ЭТА (Испания)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК РЕФЕРАТ По предмету

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ В СОВРЕМЕННОМ МО»

Тема: «ЭТА (Испания)»

Введение

Когда говорят о терроре в западной Европе, то прежде всего вспоминают о РАФ в Германии и Красных бригадах в Италии. Но испанская организация ЭТА в этом списке стоит особняком. Долгое время их как-то стеснялись называть террористами. Причина проста — баски из ЭТА долгое время сражались с режимом Франко, и за это им не то чтобы прощали террор, но уж точно делали скидку. Более того, боевики ЭТА, являясь марксистами, одновременно были (да и остаются) националистами. Такое причудливое смешение левизны и «правизны» обычно вводило в заблуждение политологов.

Сегодня в стане радикальных басков ЭТА происходят интересные события. Они подрастеряли уважение более спокойных сограждан (а когда-то боевиков ЭТА поддерживали почти все их сородичи). А самое интересное — с недавнего времени бойцы ЭТА объявили об усилении террора. И когда-то спокойная Испания и с ее «баскскими борцами с Франко» по накалу борьбы с террористами стала чуть ли не в один ряд с современным арабским Востоком.

Предпосылки баскского экстремизма Рост баскского национального самосознания относится к концу ХIХ века. Стремясь к централизации Испании, мадридские власти пошли на отмену региональной системы фуэрос, что, вкупе с усилившимся расслоением регионов по показателю социально-экономического развития, привело к пробуждению баскских национальных чувств. Проводимая политика испанизации басков способствовала возникновению баксксого национализма, идеологом которого стал Сабино Арана. Все беды Страны Басков Арана причислял к контактам с Испанией и, естественно, смешению крови. Именно он стал автором баскского флага, герба и гимна. Также Арана в 1894 году создал Баскскую националистическую партию (далее именуемую БНП), которая возглавляла национальное движение. Арана требовал полной независимости баскских земель через создание конфедерации четырёх испанских (Бискайя, Гипускоа, Алава и Наварра) и трёх французских регионов (Суль, Лабур и Нижняя Наварра), населённых басками.

После прихода к власти в 30-х годах XX века генерал Франсиско Франко упразднил завоёванную в период Испанской республики автономию Страны Басков. Баскский язык был запрещён. Делопроизводство и обучение велись лишь на испанском языке. Только на нём издавались книги и выходили газеты, шли радиои телепередачи. Баскские провинции Бискайя и Гипускоа, которые воевали на стороне республики, были объявлены «провинциями-предателями» и рассматривались как враждебные территории (Наварра и Алава считались «верными провинциями»). 26 апреля 1937 г. с лица земли была стёрта Герника — святыня басков, многовековой символ их национальных свобод. В годы диктатуры в Бискайе и Гипускоа неоднократно вводилось чрезвычайное положение.

Создание ЭТА ЭТА (баск. ЕТА, Euskadi Ta Azkatasuna — 'Отечество басков и свобода') была создана в 1959 году как вооруженная оппозиция молодых басков режиму Франко, неудовлетворенных отказом Баскской националистической партии от вооружённой борьбы. Период организационного оформления ЭТА был завершён на состоявшемся в 1962 году съезде баскских левых националистов, стремившихся сочетать легальную деятельность с подпольной.

Девизом ЭTA является Bietan jarrai («Держится на обоих»), ссылаясь на две фигуры в ее символе: змея (олицетворяет политику), обернувшаяся вокруг топора (представляет вооруженную борьбу). Признана террористической Европейским Союзом и США (8.10.1997).

Цель организации:

Основной целью организации было провозглашено создание независимого социалистического государства басков — Эускади, включающего в себя четыре испанских (Бискайя, Гипускоа, Алава и Наварра) и три французских региона (Суль, Лабур и Нижняя Наварра), населённых басками.

Способы достижения целей:

С начала 1960;х годов члены ЭТА приступают к практике покушений на чиновников и жандармов, а также начинают осуществлять взрывы полицейских участков, казарм и железнодорожных путей непосредственно в стране Басков, а также в юго-западных французских провинциях — Лабур, Басс-Наварра и Суль. После осуществлённых в 1962 году репрессий авторитарного франкистского режима «Страна басков и свобода» была вынуждена на некоторое время воздержаться от активных действий. Восстановительный период был окончен в 1964 году, после чего вооружённые акции ЭТА приобрели систематический характер. В конце 1960;х годов ЭТА пошла по пути «революционного» террора — с тех пор от её рук погибло более 850 человек.

Структура организации Внутренняя структура ЭТА отличается строгой иерархичностью и подразделяется на 11 подструктур: логистики, политики, международных отношений с братскими организациями, военных операций, резервов, поддержки заключенных, экспроприации, информации, ведения переговоров и казначейства. В Управляющий комитет организации (по внутренней документации — ZuBa) входит от 7 до 11 человек. Другой комитет, ZuBa-hitu выполняет лишь совещательную функцию.

Военные подструктуры ЭТА объединены в различные группы или коммандос, обычно состоящие из 3−5 человек. Цель такой группы: проведение терактов в определенных районах Испании (в настоящее время привязка к местности отсутствует). Коммандос контролируются так называемым «Военным куполом».

Среди членов ЭТА различают «легальных», находящихся вне подозрений полиции и живущих нормальной жизнью; «освобожденных» — членов на содержании организации, чьи имена известны полиции; «поддерживающих», предоставляющих материальную помощь или убежище в случае необходимости и «сгоревших» — освобожденных после заключения, либо находящихся под подозрением полиции.

История организации:

Первый съезд ЭТА прошел в 1962 году в Байоне, Франция. В ходе съезда была сформулирована «Декларация принципов», а также разработано деление партии на ячейки. Основой политической программы ЭТА стали марксистские взгляды.

ЭТА пережила несколько расколов. В 1966, на 15-й конференции, организация распалась на националистов и социалистов. На рубеже 1970—80-х гг. ЭТА понесла новые потери: выделилось фашистское крыло, откололись и перешли на легальное положение умеренные члены. В 1981 самораспустилось политико-военное крыло ЭТА, в 1984—85 несколько группировок ЭТА.

Вместе с тем в это же время создается конгломерат из 13 партий, поддерживающих ЭТА. Наиболее влиятельная — «Эри Батасуна» (Народное единство; создана в 1978, легализована в 1986) — ультралевая партия, политическое крыло ЭТА, деятельность которой была запрещена в 2003 году. Однако, на всеобщих парламентских выборах в Испании 13 ноября 2011 года баскская националистическая коалиция «Амайур», костяк которой, как считается, составляют последователи ЭТА, получила 7 депутатских мест и возможность создать собственную фракцию в кортесах — испанском парламенте.

Террористическая деятельность

баскский экстремизм террористический испания

7 июня 1968 года боевики ЭТА впервые совершили громкий теракт, в результате которого погиб полицейский Хосе Пардинес. С этого момента террор стал одним из основных средств политической и национальной борьбы организации.

В 1970 году несколько членов ЭТА были приговорены к смертной казни по так называемому Бургосскому процессу, но под международным давлением приговор был смягчен.

В декабре 1973 года жертвой боевиков ЭТА стал премьер-министр Луис Карреро Бланко (вероятный преемник диктатора Франко), который был взорван в своей машине в Мадриде. Активисты ЭТА, сняв квартиру в центре Мадрида, прорыли тоннель под проезжим участком улицы, которую часто пересекал автомобиль Бланко. В тоннель была помещена взрывчатка. 20 декабря 1973 года, когда машина председателя правительства проезжала заминированную часть улицы, заготовленное взрывное устройство было приведено в действие.

Период демократизации (1976—80) стал в истории ЭТА временем наиболее активной террористической деятельности. Главным объектом покушений были военные и гражданские чиновники высокого ранга, судьи. Число членов ЭТА доходило до 500, из них 200 — боевики, действующие, как правило, в Стране Басков, отдельные «мобильные группы» — в Мадриде, Валенсии, Барселоне и других крупных городах. Нападениям подвергались политики правого лагеря, представители правоохранительных служб.

В 1986 году ЭТА впервые прибегает к новой тактике: подрыву заминированных автомобилей. Жертвой такого взрыва в Мадриде стал гражданин США, еще 16 человек получили ранения. 1986 стал пиком террора, что связывалось с выдачей французами эмигрантов ЭТА Испании. За половину 1986 в Мадриде произведены 20 терактов при 28 погибших (только 14.7.1986 от взрыва радиобомбы погибло 11 и 56 были ранены).

Самый кровавый теракт ЭТА совершила в 1987 году, взорвав машину на парковке у супермаркета Hipercor в Барселоне. 21 человек погиб, еще 50 получили ранения. В специальном коммюнике после трагедии ЭТА объявила о том, что предупреждала о взрыве в Hipercor.

В 1995 году провалились попытка ЭТА взорвать автомобиль лидера консервативного лидера народной партии Хосе Марии Аснара, избранного на пост председателя правительства и покушения на жизнь короля Испании Хуана Карлоса I.

В июле 1997 года после убийства взятого сепаратистами в заложники молодого муниципального советника Мигеля Ангеля Бланко, свыше 6 млн человек вышли на улицы испанских городов под лозунгами осуждения ЭТА. Вслед за этим испанской полицией было арестовано и осуждено практически все руководство организации.

30 декабря 2006 года в мадридском аэропорту Барахас, боевиками ЭТА был совершен теракт. В результате взрыва погибли двое граждан Эквадора, ещё четыре человека получили ранения. По оценке специалистов, в заминированном автомобиле находилось около 200 килограммов взрывчатки. В результате теракта здание аэропорта получило значительные повреждения.

29 июля 2009 года рано утром в испанском городе Бургос взорвался автомобиль, припаркованный рядом с казармами Гражданской Гвардии. В результате взрыва 46 человек получили ранения. Ответственность за взрыв взяла на себя баскская сепаратистская организация ЭТА. Взрыв автомобиля повредил 14-этажное здание казармы, в котором проживали полицейские с семьями.

Переговоры с властями

Контакты властей с ЭТА активизировались во второй половине 1970;х, во время так называемого переходного периода от франкистской диктатуры к демократии. Были освобождены некоторые политзаключенные, введена автономия в Стране Басков. Однако переговоры с руководством партией не увенчались успехом, активисты ЭТА продолжали настаивать на максималистских требованиях.

В январе 1988 года ЭТА объявила одностороннее перемирие в ответ на подписание общенациональными и региональными партиями Испании пакта (пакта Эстеллы), призывающего к переговорам с басками. Тем не менее переговоры, состоявшиеся в январе 1989 года в Алжире, никаких результатов не принесли.

16 сентября 1998 года ЭТА объявила о полном и бессрочном прекращении террористической деятельности. В ответ власти освободили ряд активистов ЭТА, но через 14 месяцев сепаратисты вышли из перемирия.

22 марта 2006 года ЭТА заявила о «постоянном прекращении огня». Боевики сообщили, что в обмен на добровольный отказ от вооружённой борьбы они намерены добиваться от властей амнистии для нескольких сотен баскских заключенных, обвинённых в террористической деятельности, а также легализации «Батасуны» — политического крыла ЭТА, но взрыв в аэропорту Барахас послужил поводом для разрыва переговоров.

10 января 2011 года ЭТА объявила о прекращении вооружённой борьбы, возможно это связано с избранием в парламент баскской партии и возможностью участия ЭТА в политическом процессе.

Список использованных источников

1. http://ru.wikipedia.org

2. http://es.wikipedia.org

3. http://en.wikipedia.org

4. http://www.state.gov

5. http://www.start.umd.edu

6. http://studies.agentura.ru

7. http://antiterror.ru

8. http://ria.ru