Мероприятия по содействию занятости населения

Для молодёжи, впервые вступающей на рынок труда, разработаны мероприятия по содействию занятости, важнейшие из которых:

• l развитие профориентационных услуг и предоставление возможности получения профессионального образования, подготовка предложений по продлению сроков обучения за счет предоставления дополнительных услуг выпускникам образовательных учреждений;
• l совершенствование и развитие системы компенсаций расходов работодателей на трудоустройство и использование труда молодёжи, вм том числе на организацию специальных технических рабочих мест ;
• l создание с участием молодёжных организаций, органов дополнительной власти субъектов РФ специализированных молодёжных бирж труда, центров по трудоустройству, социальной и психологической адаптации выпускников образовательных учреждений, включая лиц, оставшихся без попечения родителей;
• l разработка и реализация целевых региональных подпрограмм обеспечения занятости выпускников образовательных учреждений, прежде всего, в регионах с высоким уровнем безработицы.

Становление системы социальной защиты молодёжи должно быть направлено на оказание молодым людям минимально необходимой стартовой поддержки, для чего предстоит:

• а) разрабатывать и реализовывать меры по экономическому стимулированию работодателей, принимающих на работу выпускников образовательных учреждений, а также создающих непосредственно на производстве ученические рабочие места;
• б) развивать молодёжные биржи труда и центры по трудоустройству;
• в) оказывать содействие предпринимательству и другим молодёжным инициативам, связанным с созданием новых рабочих мест.

В подготовке и финансировании молодёжных программ должны принимать активное участие местные органы власти, призванные :

• — гарантировать качественную общеобразовательную и профессиональную подготовку молодёжи;
• — проводить корректировку перечней профессий и специальностей, по которым осуществляется подготовка в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, а также выявлять оптимальные параметры количества и структуры выпускаемых молодых специалистов с учётом динамики спроса на рабочую силу;
• — разворачивать сеть служб эффективной профессиональной ориентации;
• — предоставлять студентам возможность получать от государства дополнение к стипендии в виде льготного долгосрочного кредита, подлежащего последующему возмещению в течение определенного периода после завершения учебы;
• — создавать благоприятные условия для повышения уровня доходов студентов на основе занятости в свободное от учебы время, желательно по выбранной специальности;
• — совершенствовать систему льготного налогообложения, кредитования, использования возвратных ссуд и других экономических инструментов, обеспечивающих становление молодых семей.

Программы содействия занятости молодёжи включают такие мероприятия, как ярмарки вакансий, на которых организуются встречи молодёжи с представителями работодателей и проводятся консультации юристов. Предусматривается обеспечение временной занятости подростков на проведении ремонтных работ в школах, на благоустройстве территорий, на сельскохозяйственных работах. Для трудоустройства молодёжи могут квотироваться рабочие места.

Министерство труда и социального развития РФ в числе мероприятий по содействию занятости населения РФ планирует совершенствование системы трудоустройства выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования, организует работу по военно-профессиональной ориентации молодёжи и подготовке специалистов для Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, где предусмотрена военная служба. В целях реализации «Программы содействия занятости населения Кирсановского района на 2006;2008 годы», в 1 полугодии 2007 года центром занятости совместно с администрацией населения проводилась целенаправленная работа. Деятельность центра занятости сосредоточена на анализе рынка труда района, быстром реагировании на повышение мобильности рабочей силы, на изменение требований предприятия к качеству и количеству работников. Одна из важнейших задач центра — целенаправленно и эффективно использовать средства, направляемые на содействие занятости населения.

Ежегодно центром занятости совместно с представителями учебных заведений района оказывается помощь в выборе профессии выпускникам школ с учетом создавшегося положения на рынке труда.

Информированность безработных граждан осуществлялась посредством личной беседы, проведения совместных встреч безработных и работодателей, оформления информационных стендов, через средства массовой информации, такие как телекомпания «Кристалл», «Кирсановская газета», «Тамбовский вестник», и всероссийский банк данных вакансий. В целях обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения центром занятости были проведены такие мероприятия[24, c.64]:

• · Информационные встречи с осужденными, готовящимися к освобождению в учреждении ЯТ 30/2, ЛИУ-7. В учреждениях УИН центр занятости проводит информационную работу, позволяющую людям, выходящим на свободу, получить представление о ситуации на рынке труда, познакомиться с вариантами трудоустройства, перечнями вакансий.
• · Ярмарка вакансий временных рабочих мест, общественных работ.
• · Ярмарка вакансий свободных учебных мест «Ориентир».
• · Школа безработного (информационный семинар по обучению навыкам поиска работы).

Следует отметить, что в центре отработана система взаимодействия с районным Советом, администрацией района, ее отделами, с работодателями для обеспечения социальной защиты безработных граждан и реализации активной политики занятости населения на рынке труда района.

Нами определены совместные мероприятия центра занятости с заинтересованными службами района по улучшению социального положения женщин, несовершеннолетних граждан, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, инвалидов, молодёжи и других категорий населения.

Практика организации временных работ в районе на протяжении ряда лет, увеличение их масштабности, софинансирование из различных источников подтверждают эффективность их проведения. Особое значение мы придали социальной направленности временных работ, так как они призваны обеспечить:

• · временный заработок гражданам, ищущим работу;
• · приобщение к трудовой деятельности молодежи;
• · социальную защиту неконкурентоспособным слоям населения на рынке труда.

Временные работы в 1 полугодии 2007 года организованы на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ.

В соответствии с приказом главы администрации был сформирован банк данных о видах общественных работ, их объемах, времени, оплате труда и предполагаемом количестве привлекаемых работников. По заявкам работодателей были созданы более 30 временных рабочих мест на 15 предприятиях, заключены 21 договор с руководителями о совместной работе по организации оплачиваемых общественных работ.

Всего в 1 полугодии 2007 г. в общественных работах приняло участие 31 человек, из них[24,c.45]:

• · 22 рабочими по благоустройству территорий сельсоветов, предприятий;
• · 4 рабочими на сев;
• · 3 специалистами по обработке документов;
• · 2 организаторы досуга детей.

Средний период участия в общественных работах составляет 1 месяц.

Нет сомнения, что общественные работы при рациональной их организации способны не только смягчить ситуацию на рынке труда, оказать поддержку безработным, но и решить многие народнохозяйственные задачи. Не осталась без внимания и занятость молодёжи.

Временная занятость включает детей в систему трудовых отношений, что является важным фактором становления личности. В основной своей массе работать хотят дети из малообеспеченных семей их, главный мотив — экономический.

Наш анализ деятельности службы занятости показал, что в 1 полугодии 2007 года, выполняя контрольные показатели по численности участников мероприятий по содействию занятости населения, трудоустроено 62 человека несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Подростки были трудоустроены:

• — 42 чел. в Профлицее № 3 рабочими по уборке территории;
• — 20 чел. в пришкольные лагеря ;

Главным направлением своей работы центр занятости считает трудоустройство подростков из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, так называемых «трудных подростков». Центр занятости работает в тесном сотрудничестве с комиссией по делам несовершеннолетних граждан администрации Кирсановского района.

В числе трудоустроенных:

• — подростки, состоящие на учете в ИДН 20 человека;
• — дети из социально незащищенных семей 55 человек[24, c.57].

Все подростки трудоустроены с согласия родителей (их письменного заявления).

В целях реализации программы «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан» администрацией района за счет привлечения средств бюджета района и внебюджетных источников, выделено на частичную компенсацию расходов 10 000 рублей.

При организации занятости подростков в рамках данной программы особую роль приобретает реальное социальное партнерство. Чем лучше отработаны механизмы взаимодействия между администрацией, центром занятости, учебными заведениями, тем выше экономическая и социальная значимость программы для подростков, шире сфера приложения труда, более разнообразны предлагаемые им рабочие места.

В 1 полугодии 2007 г. центром занятости был трудоустроен 1 человек, выпускник начально-профессионального образования в возрасте 19 лет, ищущий работу впервые, по специальности продавец[24, c.36].

В отношении лиц, длительное время являющихся безработными, центр занятости населения продолжает принимать меры, усиливающие мотивацию к трудовой деятельности и повышающие потенциал трудоустройства. Особенно сложно работать с теми, у кого период безработицы затягивается: со временем они утрачивают квалификацию, навыки обучения, мотивацию к поиску работы.

В апреле 2008 года нами был организован «Клуб ищущих работу» в течение месяца в неформальной обстановке, располагающей к общению, проходят групповые занятия. Как правило, их участники — женщины среднего возраста с высшим или средним специальным образованием. Изучая анкеты, которые заполняют слушатели, мы определяем наиболее оптимальные формы и направления их дальнейшей трудовой деятельности, при необходимости — профиль переобучения.

Мы считаем важным научить приемам самопрезентации, позволяющим продемонстрировать не только свои профессиональные и личные качества, но умение достойно вести себя даже в случае отказа в трудоустройстве.

В этой связи нами опробованы и проводятся соответствующие тренинги, сеансы релаксации, в случае необходимости организуем индивидуальные консультации. Центр поддерживает постоянные контакты с администрациями сельсоветов, торговыми фирмами, другими предприятиями, которые в 2007 г. предлагали временную занятость на общественных работах, это хорошая практика для человека, потерявшего уверенность в себе помимо заработка и приобретения новых трудовых навыков, расширяется круг общения, что немаловажно. Бывает, что наши клиенты, таким образом, находят постоянную работу.

Важным аспектом деятельности службы занятости явилось то, что с 2007 года вся работа центра занятости населения в организации предпринимательской деятельности была направлена на информационно-консультационное обеспечение этой проблемы, организацию обучения незанятого населения, безработных граждан. Центром занятости и в 2008 году организована работа по профессиональной подготовке безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности.

В 1 полугодии 2008 года направлены на переобучение и повышение квалификации, безработные молодые граждане в Профлицей № 3 г. Кирсанова по профессии «Парикмахер» — 4 человека, продавцы 8 человек — направлены и завершили обучение в Кирсановском аграрном техникуме.

Таким образом, службой занятости Кирсановского района совместно с администрацией проводят необходимую работу по обеспечению занятости населения, в том числе и молодёжи, организуя обучение новым специальностям, поддерживая связи с промышленными предприятиями и способствуя их трудоустройству.