1%), сельскохозяйственные производственные кооперативы (31,8%), коллективные предприятия (2,1%), юсударственные унитарные предприятия (4,5%). В связи с тем, что количество хозяйств уменьшилось, снизилась и численность работников на 14 447 чел.

Развитие iiciaiивных процессов наблюдалось как в целом в сельском хозяйстве страны, так и в Челябинской области, в частности. Наиболее сложным остается положение в животноводстве, iде сохраняется тенденция к снижению поголовья скота. В резулыате численность крупного poiaToro скота в 2005 г. составила 181 015 юлов, но сравнению с 1996 г. и сократилась на 133 160 голов или 57,7%. На 99% уменьшилось количество овец, а лошадей — на 66,6%.

Для укрепления экономическою потенциала предприятий молочпою подкомплекса Челябинской области важное значение имеют федеральные профаммы юсударст венной поддержки животноводства и региональные профаммы развития предприятий молочною подкомплекса.

В качестве основных приоритетов юсударст венной поддержки животноводства федеральные профаммы предусматривают:

— применение перспективных энерюсберетающих техполотий содержания животных и птицы;

— увеличение производства полноценных кормов, комбикормов и премиксов;

— создание комплексов технических средств для высокомеханизированных и автоматизированных ферм с ресурсосберегающими безотходными технологиями;

— совершенствование племенной работы на базе специализированных хозяйств;

— реконструкция промышленных комплексов, но производству мяса, молока, яиц;

— рост производства животноводческой продукции в крестьянских фермерских) и личных подсобных хозяйсизах.

Освоение рыночных отношений и изменяющиеся возможности предприятий молочного подкомплекса выступаю i важными факторами, требующими изменений в ор1анизации и управлении предприятий молочного подкомплекса. С точки зрения исследования, необходимо чеш) рассматривать финансовое состояние субъекюв во взаимосвязи с результатами использования экономическою потенциала.

Рассматривая теоретические и меюдолошческие основы формирования и использования экономического потенциала, представляется необходимым акцентировать внимание на следующих вопросах:

— во-первых, экономическая сущность и содержание поняшя «экономический потенциал» необходимо рассматривать с позиции резулыативности деятельности субъекта и с позиции отдачи капитала собственника;

— во-вторых, ресурсный подход к рассмотрению содержания данною понятия определяет бухгалтерскую и экономическую интерпретацию;

— в-третьих, управленческий аспект позволяет выделим" составляющие компоненты экономическою потенциала и, соответственно, определить систему управления;

— в четвертых, взаимосвязь системы управления экономическим потенциалом и сиаемы целеиолагания деятельности определяют теорию и практику экономическою управления на каждом этапе жизненною цикла на каждом из предприятий;

— в-пятых, pei иональные особенной и и тенденции развития молочного подкомплекса Челябинской области определяют необходимость учета изменений внешней и внутренней среды при формировании системы управления экономического потенциала хозяйствующих субъекюв.

Необходимость управления жономическим потенциалом во мноюм определяется эффективностью ею информационно-аналитическою обеспечения.

Так как система финансовою управления является составной чааыо общей системы управления предприятия молочною подкомплекса, ею информационное обеспечение должно быть интегрировано с общей ортанизационной структурой управления, чго позволяет снизить общий уровень управленческих затрат, обеспечить координацию дейавий системы экономическою потенциала с другими управляющими системами предприятия молочного подкомплекса, повыешь комплексноеп> и эффективность реализации принятых решений.

Система информационного обеспечения экономическою потенциала представляет собой взаимосвязанную совокупность структурных внутренних служб и подразделений предприятия молочного подкомплекса, обеспечивающих разработку и принятие финансовых управленческих решений по отдельным аспектам его деятельности и несущих ответственность за результаты этих решений.

Системный подход к разработке информационною обеспечения предполагает следующие условия: чем выше уровень управления, тем более обоснованной и реальной является инвентаризационная технология составления отчетности («валютная» позиция руководителя).

Данный подход позволяет определить внешний и внутрихозяйственный бюджет для каждого структурною подразделения с iем, чтобы были определены субъективные и объективные приоритеты принятия решений (решения собственника, определяющее решение о наиболее крупных экономических выюдах и о наиболее мелких, решения о больших, но сумме отклонениях и о более мелких по размеру отклонениях).

Ортапизация управленческой оiчелюсти включают:

— разработка системы управленческой отчешости, отражающей деятельность структурных подразделений по данным существующих финансовых и управленческих систем;

— в состав управленческой отчетности входят: баланс оборотных средствотчет о финансовых результатахотчет о движении денежных средстванализ расчетов между подразделениями;

— совершенствование системы планирования, порядка подютовки и контроля смет, модификация системы управленческою учета затрат для оценки вклада структурных подразделений в приращение и эффективность использования жоиомическот о потенциала;

— оценки объема деятельности каждого структурною подразделения по фактической и нормашвной (плановой) себесгоимосш, выявлении отклонений затрат резулыаюв для формирования системы управления.

Идея пересмогра заключайся в следующем: центры ответственноеiи наделены управленческой отчетностью, для тою, чюбы на основе нее можно было провести управленческий анализ и приняп, управленческие решения.

Бюджеты структурных подразделений oiBeiciBennocin за эффективность еоздаю1Ся по схеме «затраты — выпуск — результаш» — самоокупаемое! ь, безубыточность, интересы хозяйствующею субъекта.

Бюджеш сгруюурных подразделений ответственности за надежность (экономический потенциал) создаются по принципу «приросi собственностиоценка упущенных выюд» — ориешация на ощачу капитала и учет исключительно ишересов собственника.

Деятельность финансовой службы направлена на создание достаточною количеава финансовых ресурсов для производственного и социального развшия предприятий молочного подкомплекса в целом и каждою ею подразделения, содейавие наиболее эффекшвному использованию ресурсов предприятия молочного подкомплекса, разработку и реализацию финансовых планов, правильную и своевременную оришизацию расчеюв за продукцию и услуги внутри предприяшя молочною подкомплекса и за ею пределами, определяющими необходимость комплексного подхода к разрабо1ке mhoihx управленческих решений.

Проведенные исследования подтверждают широкое распространение системы планирования в разрезе бизнес-процессов и предопределяют наличие и развише соаавляющих: ор1анизационный блок (организационно-производственный) функционально-струк1урное онисанне и перепроектирование процесса преобразования предприяшя, ею процессов и структур от низших форм к формам высшею порядка, а также повышение уровня совершена вовапия структурных компонентов предприяшя;

— экономический блок — фундаментальное переосмысливание и радикальная перестройка деловых бизнес-процессов (процедур планирования и контроля, внутреннею ценообразования, системы мотивации, политики финансирования, распределения взаимодействия, облааей полномочий и ответственности, структуры подчинения и пр.).

В современных условиях себестоимость, как показали наши исследования, должна выполнять функцию обеспечения упорядоченных взаимоотношений между структурными подразделениями, в первую очередь, между управленческим аппаратом и производственными подразделениями.

Управление затратами, результатами формирования системы управления экономическим потенциалом, безусловно, требует изменений технологии составления сводной отчетности. Речь идет, с одной стропы, о создании АСУ, а с друтй — с учетом собственника необходима оценка упущенной выюдыинвентаризационная технолог ия.

В рамках апробации предлатаемой модели определены условия создания экономического потенциала и потенциальных возможностей, предложены основные направления развития экономическою потенциала в целях удовлетворения потребностей потребителей.

Учитывая, чю система молочною подкомплекса представляет собой набор взаимосвязанных и взаимозависимых последовательных единиц, представляется актуальной апробация теории «синертешческою эффекта» в методике анализа экономическою погенциала на всех уровнях и стадиях производства и управления.

Мы полагаем, что деятельность предприятия молочною подкомплекса следует рассматривать с двух позиций:

— влияния эффективности использования ресурсов на устойчивость экономическою положения предприятия молочною подкомплекса;

— взаимосвязи расходов и доходов как наиболее важного фактора, обеспечивающего прирост капитала.

Результат использования потенциала предприятия молочною подкомплекса может и должен бьнь определен на основе его ориентации для разработки мероприятий обеспечения продовольственной безопасности.

Для определения эффективности использования потенциала необходимо определить уровень использования потенциальных возможностей на предприятиях молочною подкомплекса.

В соответствии с предложенной классификацией уровня использования потенциальных возможностей предприятия молочного подкомплекса возможно сделать соответствующие выводы и предпринять соответствующие меры для сбалансированной и эффективной работы предприятий молочного подкомплекса.

Уровень использования экономическою потенциала позволил обобщить данные и распределить предприятия молочного подкомплекса Челябинской области (РУСХП) но группам. В первую ipynny входяi все предприятия молочною подкомплекса Челябинской области с низким использованием экономическою потенциала. Во вторую труппу входят все предприятия молочною подкомплекса со среднем уровнем использованием экономического потенциала. В фетыо группу входят все предприятия молочною подкомплекса с высоким уровнем использования экономическою потенциала.

Практика хозяйствования молочною подкомплекса должна быть по потенциалам ориентирована на систему управления и анализа, что фебует создания специальных служб — центров ответственности за эффективность использования экономического потенциала и центров ответственности за надежность использования экономического потенциала предприятий молочною подкомплекса.

При управлении ортанизационными структурами необходимо: установить критерии оценки эффективности ортанизационных структур, меюды распределения результатов деятельности между структурными подразделениями предприятия молочною подкомплекса, разделить полномочия и ответственность между структурными подразделениями предприятия молочного подкомплекса.

В соответствии с критериями оценки эффективности организационных структур, прежде всею, необходимо определить, за какие виды деятельности (и соответственно, их резулыаты) за даннтлм элементом opicipyKiypbi закреплена ответственность и какие виды ценфов ответственности при этом можно выделить.

Под центром ответственности следует понимать структурное подразделение, ОАО, ООО в целом (в том числе в составе объединения), юловную организацию объединения, во главе которой ciohi ответственное лицо, принимающее решения.

В условиях рыночных отношений выбор критериев эффективности opi структур, па наш взтляд, должен зависев oi тою, чю находи1Ся в компе1епции эшх структур (подразделений) и за достижение каких показателей они могут пест оIвеicIпенпость.

Ценфы oiBeiciBenHociH (по уровню эффективности) создаются на основе существующей линейно-функциональной структуры управления, на базе действующих функциональных отделов и служб предприятия молочною подкомплекса: ценфы затрат, ценфы прибыли, центры инвестиций. Центры ответственности (по уровню надежности) создаю гея на основе существующей линейно-функциональной структуры управления, функциональных отделов и служб: ценфы финансовою, производственного, имущественного, трудового, научно-техническою потенциалов.

Наши исследования показали (и об этом свидетельствует зарубежный опыт), чю для эффективной функциональной организации необходимо чегкое распределение функций или их видов, работ между работниками аппарата управления, а гакже установление функций, обеспечивающих эффективность и надежность деятельности, высокую отдачу капитала.

Оценка резулыаюв деятельности структурных подразделений предприятия молочного подкомплекса — есть один из основополатающих принципов построения системы управления затратами и результатами, в основу которой положен принцип первичности сбьпа и вторичности производства, необходимости конкурентного анализа, ceiментированной отчетности, необходимости наличия управленческих комплексов в системе обеспечения, исходя из системы целепола1 ания, концепции ключевых факторов и элементов экономическою потенциала.

Важным методоло1 ическим аспекюм организации и внедрения указанных центров ответственности и их эффективною функционирования является создание стройной (единой) системы управления зафатами и результатами деятельности подразделений по принципу «зафаш — выпуск — резулыа1». Основными элементами данной системы управления па уровне центров ответственности должны аать: про1нозирование и планированиенормирование затрат, производства продукции и результатовучет и исчисление себестоимосж продукциианализ и контрольре1улирование.

Оценка результатов деятельности структурных подразделений предприяшй молочною подкомплекса нредусмафивае1 определение тенденций и перспектив каждою подразделения предприяшя молочною подкомплекса в формировании финансовых результатов и прироста собственного капитала.

Важно, чю каждое сфукгурное подразделение должно признавап, один и юг же административный порядок и определенные условия занятости, потому что одно подразделение не должно плагигь больше, чем другое за одну и iy же рабогу. Центры ответственности создаются на основе существующей линейно-функциональной структуры управления, на базе функциональных отделов и служб предприяшя молочною подкомплекса, совмещаю i или включаю г в свою структуру места возникновения затрат.

Невыполнение обязагельсгв влечет за собой жестокую огвегсгвенносгь. Анализ выявленных в ходе предпринимательской деятельности отклонений or нормативною (планового) уровня — основной инструмент оценки деятельности предприятия молочного подкомплекса в целом и ею структурных подразделений.

В ходе исследования нами определены, применительно к ОАО ПЗ «Россия», следующие рекомендации, но организации управленческою учета: во-первых, необходимо разработать систему управленческой отчетности, которая должна отражать результаты деятельности структурных подразделений и базироваться на данных существующих систем финансового и управленческого учета. В составе управленческой отчетности предлагаем ввести: баланс оборотных средсг вогчег о финансовых резулыагахотчет о движении денежных среда ванализ расчетов между подразделениямиво-вюрых, следует совершенствовать сиаему планирования, порядок подготовки и контроля смег, модифицировать системы управленческого учета затрат с целью оценки выполнения структурными подразделениями затрат плановых заданий по оптимизации соотношения затрат и результатов. в-третьих, для оценки деятельности каждою структурною подразделения целесообразно учитывать производимую продукцию, выполняемые работы и оказанные услуги по фактической и нормативной (плановой) себестоимости. При этом передача продукции, работ, услуг между центрами ответственности должна осуществляться в последней оценке.

Именно эIи положения явились основными при делении элеменюв ор1анизациопных аруктур обследованных предприятий на центры ответственности, что, на наш взигяд, позволяет обеспечим, взаимосвязь направлений совершенствования организационной структуры предприятий молочною подкомплекса и их ответственности за уровень оценочных показателей. Ор1анизация данной структуры дает возможность в различных условиях произвести и реализовать продукцию в объемах, минимально отклоняющихся от равновесно1 о уровня.

Основным этапом аналитическою обеспечения формирования экономическою потенциала является планирование возможных вариашов будущею предприятий молочною подкомплекса.

В качестве 1лавною критерия используются критерий pocia каптпала предприятий молочною подкомплекса при улучшении значений качественных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий молочною подкомплекса. Этот кршерий заключается в максимизации уровня рентабельности капитала с учетом степени финансового риска.

В основу методики аналитическою обеспечения формирования экономического потенциала, по нашему мнению, должно быть положено сочетание комплексною, системною и ситуационною планирования, суть которого сосюит в рассмотрении предприятиями молочною подкомплекса как целосшой системы взаимно связанных элеменюв, находящейся во взаимодействии с внешней средой в конкретной ситуации и динамики самого предприятия молочною подкомплекса и внешней среды. Методика аналитическою обеспечения формирования жономического потенциала должна сосюять из следующих этапов.

1. Сравнение намеченных предприятиями молочного подкомплекса ориентиров и реальных возможностей, предлатаемых средой (внешней и внутренней), планирование разрыва между ними. Разработка комплексной системы показателей.

2. Планирование возможных вариашов будущею предприятия молочною подкомплекса, определение альтернатив развития молочною производива;

3. Выбор определенною варианта и подготовка плана формирования и развития экономическою потенциала.

Исходя из наличия элементов потенциала осуществляйся планирование развития бизнеса, что, но большому счету представляет разработку мероприятий по использованию имеющеюся экономического потенциала: бюджет ы имущественного, финансовою, трудовою, производственною потенциала.

Выполненная работа позволяет сделать ряд принципиальных выводов:

1. В современных условиях хозяйствования, преобразований во внешней и внутренней среде предприятия молочною подкомплекса научно обосновано и практически подтверждена необходимость совершенствования экономическою механизма хозяйствования в системе ею финансовою компонента.

2. Выбор направлений совершенствования развития финансовою компонента экономического механизма хозяйствования определяйся сииемой целеполагания деятельности предприятия молочною подкомплекса: повышение эффективности и обеспечение надежности.

3. Выявлено, чю ортанизационной основой формирования экономическою механизма хозяйствования должны быть центры ответственности, но уровню затрат и нормативных значений финансовых коэффициентов в рамках действующей структуры предприятий.

4. Обоснованы методические подходы к изменению системы планирования и контроля финансовой надежности предприятий АПК па основе выделения типов и классов по уровню финансовых коэффициентов.

5. Рекомендации выбора и оценки приоритетных вариашов долюсрочного, краткосрочною финансовою планирования развития предприятия молочного подкомплекса в целом и по структурным подразделениям определяются применительно к условиям управленческого учета, затрат и результатов, расчета отклонений от нормативною уровня и периодичности их контроля.

В качестве основных направлений повышения эффективноеiи и обеспечения надежности предприятия молочного подкомплекса выделены:

— изменение структуры управления предприятия молочною подкомплекса путем создания центров ответственности в единой организационнофункциональной системе в виде структурных подразделений, подсистем;

— рекомендации выбора и оценки приоритетных варианюв долюерочною и краткосрочного финансового планирования развития предприятия молочною подкомплекса в целом и по структурным подразделениям, в зависимости oi отклонений затрат и финансовых коэффициентов oi нормативного уровня и периодичности контроля;

— разработка системы управленческой отчетности, коюрая должна отражать деятельность структурных подразделений и базироваться на данных существующих систем финансового и управленческою учета. В состав управленческой отчетности предлагаем ввести: баланс оборотных средствотчет о финансовых результатахотчет о движении денежных средстванализ расчеюв между подразделениями;

— совершенствовать систему планирования, порядок подюювки и контроля смет, модифицировать системы управленческою учета затрат с целью оценки выполнения структурными подразделениями затрат плановых заданий по оптимизации соотношения затрат и результатов.