Политические проблемы бинациональных браков и стратегии их разрешения

Актуальность диссертационного исследования.

Интернационализация общественных связей, развитие социальных сетей и активное внедрение в жизнь современных информационных технологий и подходов выделяет семью, как важнейшую составляющую ячейку современной социально-политической системы. Принципиальное значение приобретает проблематика семейно-брачных отношений с иностранным элементом, что является полем для обширных социологических, политологических и правовых исследований. Последствия социально-экономического кризиса 90-х годов и распад СССР поднял на поверхность всю полноту проблематики семейных отношений. Роль семьи в нравственном отношении носит определяющий характер и не может быть перенесена на какой-либо другой общественный институт без ущерба для личности и общества в целом. Основная цель семейно-брачных союзовобеспечивать воспроизводственные процессы общественно значимых ценностей, она является главным агентом духовно-нравственного воспитания.

В связи с политическими и социокультурными трансформационными процессами свобода индивида стала благодатной почвой для расширения и углубления в обществе такого явления, как динамизация брачных союзов с включением иностранного элемента.

Данная проблематика, включая эгалитарный характер супружеских отношений, усыновление, переезд в другую страну и т. д. подняло на поверхность научного осмысления вопросы, связанные с последствием роста семей с иностранным элементом. Все чаще средства массовой информации обращаются к данным проблемам, что касается не только совместных браков, но и разделения детей между супругами, подключения к решению вопроса национальных органов прокуратуры, публичной власти, церкви.

Сложность и совокупность актуальных общественно-значимых проблем затрагивает необходимость исследования семейной политики государства, как политики направленной на укрепление семейного образа жизни, семьецентризма самого общества, культуры и цивилизации. Значение и социально-политическая роль семейно-брачных отношений заключается в конструировании современной семейности, которая оказывается привлекательной для супругов и одновременно для общества, т.к. автономная семья в своем функционировании реализует социетальные функции. Стратегической долгосрочной целью политики в области семьи и брака является его укрепление как публичного института государства.

Под влиянием современных процессов социокультурной модернизации происходит изменение традиционной семьи, во многих случаях исчезает, размывается понятие «главы семьи». Широко вошли в реальную действительность неполные семьи. Современные социально-экономические и политические отношения в ряде существенных моментов отрицательно отражаются на благополучии молодых семей, не редко приводят к их распаду. Сегодня ученые констатируют тот факт, что брак перестал быть пожизненным и легитимнымвозросшая чувствительность к отношениям между молодыми людьми вызвала необходимость их пересмотраповысились требования друг другу, соответственно к качеству супружеской и семейной жизни.

Важным фактором, подталкивающим к браку с включением иностранного элемента, является процесс имущественного расслоения общества модернизирующихся и развивающихся государств, где наиболее ярко наблюдается исследуемый объект.

Названные выше аспекты обусловливают значимость и комплекс проблем для разработки стратегии их разрешения в диссертационном исследовании.

Степень научной разработанности темы. Вопросы институционального регулирования браков с иностранным элементом, а также обязательств, прав и обязанностей супругов в целом, в настоящее время находятся под пристальным вниманием политологов, демографов, ученых-правоведов (как теоретиков, так и практиков). К настоящему моменту издано ряд монографий, научно-практических работ, а также написано немалое количество статей в периодических изданиях, посвященных данной тематике или ее отдельным аспектам и проблемам.

Научную разработанность вопросы данной темы получили благодаря трудам Э. А. Абашина, Е. С. Атроховой, С. Н. Бондова, A.B. Гаспаряна, Б. М. Гонгало, A.A. Игнатенко, П. В. Крашенинникова, Л. Б. Максимович, H.H. Скрыпникова, Г. Ю. Федосеевой и других.

Большой вклад в разработку проблем брака и семьи в России внесли: Б. Малиновский, П. Сорокин, И. Саханов и др. Занимаясь этнографическими наблюдениями, они придерживались концепции об исходных моментах в развитии семьи, рода, собственности, политической власти.

Автором были изучены работы Акопяна A.B., Алтынова И., Антонова А. И., Баринова H.A., Воробьева В. П., Дармодехина C.B., Думновой Э. М., Зидера Р., Климантовой Г. И, Крыловой H. JL, Прожогиной М. В. и других иследователей, в которых показывается место семейно-брачных отношений в бинациональном контексте и современных общественно-политических проблем реализации устойчивости семьи и брака.

Вместе с тем, недостаточная научная разработанность ряда проблем, связанных как с общественно-политической актуализацией проблем семьи и брака с иностранным партнером обусловила выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Объектом исследования является семейно-брачные отношения, находящиеся в постоянном изменении и развитии.

Предметом исследования механизм институционализации семейно-брачных отношений с иностранным элементом в процессе современного общественного развития, его отличительные особенности в политическом процессе.

Цель диссертации — исследовать институциональную практику и связанную с этим социально-политическую проблематику общественных отношений на примере смешанного брака с национальным элементом.

Исходя из восставленной цели исследования, выделяются следующие задачи диссертационного исследования:

• Проанализировать роль политических проблем в регулировании семьи и брака как возможного конфликтного поля;

• Выявить и обобщить возможные аспекты, регулирующие политико-правовое пространство брачных отношений;

• Продемонстрировать роль правовой гармонизации в повышении устойчивости важнейшего общественно-политического института — «семьи»;

• Обобщить роль международных организаций в разработке и реализации инвариантов и стратегий семьи и брака с иностранным элементом;

• Обосновать сущность и значение политических коммуникаций в процессе медиатизации семейно-брачных отношений;

• Предложить возможные стратегии гармонизации и политического сдерживания семейно-брачных конфликтов в бинациональном контексте.

Методологической основой исследования явилась совокупность методов адаптированных применительно к специфике изучаемого предметасемейно-брачных отношений с иностранным элементом. Основным методом познания послужил всеобщий диалектический метод, в рамках которого применялись такие общелогические приемы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение. Также применялись системный, структурнофункциональный, конкретно — социологический, сравнительно — правовой, историко — правовой методы.

Теоретическая основа диссертационного исследования. Анализ и оценка международной практики институционализации семейно-брачных отношений базировался на изучении трудов Ануфриевой Л. П., Баринова H.A., Брагинского М. И., Василенко В. А., Вольфа М., Галенской Л. Н., Дженис М., Кей Р., Бредли Э., Звекова В. П., Коспартова Г., Крыловой Н. Л., Лушниковой М. В., Маргиев В. И., Репиной Т. А., Цвайгерт К., Кетц X и других авторов.

Рассмотрение теоретических социально-политических проблем Африки, Передней и Средней Азии, Израиля и Арабского Востока анализируются в большом массиве работ ученых разных стран, особенно активно в последние десятилетия XX века. К наиболее глубоким и значимым работам этого направления можно отнести исследования следующих авторов: Алтынова И., Воробьев В. П., Ковалевой H.A., Коровиной О. П., Прожогиной М. В., Крыловой Н. Л., Махмудова М. А., Пилкингтона С. М., Розен-Цви А., Рулан Н., Синицыной И. Е., Сюкияйнена Л. Р., Эль-Журди А., и др.

Нормативную базу исследования составило законодательство России, регулирующее брачные договоры, и в первую очередь Семейный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ. Информационной базой исследования послужили: Декларация прав ребенка (изд. ЮНЕСКО) принятая 20.11.59 г., Конвенция о правах ребенка одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989' г., подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.- Закон «О гражданстве РСФСР», вступивший в силу 6 февраля 1992 г.- Конституция Российской ФедерацииКодекс о браке и семье РФ по состоянию на 1 января 2007 г.- Комментарий к Семейному кодексу РФ. 2-е изд. ЗАО «Юстицинформ», 2006 г.- Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 2005;2007гг. и др. нормативно-правовые документы.

Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе сложившейся институциональной практики и связанной с этим социально-политической проблематики общественных отношений на примере смешанного брака с национальным элементом.

• Сформулированы основные теоретические подходы к решению социально-политических проблем регулирования семьи и брака как потенциального источника конфликта;

• Выявлены и конкретизированы возможные механизмы и условия, регулирующие политико-правовое пространство брачных отношений под влиянием современных процессов социокультурной модернизации;

• Продемонстрирована роль правовой гармонизации в повышении устойчивости политики в области семьи и брака в современной публичной сфере;

• Значительную роль в регулировании проблем совместных браков с иностранным элементом в публичной сфере занимают международные организации, в диссертации продемонстрирована роль международных организаций в разработке и реализации формирования стратегий семьи и брака с иностранным элементом;

• Обоснована сущность и значение политических коммуникаций в контексте развертывания процессов медиатизации проблем семейно-брачных отношений с иностранным элементом;

• Предложены возможные стратегии гармонизации и политического сдерживания семейно-брачных конфликтов в бинациональном контексте.

Положения, выносимые на защиту:

1. Политические трансформации идеологической и социокультурной доминанты в пореформенный период в России поставило индивида перед новым ценностным выбором, который в дальнейшем определил сущность его жизнедеятельности. Сложившаяся социокультурная и социально-экономическая ситуация в стране стала благодатной почвой для расширения и углубления в обществе такого явления, как динамизация брачных союзов с включением иностранного элемента.

2. Возникающие коллизии и социальные проблемы семьи и брака, позволили классифицировать базисные (экономического, демографического и географического), так и надстроечные факторы (политико-правового, национального, социокультурного, ценностно-психологического), и обосновать их действие как по отдельности, так и в их совокупности.

3. Движение интеграции политического пространства Европы, международно-правовая гармонизация и унификация являются институциональными основаниями международного единообразия норм международного частного права и представляют собой основу прогресса в процессе совершенствования правовых основ сотрудничества разнонациональных субъектов права. Инструментальная функция международных договоров и соглашений в области прав человека рассматривается в качестве унифицирующих норм, регулирующих семейно-брачные отношения.

4. Процесс отождествления индивидом себя с другой социальной группой при браке с иностранцем, номинальными или реальными, социальными образованиями, т. е. проблема социальной идентификации личности, — наиболее специфическое свойство личности и наиболее сложная институциональная, и как следствие политико-правовая проблема. Исследование Европейского опыта позволяет выделить в части мотивационного механизма браков с иностранками следующие аспекты: мужчины испытывают усталость от активных и эмансипированных женщин и от отношений, чреватых кризисами, поэтому на поиски женской лояльности и благосклонности в браке рассматривают варианты с иностранным элементомподобные браки активизируются проблемами жизненных неудач мужчин-иностранцев в личной и деловой жизни, социальной изолированности и непривлекательностичто стимулируется переходом в старшую возрастную категорию и предшествовавшими разводами.

5. Характеризуя поднятый комплекс проблем с точки зрения стран Ближнего Востока и Магриба, проблемы бинациональных браков рассматриваются диссертантом в параметрах психологических категорий этнической картины мира, этнических стереотипов и установок и межэтнических отношений с учётом того обстоятельства, что под смешанным браком в арабском мире понимается не только брак с иностранцем (иностранкой), но и брак между лицами, принадлежащими к различным религиозным конфессиям.

6. За последние годы в Российской Федерации заметно возросло число дел по спорам между родителями об определении места жительства ребенка в ситуации, когда брак расторгнут, и один из родителей покидает или имеет намерение покинуть пределы Российской Федерации. Брак с включением иностранного элемента, и его вынос в публичную плоскость, поднимает проблему равноправия обоих сторон в браке. Все чаще проблематика семейно-брачных отношений с иностранным элементом муссируется и освещается при помощи парламентских мер по регулированию отношений, связанных с положением семьи в обществе и защитой прав детей в подобных браках: парламентские слушания и рекомендации по их результатам, парламентские запросы, специальные пресс-конференции и «круглые столы» и др.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения диссертации могут найти применение при разработке и реализации семейной политики в современной России с учетом изменения ценностных ориентиров в современном обществе. Материалы диссертации могут быть использованы при преподавании спецкурсов по политологии, социологии, истории, культурологии, этнологии, педагогике и психологии, при создании методических пособий для социальных работников, государственных и муниципальных служащих, учителей, преподавателей педагогических вузов, школ и других образовательных учреждений.

Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора, а также в докладах и сообщениях на международных научных форумах, международных научных и научно-практических конференциях, межрегиональных научно-практических конференциях (Санкт-Петербург, Самара, Энгельс). Материалы диссертации использованы при разработке учебных курсов «Семейная политика», «Семейное право».

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Заключение

.

Движение интеграции политического пространства Европы, а также активное включение в данный процесс постсоциалистических стран, международно-правовая гармонизация и унификация приобретает особую значимость. Стремление к достижению международного единообразия норм международного частного права представляет собой самую прогрессивную цель движения за совершенствование правовых основ сотрудничества разнонациональных субъектов права.

Унификация, униформизация, гармонизация являются основными приемами в закреплении институциональной практики, которая происходит в рамках интеграции права как правотворческого процесса в контексте принятых политических решений в публичной сфере относительно возникающих проблем и коллизий.

Насущная потребность в прогрессивном развитии международного частного права ставит перед юридической наукой множество важных проблем, в том числе всесторонний анализ процесса создания унифицированных норм.

Необходим всесторонний анализ возможный при исследовании создания унифицированных норм в органичном единстве познания, деятельности и результата. Именно эти основные компоненты правотворческого процесса составляют его относительно законченный цикл.

Процесс преобразования международно-правовых норм в национальное право обеспечивается национально-правовыми механизмами. В Российской Федерации правовая основа этого процесса предусмотрена в п. 4 ст. 15 Конституции, которая гласит: «Международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы», таким образом, Конституция устанавливает общий принцип действия международных договоров в России как части ее правовой системы. Согласно этому генеральному трансформационному правилу, нормам международных договоров с участием России придается национально-правовая сила.

Анализ международных коллизий семейного права позволил определить, что применительно к институту заключения брака основными являются коллизии относительно формы брака (гражданской или религиозной), а также материальных условий действительности брака, к которым относятся такие положительные и отрицательные условия, с наличием или отсутствием которых закон связывает вопрос о действительности брака, таких, как: достижение брачного возраста, наличие дееспособности, отсутствие между брачующимися родства в определенных степенях.

Проведенный анализ позволяет говорить, что существует зависимость содержания норм брачного законодательства от преобладающей в стране конфессии, что определенно прослеживается в Западной Европе. Безусловно, главной тенденцией развития права стран Евросодружества сегодня является унификация, но различия в брачно-семейном праве этих государств по-прежнему существенны, и обусловлено это в первую очередь влиянием разных религиозных направлений.

Исламское право — шариат — представляет собой совокупность норм или правил, извлеченных из божественных откровений, которым обязан следовать верующий мусульманин, если он хочет правильно исполнять свой религиозный долг. Исламское право есть результат божественного откровения и вследствие этого не опирается на авторитет какого-либо земного создателя права. Это различие влечет за собой далеко идущие последствия. Одно из последствий заключается в том, что исламское право, как право божественное, является в принципе неизменным. В то время как в западных правовых системах общепризнано, что содержание права меняется, так как законодатель, а также судьи и все остальные силы общества, участвующие в правотворческом процессе, приспосабливают его к меняющимся общественным потребностям, в исламе исходят из постулата о богоданном характере всего сущего права, которое в определенный момент истории Аллах открыл людям через пророка Мухаммеда.

Анализ проведенный в диссертации, продемонстрировал, что в арабских странах исламское право не подверглось тотальной «вестернизации». Ни одна страна исламского мира не поддержала до сих пор радикального решения Турции. С другой стороны, и последствия, вытекающие из религиозного характера шариата как права божественного откровения, вряд ли в нынешних условиях будут широко восприняты. Это означает, что арабские государства находятся в поиске новых компромиссных вариантов между основополагающими и категорическими требованиями исламской религии и необходимостью сделать исламское брачное право способным к изменениям, вызываемым современными потребностями общества. Унификация семейного права исламских государств могла бы стать одной из сторон такого компромисса и вехой на пути к возможной унификации семейно-брачного права стран мусульманского мира и государств, население которых принадлежит к другим конфессиям.

Взаимодействие политико-правового и национального факторов при влиянии на регулирование брачно-семейных отношений зачастую имеет негативный характер, влекущий возникновение практически неразрешимых юридических коллизий: об этом свидетельствуют исторические примеры (существовавший долгое время в США запрет межрасовых браков, табу фашистской Германии на браки арийцев с представителями других наций). Задача современного законодателя — при обновлении законодательства не допускать возрождения отрицательных форм взаимодействия политико-правового и национального факторов и их воздействия на правовое регулирование брачно-семейных отношений, не акцентировать существующую в данном вопросе национальную специфику, поскольку при всех условиях брачно-семейное законодательство не должно расходиться с требованиями международно-правовых документов.

Из всего комплекса брачно-семейных отношений именно институт брака и все связанные с ним вопросы — условия заключения, действительности, формы, расторжения — являются той областью, в которой влияние религии наиболее существенно, поскольку именно она составляла непосредственный объект регулирования канонического права. Область имущественных отношений между супругами в основном попадала в сферу действия светского гражданского права. Можно заметить, что религия по-прежнему сохраняет свою силу при регулировании брачных отношений. Поэтому можно предположить, что в странах с одинаковой конфессиональной принадлежностью возможна унификация материально-правовых норм, регулирующих заключение и прекращение брака.

Анализ проведенный в диссертации позволил выделить инструментальную роль унификации коллизионных норм в регулировании семейно-брачных отношений с иностранным элементом. Унификация позволит создать единообразие институционального регулирования частноправовых отношений с иностранным элементомоблегчить международно-правовое сотрудничество в рассматриваемой сфере общественных отношенийповысить степень правовой защищенности сторонобеспечить тем самым стабильность правового пространства. Выработкой, путем соглашения коллизионных норм, достигается также правовая устойчивость, единообразие судебной практики по определенным категориям дел, при сохранении различий во внутреннем материальном праве.

Нормы международных договоров и соглашений в области прав человека, касающиеся основных личных прав и свобод в отношении брака и семьи, также могут рассматриваться в качестве унифицирующих норм, регулирующих семейно-брачные отношения. Отсутствие в таких отношениях иностранного элемента не должно служить препятствием для того, чтобы считать такие договоры методами унификации, так как нормы, содержащиеся в них, отвечают признакам унифицирующих: носят международный характеррегулируют общественные отношения в семейно-брачной сфересоздают единообразие во внутреннем законодательстве государств — участников договора.

Во исполнение положений Всеобщей декларации прав человека принят ряд конвенций ООН, в которых определен перечень основных требований, необходимых к соблюдению при вступлении в брак. Хронологически первой из этих договоров является Нью-йоркская конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации брака 1962 года. Второй в этой группе международных договоров является Конвенция о запрещении всех форм расовой дискриминации 1966 года. Следующей в группе конвенций ООН, затрагивающих общие вопросы заключения и расторжения брака, является Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята резолюцией 40/144 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 1985 года) в п. с1. статьи 5 провозглашает право иностранцев пользоваться в соответствии с внутренним законодательством и с учетом соответствующих международных обязательств государств, в которых они находятся, правом на выбор супруга, на брак, на создание семьи.

Проведенный в диссертации анализ выделил международные организации, специализирующиеся на унификации права. Большую роль в унификации права, регулирующего заключение и расторжение брака, играют конвенции Гаагской конференции по международному частному праву. Примером успешной унификации семейно-брачного права является Кодекс Бустаманте (по имени его составителя кубинского юриста Антонио Санчес Бустаманте-и-Сирвена), или Конвенция о международном частном праве, который был разработан и принят в Гаване в рамках Панамериканского Союза, созданного по инициативе США.

Особую актуальность сегодня имеет исследование унификации права, регулирующего заключение и прекращение брака, в рамках организации.

Совета Европы. В связи со вступлением России в Совет Европы и учитывая, что необходимым условием приема в Совет Европы является обязательство государства подписать Европейскую конвенцию о правах человека и признать в полном объеме предусматриваемый ею контрольный механизм. Европейская Комиссия и Европейский суд по правам человека все чаще рассматривают иски по статье 12, в которых заявители жаловались на нарушение их прав вступать в брак.

Политические трансформации идеологической и социокультурной доминанты в пореформенный период в России поставило индивида перед новым ценностным выбором, который в дальнейшем определил сущность его жизнедеятельности. Сложившаяся социокультурная и социально-экономическая ситуация в стране стала благодатной почвой для расширения и углубления в обществе такого явления, как динамизация брачных союзов с включением иностранного элемента.

Процесс отождествления индивидом себя с другой социальной группой при браке с иностранцем, номинальными или реальными, социальными образованиями, т. е. проблема социальной идентификации личности, -наиболее специфическое свойство личности и наиболее сложная проблема.

Диссертационное исследование позволяет зафиксировать следующее: в части мотивационного механизма браков с иностранками видят следующие аспекты: мужчины испытывают усталость от активных и эмансипированных женщин и от отношений, чреватых кризисами, поэтому на поиски женской лояльности и благосклонности в браке рассматривают варианты с иностранным элементомсоциологи отмечают среди причин стимулирующих рост совместных браков жизненные неудачи мужчин-иностранцев в личной и деловой жизни, социальной изолированности и непривлекательности-, все это активизируется мотивами немолодого возраста, предшествовавших разводах. И те и другие факторы снижают их «стоимость» на рынке партнерш. Большинство мужчин на момент заключения брака старше 30 лет, и почти 40% из них уже состояли в браке.

Мужчины-иностранцы не видят для себя никаких шансов на внутреннем рынке партнерш и поэтому ищут счастье за границей, в браке с иностранкой.

Проблемы смешанных (бинациональных) браков рассматриваются в параметрах психологических категорий этнической картины мира, этнических стереотипов и установок и межэтнических отношений с учётом того обстоятельства, что под смешанным браком в арабском мире понимается не только брак с иностранцем (иностранкой), но и брак между лицами, принадлежащими к различным религиозным конфессиям. В странах Арабского Востока фактор имущественного расслоения оказывает существенное влияние на состояние семейно-брачных отношений, что характеризует такое явление как «мутаа» — «женитьба для удовольствия» -является зафиксированной в обычном праве разновидностью брака, общепринятой на Ближнем Востоке. В Египте, Марокко и Тунисе, преимущественно суннитских стран, как и среди суннитов Ливана, распространена культура так называемого «урфи» — брака, основанного на обычном праве. Как и «мутаа», «урфи» по существу является контрактом между мужчиной и женщиной, которые дают обоюдное согласие на женитьбу. Как правило, договор оформляется в письменном виде, причем в качестве свидетеля выступает государственный чиновник или мусульманское духовное лицо.

Диссертационное исследование позволяет отметить, что государство Израиль признает гражданские браки, но не признает возможности сочетаться гражданским браком в Израиле, если оба желающих вступить в брак — евреи. Создание национального дома как и существование государства Израиля зависит от политических и правовых позиций семейного и брачного законодательства, еврейский дом не может существовать без отличительных признаков еврейского народа и исторической еврейской самоидентификации. Сложность браков с иностранным элементом проявляется и в дальнейшей проблеме при разводе и разделении детей. Важность проведения бракосочетания по еврейскому обряду несет в себе больший смысл, чем просто церемония бракосочетания.

За последние годы в Российской Федерации заметно возросло число дел по спорам между родителями об определении места жительства ребенка в ситуации, когда брак расторгнут, и один из родителей покидает или имеет намерение покинуть пределы Российской Федерации. Брак с включением иностранного элемента, и его вынос в публичную плоскость, поднимает проблему равноправия обоих сторон в браке. При этом, рассматривая дела данной категории, российский судья, как правило, принимает решение без учета права ребенка на общение с обоими родителями. В итоге ребенок, имея подтвержденное решением суда определенное место жительства с одним из родителей, фактически не может реализовать свое другое не менее важное неимущественное право — право на общение с обоими родителями.

Помимо ювенального законотворчества, все чаще проблематика семейно-брачных отношений с бинациональным элементом муссируется и освещается при помощи парламентских мер по регулированию отношений, связанных с положением семьи в обществе и защитой прав детей в подобных браках: парламентские слушания и рекомендации по их результатам, парламентские запросы, специальные пресс-конференции и «круглые столы» и др.

Анализируя защиту прав ребенка в смешанных браках с участием иностранного элемента, в деятельности омбудсменов, диссертант считает, что за последние годы в России приобрели силу закона многие международные принципы в области прав и свобод граждан. Но правовая сфера во многих гуманитарных аспектах еще не соответствует нормам Совета Европы, особенно с учетом реализации провозглашенных гражданских прав в практике российских государственных структур.