Политическое лидерство в современной России: сущность, особенности, портреты лидеров

Россия вступила в XXI век в состоянии затяжного системного кризиса, охватившего все сферы общественной жизни. Осуществляемые в стране реформы пока еще не стали управляемыми и необратимыми. Призванные обеспечить переход к социально регулируемому рынку, стабилизацию и развитие экономики, на деле они обернулись разрывом сложившихся экономических, политических и культурных связей, развалом национального производства, резким падением жизненного уровня народа, ростом преступности и коррупции, кризисом национального самосознания, утратой многих важных российских позиций на международной арене.

Все это подорвало уверенность людей в своих собственных силах, завтрашнем дне, в значимости и привлекательности предполагаемых нравственных и духовных ценностей. В результате Россия оказалась без ярко выраженного социального идеала, обоснованной стратегической цели и программы действий.

Настоятельная необходимость разработки избранной темы диссертационного исследования диктуется тем, что в массовом сознании Россиян существует склонность к персонализации власти с конкретными лидерами и руководителями.

Реформирование и трансформация современного российского общества выдвинули к руководству значительное число новых личностей, политических лидеров. Однако их деятельность далеко не всегда отвечает интересам общества. У некоторых из них, к сожалению, личные амбиции и интересы преобладают над интересами государственными. В то же время многие федеральные и местные чиновники склонны к монополизации своей власти, не проявляют должного внимания и уважения к институтам гражданского общества, их деятельности.

Основная дилемма политического лидера и государства состоит в том, что политический лидер выступает представителем группового интереса и не несет особых обязательств перед государством, в то время как государство должно представлять и согласовывать интересы всех групп и общества в целом, имея перед ними долговременные обязательства. В то же время представитель государственной власти ограничен в своих действиях нормативными установками, дисциплиной и этикой государственного служащего, не обладая в этом смысле свободой политического лидера. Реализуя государственный интерес, он чаще всего выступает только в роли исполнителя государственной воли.

Отличие государственного деятеля от политика, по утверждению У. Черчиля, в том и состоит, что политик ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель на следующее поколение. И, тем не менее, диалектика политического лидерства и государственной власти такова, что лидер, не знающий и не умеющий вписаться в механизмы государственного управления, вряд ли способен стать государственным деятелем. В то же время государственный деятель, занимающий ответственную должность, но не владеющий знанием общей и прикладной политологии, в условиях жесткой конкуренции обречен на узость мышления, серое и будничное существование. Такие люди чаще всего лишены способности творчески мыслить, критично и самокритично относиться к своей собственной деятельности и других.

Эти и ряд других факторов делают чрезвычайно актуальным научное осмысление сущности, содержания, типологии политического лидерства, выяснение особенностей, объективных и субъективных факторов, оказывающих влияние на формирование политических лидеров в условиях острого социально-экономического, политического и духовного кризиса современного российского общества. В исследовании лидерство рассматривается как социально-политический феномен, отличительными чертами которого являются социально-эмоциональное влияние индивида на группу и субъектно-субъектный характер взаимоотношений между ними.

Степень научной разработанности проблемы.

Политическое лидерство — явление многогранное и многофакторное. В связи с этим был использован комплексный метод исследования, позволяющий выявить многообразие имеющихся подходов и концепций. Уже в древности мыслители описывали присущие лидерам качества, давали характеристику их поступкам и действиям. Такая направленность анализа лидерства получила в политической науке название «теории черт лидера». Качествам и природе лидерства уделяли внимание многие мыслители прошлого: Сократ, Платон, Аристотель, М. Аврелий, Н. Макиавелли, Ж.-Ж. Руссо, К.-А. Гельвеций, И. Кант, Ф. Ницше, 3. Фрейд и другие. В итоге лидерство объясняется как социально-психологический феномен. Такой подход не лишен недостатков: он рассматривает лидерство как изолированное от социальной реальности явление, не учитывающее особенностей той или иной исторической эпохи.

В XX веке проблема лидерства привлекает внимание историков, философов, политологов, социологов и психологов. Следует назвать концепцию харизматического лидера М. Вебера, а также исследования Э. Вестбурга, У. Коули, К. Левина и других, в которых акцентируется внимание на интегрирующем влиянии лидера и ситуативных переменных между лидером и последователями, сути задач и степени власти лидера.1.

В своем исследовании автор опирался на взгляды сторонников так называемой мотивационной модели (С.Митчелл, Э. Эванс), доказывающих, что эффективность деятельности лидера зависит от его воздействия на мотивацию последователей. Использованы и концептуальные схемы, предложенные в личностно-ситуативных теориях (Г.Герг, С. Милз, Дж. Шнейдер, Э. Хартли), в соответствии с которыми появление лидера есть результат места, времени, обстоятельств, из 2 которых выделяется социальнореляционный аспект.

В процессе анализа, кроме упомянутых концепций, автор использовал также ряд других, например, теорию черт трансактационного анализа, 3 которые в большей мере тяготеют к методам политической психологии.

При всей важности указанных выше трудов для исследуемой темы этого недостаточно. Анализ феномена лидерства требует опоры на фундаментальные философские и политологические работы, в которых издавна подчеркивается личностный фактор политики, в различных аспектах и на разных уровнях анализируется образ лидера как существенного и самодостаточного фактора развития общества. В нашем исследовании эти работы использованы в качестве методологической основы. Среди них труды Т. Парсонса, Д. Гудмана, Э. Милса, П. Бурдье и других, в которых представлен важный для нашего анализа институциональный аспект лидерства, в соответствии с которым в политике, государственной деятельности политический лидер имеет дело с ценностными, а не ресурсными факторами, и в существенной мере опирается на деятельность средств массовой информации (СМИ). См: Fielder F. A. Theory of leadership Effectiveness N. Y. 1967.

См.: Sehneider Dg. The cultural situation as a condition «for the achievement of Fame». — American social Review"? Feb., 1937 p. 480−491.

1 См.: Блондель Ж. Политическое лидерство, путь к всеобщему анализу M., 1992.

При анализе проблемы лидерства автор опирался на некоторые положения, содержащиеся в работах В. Паретто, Г. Моска и Р. Михельса, получивших в политической науке определение «теории элит». Элитисты в своих трудах отстаивают неприложный закон деления любого человеческого сообщества на правящую элиту и подвластную массу. Они абсолютизируют политические отношения и прежде всего отношения господства и подчинения. Вместе с тем, в контекст нашего исследования укладываются положения элитистов, раскрывающих сущностные характеристики политических лидеров, представителей правящей элиты.

Ряд концепций, подходов и методов изучения политического лидерства связан с конфликтологией. Они отражены в работах Р. Парка, Э. Берджесса, Л. Козера и др. Авторы исходят из того, что в современном демократическом обществе приоритетными целями для политического лидера являются поиск точек соприкосновения, согласия, диалога, снятия напряженности. Технологии примирения более сложны и трудоемки, нежели технологии насилия, конфронтации и дестабилизации. В связи с этим все большую значимость приобретает проблема легитимности принимаемых политических решений и средств их реализации.

Наконец, были использованы работы видных государственных и общественных деятелей, мыслителей исторического прошлого России (П.И.Пестель, С. Ю. Витте, В. О. Ключевский, С. М. Соловьев, С. Ф. Платонов, Н. И. Костомаров, П.А.Столыпин), высказывавших важные положения для осмысления отечественных традиций, культуры, психологии. Проблемы политического лидерства нашли отражение в трудах В. Г. Плеханова, В. И. Ленина, И. В. Сталина.

Следует отметить, что научный анализ проблем политического лидерства велся преимущественно в зарубежной социологии и политологии. Отечественные ученые чаще всего относились к ним критически. Отчасти это было оправдано, ибо социально-политические реалии советского общества востребовали иной социальный заказ.

За последние годы в российском обществоведении наблюдается значительный интерес к проблемам политической науки вообще и к проблемам политического лидерства, в частности. Опубликованы многочисленные труды видных российских мыслителей, которые в свое время были для большинства либо библиографической редкостью, либо вообще находились под запретом. Фонд политической литературы заметно пополнился интересными работами, журнальными статьями, подготовленными современными российскими политологами.4 Например, одним из первых в отечественной науке начал работать над проблемой политического лидерства Н. П. Пищулин.5 Интересна работа С. Г. Климовой, Т. В. Якушевой «Образы политиков в представлениях россиян» в которой дан анализ характерных качеств российских лидеров.6.

За последние годы по исследуемой проблеме защищен ряд диссертационных исследований, раскрывающих различные аспекты политического лидерства.7.

4 См.: Абашкин Е., Егорова-Гантман Е Политиками не рождаются. Как стать и остаться эффективным политическим лидером. М., 1993; Авцинова Г. А. Политическое лидерство//Государство и право. 1993, № 5- Амелин B.H. Социология политики. М., 1992; Андреев С. С. Политическое управление и политическое руководствоСоциально-политические науки.1992, № 5- Ашин Г. К. Современные теории элит. Критический очерк. М., 1985; Борисов В. К. Теория политической системы. М., 1991; Бурлацкий Ф. М. Галкин A.A. Современный Левифан. М., 1985; Гаджиев К. С. Этика и политика. М., 1991: Дубов И. Г., Пантелеев С. Р. Восприятие личности политического лидера//Психологический журнал. 1992. Л"6: Казанов М. А. Политическое лидерство: современные проблемы эволюции. Автореф.дис.канд. пол т. наук М., 1993; Кочетков A.A. Харизматическое лидерство в современной России (социально-политический аспект). Авторефер. Дисс.канд. полит, наук. М., 1999. Пищулин Н. П., Сокол С. С. Политическое лидерство. М.: РАУ, 1992. Шепель В. М. Имиджелогия. Секреты личного обояния. М. 1997. Шестопал Е. Б. Оценка гражданами личности лидераПолитические исследования. 1997, № 6.С .37.

5 См.: Пищулин Н. П. Политическое лидерство и электоральный процесс//Полис, 1998. № 5. С. 145−152.

6 См.: Климова С., Якушева Т. Образы политиков в представлениях россиян.//Полис, 2000, № 2. С. 66.

7 См.: Ананченко М. Ю. Лидер как субъект процесса социального управления: социально-философский анализ. Дисс.канд.фил.наук. Архангельск, 1999 — Кочетков A.A. Харизматическое лидерство в современной России (социально-политический аспект). Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 1999: МанякинаЕ.И. Политический лидер: процесс формирования имиджа. Дисс. канд. полит, наук. М. 1994; Милованов Ю. Е. Политическое лидерство: властный аспект, дисс. канд. фил. наук. Ростов-на-Дон>. 1992; Рыжкова Т. И. Политический портрет лидера (методологические и методические аспекты составления).

Цель и задачи исследования

Целью исследования является выявление и анализ сущности политического лидерства как социально-политического феномена, его типологии и особенностей в современной России, раскрытие портретов современных российских лидеров. Данная цель обусловила постановку и решение следующих исследовательских задач:

— раскрыть генезис, современное понимание методологических основ политического лидерства как феномена социально-политической жизни общества, его проявления в системе общественных отношений;

— проанализировать различные подходы отечественных и зарубежных политологов к типологии политического лидерства;

— выявить особенности политического лидерства и его функционирование в условиях реформирования российского общества;

— раскрыть портреты политических лидеров современной России, определить средства и формы повышения их ответственности, возможности социального контроля за их деятельностью.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является политическое лидерство как феномен социально-политической жизни общества, а также опыт его функционирования в современной России. Предмет исследования — процесс становления и функционирования политического лидерства в условиях реформирования российского общества, его роль в решении социально — политических проблем.

Источниковедческую и эмпирическую базу исследования составили труды представителей политологической, социологической и философской мысли, современных отечественных и зарубежных.

Дисс.канд.соц.наук. М., 1996; Сокол С. С. Политическое лидерство в обновляющемся обществе. Дисс. канд. соц. наук. М., 1990. исследователей, рассматривающих проблему с различных позиций, материалы научных дискуссий, имевших место на страницах журналов, международных семинарах, а также результаты эмпирических исследований.

Методологической основой диссертации являются научные принципы, прежде всего объективности и конкретности рассмотрения проблем, а также принципы конкретно-исторического подхода к анализу проблем лидерства. В то же время, поскольку проблема политического лидерства и его взаимоотношений с другими социальными реалиями является весьма многогранной, то в качестве её общенаучной методологии выступает системный подход к анализу общественной жизни, политологические методы изучения социально-политической сферы общества.

Научная новизна диссертации состоит в том, что политическое лидерство рассматривается автором на основе его комплексного исследования с учетом динамично развивающихся процессов реформирования современного российского общества, постоянной ротации лидеров и участников политического процесса.

В диссертации в систематизированном виде представлены концепции политического лидерства как зарубежных, так и отечественных авторов, что позволило выявить сходство и различия в подходах к анализу этого явления.

В историческом аспекте рассмотрены факторы, обусловливающие становление и развитие политического лидерства в России: мобилизационный тип её развитияпротивостояние высшего руководства и чиновничествакульт личности лидера (вождя) и т. д.

Автор обосновывает вывод о том, что в процессе исследования феномена лидерства выявилось расхождение между реально существующим длительное время в истории человечества лидерством, и термином — «политический лидер», который появился лишь в 30−50 годах.

Диссертант показывает ограниченность возможностей политического лидера и динамику изменений его рейтинга в зависимости от складывающейся социально-политической ситуации, причины возникновения режима авторитарного управления в России и возможности его предотвращения на основе становления гражданского общества, правового государства и развития демократии.

В противоположность распространенному в научной литературе положению о выполнении функций политического лидера любым человеком автор считает, что это возможно лишь при наличии у него общеобразовательной, гуманитарной и политолого-профессиональной подготовки, составляющих основу политической культуры лидера.

В диссертации сделана попытка в систематизированном и сравнительном аспектах представить образы (портреты) ведущих политических лидеров, прежде всего через характеристику их психолого-политических особенностей, а так же возможностей их влияния на политическое развитие современной России.

Научно-практическое значение диссертации. Проведенное исследование позволяет:

— углубить теоретические представления о сущности, функциях, роли и месте политического лидерства в общественной жизни России;

— использовать результаты исследования в деятельности институтов власти и управления различных уровней, политических партий и общественно-политических движений, в деятельности всех, кто занимается проблемами политического лидерства;

— усилить внимание к вопросам общей политической культуры населения, что, по мнению автора, создаст необходимые предпосылки для появления потенциальных политических лидеров.

Результаты исследования представляют определенный интерес для специалистов и преподавателей политологии, социологии, истории и могут активно использоваться в учебном процессе.

Основные выводы данного исследования:

1 .Политическое лидерство отражает характер взаимоотношений публично-политической власти и различных социальных групп на определенном отрезке исторического развития общества, выступая персонифицированной формой этих взаимоотношений. Существующие научные концепции — «теория черт», «ситуационная теория лидерства», «теория определяющей роли последователей», «синтетическая теория лидерства» — по существу не идут далее констатации факта взаимозависимости и связанности лидера, ситуации, ведомых. Вместе с тем лидерствоэто процесс «борьбы противоположностей», взаимодействие субъекта и объекта лидерства, а также их социальной среды, то есть всей совокупности общественной ситуации, а не только конкретной ситуации.

2.Субъектом политического лидерства выступает индивид или группа (коллективный лидер), обладающие властью и влиянием, основанными на легитимности занимаемой ими властной позиции и на соблюдении административно-правовых полномочий, обеспечивающих позитивное отношение к лидеру со стороны граждан и поддержку ими его действий. В условиях России как централизованного государства личность политического лидера общенационального масштаба имеет определяющее значение. Исторические этапы развития политического лидерства можно определить как правление государей, императоров, большевистских вождей и как президентское правление.

3.Отчетливо выраженный в современном российском обществе запрос на деловые качества политических лидеров — это реакция на отсутствие динамизма в жизни России в последние годы правления Б.Ельцина. Исследования показали, что сегодня россияне ждут от политического лидера и государства дееспособности, эффективности, высоких моральных качеств, личностной определенности.

4. Сущностные характеристики политического лидерства определяются, с одной стороны, спецификой политико-властных процессов в обществе, особенностями его политической культуры, а с другой — социально-психологической природой его становления и функционирования. К числу переменных слагаемых, определяющих конкретные свойства и эффективность деятельности лидера в рамках данной политической системы, можно отнести:

— личность политического лидера: его происхождение, социализацию, систему убеждений, стиль принятия политических решений, мотивы и потребности, представление о самом себе, наличие или отсутствие «харизмы»;

— характеристики последователей лидера (национальный характер, ориентации, установки, типологические, социально-психологические и структурные особенности последователей и их поведения);

— взаимоотношения между лидером и последователями (механизмы формирования имиджа лидера, информация и обратная связь с населением в системе «Паблик рилейшенз»).

— социально-политическая и экономическая ситуация в стране и другие наиболее влиятельные аспекты окружающей лидера среды.

5.Для достижения и развития успеха, формирования широкой базы социальной поддержки политический лидер как минимум должен иметь: собственную программу действий, необходимые ресурсы и средства для реализации программных установок, способности самостоятельно принимать политические решения и соизмерять свои политические действия с их последователями. Устойчивой поддержкой политический лидер пользуется у тех социальных групп, которые видят в его деятельности возможность удовлетворения своих коренных интересов. б. Основным каналом отбора политических лидеров в условиях демократии и политического плюрализма являются выборы в различные структуры политической системы общества.

В диссертационном исследовании автор рассматривает категориально-понятийный аппарат, анализирует различные подходы к изучению проблемы. В диссертации отстаивается точка зрения о том. что политическое лидерство является концентрированным выражением власти. Диссертант считает, что власть и лидерство тесно связаны друг с другом. Если определять политику как деятельность людей по поводу власти, то лидерство и все что с ним связано есть её основная формальная сущность, а для многих политиков — основной критерий успеха их деятельности вообще.

Механизм формирования и функциониворания политического лидерства зависит от уровня развития общества, типа его социально политической организации и характера политического режима, уровня общей культуры граждан. Исследование показало, что политическое лидерство играло важную роль на протяжении всей истории развития и явилось важным инструментом мобилизации общества на папе политической модернизации. Наибольшую полноту качественных и количественных характеристик политического лидерства дает комплексное исследование изучаемого явления на основе ситуационного, личностного, мотивационного, психологического анализа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.