Понятие, юридические свойства и виды информации

• Введение
• 1. Понятие, юридические свойства и виды информации
• 1.1 Понятие информации
• 1.2 Юридические свойства информации
• 1.3 Виды информации
• Заключение
• Список использованной литературы

Информация всегда играла чрезвычайно важную роль в жизни человека, общеизвестно высказывание: «Кто владеет информацией, тот владеет и миром». С давних времен сбор и систематизация сведений об окружающем мире помогали человеку выживать, информация постоянно обновлялась и дополнялась — каждое изученное явление позволяло перейти к чему-то новому, более сложному. Со временем, большие объемы данных об окружающем мире поспособствовали развитию научно-технического прогресса и, как следствие, всего общества в целом.

Информация является одним из важнейших стратегических, управленческих ресурсов, наряду с ресурсами — человеческим, финансовым, материальным. Ее производство и потребление составляют необходимую основу эффективного функционирования и развития различных сфер общественной жизни. А это означает, что не только каждому человеку становятся доступными источники информации в любой части нашей планеты, но и генерируемая им новая информация становится достоянием всего человечества. В современных условиях право на информацию и доступ к ней имеют жизненную ценность для всех членов общества.

Существуют правовые проблемы формирования информационного общества, обеспечения безопасности информационных ресурсов и прав человека в условиях глобальной информатизации. Проблематика информационного развития на основе упорядочения отношений в международном и национальном масштабах является предметом государственной политики и национальной безопасности ведущих стран мира, в том числе Российской Федерации. Этим обусловлена актуальность темы исследования.

Предметом исследования является понятие «информация».

Цель данной работы — рассмотреть понятие информации, ее виды и юридические свойства.

Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие «информация»

2. Охарактеризовать юридические свойства информации

3. Рассмотреть виды информации Данная работа состоит из введения, одной главы, содержащей три параграфа, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие, юридические свойства и виды информации

1.1 Понятие информации

Информационный ресурс в последней четверти XX столетия приобрел в истории людей небывалое функциональное значение, превратившись в фундаментальный рычаг преобразования общественных отношений. Возникла новая информационная среда обитания человека и одновременно новый информационный тип общества Информационное общество — общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации., модифицирующий информационную свободу человека. Жизнедеятельность человека — это непрерывная цепочка принятия деловых и личных решений и их реализация. А в основе решении лежит информация. Следовательно, в настоящее время человек получает наилучшие возможности для их принятия на основе разнообразной и доступной информации.

Важнейшей характеристикой любой отрасли права является предметная область общественных отношений. Многие отрасли права получают свое название именно по предметному признаку. Не является исключением и информационное право. Определяющим признаком для него в системе права является предметная область отношений, т. е. прежде всего информация. Важно уяснить, почему именно во второй половине XX и начале XXI вв. информация и отношения, с ней связанные, потребовали особого юридического внимания.

С середины XX в. информация превращается в общенаучное понятие, включающее в себя «обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке; от организма к организму (генетическая информация); одно из основных понятий кибернетики».

В практическом смысле определение термина «информация» дал С. И. Ожегов: «информация — это:

1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах;

2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-либо". С. С. Алексеев Гражданское право, учебное пособие — М.: ТК Велби; Институт частного права. — С. 2013. — 354.

Информация является основным объектом правоотношений в информационной сфере. Информация как предмет отношений известна так давно, как и сами человеческие отношения. Но таким предметом, который уже не может не быть самостоятельным и находиться вне системы правоотношений, который в силу ряда обстоятельств формирует особую структуру в этой системе, информация и связанные с ней области деятельности стали только в середине XX в.

Однозначной дефиниции или единого понимания информации как объекта правовых отношений пока не существует. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информацию как «сведения (сообщения, данные) независимо от формы представления» А. К. Жарова, Сущность и структура информационного противоборства // Государство и право. — 2013. — № 2. — С. 48−54. В отмененном Федеральном законе 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» информация определялась как «сведения, знания о фактах, событиях, явлениях, процессах в любой доступной форме для их восприятия, используемые обществом в целях его сохранения и развития». Там же, С. 43.

Независимо от точности правового определения информации и в силу признания информационных и коммуникативных технологий (ИКТ) в качестве объекта правового регулирования они рассматриваются как сила, «изменившая значение пространства и времени» Жарова, А. К. Сущность … С. 44. и существенным образом трансформировавшая всю современную цивилизацию.

Информация становится той средой, в которой протекает жизнь разных процессов, имеющих тенденцию к доступности, гласности через информацию о них. А с этим фактором обостряются проблемы безопасности как самой информации, так и субъекта, которого она обслуживает и сопровождает. «Сложность определения предмета информационного права состоит в том, что право уже имеет определенную структуру своих классических (гражданское, уголовное, административное) и вторичных предметных отраслей (государственное, финансовое, хозяйственное, муниципальное, семейное, авторское, промышленное и т. п.). И все эти отношения, безусловно, связаны с информацией». Бачило, И. Л. Информационное право — новая отрасль права Российской Федерации (Методология, теория, практика) // Государство и право. — 2014. — № 1. — С. 85−92.

В 1948 г. Н. Винер предложил «информационное видение» кибернетики как науки об управлении в живых организмах и технических системах. Под информацией стали понимать не просто сведения, а только сведения новые и полезные для принятия решения, обеспечивающего достижение цели управления. Остальные сведения не считались информацией". Полякова Т. А. Совершенствование информационного законодательства в условиях перехода к информационному обществу // Журнал российского права. — 2014. — № 1. — С. 62−69

Название отрасли права определяется именно этим специфическим объектом. Особенность информации как объекта, создающего свою область социальных отношений, состоит, прежде всего, в том, что она удивительным образом аккумулирует и реализует свойства материального и нематериального объекта и занимает пограничное положение между уже известными объектами права, традиционно разделенными на «вещные» и «интеллектуальные».

Кроме приведенных правовых определений информации можно сформулировать и более широкое понимание этого феномена. Информация — это воспринимаемая и понимаемая человеком характеристика окружающего мира во всем его разнообразии. Информация (сведения) возникает в процессе познания мира и позволяет на основе свойств предметов, процессов, фактов и отражения их в различных формах восприятия отличать их признаки, значения и устанавливать связи и зависимости всего многообразия проявления материального, духовного идеологического мира — формировать мировую систему знаний.

Отрасль информационного права отличается от других отраслей права тем, что имеет свой явно выраженный предмет отношений и реализует иные методы регулирования. Объединяя очень большой комплекс отношений, связанных с формированием информационных ресурсов, созданием и использованием технологий их обработки и применения, с обеспечением их коммуникации в системах и сетях, эта совокупность отношений объективно нуждается в выделении ее в самостоятельную отрасль права.

Таким образом, можно заметить, что информация в широком понимании, и социальная информация в частности, является необходимым элементом реализации любых возможностей гражданина. Информационное взаимодействие носит фундаментальный характер, позволяя не только сохранить, но и повысить организованность социальных систем. Огромное значение имеет и появление новых средств накопления и распространения информации. Безопасность информации, информационных носителей представляет ничуть не меньшую ценность для общества, чем, скажем, природные богатства. Сейчас можно говорить о постепенном переходе к «информационной цивилизации», что невозможно без создания принципиально новой инфраструктуры и соответствующего правового обеспечения.

1.2. Юридические свойства информации

Юридические свойства информации проявляются в информационных процессах, которые обеспечивают реализацию основных информационных прав человека. «Для информации любого вида и назначения, создаваемой, применяемой или распространяемой в правовой системе, присущи некоторые свойства, которые влекут за собой определенные юридические последствия при обращении информации. Закрепляются же такие свойства и особенности в нормах права и реализуются в информационных правоотношениях в особенностях поведения субъектов, в их правах, обязанностях и ответственности по фактам поведения». Полякова Т. А. Совершенствование … — С. 65.

К основным свойствам информации можно отнести следующие:

Свойство физической неотчуждаемости информации. Оно основано на том, что знания не отчуждаемы от человека, их носителя.

Свойство обособленности информации. Для включения в оборот информация всегда овеществляется в виде символов, знаков, волн, вследствие этого обособляется от ее производителя (создателя) и существует отдельно и независимо от него.

Свойство информационной вещи (информационного объекта). Это свойство возникает в силу того, что информация передается и распространяется только на материальном носителе или с помощью материального носителя и проявляется как «двуединство» информации (ее содержания) и носителя, на котором эта информация (содержание) закреплено.

Свойство тиражируемости (распространяемости) информации. Информация может тиражироваться и распространяться в неограниченном количестве экземпляров без изменения ее содержания. Юридически необходимо закреплять объем прав по использованию информации (ее содержания) лицами, обладающими такой информацией (обладающими знаниями о содержании информации).

Свойство организационной формы. Информация, находящаяся в обороте, как правило, представляется в документированном виде, т. е. в форме документа. Такое свойство дает возможность юридически закреплять факт «принадлежности» документа конкретному лицу, например, закрепив его соответствующей подписью в традиционном или в электронном виде (с помощью ЭЦП).

Свойство экземплярности информации. Это свойство заключается в том, что информация распространяется, как правило, не сама по себе, а на материальном носителе, вследствие чего возможен учет экземпляров информации через учет носителей, содержащих информацию.

Предметом, формирующим специальную отрасль отношений, условно называемых информационными, является совокупность реально существующих, материализованных результатов творчества и труда, воплощенных в следующих параметрах:

— информации в разнообразии видов ее проявления, формируемых на этой основе информационных ресурсах;

— средствах и технологиях работы с информацией (информационные технологии);

— средствах и технологиях коммуникации информации по сетям связи. Это объясняет, почему в правовой науке формируются дисциплины с разным названием: компьютерное право, кибер-право, коммуникационное и т. д. Все это — направления информационного права, комплексно объединяющего различные составляющие процесса создания, обработки, передачи информации на основе специальных программ для ЭВМ, программ и средств коммуникации и обращения информации в пространстве.

Теория права, уделяя меньшее внимание предметам отношений, концентрирует свои силы на особенностях объектов правового регулирования и методах правового регулирования, а также на специфике сферы действия норм отрасли права. Для информационного права вышеназванные группы предметов общественных отношений, попадая в сферу деятельности определенных субъектов, формируют объекты правового регулирования в рамках информационного права.

Совокупность правовых отношений, связанных с созданием, формированием разных форм информационных объектов, их хранением, обработкой, распространением, использованием информационных ресурсов и их конкретных форм представления; с развитием и использованием новых технологий работы с информацией и ее передачей в системах и сетях коммуникаций; с обеспечением государственного управления в данной области отношений; установлением и реализацией мер по обеспечению безопасности в информационной сфере, а также с обеспечением юридической ответственности субъектов права в названных областях отношений формируют сферу правового регулирования информационного права.

информация юридический правоотношение интернет

1.3 Виды информации

Основные виды информации по ее форме представления, способам ее кодирования и хранения, что имеет наибольшее значение для информатики, это:

1. Графическая или изобразительная — первый вид, для которого был реализован способ хранения информации об окружающем мире в виде наскальных рисунков, а позднее в виде картин, фотографий, схем, чертежей на бумаге, холсте, мраморе и других материалах, изображающих картины реального мира;

2. Звуковая — мир вокруг нас полон звуков и задача их хранения и тиражирования была решена с изобретением звукозаписывающих устройств в 1877 г.; ее разновидностью является музыкальная информация — для этого вида был изобретен способ кодирования с использованием специальных символов, что делает возможным хранение ее аналогично графической информации;

3. Текстовая — способ кодирования речи человека специальными символами — буквами, причем разные народы имеют разные языки и используют различные наборы букв для отображения речи; особенно большое значение этот способ приобрел после изобретения бумаги и книгопечатания;

4. Числовая — количественная мера объектов и их свойств в окружающем мире; особенно большое значение приобрела с развитием торговли, экономики и денежного обмена; аналогично текстовой информации для ее отображения используется метод кодирования специальными символами — цифрами, причем системы кодирования (счисления) могут быть разными;

5. Видеоинформация — способ сохранения «живых» картин окружающего мира, появившийся с изобретением кино.

Существуют также виды информации, для которых до сих пор не изобретено способов их кодирования и хранения — это тактильная информация, передаваемая ощущениями, органолептическая, передаваемая запахами и вкусами и другие.

Для передачи информации на большие расстояния первоначально использовались кодированные световые сигналы, с изобретением электричества — передача закодированного определенным образом сигнала по проводам, позднее — с использованием радиоволн.

Создателем общей теории информации и основоположником цифровой связи считается Клод Шеннон. Всемирную известность ему принес фундаментальный труд 1948 года — «Математическая теория связи», в котором впервые обосновывается возможность применения двоичного кода для передачи информации.

С появлением компьютеров (или, как их вначале называли, ЭВМ — электронные вычислительные машины) вначале появилось средство для обработки числовой информации. Однако в дальнейшем, особенно после широкого распространения персональных компьютеров (ПК), компьютеры стали использоваться для хранения, обработки, передачи и поиска текстовой, числовой, изобразительной, звуковой и видеоинформации. С момента появления первых персональных компьютеров — ПК (80-е годы 20 века) — до 80% их рабочего времени посвящено работе с текстовой информацией.

Хранение информации при использовании компьютеров осуществляется на магнитных дисках или лентах, на лазерных дисках, специальных устройствах энергонезависимой памяти. Эти методы постоянно совершенствуются, изобретаются и носители информации. Обработку информации (воспроизведение, преобразование, передача, запись на внешние носители) выполняет процессор компьютера. С помощью компьютера возможно создание и хранение новой информации любых видов, для чего служат специальные программы, используемые на компьютерах, и устройства ввода информации.

Особым видом информации в настоящее время можно считать информацию, представленную в глобальной сети Интернет. Здесь используются особые приемы хранения, обработки, поиска и передачи распределенной информации больших объемов и особые способы работы с различными видами информации. Постоянно совершенствуется программное обеспечение, обеспечивающее коллективную работу с информацией всех видов.

Заключение

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.

Информация — это воспринимаемая и понимаемая человеком характеристика окружающего мира во всем его разнообразии. Информация (сведения) возникает в процессе познания мира и позволяет на основе свойств предметов, процессов, фактов и отражения их в различных формах восприятия отличать их признаки, значения и устанавливать связи и зависимости всего многообразия проявления материального, духовного идеологического мира — формировать мировую систему знаний. С середины XX в. информация превращается в общенаучное понятие, включающее в себя «обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке; от организма к организму (генетическая информация); одно из основных понятий кибернетики».

К основным юридическим свойствам информации можно отнести следующие: свойство физической неотчуждаемости информации; свойство обособленности информации; свойство информационной вещи (информационного объекта); свойство тиражируемости (распространяемости) информации; свойство организационной формы; свойство экземплярности информации.

К основным видам информации относятся: графическая или изобразительная; звуковая; текстовая; числовая и видеоинформация.

Информация включена в систему правовых отношений. Конституция РФ и ряд международно-правовых актов закрепляют право человека и гражданина на информацию, на свободный поиск, получение, передачу, производство, распространение информации любым законным способом. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений; может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если законом не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В зависимости от категории доступа информация подразделяется на общедоступную и ограниченного доступа; в зависимости от порядка её предоставления или распространения — на свободно распространяемую информацию; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой ограничивается или запрещается. По источнику информация может быть естественной и созданной человеком (исходящей от конкретных физических лиц, юридических лиц, органов публичной власти, других организаций).

Направление развития информационного законодательства Российской Федерации ориентировано на формирование единого информационного пространства. Особое внимание необходимо уделять развитию информационного законодательства субъектов РФ, а также проблемам международного сотрудничества России в информационной сфере.

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. — М.: Эксмо, 2014. — 672 с. // СПС Консультант Плюс.

2. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп.). // СПС Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. от 02.07.2013)" О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

6. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

7. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

Основная и специальная литература

8. С. С. Алексеев Гражданское право, учебное пособие — М.: ТК Велби; Институт частного права. — С. 2013. — 354.

9. Бачило, И. Л. Информационное право — новая отрасль права Российской Федерации (Методология, теория, практика) // Государство и право. — 2014. — № 1. — С. 85−92.

10. Е. Ю. Валявина, И. В. Елисеев и др.; отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой Гражданское право: Учебник в 3-х томах. Т. 2. — М.: ТК Велби, Проспект, 2013. — С. 776.

11. А. К. Жарова, Сущность и структура информационного противоборства // Государство и право. — 2013. — № 2. — С. 48−54.

12. Полякова Т. А. Совершенствование информационного законодательства в условиях перехода к информационному обществу // Журнал российского права. — 2014. — № 1. — С. 62−69.