Научные аспекты организации контроллинга на предприятиях строительного бизнеса с учетом рисков: На примере предприятий стройиндустрии

Переход экономики на рыночные отношения, отказ от планового управления строительной отраслью требуют выработки принципиально нового механизма управления строительными предприятиями, обеспечивающего им эффективное функционирование в условиях рынка.

Однако экономическое положение строительных предприятий свидетельствует о существенном разрыве между их реальным состоянием и моделью конкурентоспособной организации рыночного типа. В связи с этим на современном этапе требуется выработка принципиально новоых подходов совершен-ствоания организации и управления строительным предприятием с учетом рисковизменение философии хозяйствования, приобретение навыков предпринимательского поведения, преодоление негативного влияния внешней среды и внутренних противоречий.

Реформирование организационных структур и управление такого рода изменениями требует использования современных подходов и методов, адекватных сложности проблемы. К одному из таких подходов может быть причислена организация контроллинга с учетом предпринимательских и инвестиционных рисков для предприятий строительного бизнеса, участвующих в изготовлении конструкций, возведении и реализации готовой строительной продукции.

Как известно, каждое предприятия имеет пределы роста своей производственно-хозяйственной деятельности. Любая деятельность хозяйствующего субъекта связана с периодичностью возникновения спадов и подъемов, кризисных ситуаций и банкротств.

В рамках рассматриваемого исследования важна оценка состояния строительного предприятия как хозяйствующего субъекта с позиций его стабильности к неустойчивому внешнему окружению с учетом законов спроса и предложения на готовую строительную продукцию.

Предложение на строительном рынке — это желание и возможность производства готовой строительной продукции (отдельные виды СМР и специальных работ, строительный объект, сооружение, жилой комплекс) обусловленного потенциальными возможностями строительного предприятия и его достаточ-• ным организационно-техническим потенциалом.

Спрос на строительную продукцию — это желание и возможность осуществить заказ на готовую строительную продукцию в определенные нормативные сроки с установленным качеством и ценой. Изменение спроса или предложения влечет за собой изменение цен на товары и услуги. В свою очередь, нижний уровень цен предложения ограничен размерами издержек производства и соответственно, строительные предприятия будут производить только ту продукцию, которая приносит прибыль. Отличительные характеристики готовой строительной продукции — высокая стационарность, большая сложность и трудоемкость работ, продолжительный производственный цикл, высокая стоиа" мость, постоянная потребность в улучшении качества продукции с введением элементов новизны. Медленный процесс преобразований на микроуровне, использование внебюджетных средств финансирования инвестиционных проектов заставляет исследователей качественно иным образом взглянуть на принципы, методы и порядок реализации традиционных функций организации управления.

От строительных предприятий требуется в большей степени использовать возможные эффекты от предпринимательского и инвестиционного рисков.

В настоящее время в России, как и в других странах рыночной экономики, возможности инвестирования из средств государственного бюджета существенно ограничены и останутся таковыми в обозримом будущем. Используют* ся другие модели финансирования в форме привлечения частного капитала: Предпринимательская модель финансируется за счет сборов с пользователей.

Арендная модель, тоже, что и предпринимательская модель, объекты строительства разрабатываются, финансируются и строятся частным предприятием;

Концессионная модель (созданные и финансируемые частным образом объекты инфраструктуры арендуются государством) предполагает по истечении концессии право пользования, то есть собственности, в безвозмездно и передачи государству.

Кооперация в форме государственно-частного партнерства открывает возможность соединения в частной государственно-правовой модели интересов государства и частных предприятий.

Вследствие повышающейся сложности и динамичности экономического пространства предприятие подвергается жесткой конкуренции. Стабильность экономического состояния определяется в немалой степени интенсивностью внедрения на предприятии усовершенствованных подходов и методов анализа, планирования и контроля, а также новейших организационных структур и информационных систем.

В связи с совершенствованием систем управления предприятиями в последние годы как на практике, так и в научной литературе все чаще упоминается понятие «контроллинг». Но до сих пор нет достаточно четкого понимания целей и задачей контроллинга применительно к предприятиям строительной отрасли.

Слово «контроллинг» можно интерпретировать двояко: в значении «управлять», «руководить», «распоряжаться" — и в значении «контролировать», «проверять».

Контроллинг, понимаемый только как контроль, т. е. конечная стадия системы управления, несколько «возвышенно» выражает то же самое, что и «стандартный контроль деятельности предприятия». В данном значении термин «контроллинг» нередко употребляется на практике, однако не отражает при этом систему.

Новаторским является понимание контроллинга в его первом значении — в значении «управление», «руководство». Контроллинг здесь представляет особую концепцию управления предприятием, которая опирается на комплексное информационное и организационное соединение процессов планирования и контроля. В этом случае основой формирования контроллинга являются:

— использование инструментов контроллинга, его методов и техник анализа;

— системное формирование информационных систем контроллинга;

— системная коммуникация между отдельными организационными участками;

— изменение подходов и способов мышления.

В процессе развития контроллинга можно выделить три основные стадии его развития.

1 .Контроллинг, направленный на соблюдение внешних и внутренних норм, инструкций, директив и т. п. (контроллинга как функция хозяйственного ведения или хозяйственного управления);

2. Контроллинг, ориентированный на контроль и анализ эффективности ведения хозяйства (контроллинг как функция рациональной организации).

3. Контроллинг, ориентированный на системы планирования, контроля и регулирования деятельности предприятия (контроллинг как функция управления и инноваций).

Важность всех трех названных функций контроллинга не вызывает сомнений. Автор в своей работе исследует третью стадию его развития, применительно к предприятиям стройиндустрии.

С функциональной точки зрения контроллинг представляет собой подсистему управления, нацеленную на процессы планирования и контроля, на их координацию и информационную поддержку. Для обеспечения основных функций контроллинга совсем не обязательно менять организационную структуру предприятия. Каждое предприятие с большей или меньшей интенсивностью занимается процессами планирования и контроля и имеет определенные информационные системы. Вместе с тем организационная структура предприятий стройиндустрии определяется пространственными границами и поведением отдельных участков или звеньев организации, в том числе распределением полномочий и ответственности. Поэтому функции контроллинга могут быть реализованы на предприятии в форме расширения и, в первую очередь, совершенствования осуществляемой деятельности во всем ее разнообразии. Речь идет прежде всего о внедрении инструментов контроллинга, методов и приемов, создании интегрированных информационных систем, совершенствовании процессов планирования, контроля и анализа.

Что касается функциональности контроллинга, то целесообразно обеспечить функциям контроллинга институциональную поддержку. На практике это означает создание такой системы контроллинга, которая при наличии соответствующих полномочий позволит решать заранее определенные комплексы задач.

Контроллинг обладает, как правило, целым комплексом полномочий, имеющих как внутреннюю, так и внешнюю направленность. Вопрос о полномочиях с внутренней ориентацией — это обычная проблема определения полномочий при управлении структурными звеньями. Сюда включаются, например, полномочия, связанные с принятием решений, отдачей приказов, исполнением и распределением.

Очевидно, что сложнее вопрос о полномочиях, имеющих внешнюю направленность. Для выполнения своих функций сектор контроллинга на предприятии должен быть наделен следующими основными полномочиями: интеграционное: иметь право на регулирование внутриорганизационных отношений и на участие в выработке целейкоординационное: право на осуществление и координацию мер по достижению целей предприятия, в том числе право участия в принятии решений о материальных и финансовых источникахинформационное: право не только на информацию, но и на определение ее формы и содержания- • консультативное: право консультирования по вопросам применения инструментов, методов и приемов контроллинга, а также по вопросам организации процессов планирования и контроля.

В проблемах, касающихся методологии, системности и в финансово-экономических вопросах, сектор контроллинга может быть наделен по отношению к другим секторам и полномочиями, связанными с принятием решений и отдачей приказов, распоряжений.

Сектор контроллинга может иметь штабную (аппаратную) или линейную форму организации. Каждая из них обладает как достоинствами, так и недостатками. К достоинствам штабной формы устройства относятся «освобождение» сектора от исполнительной деятельности и более высокая степень нейтральностик недостаткам — вероятность возникновения напряженности в отношениях между штабом (аппаратом) и прорабами, начальниками участков, мастерами, что может спровоцировать невыполнение функций контроллинга.

Линейная форма организации предполагает более активный «перенос» ответственности в сектор контроллинга и более высокие компетенции функций контроллинга. Возможный недостаток: сектор хуже «просматривается» сверху, что обычно приводит к преобладанию ориентации на оперативные вопросы. На практике многообразие факторов, оказывающих влияние на формирование организационных структур (размеры предприятия, стиль руководства, область предпринимательства, информационные технологии и т. д.), вызывает появление множества форм организационных структур предприятий. Поэтому в различных условиях практическое решение вопроса организационного устройства сектора контроллинга может иметь разные формы.

Финансовый контролллинг как важный элемент системы общего контроллинга отличается направлен-ностью и объемом охваченной деятельности. Специфический характер задач такого контроллинга должен находить соответствующее отражение в организационном устройстве. На предприятиях, внедривших системы контроллинга, последний рассматривается обычно как своеобразная единица, в компетенцию которой входят различные задачи, в том числе и часть задач финансового контроллинга. Функции, или задач производственного контроллинга, (финансового контроллинга в этом случае распределяются между разными участками или отделами сектора общего контроллинга) — анализ, планирование, реализация и контроль.

Если основываться на видении стратегической цели контроллинга предприятия в управлении его финансово-экономическим равновесием, оправданным будет в этой ситуации использование терминов «прибыль», «прибыльный», «доход», «доходный».

Организационное выделения финансового контроллинга из всей его системы способствует созданию более благоприятных условий для рассмотрения ликвидности в числе важнейших факторов, учитываемых в процессе принятия решений. Тем самым возникает организационный или полномочный противовес преимущественной ориентации контроллинга предприятия на такие аспекты, как рентабельность и рациональность ведения хозяйства.

Элементарная структура задач обоих участков приведена на рис. 1.1. Здесь отражена ситуация, когда между высшим руководством предприятия и руководителями участков (контроллинг доходов и финансовый кошроллинг) организуется еще одно звено, представляющее руководство сектора общего контроллинга предприятия. В этом случае высшее руководство предприятия «освобождено» от обязанности управлять подсистемами и координировать их работу. Таким образом, каждый уровень руководства может сосредоточиться на решении собственных задач. Однако при этом процесс коммуникаций становится более растянутым, а угроза возникновения изолированности высшего руководства более ощутимой и легкореализуемой.

Высшее руководство предприятия.

Контроллинг.

Контроллинг доходов планирование и контрольанализвнутриорганизационный учет и калькулированиеразвитие систем (напри! мер, методов планирова-! ния) — обработка данных.

Финансовый контроллинг планирование и контрольанализфинансирование экспортаобеспечение финансовых источниковфинансовые инвестициифинансирование заказов расчетыфинансовый учетналоги, страховые взносы.

Рис. 1.1. Структура задач контроллинга доходов и финансового контроллинга.

Эта изолированность может быть устранена, например, путем привлечения к общему управлению предприятием (на уровне высшего руководства) лиц, возглавляющих сектор общего контроллинга, либо путем его осуществления без прохождения через промежуточное звено (руководители отдельных участков контроллинга включается в состав высшего руководства). Высшее руководство при этом лучше осведомлено о реальном положении дел. Недостатокдвойственность функции руководителей участков. Рассмотренная альтернатива представлена на рис. 1.2.

Одна из главных функций финансового контроллинга заявлении процессом использования капитала. Задача контроллинга состоит здесь в анализе, планировании, контроле финансово-экономических результатов этого процесса по отдельным направлениям. В области краткосрочного инвестирования капи.

Рис. 1.2.Включение контроллинга в иерархию управления тала контроллинг нацелен на капитал, занятый в оборотных активах. Это рабо-* чий капитал т. е. капитал,-который «работает», обращается (циркулирует) в процессе снабжения, производства и сбыта.

Объем и структура рабочего капитала предприятия зависят от ряда факторов, определяемых внутренними и внешними условиями его деятельности. Наиболее важными можно считать прежде всего объем продаж, производственную программу, технологию и временные характеристики производства, политику предприятия в области снабжения и реализации, отношение предприятия к различным рискам, цены на факторы производства и продукты производства, сезонность и циклы производства.

Достаточно большие объемы рабочего капитала могут оказать на предприятие % благотворное влияние, но вместе с тем могут стать довольно дорогостоящей, а нередко излишней роскошью. Необходимо тщательно взвешивать и анализировать положительные и отрицательные последствия создания того или иного уровня рабочего капитала, особенно при высоких издержках производства и низкой прибыли от продаж. Следует иметь в виду, что небольшие объемы рабочего капитала, с одной стороны, ведут к экономии, но с другой — вызывают повышение требований к управлению импредприятие становится более уязвимым и менее приспособленным к маневрированию.

Возможность организации контроллинга для строительных предприятий с учетом различных форм инвестиций и финансирования составляет основу научного исследования. Одним из граничных значений в функционировании таких моделей на рынке строительной продукции России является государственное финансирование, т. е. доходный (экономичный) рынок капитала при прогнозируемом, по возможности низком, уровне процентных ставок и при стабильных правовых условияхКрайнее граничное значение — прогнозируемые совокупные риски. В первую очередь это касается анализа и выбора эффективных методов управления предпринимательскими и инвестиционными рисками в производственно-хозяйственной деятельности крупных строительных предприятий типа ДСК. Именно научные исследования позволяет реально оценить складывающуюся экономическую ситуацию и выделить те производственные и финансовые факторы, воздействуя на которые позволяет выявить внутрипроизводственные резервы. Данные научные проблемы постоянно находятся в поле внимания ученых и практиков. Основные проблемы теории эффективности хозяйственной деятельности строительных предприятий и организаций, в том числе вопросов планирования и контроля раскрыты в работах российских экономистов — аналитиков, таких как: Абрамова С. И., Грабового П. Г., Каменецкого М. И., Костецкого Н. Ф., Панибратова Ю. П., Рекитара Я. Л., Степанова И. С., Фалькевича М. А., Цая Т. Н., Яськовой Н. Ю. и др. Ими выделены основные принципы экономического анализа и управления рисками, разработаны направления по совершенствованию стратегического и оперативного планирования в строительстве, предложены методики проведения аналитической работы по отдельным направлениям экономической деятельности строительных предприятий и организаций, даны предложения по развитию этих методик в рыночных условиях.

От использования той или иной модели участия частного капитала в экономической деятельности строительного предприятия системы планирования, информационного обеспечения и контроля зависит уровень влияния предпринимательских и инвестиционных рисков на его стабильность, что определяется ликвидностью и экономической надежностью функционирования субъекта хозяйствования.

Данные вопросы остаются недостаточно изученными и дискуссионными как в науке, так и в практике, что определяет выбор темы и направления диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в теоретическом и методическом обосновании решений по выбору эффективных методов организации и управления системой интегрированного информационного обеспечения, планирования и контроля на предприятиях стройиндустрии с учетом предпринимательских и инвестиционных рисков.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач: анализ рисков по иерархическим уровням управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия строительного бизнеса с детальным исследованием предпринимательских и инвестиционных рисков, характерных для подотрасли стройиндустрииисследование системы планирования и контроля, с учетом принципов стабильности экономического состояния предприятий стройиндустрии на основных этапах его жизненного циклапроведение многомерного статистического анализа факторного пространства состояния и закономерностей развития производственно-хозяйственной деятельности предприятий стройиндустрии с учетом особенностей подотрасли в условиях ее адаптации к рыночным условиямизучение взаимосвязей и зависимостей между целями строительного предприятия и суммарным риском в зависимости от основных факторов влиянияразработка экономико-математической модели и выбор областей допустимых значений экономической стабильности предприятий строй-индустрии для систем оперативного, тактического и стратегического контроллингаобоснование и выбор основных методов, способов организации и управления системой контроллинга для предприятий стройиндустрии.

Постановка перечисленных задач и взаимосвязь результатов их решения определили последовательность проведения диссертационного исследования.

Предметом исследования являются совокупные зависимости, отражающие взаимосвязи между стратегией, тактикой и системой рисков производственно-хозяйственной деятельности строительного предприятия в условиях развивающегося рынка.

Объектом исследования явились предприятия стройиндустрии московского региона как самоорганизующиеся экономические системы, взаимодействующие с окружающей рыночной средой.

Теоретической и методологической основой исследования послужили: классические, неоклассические и современные экономические теории совокупного спроса и предложенияметодология системного информационного обеспечения, планирования и контроля, теория рисковметодология экономического анализа производственно-хозяйственной деятельностиметоды функционально-статистического моделирования, модели и методы оценки инвестиционных проектов, ситуационного анализа, экспертных оценок.

Экспериментальные расчеты выполнены в интерактивном режиме на ПЭВМ.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке и обосновании методических положений, обеспечивающих формирование эффективного механизма, поддержания экономической стабильности предприятий стройиндустрии на основе организации системы контроллинга и управления совокупными рисками. В результате исследования автором получены новые теоретические, методические и практические результаты, состоящие в:

— систематизации основных видов планирования с учетом иерархического уровня управления, влияющих на экономическую стабильность предприятий стройиндустрии с замкнутым циклом производства по выпуску изделий и конструкций;

— обоснование основных направлений целевой ориентации в экономической деятельности предприятий строительной индустрии по организации и управлению системой контроллинга на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях;

— выявлении и ранжирование характерных признаков, отражающих различные этапы экономического состояния предприятия и определении взаимосвязей между его целями и совокупным риском;

— определении граничных значений экономической стабильности предприятия стройиндустрии с учетом иерархии планирования предпринимательского и инвестиционного рисков;

— выборе основных организационноструктурных моделей контроллинга с учетом обеспечения достаточной экономической стабильности строительного предприятия.

Достоверность результатов диссертационного исследования основывается на репрезентативной статистической и бухгалтерской отчетности за период с 1996 по 1999 гг. на примере предприятий треста Монтажстройиндуст-рия Главпромстроя. При этом подотрасль стройиндустрии г. Москвы принята за генеральную статическую совокупность, из которой была сформирована выборочная статистическая совокупность с учетом иерархии планирования, уровней управления и факторов риска.

Практич еская значимость результатов определяется тем, что предложены и внедрены новые модели организации планирования и контроля, оценки и управления рисками, позволяющие установить области допустимых решений и разработать соответствующие практические мероприятия по обеспечению экономической стабильности предприятий стройиндустрии.

На защиту выносятся: методические положения по организации системы контроллинга и механизм ее внедрения на предприятиях строительной индустрииклассификатор предпринимательских и инвестиционных рисков с учетом специфики ПЭД предприятий стройиндустрии и результаты анализа причин их возникновения и последствийсистема характеристик экономического состояния предприятий стройиндустрии, методы качественной и количественной оценки их экономической стабильностиметодические подходы по обеспечению экономической стабильности предприятий стройиндустрии в зависимости от иерархии планирования, вида и уровня рисковобоснование количественного значения совокупного риска во взаимосвязи с экономическим состоянием стройиндустрииэкономико-математическая модель организации и управления системой контроллинга и выбор граничных значений его организационного процесса с учетом факторов риска, а также методы их реализации на предприятиях строительного бизнеса.

Реализация и апробация результатов исследования.

Предложенная в диссертации целостная система по организации контроллинга с учетом предпринимательских и инвестиционных рисков прошла экспериментальную проверку на предприятиях стройиндустрии различных форм собственности, а также в тресте МИ С Главпромстроя. Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс в рамках преподавания дисциплины «Контроллинг и управление рисками в производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций.» .

По теме диссертации опубликовано 3 научных работы, одна монография в т. ч. лично автором написано 3,5 п.л.

Основные положения диссертации докладывались на региональной научно-практической конференции в г. Пензе (1999г.).

Объем и структура работы — диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, библиографии и трех приложений. Общий объем диссертации составляет 224 страницы (включая 32 таблицы и 59 рисунков), библиография содержит 105 наименований трудов отечественных и зарубежных авторов.

ВЬЩОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

В работе обобщены научные результаты, полученные автором за многолетний период. Они представляют собой комплексное исследование, включающее все этапы решения поставленных задач — от анализа и разработки до практических рекомендаций. Это позволило сформировать механизм обеспечения экономической стабильности развития и функционирования предприятий стройиндустрии различных форм собственности с учетом совокупного риска, а также разработать рекомендации по организации системы контроллинга для предприятий строительного бизнеса, а через неепредпосылок экономического роста. По результатам проведенного исследования можно сделать следущие выводы и предложения:

1. Важнейшие и необходимые условия экономической стабильности строительного предприятия в рыночных условиях определяются взаимосвязью системы интегрированного информационного обеспечения, планирования и контроля с учетом совокупного риска.

2. Определено содержание экономической стабильности, ее факторы, показатели и области граничных значений по всем трем уровням управленияоперативном, тактическом, стратегическом.

3. Выявлены и определены условия возникновения рисков в экономической деятельности строительным предприятиям. Установлены граничные условия минимальных рисков с учетом внутренней структуры строительного предприятия, а также зоны вероятности наступления неэффективной работы предприятия.

4. Разработана методика организации системы контроллинга для предприятий стройиндустрии на всех уровнях управления экономической деятельностью предприятия.

5. Разработана экономико-математическая модель оценки экономической стабильности с установлением допустимых граничных значений степени риска, при организации контроллинга для предпрятий среднего и крупного строительного бизнеса по уровням иерархии управления.

6. Разработаны подходы управлению организационно-структурными аспектами контроллинга для предприятий стройиндустрии.

7. Разработаны методические рекомендации по организации системы контроллинга и ее внедрению, которые могут быть использованы в производственно-экономической деятельности предприятиями стройиндустрии.