Ревизия и контроль федерального финансирования

Финансовый контроль является одной из важнейших частей финансового управления.

Назначение финансового контроля заключается в успешной реализации финансовой политики государства.

Финансовый контроль — это совокупность действий и операции по проверке финансовых и связанных с ним вопросов деятельности субъектов хозяйствований с применением специфических приемов и методов.

Согласно Указа Президента № 1095 от 25.07.1996 года не реже одного раза в год необходимо соответствующими контрольными органами осуществлять комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования бюджетных средств организациями, получающими средства из федерального бюджета.

Цель ревизии — осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности организациями, законностью движения товарно-материальными ценностями и использование материальных и трудовых ресурсов.

Основные задачи ревизии бюджетных организации:

• 1) соответствие осуществляемой деятельности с учредительными документами;
• 2) обоснованность расчетов сметных назначений;
• 3) исполнение сметы расходов форма № 2 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов»;
• 4) использование бюджетных средств по целевому назначению, обеспечение сохранности материальных и денежных средств;
• 5) обоснованность образования и расходования внебюджетных средств;
• 6) соблюдение финансовой дисциплины;
• 7) правильность ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
• 8) обоснованность операций с денежными средствами и с ценными бумагами расчетных и кредитных операций;
• 9) полнота и своевременность расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
• 10) обоснованность расчетов с основными средствами нематериальными активами;
• 11) законность расчетов по оплате труда и другие задачи, которые определяется программой ревизии.

Ревизия федерального финансирования Пригородного сельского лесхоза за 2003 год. Внутренняя ревизия проведена для дипломной работы.

Цель проверки: установление достоверности и целенаправленности исполнения расходов федерального бюджета. Установление полноты и правильности отражения в бухгалтерском учете движения федеральных средств.

При проверке в качестве нормативной базы использовались следующие нормативные документы: Гражданский кодекс РФ, бюджетный кодекс РФ, федеральный закон за № 129, план счетов, учетная политика организации, инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях № 107-н от 30.12.99 года.

Источники информации: выписки банковские, приложения к выпискам (платежные поручения, мемориальный ордер № 1, 2, 6, приходные и расходные кассовые ордера), главная книга, отчет об исполнении сметы доходов и расходов, отчетность, договора.

Фактическое финансирование из федерального бюджета за 2003 год, согласно уведомлений отделения федерального казначейства, составило 1 079 340 рублей и соответствует лимиту бюджетных обязательств.

Кассовое расходы составили 1 079 340 рублей, и соответствует фактическому финансированию.

В мемориальном ордере № 1 «Федеральное финансирование» сделана проводка: Дт 090 Кт 140 соответственно сумме финансирования за каждый месяц и за 2003 год общая сумма составляет 1 079 340 рублей.

В нарушении пункта 81 «Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях», утвержденной приказом Минфина России от 30.12.99 г. № 107-н, приобретенные запасные части не оприходованы по наименованиям и в количественном выражении.

В период ревизии нарушения устранены.

Приобретенные запасные части использованы при ремонте автомашины УАЗ-39 094, о чем свидетельствует акт на списание запчастей от 31.12.2003 г., составленный комиссией в составе: механика, водителя, главного лесничего.

Код 110 730 «Оплата потребления электрической энергии»: утверждено бюджетных ассигнований 4 тыс. руб., финансирование — 4 тыс. руб. Кассовые расходы соответствуют фактическим расходам, отнесенным на затраты федерального бюджета и составляют 4 тыс. руб.

На оказание услуг пользования электрической энергией Пригородный сельский лесхоз заключил с ЗАО «Тагилэнергосети» договор № 288 от 04.01.2003 года.

Из средств федерального бюджета оплачено три счета (сентябрь, октябрь, ноябрь) платежными поручениями от 08.12.03 г. № 564 на сумму 1507,78 рублей; № 565 на сумму 1818,32 рублей, № 566 на сумму 673,90 рублей по счетчику 772 258, установленному по адресу: улица Аганичева дом 22.

Сверены данные показаний счетчика, указанные в счете, с данными журнала по учету потребленной электроэнергии. Отклонений не установлено. Оплата потребления электрической энергии в других месяцах 2003 года производилась из целевых средств.

При проверке использования федеральных средств в разрезе кодов бюджетной классификации нецелевого использования средств федерального бюджета не установлено. Сплошным методом проверен порядок ведения банковских операций. Все записи по списанию в расход денежных средств по выпискам банка подкреплены соответствующими документами.

Остаток денежных средств на лицевом бюджетном счете «Пригородного сельского лесхоз» в ОФК по г. Н. Тагил и Пригородному району по состоянию на 01.01.2004 г. отсутствует.

Проведена проверка соблюдения порядка ведения кассовых операций.

Учет кассовых операций ведется в кассовой книге установленной формы с разделением на бюджетные и внебюджетные средства. Кассовая книга прошнурована, пронумерована, скреплена печатью. С кассиром заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 20.05.03 г.

Лимит остатка денежных средств в кассе по лицевому счету 6 085 493 620 установлен ОФК по г. Н. Тагил и Пригородному району на 2003 г. в сумме 5 тыс. рублей. Случаев превышения остатков денежных средств в кассе сверх лимита за проверяемый период не установлено.

Средства федерального бюджета, полученные в РКЦ (расчетно — кассовый центр) через отделение федерального казначейства оприходованы в кассу учреждения своевременно и в полном объеме.

При инвентаризации денежных средств в кассе учреждения излишек и недостач не установлено.

Проверена правильность начисления и выплаты заработной платы выборочно у десяти работников. Нарушений не установлено.

Начисление заработной платы производится в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ по Единой тарифной сетке № 755 от 06.11.2001 года и № 609 от 02.10.2003 г., на основании штатного расписания, утвержденного 10.02.2003 г., действующего с 01.01.2003 г. и штатного расписания, утвержденного 04.10.2003 г., действующего с 01.10.2003 г.

Проверена правильность установления надбавки за выслугу лет в зависимости от стажа работы, правильность начисления отпускных и других выплат.

Премирование работников предприятия, финансируемых из федерального бюджета, осуществляется на основании «Положения о премировании», утвержденного вышестоящей организацией ФГУ «Свердловсксельлес» 10.07.2002 г. и продленного до 2004 г. письмом от 05.08.2003 г. № 02−11.

Вывод: по проведенной ревизии федерального финансирования мы видим, что средства федерального бюджета Пригородным сельским лесхозом использованы полностью и только по целевому назначению.

Фактическое финансирование из федерального бюджета за 2003 год соответствует лимиту бюджетных обязательств. А фактические расходы, превышающие лимит бюджетных обязательств отнесены на целевые средства.

Результаты проведенной проверки показывают, что проверенные хозяйственные операции осуществлялись в соответствии с нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет.

Лесхоз финансируется из федерального бюджета. 01 марта каждого года представитель контрольно-ревизионного управления проверяет исполнение сметы расходов федерального бюджета и целевых средств лесхоза. Ревизия за поступлением и целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета и целевых средств. Последняя ревизия проведена 29.09.2003 года.

Правильность использования средств областного и местного бюджетов проверяет финансовое управление Пригородного района Свердловской области. Проверка проводится один раз в год. Последняя проверка областного финансирования проводился в апреле 2003 года.

Пенсионный фонд РФ проверяет достоверность представленных индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц для целей персонифицированного учета.

Фонд социального страхования РФ проверяет правильность начисления сумм по социальному страхованию работников лесхоза.