Совершенствование системы планирования в инструментальных службах машиностроительных предприятий

Актуальность проблемы. Общей закономерностью экономического развития цри социализме является повышение эффективности общественного производства. На разных этапах развития экономики нашей страны Коммунистическая партия и Советское цравительство определяли главные направления хозяйствования. В настоящее время важное значение придается интенсификации хозяйства, В связи с этим намечен новый подход к совершенствованию планирования, основные направления которого указаны в Доставлениях ЦК КПСС и Совета Министров о совершенствовании хозяйственного механизма, принятых в июле 1979 г. /II/.

О необходимости совершенствования планирования вновь было указано на ХХУТ съезде КПСС, который утвердил Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года. В них записано, что следует «.&diams-.Повысить роль планирования как центрального звена в управлении народным хозяйством. Усилить значение пятилетнего плана. Поднять уровень централизованного планирования. Обеспечить в планировании правильное определение первоочередности задач, выбор наиболее эффективных путей достижения высоких народнохозяйственных результатов» *. Эти же вопросы нашли свое отражение в материалах ноябрьского и июньского /1983 г./ Пленумов ЦК КПСС.

Практика совершенствования управления, плановой и организационной работы на предприятиях показала, что успешно решить эту задачу можно лишь улучшив экономическую работу во всех звеньях производства. Это касается всех обеспечивающих служб и хозяйств, в частности и инструментальных, роль которых в условиях НТП не Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981, с. 197. уклонно возрастает,.

В последние годы на многих предприятиях машиностроения достигнуты определенные успехи в совершенствовании хозяйственной деятельности инструментальных служб. Тем не менее следует отметить, что в их работе наблюдается нестабильность, управление ими распылено, имеются трудности в обосновании плановых показателей, особенно объемных и номенклатурных, что цриводит к неточности заданий и их корректировкам, а это отрицательно сказывается на сроках изготовления оснастки'" '.

Необходимость совершенствования плановой работы и управления в инструментальных службах диктуется еще и тем, что инструментальная подготовка — завершающая стадия в технологической подготовке цроизводства. От нее в большой степени зависит качество и себестоимость выпускаемой продукции, она в значительной мере влияет на ускорение научно-технического прогресса (НТП) на предприятии.

Все сказанное цредопределило выбор темы исследования. На основе анализа состояния теории и практики планирования и управления в инструментальных службах были сделаны выводы о необходимости проведения данного исследования для выработки направлений совершенствования системы планирования и управления в инструментальных службах предприятий.

Цель диссертационной работы — обоснование и разработка методических и организационных решений в области планирования и Понятие «технологическая оснастка11 в соответствии с ГОСТом 3.1109−82 включает средства технологического оснащения, дополняющие технологическое оборудование для выполнения определенной части техпроцесса (режущий инструмент, штампы, приспособления, калибры, пресс-формы, модели, литейные формы, стержневые ящики и т. д.). управления инструментальными службами, выработка конкретных предложений по реализации их в практической деятельности машиностроительных предприятий.

Для реализации этой цели были решены следующие задачи: изучено состояние управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства и выработан подход к централизации его функцийрассмотрены существующие нормативные документы по управлению производственным объединением и промышленным цредприятиемпроведен анализ теоретических и методических основ планирования инструментальных служб во взаимосвязи с другими функциями уцравления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства для выработки направлений его совершенствованияисследованы существующие методические материалы по определению потребности предприятий в техоснастке и созданы укрупненные плановые нормативы потребления техоснастки для многономенклатурного мелкосерийного производства по классам с помощью экономико-математических методов и ЭВМ: эти нормативы применены для обоснования объемов изготовления техоснастки инструментальными службамиизучены теоретические основы вопросов ремонта и модернизации техоснастки, их планирование, реализация планов на практике, а также методические материалы по данной проблеме для обоснования нормативов трудоемкости планово-предупредительных ремонтов штамповсформулированы основные направления модернизации техоснастки, выработан: методический подход к определению ее планового объемаразработаны и частично внедрены научно-методические рекомендации по совершенствованию планирования и оперативного управления деятельностью инструментальных служб машиностроительных предприятий.

Результаты решения перечисленных задач представляются к защите.

Объектом исследования выбраны инструментальные службы предприятий машиностроения.

Предметом исследования является система управления и планирования в инструментальных службах машиностроительных предприятий.

Теоретическая основа, методология и база исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, политическая экономия социализма, решения съездов Коммунистической партии Советского Союза и Компартии Украины, Пленумов ЦК КПСС и другие документы партии и правительства по хозяйственным вопросам.

В основу работы положен марксистско-ленинский диалектический метод и его конкретное выражение — системный комплексный подход к решению проблем управления инструментальными службами предприятий машиностроения. При исследовании отдельных вопросов применялся экономико-статистический анализ, методы сравнения, логического обобщения, группировки объектов и процессов, эксперт' ных оценок.

Б ходе исследования использованы статистические данные и первичные материалы обследования машиностроительных щюдприятий Украины, РСФСР, Прибалтики, некоторых предприятий Урала с целью изучения состояния основных вопросов уцравления инструментальными службами • Информационной базой исследования явились данные отчетности и первичного учета заводов — Электромеханического им. 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции и «Электротяжмаш» им .В. И. Ленина. Ряд сравнительных данных взят из материалов производственного объединения «Авто-ЗИЛ». Использованы также методические материалы Государственного комитета СССР по стандартам, Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности, ЦСУ СССР, отечественные и зарубежные публикации по теме диссертации, результаты научно-исследовательаких работ «Совершенствование управления вспомогательными службами Электромеханического завода» (fe госрегистрации 76 038 480), «Разработка системы внутризаводского хозяйственного расчета во вспомогательных цехах завода «Электро-тяжмаш» им. В. И. Ленина (№ госрегистрации 77 049 685), выполненных в Харьковском инженерно-экономическом и политехническом института±при непосредственном участии диссертанта. Научная новизна работы заключается в следующем: увязке системы планирования инструментального производства на машиностроительных предприятиях с функциями управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства, а также с другими подсистемами управления технической подготовкой производства в части обоснования выбора вариантов конструктор-ско-технологических решений по техоснасткеповышении роли инструментальных служб в реализации достижений НТП на предприятии и исходя из этого определено место их в его структуредальнейшем развитии методического подхода к централизации функций управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производстваразработке методики технико-экономического перспективного планирования потребности и производства техоснастки по классам и видам основной номенклатуры продукции с учетом структурных сдвиговобосновании методики планирования объема работ участкам оперативной инструментальной подготовки производства в основных цехахсовершенствовании методического подхода к определению ремонтной сложности штампов и планирования объемов их ремонтапроведении анализа выполнения работ по модернизации тех-оснастки на предприятиях машиностроения с целью определения ее сущностиклассификации основных причинных факторов конструктивных изменений техоснастки и их взаимосвязи с модернизациейвыделении основных направлений модернизации техоснасткивыработке методического подхода к планированию инструментальным службам объемов работ по модернизации техоснастки.

Практическая значимость выполненного исследования состоит в том, что разработанные методики технико-экономического, перспективного планирования потребности и изготовления техоснастки по классам ее и видам основной продукции с учетом обновления, планирования объемов производства участкам инструментальной подготовки производства в основных цехах с разбивкой по видам работ, планово-предупредительного ремонта техоснастки (ППРО), а также созданные нормативы по видам ремонтов и категориям ремонтной сложности штампов являются базой для обоснования нормативами планов инструментальных служб и проведения последующего анализа их применения. Использование указанных методик во взаимосвязи с функциями управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства способствует совершенствованию плановой работы, повышению ее уровня, принятию более эффективных управленческих решений, выявлению резервов дальнейшего повышения эффективности производства и выработке организационно-технических мероприятий для ее достижения. Использование предложений по модернизации техоснастки позволит со—, средоточить внимание на важнейших ее направлениях, установить плановые, задания по ним, избежать стихийности в выполнении этой важной работы.

Практическое значение имеют предложения о создании обоснованных нормативов численности работников инструментальных служб в цределах министерств и подотраслей с учетом выполняемых ими функций и объемов перерабатываемой информации и о совершенствовании их структуры.

Реализация предложений по совершенствованию планирования инструментальных служб в увязке с управлением всей инструментальной подготовкой и обслуживанием производства позволит усилить роль плановых методов управления в повышении эффективности работы данного структурного подразделения машиностроительных предприятий.

Реализация работы. Основные научные и практические результаты исследования изложены в докладах «Направления совершенствования управления инструментальными службами машиностроительных предцриятий», «К вопросу об управлении инструментальными службами предприятий» ," Ускорение НТП в инструментальных службах машиностроительных предприятий" ," Реорганизация инструментальных служб — резерв роста организационно-технического уровня цроизводства" ," К вопросу о совершенствовании инструментального обслуживания на машиностроительных предприятиях", а также апробированы на двух предприятиях. Методика планирования потребности предприятия в техоснастке на пятилетку по видам производства внедрена на Электромеханическом заводе им.50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Предложения по совершенствованию планирования объемов производства инструментальных служб бошли в состав положения о хозяйственном расчете инструментального цеха завода «Электротяжмаш» им. В.ИЛенина, использованы при разработке ценников на типовые представители по классам техоснастки и внедрены на этом заводе в течение 19 791 980 гг.

Апробация и внедрение результатов выполненного исследования. Полученные в результате исследования выводы и рекомендации нашли отражение в 13 печатных работах и отчетах о выполнении научно-исследовательских работ «Совершенствование управления вспомогательными службами Электромеханического завода» /Разработка системы внутризаводского хозяйственного расчета во вспомогательных цехах завода «Электротяжмаш» им. В. И. Ленина, где автор был ответственным исполнителем и исполнителем ряда этапов работы. Долевое участие автора в годовом экономическом эффекте от внедрения разработок составляет 64 тыс. руб.

ОсноЕные положения и результаты исследования получили одобрение на зональных и республиканских научно-теоретических и научно-практических конференциях и семинарах в Пензе, Челябинске, Перми, Харькове, Ижевске в 1980;1983 гг.

Публикации. Основные положения диссертационной работы изложены в 13 печатных работах общим объемом 3,0 п.л., из которых лично автору принадлежит 1,5 п.л.

Объем работы. Диссертация изложена на 143 страницах,' состоит из введения, трех глав и заключения, содержит 10 таблиц, 12 рисунков, а также список основной использованной литературы и 5 приложений.

1, Проведенные исследования показали, что элементы системно го подхода к планированию работ инструментальных служб в сочета нии с функциями управления инструтлентальной подготовкой и обслу живанием производства имеют место на отдельных предприятиях маши ностроения, Однако существует значительный разрыв между теорией и практикой планирования работы инструментальных цехов и функций управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производ ства, что отрицательно сказывается на эффективности работы инст руЕ1ентальных служб и предприятий в цел ом. По этому в работе осуще ствлена увязка системы планирования инструментального производства на машиностроительных предприятиях с функциями управления инстру ментальной подготовкой и обслуживанием: щ) оизводства, С целью по вышения эффективности работы инструментальных служб показана не обходимость изменения организационной структуры службы инструмен тальной подготовки и обслуживания производства, создания цредпо сылок для применения экономических методов управления ими. Для реализации указанных направлений предложено дальнейшее развитие методического подхода к централизации функций управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства. Особое внимание уделено совершенствованию норкитивной баш планирования производства.2. Инструментальная подготовка производства новой продукции и инструментальное обслуживание выпус1{а освоенной — завершающий этап технологической подготовки и важный вид технического обслу живания основного производства. Поэтому инструментальные службы, осуществляющие эти работы и рассматриваемые с позиций систеглного подхода к их роли в производственном процессе, являются жизненно необходимыми подразделениями цредприятия, влияющигли на реализа цию планов новой техники и основные показатели его работы. Мещсу тем в структуре машиностроительных предприятий инстру ментальные службы находятся в числе вспомогательных подразделе ний, а это приводит к ряду отрицательных последствий: несвое временной инструментальной подготовке при снижении ее качества (наряду с другими причинами) и срывам выполнения плана по новой техникекоррективам номенклатурных заданий инструментальным службаглотставанию технического уровня инструвлентального произ водства от основногозагрузке рабочих-инструтленталыцикови.ИТР несвойственныгли работамиснижению престижности профессии инстру ментальщикаросту текучести кадровувеличению затрат на инст ружентальное цроизводство, Таким образом, инструментальные службы не способствуют повы шению технического уровня предприятий и эффективности их работы. Необходимо пересмотреть классификацию цехов по значению их в производстве, считать инструтлентальные цехи важными техноло гическими подразделениявли предприятий, отношение к которыьл должно быть не как ко второстепенныгл звеньявл производственного процесса, а таким же как к основному производству. Далее изменение соотно шения между живым и овеществленным трудом (при сохранении эконо мР1ческой сущности разделения труда, установленной К. Марксом) про явилось в росте социальной значшлости труда инструментальщиков до таких размеров, что их надо приравнять к основным рабочим (по условиям организации оплаты труда и материального поощрения).Для высококвалифицированных рабочих-инструментальщиков размеры поощ рений могут быть и выше.3. С целью устранения недостатков планирования и управления службшли в работе определены пути совершенствования планирования работы этих служб и изложены конкретные предложения, направлен ные на их реализацию. Для повышения уровня планирования в инструментальных служ бах необходима более тесная связь их плановых показателей с пяти летними и годовыми планами основного производства и координация работы по перспективному планированию номенклатуры и объемов вы пуска. Оперативные планы работы инструментальных служб должны быть обусловлены годовыгли планами (с разбивкой по кварталам) и резуль татами целенаправленного регулирования хода производственных про цессов в основных подразделениях цредприятий. Это позволит избе жать «стихийности» в формировании объемных и номенклатурных зада ний инструментальным службам, Для совершенствования нормативной базы инструментальных служб разработаны методики определения: а) потребности машиностроитель ного предприятия в техоснастке на базе укрупненных нормативов ее расхода по видам основного производстваб) годового объема про изводства инструментальных цехов по типопредставителям классов техоснастки. Для участков оперативной инструментальной подготов ки производства основных цехов установлены удельные нормы трудо емкости выполняемых ими работ в увязке с объемом выпуска цеха. При разработке указанных методик учтены номенклатурные сдвиги в цроизводстве техоснастки и основной продукции.

Введение

на промышленных предприятиях системы ППРО сокращает потребность в применяемой техоснастке и снижает затраты на ее производство. Однако внедрение системы сдерживает отсутствие ме тодических рекомендаций о проведении Ш Р О в виде комплекса ремонт ных работ и несовершенство нормативной базы, В связи о этим нами уточнены понятия ремонтов техоснастки по их видам и нормативная стойкость техоснастки после ее капиталь ного ремонта, разработаны методики определения ремонтной слож ности штампов, планирования объемов их ремонта и нормативы по ви дам ремонтов и категориям сложности штампов. Классификация техоснастки по группам сложности позволяет обосновать нормы времени выполнения ремонтных работ и на этой основе осуществить расчет количества рабочих, необходимых для ре монта техоснастки в инструментальных цехах и на участках инстру ментальной подготовки производства основных цехов. Предложены раздельное планирование и учет объемов ремонта техоснастки и объемов ее модернизации (в инструментальных цехах и на инстру1'лентальных участках основных цехов), что позволит ана лизировать действительные затраты на их проведение, а, следова тельно, сделать выводы об их целесообразности. Кроме того, объем ремонтов техоснастки, фактически выполненных на указанных участ ках, позволит судить об эффективности использования рабочих-ин струментальщиков в соответствии с их квалификацией и имеющегося оборудования. При осуществлении системы ППРО сократится количество аварий ных ремонтов и простоев оборудования. Предложенная нами cncTeivia даст ощутимые результаты лишь при условии юмплексного подхода к организации, планированию ремонтных работ и их выполнению. В работе также показаны возможности роста оснащенности про изводства в результате цроведения модернизации техоснастки. На стоящий вопрос достаточно важен, так как технологии и методике планирования модернизации техоснастхш до настоящего времени вни мание не уделялось. Проведен анализ выполнения работ по модернизации техоснастки на передовых предприятиях машиностроения в целях определения ее понятия, классификации основных причин конструктивных изменений техоснастки и их взаимосвязи с модернизацией, выделения основных направлений модернизации. Методический подход к планированию инструментальным службам объемов модернизации техоснастки еще требует своего дальнейшего развития. Внедрение модернизации техоснастки будет способствовать уско рению НТП в инструментальном производстве, повышению эффектив ности конструкции техоснастки, росту производительности труда ин струментальщиков, снижению материалоемкости техоснастки, сокраще нию сроков подготовки и освоения выпуск новой продукции, улучше нию эргономических показателей работы при эксплуатации техосна стки. Модернизация техоснастки позволяет осуществлять прокат ее в широком масштабе, который должен получить развитие уже в ближай шее время. При модернизации техоснастки необходимо использовать новые технические решения и передовой опыт. Это позволит повысить ка чественные и количественные характеристики конструкции техосна стки. Поставленные и частично решенные вопросы планирования модер низации техоснастки свидетельствуют о ее перспективности, а, следовательно, необходимости концентрации усилий ученых и прак тиков в этом направлений.4. Реализация на практике кощфетных предложений по совер шенствованию экономической работы в инструглентальных службах (включая АСУ инструментальной подготовкой производства, АСУ ин струментальным производством и др.), высказанных известными со ветскими учеными-экономистами, должна осуществляться комплексно. Одним из направлений внедрения этих предложений в практику работы машиностроительных цредприятии, по нашему тлнению, может стать совершенствование планирования производства инструментальных служб в его взаимосвязи с централизацией функций управления ин струментальной подготовкой и обслуживанием производства. Этими функциями наделяется служба инструтлентальной подготовки и обслу живания производства. Для данной службы нами систематизированы ранее разобщенные функций подразделений предприятий, касающиеся управления (в том числе планирования) технической подготовкой производства, изго товления техоснастки и организации этих работ, учета движения техоснастки в производстве, эксплуатации ее и списания затрат на основную продукцию, что направлено на повышение эффективности их работы. При этом предлагается полное осуществление отдельных ра бот, ранее не выполняемых (или выполняемых не в полном объеме), устранение дублирования при планировании заказов техоснастки и регулировании ее производства. Поэтому реализация функций управ ления инструментальной подготовкой и обслуншванием производства предусмотрена в ней комплексно, что является проявлением систем ности как одной из важных черт диалектического метода,.

5. В целях повышения эффективности работы и престижа инстру ментальных служб следует;

а) решить вопрос об оптимальном количестве рабочих в них, что позволит качественно и своевременно осуществлять инструмен тальную подготовку и обслуживание производства;

б) создать обоснованные нормативы численности работников ин струментальных служб в подотраслях, базой которых должны стать предлагаемые обобщенные их фунщии, объемы работ и перерабатывае мой информации;

в) внести уточнения в квалификацию и структуру инструглен тальных подразделений, нормативы их численности, рекомендуемые ОЖРМ 0662−002−67 по инструтлентальному производству /68 / ;

г) ввести работников инструментальных хозяйств (служб), реа лизующих саилостоятельные этапы технологического процесса произ водства — инструментальную подготовку выпуска новых изделий и обслуживание производства освоенной продукции в состав техно логических подразделений предприятия, и, следовательно, не вклю чать их в состав аппарата управления, как это практически имеет место. В результате решения вопросов о численности работников ин струментальных служб, их структуре, совершенствовании планиро вания производства инструментальных служб в его взаимосвязи с централизацией функций управления инструментальной подготовкой и обслуживанием производства будут созданы предпосылки для повы шения уровня централизации и внедрения АСУ этигли службами в пол ном объеме. Применение методики расчета экономического эффекта от со вершенствования систеглы планирования в инструтлентальных службах машиностроительных предприятий позволит оценить результаты по теме исследования. Приведенные примеры расчета экономической эффективности по отдельным мероприятиям показывают целесообразность использования на практике представленных в работе направлений совершенствова ния систеглы планирования и уцравления в инструментальных службах. Предложенный методичес1Шй подход к расчету эконоьшческого эффекта может быть использован для обоснования других нагфавлений совершенствования управленческой работы в указанных службах.