Деятельность государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии: 1874-1914 гг

Вооруженные силы Российской Федерации в постсоветский период прошли сложный путь становления. Достигнутые в ходе военного реформирования результаты дали возможность перейти от решения задач выживания Вооруженных сил к их полноценному развитию. Одним из приоритетных направлений развития современной армии и флота является поддержание и укрепление дисциплины в войсках1. Как отмечал экс-министр обороны РФ Иванов С. Б.: «Воспитание личного состава, поддержание высокого уровня воинской дисциплины всегда были, есть и будут одной из основных задач военных руководителей всех уровней"2.

В условиях дальнейшей демократизации общества, усиления общественного контроля за армией, когда «дедовщина», «неуставные взаимоотношения» и другие пороки казармы становятся достоянием гласности, порождая у общества, призывников и их родителей чувство страха, проблема поддержания воинской дисциплины из узковедомственной всё больше превращается в общегосударственную. Сегодня поиском оптимальных путей поддержания воинской дисциплины занимаются не только военные руководители и учёные, но и представители других исполнительных структур и законодательных органов власти, религиозных конфессий, общественных организаций и т. д.

Предметом дискуссий, широко освящающихся в средствах массовой информации, стало обсуждение возможности использования института военных священников и военной полиции для наведения порядка в Вооружённых Силах, а также создание дисциплинарных судов в воинских частях. На страницах военной печати предлагаются пути повышения роли младших коман.

1 Укрепление воинской дисциплины — деятельность органов военного управления, направленная на повышение достигнутого и имеющегося уровня воинской дисциплины, её качества. Поддержание воинской дисциплины — деятельность органов военного управления, направленная на сохранение достигнутого и имеющегося уровня воинской дисциплины, её качества. -Прим. авт.

2 См.: Иванов С. Б. Вооружённые Силы России и её геополитические приоритеты // Россия в глобальной политике. 2006. № 4. С.2−8. диров. На самом высшем уровне высказываются мнения о необходимости внесения изменений в Уголовный и Уголовно-исправительный кодекс по поводу исключения из них положения о таком виде уголовной ответственности, как содержание военнослужащих по призыву в дисциплинарной воинской части.

Оппозиционные средства массовой информации выступают с критикой деятельности Главной военной прокуратуры и военных судов, обвиняя их в низкой эффективности борьбы за правопорядок и дисциплину в армии, высказывают суждения о необходимости упразднения этих правоохранительных органов. И эта критика во многих случаях бывает правомерной. Анализ воинской дисциплины в современной Российской армии свидетельствует о том, что уровень преступности остается в ней достаточно высоким. Только в 2006 г. за преступления было осуждено свыше 15 тысяч военнослужащих и служащих ВС РФ1.

Таким образом, задача создания оптимального механизма поддержания воинской дисциплины в частях и подразделениях Вооруженных сил Российской Федерации стоит перед государственными и военными органами и сегодня.

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, эта сторона военно-организаторской деятельности Российского государства еще недостаточно изучена, а разработка ее общественно необходима. В этой связи всестороннее изучение деятельности государственных и военных органов по поддержанию и укреплению дисциплины в Российской армии в 1874—1914 гг. приобретает определенную теоретическую значимость и практическую ценность.

Во-вторых, комплексное исследование рассматриваемой проблемы на основе введенных в научный оборот новых архивных документов и материалов помогает глубже осмыслить формы и методы организации работы по ук.

1 См.: Красная Звезда. 2007. янв. 26. реплению правопорядка и воинской дисциплины, основные направления и тенденции этого процесса, извлечь уроки из исторического опыта деятельности государственных и военных органов по наведению порядка и организованности в войсках в условиях глубоких преобразования в ВС России. Творческое использование этого опыта будет способствовать дальнейшему совершенствованию системы укрепления воинской дисциплины в Вооруженных Силах в процессе их реформирования.

В-третьих, чтобы исключить неоднозначность в оценках деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в дореволюционной России, весьма важно, выявить уровень развития теории и практики воинской дисциплины в этот период, объективно оценить взгляды государственных и военных деятелей, военных теоретиков прошлого на способы обеспечения в войсках порядка и организованности, раскрыть реальное состояние дисциплины среди офицеров и нижних чинов. Без освоения и критической переработки теоретических и практических достижений прошлого полноценное развитие современной военной исторической науки невозможно.

В-четвертых, исследование деятельности государственных и военных органов в 1874—1914 гг. позволяет открыть новые страницы в биографиях ряда государственных и военных руководителей дореволюционной России, принимавших непосредственное участие в процессе поддержания дисциплины в Российской армии, а именно императоров Александра II, Александра III, Николая II, военачальников Д. А. Милютина, М. И. Драгомирова, А.Н. Куро-паткина, П. С. Ванновского, А. Ф. Редигера, В. А. Сухомлинова, И. В. Гурко, великих князей H.H. Романова, К. К. Романова и др.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение архивных источников и литературы, относящейся к проблеме исследования, показало, что некоторые стороны политической, организаторской и идеологической деятельности Российского государства в решении задач укрепления воинской дисциплины во второй половине XIX — начале XX вв. в той или иной степени были предметом изучения отечественных исследователей.

Отдельные аспекты данной проблемы раскрыты в фундаментальных трудах по истории военного строительства Российского государства, а также в справочно-энциклопедических изданиях1. В них содержатся обстоятельные аналитические и справочные материалы по вопросам истории создания и развития Российской армии, о ее устройстве, техническом оснащении, порядке комплектования, о деятельности известных военачальников этого периода, важнейших военных терминах. Однако вопросы деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в исследуемые годы не являлись предметом исследования в этих изданиях, а рассматривались в контексте рассмотрения других проблем военного строительства.

Значительный интерес представляют работы известных в дореволюционной России военных деятелей и теоретиков, таких как Н. Д. Бутовский, М. С. Галкин, М. В. Грулев, М. И. Драгомиров, П. И. Изместьев, В.Д. Кузьмин-Караваев, Д. А. Милютин, A.A. Навроцкий, Д. П. Парский, А. Ф. Редигер, П. А. Режепо, М. Д. Скобелев, Д. П. Трескин и др .

1 См.: Бескровный Л. Г. Русская армия и флот в XIX в. М., 1973; Он же. Русская армия и флот в начале XX века. М., 1986; Военная энциклопедия: В 17 т./ Под ред. К. И. Величко, В. О. Новицкого и др. СПб., 1911;1914; История русской армии и флота / Под ред. A.C. Гришинского, В. П. Никольского, И. Л. Кладо: В 15 т. М., 1911;1913; Зайончковский П. А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX — начала XX столетий. 1881−1903. М., 1973; Он же. Военные реформы 1860−1870 годов в России. М.: МГУ, 1952; Керсновский A.A. История русской армии: В 4 т. М., 1992; Энциклопедия военных и морских наук / Под ред. генерал-лейтенанта Леера: В 8 т. СПб., 1891−1897- Русская военная сила. История развития военного дела от начала Руси до настоящего времени / Под ред. А. Н. Петрова: В 2 т. М., 1897- Русский биографический словарь / Под наблюд. Половцева: В 25 т. СПб., 18 961 913; Столетие Военного министерства. Исторический очерк / Под общ. ред. Д.А. Скало-на: В 13 т. СПб., 1902;1914; Советская военная энциклопедия: В 8 т. М.: Воениздат, 1976; Военная энциклопедия. М., 1994 и др.

2 См.: Бутовский Н. Д. О способах обучения и воспитания современного солдата (Практические заметки командира роты). В 2 т. СПб., 1908;1909; Галкин М. С. Новый путь современного офицера. СПб., 1907; Грулев М. В. Злобы дня в жизни армии. СПб., 1911; Драгомиров М. И. Армейские заметки // Сборник оригинальных и переводных статей М. И. Драгомирова 1856−1880: В 2 т. СПб., 1881- Изместьев П. И. Из области военной психологии. 2-е изд. Варшава, 1907; Кузьмин-Караваев В. Д. Характеристика общей части уложения и воинского устава о наказаниях. Диссертация. СПб., 1890. Навроцкий A.A. О.

В них отражены взгляды авторов на методы, формы и организацию обучения, воспитания и дисциплинирована воинов, обосновываются духовно-нравственные и правовые основы воинской дисциплины. Многие методические советы, рекомендации и целые системы воспитания и обучения офицеров и нижних чинов, изложенные в этих работах, широко использовались в войсковой практике тех лет.

Большое количество литературы посвящено анализу боевых действий войск в исследуемый период1. Основная их часть захватывает периоды русско-турецкой (1877−1878 гг.) и русско-японской (1904;1905 гг.) войн. В них содержится обширный материал для изучения вопросов поддержания воинской дисциплины в ходе боевых действий, однако авторы указанных работ затрагивали эти проблемы лишь в той мере, которая касалась предмета их изучения и не проводили специальных исследований в этой области. у.

Отдельную группу составляют работы авторов русского зарубежья. Они представлены исследованиями генералов и офицеров царской армии, вынужденных покинуть родину в связи с известными событиями гражданвоинской дисциплине и средствах к ее охранению и надлежащему развитию. Беседы полковника А. А. Навроцкого. 2-е изд. Вильна, 1874- Парский Д. П. Что нужно нашей армии? Современное её состояние и необходимые в ней реформы. СПб.: Изд. В. Березовского, 1908; Трескин Д. П. Курс военно-прикладной педагогии. Дух реформы русского военного дела. Киев, 1909. и др.

1 См.: Беляев И. И. Русско-турецкая война 1877−1878 гг. М., 1956; Обзор войн России от Петра Великого до наших дней: Пособие для изучения военной истории в военных училищах / Под общ. ред. Леера. СПб., 1885−1898- История русско-японской войны 1904;1905 гт. / Под ред. И. И. Роступова. М., 1977; Русские герои 1877−1878 гг. Описание русско-турецкой войны М., 1878- Русско-японская война в сообщениях Николаевской академии Генерального штаба. СПб., 1909; Русско-японская война 1904;1905 гг. Работа военно-исторической комиссии по описанию русско-японской войны: В 9 т. СПб., 1909 и др.

2 См.: Деникин А. И. Старая армия. Офицеры. М.: Айрис-пресс, 2005; Он же. Очерки русской смуты (февраль-сентябрь 1917). Репринтное воспроизведение изд. М., 1991; Керсновский A.A. Философия войны. Белград: Царский Вестник, 1939. С.53−56- Колесников Н. В. О стратегии духа и прежних ошибках // Россия. Шанхай, 1926. № 330. 1925. № 171- Попов А. Г. Понятие о воинской дисциплине // Военный Сборник. Белград. 1924. Кн.5. С.142−168- Ольховский П. Д. Воинское воспитание // Российский военный сборник. М.: ВУ, 1997. Вып.13. С.192−282- Меснер Е. Российские офицеры. Буэнос-Айерс: ЮжноАмериканский Отдел Института по исследованию проблем войны и мира имени генерала, профессора H.H. Головина, 1959; Сухомлинов В. А. Воспоминания. Мемуары. Мн.: Харвест, 2005; Штейфон Б. А. Воин-Христов // Военный журналист. Белград. 1940. № 16. С.9−10- № 17. С.11−12. и др. ской войны. Большинство из них стремилось дать объективную оценку состояния дисциплины в дореволюционной Российской армии, раскрыть особенности проводимой в тот период воспитательной работы по ее укреплению.

Вместе с тем, недостатком этих работ является отсутствие широкой документальной базы. Выводы и рассуждения их авторов основаны на воспоминаниях, впечатлениях, личном опыте службы и носят субъективный характер.

В 2000 г. появляются научные работы Ю. Н. Арзамаскина, JI.A. Бублика, В. Д. Петрова и Н. И. Бородина1, которые, по сути, представляют собой первый опыт обобщающего, целостного военно-исторического исследования проблем воинской дисциплины в Российской армии в XVTII — XX вв.

Однако авторы данных трудов освещают лишь отдельные стороны деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в исследуемый период. Да и в целом эту проблему они не делали предметом специального исследования.

Некоторые стороны воинского воспитания и укрепления дисциплины в Российской армии в исследуемый период были рассмотрены в диссертационных исследованиях И. А. Алёхина, С. И. Денисенко, Д. И. Земскова, В. Ю. Кудейкина, B.JI. Минера, В. Н. Осташкина, A.A. Смирнова, И. А. Шеина и др.2 Однако ав.

1 См.: Арзамаскин Ю. Н., Бублик Л. А., Петров В. Д. Воинская дисциплина в Вооружённых Силах России. М.: ВУ., 2000; Бородин Н. И. Укрепление воинской дисциплины в отечественной армии (исторический опыт). М., 2000.

2 См.: Алёхин И. А. Развитие теории и практики военного образования в России XVIIIначала XX века: Дис. д-ра пед. наук. М., 2004; Денисенко С. И. Развитие педагогической теории и практики в Вооруженных Силах России: Дис. д-ра пед. наук. М., 1998; Земсков Д. И. Военно-педагогические взгляды и деятельность М. И. Драгомирова: Дис. канд. пед. наук. М., 1994; Кудейкин В. Ю. Деятельность государственных органов России по правовому регулированию строительства армии (XIX в. — февраль 1917 г.): Дис. канд. ист. наук. М., 1997; Минер B.JI. Воинские ритуалы Российской армии в XIX — начале XX веков: Дис.канд. ист. наук. М., 1997; Осташкин В. Н. Культурно-досуговая работа в русской армии второй половины XIX века: Дис. д-ра ист. наук. М., 1998; Смирнов A.A. Морально-психологическое обеспечение деятельности Российской армии во второй половине XIXначале XX веков: исторический опыт, уроки: Дис. канд. ист. наук. М., 1997; Шеин И. А. Развитие боевых традиций Русской армии и флота во второй половине XIX — начале XX вв.: исторический опыт и уроки: Дис. канд. ист. наук. М., 1994. торы данных трудов не ставили своей целью исследование деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в рассматриваемый период.

Первым шагом к систематизированному и комплексному изучению теории и практики укрепления воинской дисциплины во второй половине XIX — начале XX вв. стала диссертация H.H. Романова1, где объектом исследования автор избрал воинскую дисциплину, как совокупность определённых социальных отношений, соответствующих им общественных идей, а предметом — роль и место офицеров и нижних чинов в общей системе укрепления воинской дисциплины пореформенной России.

Вместе с тем, автор не ставил перед собой цель — специально исследовать законодательную, исполнительно-распорядительную, правоохранительную деятельность государственных и военных органов по обеспечению в войсках порядка и организованности, не рассматривал вопросы духовно-нравственного воспитания личного состава.

Таким образом, оценивая состояние отечественной историографии по рассматриваемой проблеме, автору диссертации представляется возможным сделать вывод, что историческая наука на сегодняшний день не располагает работами, в том числе диссертационными исследованиями, посвященными специальному научному анализу деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в Российской армии в 18 741 914 гг.

Актуальность проблемы, ее недостаточная научная разработанность в исторической науке и предопределили выбор темы исследования.

Объектом исследования является исторический опыт Российского государства в укреплении воинской дисциплины во второй половине XIX — начале XX вв.

1 См.: Романов H.H. Воинская дисциплина в Русской Армии второй половины XIXначала XX в.в.: социально-политический аспект: Дис. канд. ист. наук. М., 1999.

Предметом исследования выступает деятельность государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии в 1874—1914 гг.

Научная задача, решаемая в диссертации, заключается в том, чтобы обобщить исторический опыт деятельности государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской в 1874—1914 гг., выявить характерные черты и тенденции этой деятельности, извлечь уроки, сформулировать выводы и научно-практические рекомендации.

Хронологические рамки исследования обусловлены тем, что в 1874 г. был принят Устав о воинской повинности, который полностью изменил условия военной службы офицеров и нижних чинов, внес существенные коррективы в деятельность государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины.

Под влиянием войн и революционных событий сложившаяся в эти годы система укрепления воинской дисциплины продолжала совершенствоваться и приобрела оптимальный вид накануне Первой мировой войны. Поэтому 1874−1914 гг. следует рассматривать как единый самостоятельный период в деятельности государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии.

Целью исследования является осуществление комплексного анализа деятельности государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии во второй половине XIX — начале XX вв. и ее влияния на обеспечение боеспособности и боеготовности Вооруженных сил.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

— проанализировать роль воинской дисциплины в системе военного строительства Российского государства;

— выявить и обобщить важнейшие факторы, обусловившие объективную необходимость укрепления воинской дисциплины в исследуемый период;

— раскрыть основные направления деятельности государственных и военных органов по совершенствованию системы укрепления воинской дисциплины в 18 741 914 гг.;

— провести анализ законодательной, исполнительно-распорядительной и правоохранительной деятельности высших, центральных и местных органов военного управления;

— исследовать работу государственных и военных органов по духовно-нравственному воспитанию личного состава Российской армии;

— на основе проведенного исследования сформулировать уроки и научно-практические рекомендации.

Методологические основы исследования. При написании диссертации автор руководствовался основными принципами исторической науки: историзма, объективности и социального похода. Кроме того, широко использованы общенаучные методы: логический, индукция и дедукция, анализ и синтез, системный. Большое значение имели специально-исторические методы исследования: фронтального обследования архивных и др. видов источников, исторического описания, сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, периодизации, статистический и некоторые другие, изложенные и обоснованные в трудах отечественных ученых по теории, методологии, историографии и библиографии.

Источниковой базой исследования являлись документы и материалы, имеющиеся в распоряжении ряда российских архивов, справочно-статистические издания, сборники документов, мемуары и отечественная литература по исследуемой проблеме.

По принадлежности документальные источники, используемые в диссертации, можно объединить в следующие группы: законодательные акты высших органов государственного и военного управления Российского государствадокументы военного ведомствадокументальные материалы, хранящиеся в центральных государственных и военных архивах.

Важное место в настоящем исследовании отводилось изучению законодательных актов, помещённых либо в Полном собрании законов Российской империи (ПСЗРИ — хронологическое собрание актов), либо в Своде законов Российской империи (СЗРИ — систематизированный свод), либо в Своде военных постановлений (СВП).

В ПСЗРИ сконцентрированы документы, определяющие основные правила деятельности всех должностных лиц, учреждений, управлений военного ведомства. В СЗРИ систематизированы основные полномочия высших органов государственного и военного управления: императора, Государственной Думы, Государственного Совета, военного министра. Свод военных постановлений состоит из 24 книг, каждая из которых относится к различным отраслям военного управления и организации войск. Для анализа системы дисциплинирования военнослужащих значительный интерес представляют Кн. XXII — Воинский устав о наказаниях — изд. 2-е 1879 г.- Кн. XXIII — Устав дисциплинарный — изд. 3-е 1888 г. и Кн. XXIV — Устав военно-судебный — изд. 3-е по редакциям 1883, 1884, 1885 гг. Указанные документы позволяют изучить теоретические основы воинской дисциплины во второй половине XIX — начале XX вв., понять главные механизмы её укрепления, выявить особенности эволюции военно-уголовного законодательства в исследуемый период.

С 1869 г. основным документом военного законодательства стал сборник Приказов по военному ведомству (Пр.в.в.). До 1917 г. было выпущено 52 тома. Кроме СВП и сборника Приказов в этот период выходило большое количество других официальных ежегодных и даже ежемесячных изданий, регулировавших самые различные военно-правовые отношения. Среди них: Свод штатов военно-сухопутного ведомства, Циркуляры Главного Штаба и Главных управлений, Приказы по Генеральному Штабу и Главному управлению Генерального Штаба, Расписания сухопутных войск, Высочайшие приказы о чинах военных, Наставления, Инструкции и многие др. Официальным источником военного законодательства являлась и специальная рубрика газеты «Русский инвалид», где публиковались все те военно-правовые акты, содержание которых необходимо было довести до самого широкого круга военной общественности. В условиях самодержавия данные документы имели силу закона, были обязательны для исполнения всеми военнослужащими. Многие из них отражали содержание многогранной деятельности органов военного управления по наведению организованности и порядка в армии, рекомендовали и инструктировали военных руководителей по вопросам образования и воспитания военнослужащих1.

К важнейшим законодательным документам, определявшим содержание работы по укреплению воинской дисциплины, следует отнести Воинские уставы, некоторые Положения и Руководства, которые не вошли ни в один из вышеназванных сборников, а публиковались отдельными книгами и переиздавались по мере изменения своего нормативного содержания2.

Автором изучены документы и материалы, взятые из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА), Российской государственной библиотеки (РГБ), Военного университета. Всего в диссертации использованы материалы 24 архивных фондов 37 описей, свыше 150 архивных дел, которые хронологически охватывают период с 1856 по 1917 гг. Значительное количество используемых материалов введено в научный оборот впервые.

Большой массив информации о воинской дисциплине исследуемого периода содержится в фондах Российского государственного военно-исторического архива РГВИА. Наиболее ценные сведения, характеризующие работу военного ведомства по поддержанию законности и правопорядка, воспитанию и образованию военнослужащих, содержатся в фондах Главного штаба (Ф. 400), Главного управления военно-учебными заведениями (Ф.725),.

1 См.: Положение об охранении воинской дисциплины и взысканиях дисциплинарных // Приказ в.в. 1863 г. № 249- Инструкция полковым судам // Приказ в.в. 1884 г. № 323- Меры против потребления спиртных напитков в армии // Приказ в.в. 1914 г. № 309- Инструкция по воспитательной части для кадетских корпусов. СПб., 1886.

2 См.: Высочайше утверждённый Устав внутренней службы. СПб.: Товарищество «В.А. Березовский», 1916; Воинские уставы для пехоты. Варшава, 1902. Положение о полевом управлении войск в военное время. 1914. Устав Гарнизонной службы. Высочайше утверждён 16 мая 1900 г., с изм. по 15 апреля 1916 г. Пг. 1916. и др.

Главного военно-судебного управления (Ф.801), Главного Комитета по устройству и образованию войск при Военном Совете (Ф.868).

Значительное число источников находятся на хранении в Российской государственной библиотеке (РГБ), в отделе военной литературы. Важнейший из источников, находящийся в названном отделе — это погодо-вые всеподданнейшие доклады и отчёты по Военному министерству.

Доклады содержат в себе совершенно секретные сведения — обзор состояния различных отраслей военного управления, организации и обучения войск. Ценные материалы содержатся в разделах, в которых освещается подготовка офицеров и нижних чинов, состояние преступности и нарушений воинской дисциплины. В них не только фиксировалось существующее положение вещей, но и излагались задачи, стоящие перед военным ведомством, вырабатывались рекомендации и предложения высшего военного командования к властям о производстве тех или иных изменений, способных улучшить боеспособность и воинскую дисциплину.

В отчетах достаточно полно представлен статистический материал (что почти отсутствует во всеподданнейших докладах). Здесь содержатся данные о числе призванных в армию и ополчение, о национальном составе, об образовании личного состава, о количестве льготниковприводятся подробные сведения об использовании войск для подавления народных волнений, о числе солдат, осужденных за различные преступления, переведенных в разряд штрафованных и т. д.

Помимо названных источников, в диссертации были использованы: архивные документы, опубликованные в справочниках, справочных сборниках и периодических изданияхиздания справочного характеранаучные труды военных деятелей и военных специалистов по теории и методологии проблемывоспоминания участников событий исследуемого периодапериодическая печать.

Структура диссертации обусловлена целью и основными задачами исследования. Она показывает, на каких главных проблемах автор сконцентрировал своё внимание. Рассматриваемые вопросы объединены во введение, две главы и заключение. Диссертация имеет список источников, литературы, а также приложения.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, недостаточной разработанностью темы в отечественной историографии и обусловлена следующими факторами.

Во-первых, впервые в отечественной науке проведён комплексный анализ деятельности государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии в 1874—1914 гг.

Во-вторых, в научный оборот введено значительное число архивных документов и материалов высших, центральных и местных органов военного управления дореволюционной России, практически неизвестных ранее научной общественности.

В-третьих, исследование данной темы даёт возможность существенно дополнить новыми аспектами историю строительства Российской армии во второй половине XIX — начале XX вв.

В-четвёртых, работа над темой позволила выявить новые моменты, касающиеся роли ряда видных государственных и военных руководителей исследуемого периода в укреплении воинской дисциплины, обеспечении уставного порядка и организованности в войсках.

В-пятых, результаты диссертационного исследования позволяют с одной стороны преодолеть стереотипы во взглядах на методы укрепления дисциплины в дореволюционной армии, сложившиеся в советский период истории, а с другой — предостеречь от излишней идеализации дисциплинарных отношений в Российской армии исследуемого периода.

На защиту автор выносит:

1. Обоснование основных факторов, обусловивших объективную необходимость укрепления воинской дисциплины в исследуемый период.

2. Обобщённый исторический опыт деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в 1874—1914 гг., выявленные тенденции и уроки этого опыта.

3. Результаты действенности форм и методов укрепления воинской дисциплины в исследуемый период.

4. Выводы и научно-практические рекомендации, направленные на творческое использование опыта деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в Российской армии исследуемого периода в современных условиях.

Апробация результатов исследования.

Диссертация обсуждалась на кафедре истории Военного университета. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования неоднократно излагались автором в научных докладах и сообщениях на внутривузовских семинарах, во время участия автора в работе межвузовских научных конференций, посвященных проблемам укрепления воинской дисциплины в ВС РФ. Они были апробированы и получили положительную оцейку научной общественности на заседании Комиссии по повышению безопасности военной службы, укреплению правопорядка и воинской дисциплины Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации и в Главном управлении воспитательной работы ВС РФ при подготовке проекта приказа министра обороны о мерах по улучшению воинской дисциплины в Вооруженных силах РФ.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

1. Деятельность государственных и военных органов по укреплению дисциплины в Российской армии во второй половине XIX — начале XX веков // Сборник научных трудов. М.: ВУ, 2005. № 9. 1,5 п.л.

2. Роль офицерского состава в укреплении дисциплины в Российской армии: исторический опыт, уроки (1874−1914 гг.) // Вестник Военного университета. М.: ВУ, 2007.апрель. 1,0 п.л.

3. Воинская дисциплина в Российской армии во второй половине XIXначале XX вв.: исторический опыт, уроки // Соискатель. М.: ВУ, 2007. № 1. 1,0 п.л.

4. Военные суды в общей системе укрепления воинской дисциплины в Российской армии во второй половине XIX — начале XX вв. // Соискатель. М.: ВУ, 2007. № 2. 1,0 п.л.

Общий объем публикаций по теме исследования — 4,5 п.л.

Выводы по II главе: Поддержание воинской дисциплины во второй половине XIX — начала XX вв. предполагало целенаправленное воздействие органов государственной власти, военного командования, командиров и штабов, воспитателей и священников на поведение офицеров и нижних чинов. Этот процесс проходил в условиях существования двух взаимодополняющих тенденций. С одной стороны, стремление решать проблему организованности и порядка в войсках административно-правовыми методами, основанными на жесткой требовательности к военнослужащим. С другой стороны, все большее использование в войсковой дисциплинарной практике форм и методов, основанных на гуманизме, и призванных осуществлять воздействие на поведение человека через его сознание, чувства и эмоции, возбуждая в нём высокие нравственные начала.

Анализ исторического опыта военно-административной и воспитательной деятельности государственных и военных органов по обеспечению в войсках высокой организованности и дисциплины позволил выявить следующие основные направления этой деятельности в исследуемый период: законода.

1 В 1894 г., в самом конце царствования Александра III, поединки были официально разрешены. Приказ по военному ведомству № 118 от 20 мая 1894 г., так и назывался: «Правила о разбирательстве ссор, случающихся в офицерской среде». — Прим. авт. тельную, исполнительно-распорядительную деятельностьправоохранительную деятельностьдуховно-нравственное воспитание.

В первой половине XIX — начале XX вв. обеспечение дисциплины и организованности в войсках стало немыслимо без четкой законодательной основы. Поэтому по инициативе государственного руководства и военного командования издаются такие документы как Устав дисциплинарный, Воинский устав о наказаниях, Устав внутренней службы и т. д., которые четко определили границы правового поля проводимой в исследуемый период работы по укреплению воинской дисциплины.

Военно-правовая работа по созданию и совершенствованию дисциплинарного законодательства и его внедрению в войсковую практику осуществлялась с помощью военно-правовых органов и органов военного управления.

Важным элементом системы укрепления воинской дисциплины в исследуемый период являлась правоохранительная деятельность военных судов, прокуратуры, военно-полицейской службы и военно-исправительных учреждений. Подобная структура правоохранительных органов обеспечивала законность и правосудие в войсках, профилактику нарушений воинской дисциплины, выполняла исправительные и карательные функции по отношению к военнослужащим, вставшим на путь воинского преступления.

В новых исторических условиях важнейшим направлением деятельности государственных и военных органов, основой поддержания крепкой воинской дисциплины становится духовно-нравственное воспитание военнослужащих. Государственное и военное руководство начинает понимать, что одними карательными мерами проблему укрепления воинской дисциплины решить невозможно. Нужна продуманная система воинского воспитания, призванная убедить воина в необходимости соблюдать воинскую дисциплину не из-за страха наказания, а из-за любви и преданности к Отечеству, Богу и Царю.

Анализ показывает, что такая система была создана к началу Первой мировой войны. Она предусматривала целенаправленное воздействие на все категории военнослужащих методами убеждения, опиралась на исторический опыт и современную школу воинского воспитания, основанную на педагогических идеях А. В. Суворова, П. А. Румянцева, Г. А. Потемкина, Д. А. Милютина, М. И. Драгомирова, М. Д. Скобелева и др.

Умелое сочетание административно-правовых и воспитательных методов позволяло государственному руководству и военному командованию обеспечивать необходимый уровень воинской дисциплины в 1874—1914 гг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

С момента возникновения в России регулярных вооружённых сил государственные органы, органы военного управления уделяли постоянное внимание поддержанию организованности и порядка в войсках, дисциплинированию воинов и воинских коллективов.

На протяжении длительного времени этот процесс шёл в борьбе двух противоречащих друг другу тенденций. С одной стороны, в условиях крепостнического строя предпочтение в работе по поддержанию воинской дисциплины отдавалось главным образом насильственным способам достижения порядка в войсках, таким как чрезмерная муштра, телесные наказания, ссылка на каторгу, произвол начальника, смертная казнь и т. д. С другой стороны, существовало стремление ряда выдающихся военачальников, полководцев и флотоводцев, таких как Петр I, П. А. Румянцев, Г. А. Потёмкин A.B. Суворов, Ф. Ф. Ушаков, М. И. Кутузов, М. П. Лазарев, П. С. Нахимов и др., к установлению в армии и на флоте дисциплины, основанной на осознанном отношении к выполнению воинского долга.

Во второй половине XIX — начале XX вв. в России происходили серьезные преобразования всех сторон общественной жизни. Необходимость укрепления воинской дисциплины в этот период была обусловлена рядом факторов экономического, социально-политического и военного характера.

К группе факторов экономического плана можно отнести тенденции индустриализации, роста товарности сельского хозяйства, активизации всероссийского и внешнего рынков, неравномерности промышленного развития экономических регионов страны и некоторые другие, вследствие чего происходили изменения в социальной структуре страны, соответствующим образом среди нижних чинов армии увеличивалась прослойка рабочих, ремесленников и мелкой буржуазии, менялся облик типичного офицера.

К группе факторов социально-политического содержания мы относим укрепление демократических начал в общественной жизни (бессословные выборные органы местного самоуправления, бессословный суд, демократизация высшего и среднего образования, появление относительно «свободной» прессы и т. д.) — изменения в социально-политической системе общества, которые происходили под влиянием революционного движения на рубеже XIX—XX вв.- влияние характера целей и задач внешнеполитической деятельности государства. Воздействие этих факторов приводит к появлению в обществе и армии свободной личности, требующей новых отношений, новых методов управления ее поведением. Дестабилизация общественной жизни начинает негативно влиять на состояние дисциплины в Российской армии.

К группе факторов военного характера, обусловивших необходимость укрепления воинской дисциплины, следует отнести: создание и постоянное совершенствование органов высшего, центрального и местного военного управлениявооружение новыми образцами военной техники, применение в войсковой практике новых способов боевых действий, обучения и воспитания войскопыт укрепления воинской дисциплины в армиях западноевропейских государств. Все эти факторы особо проявляли себя в период проведения военных реформ 1862−1874 гг. и 1905;1912 гг.

Центральным событием строительства Вооружённых Сил второй половины XIX — начала XX вв. стал переход на новый способ комплектования. Принятие в 1874 г. Устава о воинской повинности способствовало укреплению авторитета воинской службы, улучшило состояние воинской дисциплины, изменило всю систему ее укрепления.

Всеобщая всесословная воинская повинность способствовала укреплению связей между народами и представителями различных религиозных конфессий, населявшими просторы Российской империи. Многонациональный и многоконфессиональный состав призывного контингента потребовал от органов военного управления проведения соответствующей работы по обеспечению политической благонадёжности и дисциплины инородческого элемента.

В исследуемый период процесс укрепления воинской дисциплины осуществлялся через определенную систему, в которой автор выделяет три стороны: идейно-теоретическую, то есть теоретические и идеологические основы воинской дисциплиныорганизационную — все государственные и военные органы, занимавшиеся вопросами укрепления правопорядка и законности в войскахсодержательно-практическую, то есть направления, формы и методы поддержания дисциплины среди военнослужащих, объекты и субъекты дисциплинарного воздействия.

Данная система благодаря постоянной и целенаправленной работе государственных и военных органов по ее совершенствованию приняла оптимальный вид к началу первой мировой войны. Она показала себя достаточно эффективной, чутко реагировала на возникающие противоречия в «армейском организме» и позволяла обеспечить необходимый уровень дисциплины в армии.

Анализ деятельности государственных и военных органов по совершенствованию системы укрепления воинской дисциплины позволяет выделить три достаточно самостоятельных и чётко выраженных этапа.

Первый этап (1874−1881) связан с милютинскими военными реформами 1862−1874 гг. Проведенные преобразования, принятие в 1874 г. Устава о всеобщей воинской повинности способствовали изменению социального статуса и психологии военнослужащих, повлекли за собой перестройку всех основ воспитания, укрепления дисциплины в Российской армии. Все это благотворно отразилось на морально-нравственном климате и состоянии дисциплины в войсках, способствовало одержанию Русской армией ряда военных побед. После Русско-турецкой войны 1877−1878 гг. при поддержке государственной власти и военного руководства на страницах печати стали активно разрабатываться вопросы духовно-нравственного воспитания офицеров и нижних чинов.

Начало второго этапа (1881−1905) было связано с убийством императора Александра II. Вступивший на престол приемник Александра III 29 апреля 1881 г. подписал «Манифест о незыблемости самодержавия», который означал переход к реакционному курсу во внутренней политике. 80-е годы и начало 90-х годов XIX в. характеризовались проведением контрреформ, воинствующим шовинизмом, усилением административного произвола. В войсках прекратилось обучение солдат грамоте, стали проявляться черты плац-парадности, армия все чаще стала привлекаться к выполнению полицейских функций. Широкое распространение в войсках получили порочная система чинопроизводства, протекционизм.

Поражение России в русско-японской войне 1904;1905 гг. привело к тому, что в обществе усилились пацифистские настроения, недоверие к армии, особенно к ее командному составу.

Начало третьему этапу (1905;1914) положили революционные выступления среди солдат и матросов в конце 1905 — начале 1906 гг. Резкое ухудшение состояния воинской дисциплины стало одной из причин, которые вынудили Николая II пойти на военные преобразования, вошедшие в историю как военная реформа 1905;1912 гг.

В этот период были приняты меры, направленные на прекращение «брожения» в армии, улучшение дисциплины и управляемости войск. В последующем произошли изменения в системе обучения и воспитания офицеров и нижних чинов, были изданы новые воинские уставы, осуществлен перевод на смешанный способ комплектования, впервые введена единая система допризывной подготовки молодежи к службе в армии. 7 марта 1907 г. издается указ о сокращении сроков действительной службы до 3 лет в пехоте и артиллерии и до 4 лет в остальных войсках. Важным фактором укрепления воинской дисциплины в этот период стало увеличение ассигнований на материальные и социальные нужды военнослужащих.

Принятые в 1905;1914 гг. меры способствовали наведению порядка и организованности в войсках накануне Первой мировой войны.

Исследование показывает, что деятельность государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины и правопорядка в войсках велась по трем основным направлениям.

Во-первых, в исследуемый период большое внимание уделялось разработке законодательных основ воинской дисциплины и внедрению их в практику войск.

Значительную роль в процессе укрепления воинской дисциплины сыграли такие документы, как Устав дисциплинарный, Устав о наказаниях, Устав внутренней службы и др. Появившись во второй половине XIX в., уставы постоянно уточнялись и становились более совершенными. К началу первой мировой войны они четко определили границы правового поля, в пределах которого проводилась работа по укреплению воинской дисциплины. Внедрение правовых норм в войсковую жизнь обеспечивалось органами военного управления.

Законотворческая деятельность в области воинской дисциплины осуществлялась с помощью военно-правовых органов. Внедрение военно-правовых актов в войсковую дисциплинарную практику происходило через органы военного управления.

Во-вторых, во второй половине XIX — начале XX вв. значительная роль в соблюдении законности и воинской дисциплины отводилась правоохранительным органам — военным судам, военной прокуратуре, военной полиции и военно-исправительным учреждениям.

Принятый в 1867 г. Устав Военно-Судебный определил отечественную военно-судебную систему на весь исследуемый период. Она включала полковые суды, военно-окружные суды и Главный военный суд. Основную нагрузку по обеспечению правосудия и дисциплины непосредственно в частях несли полковые суды. Они рассматривали дела о преступлениях и проступках нижних чинов и могли подвергать их наказаниям либо в уголовном, либо в дисциплинарном порядке. Параллельно с полковыми судами в частях Российской армии до середины 90-х годов XIX в. действовали и Дисциплинарные суды.

Поддержанию правопорядка в армии служила деятельность военной прокуратуры, основной функцией которой был военно-прокурорский надзор в войсках. Организация полицейской службы способствовала наведению уставного порядка в местах дислокации частей. Для военнослужащих, уже совершивших воинские преступления и приговоренных судом к исправительным наказаниям были предусмотрены особые места заключения — дисциплинарные батальоны и военные тюрьмы.

В-третьих, основой поддержания крепкой воинской дисциплины стало духовно-нравственное воспитание военнослужащих. При непосредственном участии государственного руководства и военного командования к началу XX в. в России сформировалась отечественная школа воинского воспитания. Постепенно управленческие и педагогические идеи А. В. Суворова, П. А. Румянцева, Г. А. Потемкина, Д. А. Милютина, М. И. Драгомирова, М. Д. Скобелева и их последователей овладевают сознанием основной массы военных руководителей.

Духовно-нравственное воспитание военнослужащих в исследуемый период осуществлялось через образование и воспитание офицерских кадров в военных учебных заведенияхпреодоление безграмотности и культурно-досуговую работу среди нижних чиноворганизацию боевой подготовки и воинского воспитания в войскахрелигиозно-нравственное воздействие Русской православной церквидопризывную подготовку молодежи к службе в армии. Большоевлияние на сознание и поведение военнослужащих оказывал исторически сформировавшийся и нашедший свое закрепление в воинских уставах «обиход жизни войсковой части» (внутренний порядок, муштра, строй, традиции, ритуалы, понятия о воинской нравственности, организационно-атрибутивные факторы).

На основе проведенного исследования автор имеет возможность выявить и сформулировать основные тенденции в деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины.

Первое. Получили свое закрепление и дальнейшее упрочение старые, испытанные временем особенности деятельности государственных и военных органов, направления, формы и методы укрепления воинской дисциплины.

Как и прежде, важным средством дисциплинирования воинов признавались муштра и строй. Были продолжены петровские начинания, выразившиеся в стремлении систематизировать требования к воинской дисциплине в виде военно-дисциплинарных правовых актов. Наблюдается стремление лучшей части офицерства пореформенной Российской армии использовать и развить такие суворовские принципы воспитания, как уважение и забота о подчиненных, личный пример и т. д. Героические традиции, ритуалы, понятия о воинской чести и доблести повсеместно используются в процессе укрепления воинской дисциплины. В подготовке офицерского корпуса получили дальнейшее развитие проверенные жизнью старейшие традиции обучения и воспитания офицерского корпуса, который, как и ранее, являлся предметом особой заботы самодержавия. По-прежнему большую роль в духовно-нравственном воспитании военнослужащих продолжает играть Русская православная церковь.

Второе.' В исследуемый период происходит обновление содержания работы по укреплению воинской дисциплины, вызванное изменениями в военном деле, новой организацией вооруженных сил, новым способом комплектования, новой правовой базой, уровнем развития теории воинской дисциплины, опытом строительства армий Западной Европы. Вызывает интерес функционирование военного судопроизводства, военной прокуратуры, возникновение и работа офицерских собраний частей и гарнизонов, собраний унтер-офицеров, судов офицерской чести, совершенствование системы нравственного воспитания офицерских кадров, распространение грамотности среди нижних чинов, обновление форм и методов религиозного воспитания военнослужащих, организация культурно-досуговой работы и многие другие инновации, продиктованные временем.

Третье. Шел процесс отмирания старых, отживших себя и ставших вредными методов и форм укрепления воинской дисциплины. Так, например, в это время происходит ограничение и полная отмена телесных наказаний, постепенно уходят в прошлое такие явления как чрезмерная муштра, «кулачная расправа», исчезают вольные работы нижних чинов, артельный способ ведения ротного хозяйства, отдельные виды дисциплинарных взысканий и уголовных наказаний для военнослужащих, как ставшие пережитками прошлого. Но старое не уходило из жизни самостоятельно. Известная консервативность старых взглядов и привычек требовали постоянной борьбы с ними, что предполагало и использование силы закона, и работу по формированию нового общественного мнения об основах укрепления дисциплины в армии.

Обобщенный опыт поддержания и укрепления дисциплины в Российской армии второй половины XIX — начала XX вв., его осмысление, позволяет извлечь из него ряд уроков применительно к Вооружённым Силам Российской Федерации на современном этапе.

Урок первый. Исторический опыт убедительно свидетельствует об огромной роли воинской дисциплины, организованности и порядка в войсках в успешном выполнении Вооружёнными Силами России задач защиты Отечества. Побеждает на войне тот, у кого крепче дисциплина, тверже порядок, прочнее боевой дух и выше настрой на победу.

Урок второй. Исторический опыт позволяет сделать важный вывод об огромной зависимости состояния воинской дисциплины от социально-политической, экономической и духовно-нравственной обстановки в стране, от соответствия уровня развития Вооруженных Сил сложившимся отношениям в обществе.

В современных условиях, когда страна переходит на рыночные финансово-экономические отношения, побудительным мотивом действий людей стала заинтересованность в повышении собственного благополучия и благополучия своей семьи. Поэтому идеология, патриотические лозунги, не подкрепленные материальным интересом, уже не играют былой роли. Политическое руководство страны должно понимать, что только реальное изменение отношения к служивому человеку, уважение к его личности и самоотверженному служению Отечеству, забота о его материальном благополучии могут поднять престиж воинской службы и укрепить правопорядок в войсках.

Урок третий. Исторический опыт учит, что результативность работы по укреплению воинской дисциплины в огромной степени зависит от наличия в Вооруженных Силах стройной системы органов военного управления и должностных лиц, несущих непосредственную ответственность за состояние организованности и порядка в войсках. В этой связи первостепенное значение для сегодняшнего времени приобретает забота государства о формировании, подготовке и воспитании командных кадров Вооруженных сил. Как только руководство страны и армии перестает уделять должное внимание проблемам офицерского корпуса, так это сразу отражается на престижности офицерской службы и, как следствие, приводит к серьезным провалам в поддержании высокой воинской дисциплины.

Урок четвертый. Важнейшей составляющей поддержания дисциплины является воинское, духовно-нравственное воспитание военнослужащих. Без научно-обоснованной идеологии, без единого центра воспитания, без системы общественно-гуманитарной подготовки командиров и начальников, офицеров-воспитателей, без использования многогранного опыта религиозно-нравственного воспитания, без организации допризывной подготовки молодежи к службе в армии, без постоянной научно-исследовательской и научно-просветительской работы эту задачу решить невозможно.

Урок пятый. Исторический опыт учит и убеждает вновь и вновь, что поддержание крепкой воинской дисциплины и порядка требует бескомпромиссной борьбы с негативными явлениями армейской жизни («дедовщина», протекционизм, старение офицерского состава, увольнение молодых офицеров и т. д.), постоянной работы по повышению престижа и привлекательности воинской службы.

Урок шестой. Работа по укреплению воинской дисциплины достигает желаемого результата лишь тогда, когда она организуется и проводится в полном соответствии с требованиями государственных законов и других нормативно-правовых актов. В условиях изменения статуса военнослужащих, мотивов их поведения необходимо менять и дух военно-дисциплинарного законодательства, разрабатывать и принимать новые военные законы.

Проведенное исследование позволяет выдвинуть некоторые научно-практические рекомендации, направленные на успешное решение проблемы укрепления воинской дисциплины в современной Российской армии.

1. В перспективе исследование проблем укрепления воинской дисциплины целесообразно рассматривать как одну из приоритетных задач научно-поисковой работы в ВС РФ в области проблематики гуманитарных наук. Представляется разумным в этом отношении создание Совета по координации исследований в области воинской дисциплины под общим руководством Генерального штаба ВС РФ, Главного управления кадров МО и Главного управления воспитательной работы ВС РФ и проведение комплексных НИР МО РФ на период до 2010 года.

По мнению диссертанта, назрела настоятельная необходимость подготовки и издания специальной монографии на тему: «Деятельность государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в Российской армии: история и современность». Эту задачу мог бы выполнить творческий коллектив ученых Военного университета и Института военной истории.

2. Успешное решение проблемы укрепления воинской дисциплины неизбежно должно предполагать соответствующее развитие законодательной базы. В проекте Дисциплинарного устава, разрабатываемого в настоящее время, по мнению диссертанта, следовало бы развести дисциплинарную, административную и уголовную ответственности в воинской деятельности, переработать систему дисциплинарных взысканий для военнослужащих — контрактников, усилить дисциплинарные права младших командиров, ввести вновь используемое в дореволюционных уставах положение об ответственности подчиненных за выполнение преступного приказа командира.

3. Важным звеном в системе военного судопроизводства могли бы стать полковые военные (военно-дисциплинарные) суды. Цель их введения — рассмотрение незначительных правонарушений. Полковые суды, находясь под контролем военной прокуратуры и военных судов высших инстанций, позволяли бы более эффективно и дифференцированно подходить к каждому нарушителю воинской дисциплины, тем самым во многом предупреждая совершение более тяжких правонарушений, способствовали бы выполнению принципа неотвратимости наказания. Упрощение судопроизводства в полковых-судах по маловажным правонарушениям (грубым нарушениям воинской дисциплины) облегчило бы работу военной прокуратуры, военных судов высших инстанций, позволило бы им сосредоточиваться на более серьезных правонарушениях, что вело бы к экономии сил и средств в деятельности военно-судебных органов.

Средством предупреждения и профилактики грубых дисциплинарных проступков как предпосылок к совершению преступлений могли бы стать созданные в воинских частях общественно-дисциплинарные комиссии.

4. Государственным и военным органам в интересах нейтрализации причин нарушений воинской дисциплины и условий им сопутствующих целесообразно использовать духовно-нравственный потенциал традиционных для России религиозных конфессий. В этих целях необходимо:

— Комитету Государственной думы Российской Федерации по обороне ускорить работу по законодательному закреплению механизма реализации военнослужащими права на свободу вероисповедания, а в перспективе разработать Положение об институте военного духовенства;

— продолжать и расширять практику взаимодействия должностных лиц Министерства обороны РФ с религиозными организациями, выражающуюся в построении на территории воинских частей мест отправления религиозного культа, в проведении религиозных обрядов, в распространении духовной литературы, в проведении регулярных встреч между представителями религиозных конфессий и армии (на различных уровнях), духовно-нравственных акций и научных конференций и т. д.;

— на государственном уровне, уровне центрального и местного военного управления противостоять силам, не заинтересованным в религиозной консолидации общества и армии, не допускать подрывающего армейскую дисциплину влияния нетрадиционных религиозных движений и культов, учитывать то обстоятельство, что внутри некоторых традиционных для России конфессий нет полного единогласия во взглядах на взаимодействие религии и армии.

5. В целях обеспечения постоянного воздействия на сознание, чувства и поведение офицерского состава представляется важным вернуться к созданию судов офицерской чести и Офицерских собраний как мест проведения досуга, общения, воспитания чести и достоинства на основе духовно-нравственной самодеятельности офицеров.

6. Организация работы по укреплению воинской дисциплины предполагает наличие на местах хорошо подготовленных младших командиров. С учетом возможного создания в ближайшее время профессионального корпуса сержантов-контрактников было бы целесообразно соответствующему управлению Генерального штаба ВС РФ разработать специальное положение об институте сержантов (старшин) Вооруженных Сил, с учетом опыта отбора, подготовки и распределения унтер-офицерского состава русской армии исследуемого периода.

Таковы некоторые выводы исследования. Дальнейшее изучение исторического опыта деятельности государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины, его критическое осмысление и творческое применение позволит усовершенствовать военное управление в интересах утверждения в частях и соединениях высокой организованности и твёрдого уставного порядка — важнейших условий успешного выполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации задач по защите Отечества.