Понятие правового принуждения

Свои средства обеспечения, в том числе и принудительные, имеют все разновидности социальных норм. Однако в праве как в мощном и развитом социальном регуляторе принудительность (как и другие качества социальных норм, например нормативность и процедурность) находит глубокое и своеобразное выражение.

Принуждение в сфере права выступает как правовое принуждение и в этом качестве имеет ряд специфических черт.

• 1. Это государственное принуждение, иод которым понимается внешнее воздействие на поведение, основанное на организованной силе государства и направленное на безусловное утверждение государственной воли.
• 2. Оно является разновидностью государственного принуждения, так как государственное принуждение бывает не только правовым, но и выражается в прямых, фактических актах принуждения, т. е. своего рода актах государственного насилия.
• 3. Правовое принуждение отличает особая цель: оно всегда есть принуждение к осуществлению юридических норм, предписаний права.
• 4. Это принуждение осуществляется на законных (т.е. на правовых) основаниях. Ведь и к выполнению юридических предписаний можно принуждать незаконно, например возлагать юридическую ответственность без достаточных на то оснований.

Правовому принуждению свойственны определенные процедурные формы, в которых оно должно осуществляться, т. е. сам процесс осуществления правового принуждения должен быть регламентирован правом. Эти процедурные формы для разных случаев могут различаться по степени сложности и развитости, но они должны быть. В праве существуют целые отрасли, которые имеют лишь одно назначение — установить порядок, процедуру реализации правовых санкций (гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и др.).

Таким образом, правовое принуждение — это государственное принуждение к осуществлению правовых предписаний, производимое на законных основаниях и в соответствующих процедурных формах.

Виды мер правового принуждения

Превентивные меры

Меры правового принуждения можно разделить на превентивные (предупредительные) меры, меры правовой защиты и меры юридической ответственности. Они различаются прежде всего по своим основаниям и целевому назначению.

Юридическим основанием превентивного принуждения являются обстоятельства, позволяющие с высокой степенью вероятности предположить возможность нанесения обществу необратимого ущерба. Таким образом, в данном случае действуют юридические презумпции, которые базируются на длительных наблюдениях жизненной практики, обобщенных законодательством и юридической наукой.

В основе превентивных мер может лежать и стихийное бедствие (в этом случае возможна реквизиция транспорта для борьбы со стихийным бедствием), и правомерное поведение (досмотр авиапассажиров и их багажа), и отрицательная характеристика личности (изъятие охотничьего огнестрельного оружия). Назначение превентивных мер как раз и состоит в том, чтобы предотвратить презюмируемые негативные события.

Меры правовой защиты

Основанием мер правовой защиты являются деяния, которые объективно противоправны и нанесли ущерб, но при этом не являются виновными. Отсутствие вины — характерный признак оснований мер защиты. И те меры, которые в теории гражданского права называют «безвиновной» юридической ответственностью, как раз и являются гражданско-правовыми мерами защиты, так как не может и не должно быть юридической ответственности без вины. Примером гражданско-правовой меры защиты является принудительное изъятие вещи на основе виндикационного иска у добросовестного приобретателя.

Назначение мер защиты — восстановить прежнее нормальное правовое положение путем принуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не выполненной юридической обязанности. Дополнительные негативные последствия для субъекта, совершившего объективно противоправное деяние, наступать могут, но они имеют не основной, а сопутствующий характер.

Основанием юридической ответственности является правонарушение (виновное противоправное деяние). Поэтому меры ответственности наряду с функцией правовосстановления преследуют и более глубокую цель — нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя путем специфических средств, которые отсутствуют у мер защиты.