Ресурсы и перспективы развития курортно-туристической зоны на примере Апшеронского района Краснодарского края

Актуальность темы

определяется несколькими факторами.

Страны располагающие рекреационно-курортными ресурсами, имеют возможность привлекать в свой бюджет гораздо больше средств за счет этих ресурсов, чем страны не имеющие их. То же самое относится и к регионам, Краснодарский край по сравнению с остальными регионами России занимает лидирующее место по наличию курортно-рекреационного потенциала, который в последнее время стремительно реализуется. Апшеронский район обладает такими ресурсами как бальнеологические, горноклиматические и грязевые курорты.

Реализация рекреационно-курортного потенциала имеет огромное значение для региона и несет в себе такие положительные черты как: экономическое развитие, за счет увеличения турпотока который влечет за собой привлечение финансов в район, что в свою очередь привлекает инвесторов и предпринимателей, стимулирует конкурентную среду, а значит ускоряет развитие инфраструктуры и бизнеса.

Социальное развитие, за счет роста объема услуг в экономике района — появляются новые рабочие места и профессии, растет кадровый спрос что значит сокращение уровня безработицы и приток в район новых специалистов.

Вместе все эти факторы положительно влияют на уровень жизни населения в районе.

Целью исследования является анализ реализующегося потенциала Апшеронского района в сфере развития курортно-туристической зоны и разработка рекомендаций, по его более рациональному использованию.

Цель включает в себя следующие задачи:

— ознакомиться с опытом зарубежных стран в курортно-туристичском деле;

— общая социально-экономическая характеристика Апшеронского района;

— характеристика курортно-туристического потенциала района;

— анализ организационно-управленческих ресурсов курортно туристической зоны Апшеронского района;

— анализ потенциала развития Апшеронского района Объектом исследования является Апшеронский район. Предметом исследования является развитие курортно-туристического потенциала.

Теоретико-методологической базой дипломной являются работы авторов в сфере Курортологии, а также законы, отчеты и постановления.

Структура дипломной работы включает в себя введение, два раздела — «Методология и практика организации и развития курортнотуристических зон» и «Анализ потенциала развития курортно-туристической зоны в Апшеронском районе».

1. Методология и практика организации и развития курортно-туристических зон

1.1 Курортно-туристическая зона: основные понятия Курортно-туристическая зона — освоенная и используемая с целью лечения, профилактики заболеваний и оздоровления, особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. [1]

За время изучения и освоения курортно-туристических зон выработалось множество определений того, что такое курорт. Например, согласно данным Медицинской энциклопедия «Курорт — это местность, располагающая природными ресурсами для лечения и отдыха (благоприятным климатом, живописным ландшафтом, источниками целебных минеральных вод, залежами лечебных грязей и др.) а также учреждениями, сооружениями, устройствами для использования этих природных ресурсов с лечебно-профилактическими и оздоровительными целями. 2] Основными типами таких учреждений на курортах являются санатории, дома отдыха, пансионаты и курортные поликлиники. К числу курортных сооружений и устройств относятся бюветы, питьевые галереи, бальнеотехнические сооружения, грязелечебницы, климатопавильоны, пляжи и др.». В книге А. В. Скибицкого «Основы курортологии» приводится такое определение: «Курорт — местность, располагающая природными лечебными факторами и необходимыми условиями для их применения с лечебно-профилактическими целями». 3] Как видим, независимо от авторов, эти определения в основе своей совпадают друг с другом. Для меня курорт — это территория на которой находятся естественные природные ресурсы, используемые для рекреационной, туристической и спортивно-развлекательной деятельности, с достаточно развитой инфраструктурой.

Отличие курортов от рекреационных зон в том, что курорты располагают не только лечебно-оздоровительными ресурсами (источниками минеральных вод, лечебными грязями, благоприятным климатом) но и системой технических и медико-организационных ресурсов, а также лечебно-профилактическими учреждениями — санаториями и курортными поликлиниками (а также другими учреждениями для отдыха и лечения). По этой причине они могут оказывать медицинскую помощь разным больным. В свою очередь, рекреационные зоны базы (дома) отдыха, в т. ч. в курортных местностях имеют лишь природные оздоровительные ресурсы и рассчитаны для восстановления сил здоровых людей и профилактики у них хронических заболеваний.

Основой классификации курортов служит их ведущий природный лечебный фактор. В соответствии с этим выделяют: климатические, бальнеологические, грязелечебные и кумысолечебные.

Курорт климатический — тип курорта, на котором качестве основного лечебно-профилактического фактора используется климат (напр., Горный курорт), а среди методов: аэротерапия, гелиотерапия, талассотерапия.

Как видно из рисунка 1, Краснодарский край находится на границе умеренного и субтропического климатических поясов.

Климат на большей части территории умеренно-континентальный, на Черноморском побережье от Анапы до Туапсе — полусухой средиземноморский климат, южнее Туапсе — влажный субтропический. В горах выражена высотная климатическая зональность. В течение всего года типичны резкие изменения погоды — значительны месячные, сезонные и многолетние колебания температур. Средняя температура января на равнине ?3???5°С, на Черноморском побережье 0…+6°С, в Сочи +5,9°C. Средняя температура июля +22…+24°C.

Рисунок 1. Климатические пояса Земли по Б. П. Алисову.

Курорт бальнеотерапевтический — тип курорта, на котором в качестве основного лечебного фактора используются природные минеральные воды. Воды могут применяться наружно (ванны, души, бассейны и др.), для питьевого лечения, ингаляций, орошений и других процедур. Бальнеотерапевтические курорты оборудованы бальнеолечебницами, питьевыми галереями, бюветами, бассейнами, ингаляториями и т. д.

В Краснодарском крае более 200 источников минеральных вод, которая может использоваться для лечения в случае различных болезней. Курорты края, в частности, расположенные на побережье Черного и Азовского морей, используют для лечения пациентов минеральные воды для внутреннего и наружного использования.

Курорт грязелечебный — тип курорта, на котором в качестве основного или одного из основных природных лечебных факторов — наряду с климатом, природными минеральными водами, используются лечебные грязи.

Метод лечения основывается на основе применения грязей минерально-органического происхождения и грязеподобных веществ, свойства которых объясняется влиянием температуры и механических факторов, химическим составом и природными физическими свойствами.

Процедуры проходят в большинстве своем на курортах, рядом с которыми находятся месторождения лечебных грязей. Также практикуется и вне курортное лечение, с помощью привозной грязи. У нас в стране чаще всего используют сероводородные иловые грязи, сапропели (отложения на дне пресных водоемов), хорошо разложившиеся минерализованные и пресноводные торфы, глинистые илы, гидротермальные грязи (глинистые образования, возникающие в районах активной вулканической деятельности), сопочные грязи (полужидкую глинистую массу, образовавшуюся в результате разрушения горных пород и поступающую по трещинам земной коры в газонефтеносных областях на поверхность).

Грязелечение улучшает обмен веществ, способствует устранению очагов воспаления. Улучшает питание тканей, вызывает размягчение рубцов, увеличивает скорость процесса сращивания костей и т. д.

В качестве процедур выступают грязевые ванны и аппликации. Наибольшую популярность получили локальные грязевые аппликации, при которой грязь наносят только на подвергающуюся лечению часть тела. чем больше площадь аппликации, тем сильнее эффект на организм.

Не рекомендуют сочетать грязелечение и общие водные, световые и солнечные процедуры, которые могут подвергнуть организм перегреву или переохлаждению.

Курорт кумысолечебный — тип курорта, на котором в качестве основного природного лечебного фактора используются кумыс. Приготовление полноценного кумыса возможно при выпасе кобылиц в степной или лесостепной зоне Туристическое районирование рекреационных ресурсов России провели А. А. Романов и Р. Г. Саакянц. 4] В основу районирования положены в большинстве своем физико-географические признаки, включающие в себя местный рельеф, климатические особенности, флору, фауну, геотермальные ресурсы, а также наличие культурно-исторического потенциала и развитость туристической инфраструктуры. Как результат — выделены четыре крупных региона: Центр России, Север России, Юг России, Сибирь и Дальний Восток.

Центр России относит к себе центральные, западные, северо-западные области, Верхнее Поволжье, Средний и Южный Урал. Регион характеризуется большим рекреационным потенциалом, стабильностью политической обстановки, многообразием культурного наследия, что как результат способствует развитию туризма.

На Севере России перспективными для развития туризма можно считать только районы Европейской части: Карельско-Кольский и Русский Север. Здесь имеются как природные рекреационные ресурсы, так и различные культурные и исторические достопримечательности.

К Югу России относятся политически стабильные, но слабо развитые в плане рекреации Центрально-Черноземные области, а также Кавказ, которому одновременно присущи взрывоопасная политическая обстановка и хорошо развитая туристическая инфраструктура.

Несмотря на политическую стабильность, регион Сибири и Дальнего Востока обладает рядом факторов, сказывающихся отрицательно на развитии туризма: большая отдаленность от Центра, суровые климатические условия, слабая заселенность, неразвитая инфраструктура. Прошедшая в Москве туристическая выставка показала, что к развитию туризма проявляет интерес все больше и больше регионов. Все новые области стали рекламировать себя в качестве туристического объекта.

туристический курортный ресурс

1.2 Опыт развития курортно-туристических зон в международной практике Курорты и туристические зоны появились и были освоены человеком очень давно. Первые курорты обустраивались человеком на месте природных образований, обладающих лечебными свойствами. Так, известные всем римские термы вначале были творением природы, и лишь потом преобразованы в чудо архитектуры Древнего Рима. Итальянские термальные курорты интересны тем, что именно природой там созданы термальные лечебницы — горячая вода источников наполняет многочисленные гроты паром.

К наиболее древним материальным свидетельствам лечения минеральными водами (бронзовый век) относятся остатки сооружений на источниках углекислых вод в окрестностях современного швейцарского курорта Санкт-Мориц. В Греции обнаружены развалины древних водолечебниц. На побережье Неаполитанского залива имелись многочисленные курорты с минеральными источниками, в том числе курорт Байи с террассообразно расположенными термами — излюбленное место отдыха римской знати. Здесь располагались виллы, принадлежавшие Марию, Помпею, Цезарю и другим. В «Энеиде» Вергилия описан лечебный источник, вблизи которого в период Римской империи был создан грандиозный бальнеологический комплекс на 1000 человек.

Таким образом, термальные минеральные воды были тем природным фактором, на использовании которого появились первые курорты.

В Древней Греции и Риме применялись с лечебными целями и другие природные факторы. Так, храмы Асклепия строились в местностях, известных не только своими источниками минеральных вод, но и целебным чистым воздухом, богатой растительностью «священных рощ» (климатические курорты). У знатных римлян пользовалась популярностью приморская климатическая лечебная местность Анциум. В средние века, когда горячие источники считались дыханием преисподней, многие термы были разрушены. Иные превратились в руины от времени.

В XVI—XVII вв.еках начало вестись строительство и эксплуатация других курортных учреждений — бальнеои грязелечебниц. В Карлсбаде в середине XVI века был впервые введен налог, взимаемый с пациентов, и установлен порядок проведения лечебных мероприятий. Однако использование курортов оставалось исключительно привилегией знати.

В эпоху Возрождения стала возрождаться и культура лечения на водах. Так на карте Европы XV века появился один из самых известных курортов современности — Карловы Вары. Курорты на Балтийском море, немецкие курорты Баден-Баден, ставший курортом в начале XIV века и который в XVI веке имел уже 12 ванных зданий, и Ахен, бельгийский Спа, и другие ныне популярные курорты, вскоре стали центром встреч высшего общества.

В XIX — начале XX века происходит официальное открытие большинства современных европейских курортов.

Современные курорты, как правило, располагают первоклассными отелями, пансионатами, местами развлечений. Санатории, бюветы, питьевые галереи, грязелечебницы оборудованы по последнему слову техники. Стоимость услуг и лечения достаточно высока. Проводятся комплексные меры по обеспечению наилучших условий для лечения больных и отдыха здоровых. Часть курортов находится в ведении курортных советов профсоюзного подчинения, остальные подчинены курортным управлениям министерств здравоохранения, социального обеспечения, сельского хозяйства, обороны. Больные получают на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением лечащего врача.

В России первый курорт появился в начале XVIII века, когда по указу Петра I был построен курорт Марциальные воды (Карелия, 1719). В те же годы немецким учёным Х. Паульсеном по повелению Петра I были заложены «бадерские бани» на Липецких солёных водах, которые вскоре приобрели популярность в России и явились базой второго её курорта. Первые официальные сведения о минеральных источниках Кавказа содержатся в отчетах доктора Готлиба Шобера (1717 г.), который был направлен высочайшим Указом Петра I в район Северного Кавказа «искать ключевые воды» (арабский путешественник Ибн Баттута в середине XIV века пишет о горячем минеральном источнике на Северном Кавказе — в районе современного Пятигорска). Спустя почти 100 лет, 24 апреля 1803 года, был опубликован указ императора Александра I «О признании Кавказских вод целебной местностью государственного значения». Сегодня курорты Кавказких минеральных вод — Железноводск, Ессентуки, Кисловодск и Пятигорск — известны далеко за пределами России. Впрочем, как и Сочи, о целебной «огненной воде» Мацесты, источники которой были известны с древнейших времен, писал в 1840 году английский эмиссар Белла.

Сейчас на территории нашего региона действует учреждение «Курорты краснодарского края» .

Курорты краснодарского края — является государственным бюджетным учреждением, созданным в соответствии с распоряжением губернатора «О создании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Курорты Краснодарского края» [6] или ГБУ КК «Курорты краснодарского края». Бюджетное учреждения является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства курортов и туризма Краснодарского края. Функции учредителя Бюджетного учреждения также осуществляет министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Курорты краснодарского края отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником этого имущества или приобретенного за счет собственника .

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Курортами Краснодарского края осуществляется в виде субсидий из краевого бюджета. Возглавляет учреждение директор, назначаемый министерством курортов и туризма Краснодарского края. Он также несет полную ответственность за свои действия и решения, в соответствии с законодательством РФ.

Курорты Краснодарского края включают в себя более 1200 крупных и средних мест размещения, порядка 16 тыс. мини-гостиниц и квартиросдатчиков, 500 объектов туристического показа. Ежегодный внутренний турпоток в Российской Федерации составляет 33 миллиона человек. Треть из них отдыхает на курортах Краснодарского края. Ежегодно край посещают более 11 млн. туристов.

Международный туризм для стран, имеющих богатые туристические ресурсы и развивающих их, — является источником огромного дохода, доходящего, в некоторых странах, почти до 20 процентов от общего объема ВВП. Основная доля на туристическом рынке принадлежит Европе, её доля 45% от всех доходов иностранного туризма. В 2012 году страны Европы заработали на туристах 463 миллиарда долларов. За Европой идут Азиатско-Тихоокеанский регион (19%), Ближний Восток (4%) и Африка (3%)

Рассмотрим несколько главных Курортов Европы.

Карловы Вары — курорт в Чешской республике находится на западе области Богемия на месте слияния рек Огрже, Ролава и Тепла. Население — 52 000 человек. По имеющимся сведениям известность этому месту принес правитель Римской Империи Карла IV, обнаружив его во время охоты и выдвинув предположение о том что вода — целебная. После этого было заложено поселение, а в 1348 году оно было возведено в ранг города.

Хронология :

1246 год — первое упоминание

1358 год — официальная дата основания

1370 год — предоставлены права свободы и привилегии

1582 год — разрушительное наводнение

1604 год — пожар уничтоживший 99 домов из 102

1759 год — пожар уничтоживший 224 дома В 1759 году случился пожар, который за пять часов уничтожил 224 дома. После этого пожара основными направлениями развернувшегося строительства стало возведение многоэтажных домов под черепичными крышами. В 1777 году по замыслу Давида Бехера строится «Гейзеровый зал», а в 1778 году — здание городского театра. в 1791 — «Почтовый двор» — ставший культурным центром. С 1762 года началось изготовление на экспорт гейзеровой соли.

Этапы развития курортов в Карловых Варах:

Первый этап — «Мучительные ванны»

Самый первый этап курортного дела начался еще в 1350 году. В это время все лечение сводилось только к водолечению. Некоторые пациенты находились в воде по 10 часов, что приводило к появлению болезненных трещин на коже, которые считались лечебными и были целью лечения.

Второй этап — Пирамидальное лечение С 1522 года начался второй этап в развитии курортов. В этом году врач Венцель Пайен издает трактат о лечении в Карловых Варах. Благодаря этому трактату началось внедрение питьевого лечения, признанного не сразу. Но на протяжении длительного времени все же преобладало лечение с помощью минеральных ванн. Курс такого лечения составлял примерно пять недель. С 1620 года питьевое лечение начало преобладать. Некоторые пациенты за день выпивали до 70 чашек минеральной воды, такое количество выпивалось только в середине лечения, на начальном этапе и в середине лечения выпивался значительно меньший объем, а количество увеличивалось и уменьшалось постепенно. Поэтому такое лечение называлось пирамидальным.

Тридцатилетняя война Во время этой войны существенно снизилась посещаемость Карловых Вар, однако после войны количество посетителей возросло многократно.

Рост посещаемости в конце XVII

В конце XVII наступило резкое развитие курортной жизни в Карловых Варах. Основную массу посетителей составляли представители дворов различных европейских стран, в том числе России. В 1711 и 1712 годах курорт посещал Петр Великий. Столь большой наплыв влиятельных гостей привел к созданию Курлистов, или списков гостей, посещавших Карловы Вары. Списки поначалу делались в рукописном виде, затем по иере развития печатной техники, выпускались типографским способом. Печатали их вплоть до 1948 года.

Третий этап развития курортов Карловы Вары

Комплексное курортное лечение

Огромный вклад в развитие лечения и курорта сделал доктор Давид Бехер, который всю жизнь посвятил развитию бальнеологии. Именно он первый провел научный анализ минеральной воды. Благодаря его работам в Карловых Варах начали в больших объемах начали добывать гейзерную соль для вывоза и продажи, а так же были введены новые, более эффективные методы лечения, которые известны как «Комплексное курортное лечение» С помощью результата сделанного химического анализа, Бехер рекомендовал употреблять воду непосредственно у источников, сочетая эти процедуры с прогулками на свежем воздухе, что привело к сооружению многочисленных беседок и тропинок возле источников.

В конце XIX века увеличилась продолжительность курортного сезона в Карловых Варах. Если раньше он начинался в середине июня и продолжался до середины сентября, то после он начинался в мае и до конца сентября. Курс лечения стал занимать один месяц. Курорт становился все более доступным для среднего класса. Начали уходить в прошлое дорогостоящие типы развлечения. Так же началось строительство новых курортных помещений. Именно в этот период город принимает свой нынешний вид. Появилась железная дорога по которой могли прибывать гости из Европы. Этот строительный период завершился перед началом Первой мировой войны. Постепенное изменение стиля жизни на курорте принесло сюда и новое увлечение — спорт. Здесь быстро появились корты, ипподром и площадки для гольфа. Свой расцвет курорт переживал перед самым началом войны. Однако мировая война принесла сюда, впрочем, как и всей Европе, значительный урон. А после войны предпочтения людей несколько изменились. Стали популярны курорты в горах и на побережье морей. В Карловых Варах началась экономическая депрессия, которая особенно ощутимо повлияла на мелких предпринимателей. Вторая мировая тоже тяжело сказалась на деятельности курорта, В результате военных действий были разрушены многие архитектурные памятники города. После войны курорт был национализирован. Появились Государственные санатории. К 1948 году весь курорт перешел под управление государственными организациями. В начале 90 — х годов имущество курорта было постепенно приватизировано. Вернулись частные владельцы и акционерные общества. С этого момента началась новая история развития Карловых Варов.

Курорт примечателен множеством горячих источников минеральной воды с целебными свойствами. Имеется 12 источников похожих по химическому составу, но с разным содержанием углекислого Газа и температурой, от 30 до 72 градусов Цельсия.

Развитие пришлось на период после Бархатной революции 1989 года, так как наступило время предпринимательской активности и начался приток инвестиций, как местных так и иностранных. и как результат — множество санаториев и гостиниц подвергшиеся реконструкции вышли на уровень мировых стандартов Таблица 1.1 изменение численности населения в 1869 — 1930 годах

Основной лечебный фактор — термальные углекислые сульфатные натриевые, гидрокарбонатные натриевые, содержащие соединение кальция, калия, магния, железа, лития, брома и другие вещества. Минерализация до 7 граммов на литр. По химическому составу воды всех источников почти одинаковы, разница лишь в содержании углекислого газа от 0,37 до 0,75 грамма на литр и температуре.

Воды Карловых Вар в большинстве своем используются для питьевого лечения воду некоторых источников разливают в бутылки, а вода источника Вржидло — это основа для всех бальнеологических процедур (ванны, полоскания, купание в бассейнах т.д.)

На курорте лечатся больные с заболеваниями Желудка, кишечника, печени и желчных путей, а также с нарушениями обмена веществ. Функционирует курортная поликлиника, бальнеолечебницы, питьевая галерея, отели, пансионаты и санатории. Применяется лечебная физкультура, несколько видов массажа, и т. д. Для прогулок существует терренкур — больше 100 км дорожек, проходящих через самые живописные места Карловых Вар.

В 2012 году в Карловы Вары приехало 65 954 гостя из 64 стран, что на 6737 человек на 11% больше чем в 2011 году. Намного меньше стало самих чехов, т.к. они выбирают более дешевые курорты. Раньше первое место по посещаемости были немцы, но они уступили русским. Всего в Карловых Варах отдохнуло 22 179 наших земляков. Этому есть ряд причин. Во-первых, мэр Карловых Вар два раза посещал презентации курортов России, где успел решить несколько проблем — от проблем при продаже билетов на рейсы до Карловых Вар, до получения виз.

Куршавель — французский горнолыжный курорт, находящийся в Альпах, в центре Тарантезской долины, часть зоны «три долины». Сезон длится с конца ноября до начала мая.

На рубеже 20-го века Куршавель был всего лишь сочетанием высоких горных пастбищ и густого леса, не было никаких городов, только несколько деревень, большинство жителей были фермерами. Первыми туристами в этой местности были натуралисты, изучающие флору и фауну Альп. Отель Lac Bleu — первый отель, открывшийся для летнего сезона в 1908 году, а позже и для зимнего в 1925 году. К этому моменту, любители зимних видов отдыха, начали посещать Куршавель, в то время никаких подъемников еще не было и людям приходилось подниматься своим ходом, что бы покататься на лыжах. Сама идея организации Куршавеля как курорта была выдвинута во время второй мировой войны. в 1942 году французская комиссия туризма выразила заинтересованность в создании «Сверх горнолыжного курорта». Было решено установить метки строительства на отметках от 1400 до 1800 метров, а также оснастить всю территорию системой подъема, связанной между собой. Куршавель стал первым курортом Франции, построенным с нуля. Были составлены лучшие маршруты для лыжных трасс. Целью было создание курорта максимально приближенного к природе с минимальными вмешательствами в экосистему, никаких небоскребов или массовой вырубки леса. Курорт был построен вокруг естественного ландшафта. В марте 1946 года был установлен первый подъемник. всем уровням курорта дали названия исходя из высоты на которой они располагались от 1300 до 1850, несмотря на название верхняя отметка располагается на высоте 1750 метров, а имя её ничто иное как маркетинговый ход, в то время Куршавель объявили непосредственным конкурентом Валь д’Изер, максимальная высота которого 1800 метров.

В 1961 году началось строительство аэропорта Куршавель Altiport, ставший первым международным горным аэропортом, с одной из самых коротких взлетно-посадочных полос в мире, длина которой 525 метров, расположенной под углом в 18,5 градусов, для улучшенного торможения совершающих посадку самолетов.

Территория курорта делится на четыре основных района: деревенский Ля Праз на высоте 1300 метров, Куршавель 1550 метров, Куршавель 1650 метров и Куршавель 1850 метров. Территория курорта насчитывает 40 000 туристических мест, 49 отелей, 93 горнолыжные трассы, и 60 подъемников.

2. Анализ потенциала развития курортно-туристической зоны в Апшеронском районе

2.1 Общая характеристика социально-экономической ситуации в районе

Апшеронский район находится на территории южной части Краснодарского края, на границе с Белореченским и Туапсинкими районами, Адыгеей и районами Горячего Ключа, Сочи. Климат умеренно континентальный с повышенной влажностью, среднее количество осадков за год — от 600 до 850.

Территория района равна 2443 км², что составляет 3,2% от общей площади Краснодарского края. На юге и юго-востоке Апшеронского района небольшую часть занимают высокие горы (около 1000−1500 м) с выраженным рельефом Численность населения — 98,04 тысячи человек, что равно 1,9% от населения Краснодарского края. В городах проживает 65,4% от общей численности населения. За прошлый год прирост численности населения составил 0,7 тысяч человек В таблице 2.1 представлены данные о количестве поселений и количестве жителей Апшеронского района.

Таблица 2.1 число поселений и количество жителей

Продолжение таблицы 2.1

Демографические показатели по району в 2007;2009 г. г. характеризуются снижением смертности.

В таблице 2.2 представлены показатели о естественном движении населения.

Таблица 2.2 Показатели естественного движения населения на 1000 жителей

Национальная структура населения:

Русские — 78,3%, армяне — 5,4%, украинцы — 2,6% турки — 1,7% другие национальности — 12%

Резервы улучшения демографии в Апшеронском районе заключаются в улучшении здоровья населения, повышения уровня рождаемости, сокращении преждевременной смертности.

Основой социально-экономической стабильности Апшеронского района является обеспечение всего трудоспособного населения рабочими местами соответствующей квалификации и заработной платы.

Основными источниками дохода населения, как и раньше остаются заработная плата и доход от предпринимательства. Денежные доходы населения в 2011 к тому же периоду 2010 выросли на 11,2% и составили 12,3тыс. рублей. На 28% увеличилось число социальных трансфертов.

В таблице 2.3 представлена информация о доходах населения.

Таблица 2.3 Доходы населения

Самые востребованные профессии в Апшеронском районе — водитель, продавец, токарь, фрезеровщик, слесарь (различной специализации), станочник на деревообрабатывающие станки, электрик, электромонтер, тракторист, сварщик, электрогазосварщик, плотник, столяр, штукатур, маляр, повар.

Здравоохранение Медицинские учреждения района выполняли задачи по улучшению качества и повышению доступности первичной медико-санитарной помощи, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

По итогам 2013 года финансирование отрасли «Здравоохранение» составило 476 млн. рублей или 107% к уровню 2012 года, в том числе за счет средств краевого бюджета — 113 млн. рублей, ТФОМС КК — 353 млн. рублей, районного бюджета — 10 млн. рублей.

В отчетном году 215 жителей района, в том числе 22 ребенка, получили высокотехнологичную медицинскую помощь в краевых и федеральных центрах.

Благодаря выделенным средствам в рамках краевой целевой программы[6] построены амбулатории врача общей практики (ВОП) в ст. Тверской, в пос. Мезмай. На строительство амбулаторий выделено финансирование в сумме 19,6 млн. рублей, в том числе из районного бюджета — 3,4 млн. рублей. Амбулатории полностью оснащены медицинским оборудованием, мебелью на сумму 2,6 млн. рублей. Осуществлено благоустройство территорий, прилегающих к амбулаториям.

В учреждениях здравоохранения района в 2013 году работали 1428 человек, из них врачей 153, среднего медицинского персонала 598.

Средняя заработная плата работников учреждений здравоохранения в целом по отрасли по состоянию на 01.01.2014 года возросла на 8% и составила 16 140 рублей (на 01.01.2013 года — 14 890 рублей).

Укомплектованность врачебных штатов повысилась, но остаётся низкой: 2013 г. — 49,8%, укомплектованность средним медперсоналом — 72,8%.

Повышение квалификации в 2013 году прошли 40 врачей и 113 средних медработников. Сертификат специалиста имеют 100% врачей. В КГМУ проходят обучение 15 студентов по программе «Врачебные кадры для сельского здравоохранения"[6] и поступивших по целевому направлению администрации района, которые по окончанию ВУЗа придут на работу в ЛПУ района.

Так же к проблемам относится низкая конкурентоспособность некоторых категорий граждан (молодежь без опыта работы, женщины, имеющие детей, инвалиды и т. д.)

В трудовой процесс можно дополнительно привлечь не менее 30 тыс. человек.

Интенсивное освоение туристско-рекреационных зон повлечет за собой увеличение потребности в обслуживающих кадрах в сфере туризма, рекреации, развлечений, для работы на проектируемых сооружениях инженерной и транспортной инфраструктуры, объектах культурнобытового, производственного и коммунального назначения, следовательно, возникнет потребность в постоянных обслуживающих кадрах.

Социальная сфера В районе существуют и действуют учреждения социального обслуживания населения, для разных категорий граждан. Оказываются социальная поддержка, гражданам находящимся в особо тяжелых ситуациях. Она осуществляется по следующим направлениям:

— Оказание материальной помощи

— Социальное пособие

— Предоставление жилищных субсидий

— Социальное обслуживание в специализированных учреждениях

Основной задачей управления социальной защиты населения является реализация федеральных, региональных и муниципальных программ по социальной поддержке населения муниципального образования Апшеронский район. Одним из приоритетных направлений деятельности органов соцзащиты остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста. На учете в управлении социальной защиты состоят 6458 инвалидов, 6145 ветеранов труда, 846 ветеранов ВОВ и боевых действий.

Количество объектов здравоохранения — 41; это 8 больниц, 5 поликлиник, 28 амбулаторий и акушерных пунктов

Экономическая характеристика Апшеронского района.

В рейтинге городских округов и муниципальных районов края по темпам роста основных экономических показателей за 2013 год муниципальное образование Апшеронский район заняло 16 место среди 44 муниципальных образований Краснодарского края.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг превысил миллиард рублей (1079 млн. рублей). Возрос выпуск пищевой продукции, машин и оборудования.

Задача развития промышленного потенциала решалась путем проведения целенаправленной инвестиционной деятельности.

За 2013 год объем инвестиций в основной капитал составил свыше 2 млрд. рублей (120% к уровню 2012 года).

Прирост обеспечен, прежде всего, за счет ЗАО «ПДК «Апшеронск», реализующего приоритетный инвестиционный проект «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древесины, организация выпуска плит МДФ, столярных изделий из МДФ и древесины на базе производственных площадей ЗАО «ПДК «Апшеронск». 7]

Особенностью проекта является то, что в районе, максимально приближенном к источникам сырья, формируется современный деревоперерабатывающий комплекс. Планируется создать около полутора тысяч рабочих мест.

В 2014 году проект вышел на завершающую стадию. Объем инвестиций — 9,7 млрд. рублей, освоено — 6,9 млрд. рублей, в т. ч. 4,7 млрд. рублей — собственных средств, 2,2 млрд. рублей — заемных. По состоянию на 1 января 2014 года уже создано 467 рабочих мест, а среднемесячная зарплата составила 19,8 тыс. рублей.

В 2014 году будут произведены пусконаладочные работы и технологическая отладка производства. В июле 2014 года планируется осуществить выпуск первой товарной продукции. Ввод завода в эксплуатацию запланирован на конец 2014 года, а выход на проектную мощность в 2015 году.

В промышленности реализуются и другие инвестиционные проекты:

По производству пива и безалкогольных напитков:

— ООО «Пивоваренный завод «Хадыженский» (пиво и безалкогольные напитки) (освоено 3,5 млн. рублей);

— ООО «ООО «Кубанские минеральные воды» (безалкогольная продукция) (освоено 5,7 млн. рублей);

— ООО «Серебряный Ключ» (пиво и безалкогольные напитки);

— ООО «Минеральные воды Хадыженска» (безалкогольная продукция);

по производству мясной продукции:

— ООО «Апшеронский мясокомбинат» (производство колбасных и других мясных изделий, реализация через сеть магазинов «Колбаса из мяса») (24 млн. рублей);

— ИП Крухмалева Т. С. (производство и реализация мясных полуфабрикатов) (21 млн. рублей);

по производству хлебной продукции:

— ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» (хлеб и хлебобулочные изделия);

— ИП Айрапетян С. С. (пекарня и магазины «Хлебные традиции») (4,0 млн. рублей);

— ООО «Колос» (мини-пекарня в микрорайоне Соцгородок) и другие.

Промышленный комплекс.

На территории муниципального образования Апшеронский район функционирует 7 промышленных предприятий из числа крупных и средних.

Удерживается положительная динамика в производстве машин и оборудования: если за 4 месяца 2011 года темп роста к соответствующему периоду прошлого года составлял 99,9%, то за 6 месяцев-101,4%. Основные виды выпускаемой продукции — оборудование специального назначения; сельскохозяйственные машины и запчасти к ним. Предприятия находятся в постоянном поиске заказов, принимают самое активное участие в выставках, ярмарках, проводимых как в крае, так и за его пределами; в целях увеличения промышленного производства осуществляют модернизацию производственных мощностей.

Основная доля предприятий лесопромышленного комплекса — малые, но их вклад в экономику района имеет существенное значение в обеспечении занятости населения, расширении и реконструкции производственных мощностей, выпуска новых видов продукции, увеличении налогооблагаемой базы. К таким предприятиям можно с отнести ООО «Планета паркета», ООО «Канон» и другие. Предприятиями лесопромышленного комплекса показан рост объемов обработки древесины 140,5% к аналогичному периоду прошлого года.

Актуальной остается проблема наличия сырьевой базы для предприятий лесопромышленного комплекса. В целях гарантированного обеспечения сырьем проекта МДФ лесной фонд Апшеронского района в 2009 и 2010 годах был передан в аренду единому арендатору — ЗАО ПДК «Апшеронск». На период подписания документов соответствующими департаментами края отвод делянок был временно приостановлен. В настоящее время проблем с отводом делянок единым арендатором нет, однако, существует другая проблема — недостаток в районе качественного сырья — деловой древесины и труднодоступность, что вынуждает лесопереработчиков приобретать деловую древесину в других районах края и регионах РФ.

Предприятиями района производится пищевая продукция, которая пользуется спросом как у районных потребителей, так и за пределами района. Так, пользуется спросом пиво ООО «Пивоваренный завод «Хадыженский», минеральная вода ООО «Минеральные воды Хадыженска», кондитерские изделия и безалкогольные напитки ООО «Серебряный ключ», рыбная продукция в широком ассортименте Апшеронского рыбозавода и другие.

Производство хлебобулочной продукции (по кругу крупных и средних предприятий) снижено в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 5,7% из-за присутствия в данном сегменте рынка множества малых форм хозяйствования, в том числе из-за пределов района.

Агропромышленный комплекс В агропромышленном комплексе планомерно ведется работа по содействию реализации 14 инвестиционных проектов, которые предусматривают общий объем инвестиций на сумму 1,4 млрд. рублей, на начало 2014 года освоено 459 млн. рублей, в том числе за 2013 год — 172 млн. рублей.

ООО КФХ «Агрофирма Скиф» реализован проект «Производство плодов и овощей"[8] Хозяйством произведена закладка 43 га интенсивных садов, сданы в эксплуатацию: теплица — 1,6 га и цех по производству комплектующего оборудования для капельного орошения. Освоено 62 млн. рублей инвестиций.

КФХ Эль Хиллани А. А. осуществляется реализация инвестиционного проекта «Закладка интенсивных садов и выращивание овощей в теплицах». 8] Общий объем инвестиций по проекту 906 млн. рублей. Хозяйством построено 3,5 га теплиц, заложено 17 га интенсивных садов, 6 га — земляники. Ведется строительство холодильника и цеха по переработке плодоовощной продукции. В 2013 году хозяйством произведено 123 т плодов, 47 т земляники и 503 т овощей.

КФХ Айвазян Т. С. в ст. Тверской ведется реализация проекта по строительству тепличного комплекса на площади 2,0 га. В настоящее время уже функционирует 1 га теплиц. В тепличном комплексе занимаются выращиванием овощей и цветов. Продукция комплекса пользуется спросом и реализуется в нашем районе, крае, и в других регионах России.

В 2012 году КФХ Купча А. М. участвовал в конкурсе и выиграл грант на строительство семейной фермы. Подобных кролеферм в стране — единицы, а на Кубани эта первая. Все оборудование и клетки, племенное поголовье в количестве 2300 голов приобретены в Франции. В марте 2014 года ИП Главой КФХ Купча А. М. уже отправлено на реализацию 15 тонн крольчатины.

На территории района начата работа по возрождению ЗАО «Лекраспром». В октябре 2013 году на базе МТФ ЗАО «Лекраспром» приступили к реализации проекта по организации и развитию овцефермы, закуплено 250 голов маточного поголовья племенных овец. Ведется ремонт и реконструкция фермы. Заложено 6 га земляники по интенсивной технологии. По предварительным прогнозам в текущем году планируется получение 90 тонн ягод земляники.

" В 2014 году мы продолжим развитие тех отраслей и направлений сельскохозяйственной и перерабатывающей деятельности, которые позволят АПК нашего района быть конкурентоспособным и обеспечить создание значительного количества дополнительных рабочих мест на селе, а также при участии глав поселений привлечение к субсидированию крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств." (отчет Главы Апшеронского района «О результатах деятельности главы и администрации муниципального образования Апшеронский район за 2013 год»)

В сельскохозяйственном производстве из числа крупных не осталось ни одного из ранее работающих семи хозяйств. Три хозяйства перешли в разряд малых, одно находится в процедуре банкротства, 3-ликвидированы в результате банкротства.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в Апшеронском районе составляет 13,6 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий -12,2 тыс. га, пашни — 7,0 тыс. га, многолетних плодовых насаждений — 0,9 тыс. га и пастбищ — 4,0 тыс. га.

Основу сельского хозяйства района составляют: 2 закрытых акционерных общества, 10 обществ с ограниченной ответственностью, 98 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13,5 тыс. личных подсобных хозяйств по таким направлениям как садоводство, овощеводство, мясное животноводство и развитие кормовой базы.

В районе осуществляется закладка садов по прогрессивным технологиям, приобретается племенной крупный рогатый скот, развивается тепличное хозяйство, произведена закладка культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах. Так, в рамках краевой целевой программы развития садоводства и виноградарства,[10] на территории района планируется довести общую площадь интенсивных садов и ягодников (клубники) до 200 га. В течение последних двух лет уже заложено 107 га молодых садов и ягодников по интенсивной технологии. Сдано в эксплуатацию фруктохранилище на 250 тонн. На закладку садов и уходные работы за многолетними насаждениями освоено инвестиций на сумму 38 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Краснодарском крае"[11] уделяется немало внимания развитию животноводства, в район привлекаются элитные породы скота. Так, КФХ «Салих С.Х.», «Карабашьян А.П.», ООО «Племхозяйство «Предгорное» содержат 567 голов КРС, 150 лошадей, затратив на развитие животноводства более 40 млн. рублей.

Также необходимо продукцию переработать и довести до потребителя. И в этом вопросе преуспел СПК «Альянс», выпускающий более 30 наименований сертифицированной мясной продукции. ООО «Лотос» в 2010 году приобрело минизавод для переработки молока, в том числе закупленного у населения.

В рамках реализации краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края"[12] в Кубанском сельском поселении в 2010 году были заложены культурные пастбища на площади 48 га.

Строительство В отчетном периоде наблюдалась положительная динамика жилищного строительства: введено 29 тыс. кв. метров жилья, что составляет 107% к уровню 2012 года, в том числе 25 тыс. кв. метров — за счет индивидуальных застройщиков.

Продолжилась работа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:

— 25 ветеранов получили социальную выплату из федерального бюджета на приобретение жилого помещения в собственность на сумму 29 млн. рублей;

— выдан 1 государственный жилищный сертификат по категории «Вынужденные переселенцы» на сумму 1,8 млн. рублей;

— 5 семей, проживающих в сельской местности, получили субсидии на строительство жилья в сельской местности на сумму 3,6 млн. рублей.

В целях обеспечения жильем детей-сирот в 2013 году построены два многоквартирных дома в г. Апшеронске в районе Соцгородок.

В районе работает проект «Народная ипотека». Всего участниками этого проекта стали 70 семей с объемом ипотечного жилищного кредитования 71,5 млн. рублей.

В районе нет ни одного предприятия строительной отрасли, относящегося к кругу крупных и средних.

Закончилось строительство воздухоопорного спортивного комплекса, заказчик — Краснодарское государственное предприятие «Главное строительное управление Краснодарского края», подрядчик-ООО «КДБ-Строй».

В Отдаленных сельских поселениях прорабатывается вопрос по реконструкции и дополнительному строительству детских спортивных площадок Введено за январь-июнь 2012 года 16,7 тыс. кв. метров жилья (105,1% к соответствующему периоду 2011 года). Индивидуальными застройщиками введено 11,3 тыс. кв. метров жилья или 71,2% к первому полугодию 2011 года.

В настоящее время в районе строится 9 многоквартирных домов для переселения граждан, проживающих в аварийных домах на территории Апшеронского, Хадыженского и Нефтегорского городских поселений, вошедших в адресную программу Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 год. 13]

Транспорт Объем оказанных услуг транспортными организациями составил 42,9 млн. рублей или 69,9% к уровню 6 месяцев 2010 года. Спад допущен по вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности за счет слияния существующего предприятия с краевым.

Объем перевезенных грузов составил 26 тыс. тонн и вырос к 6 месяцам 2010 года на 35,4%. Грузооборот составил 3246 тыс. тонно-километров и увеличился на 20,9%.

В районе утверждено 16 муниципальных межпоселенческих маршрутов регулярного сообщения. Для обслуживания данных маршрутов с 2010 года были заключены договоры с 12 перевозчиками сроком на 5 лет.

В 2013 году район принял участие на условиях софинансирования из бюджетов поселений в краевой целевой программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012;2014 годы"[14] на сумму 43,7 млн. рублей, в том числе 38 млн. рублей — из краевого бюджета, 5,7 млн. рублей — из бюджетов поселений. Подрядными организациями ООО «Стройдор-А» и ООО «Апшеронское ДРСУ» отремонтировано 13 км дорог и проездов. Все запланированные работы выполнены в полном объеме.

Пассажирооборот автомобильного транспорта организаций общего пользования составил 103,9% к уровню соответствующего периода прошлого года. Часть маршрутов переведена на обслуживание только маршрутными такси (Апшеронск-Лесогорская, Апшеронск-Николаенко-Нефтяная, Апшеронск-Станционный).

Предпринимательство Прочной основой для будущего служит развитие малого и среднего предпринимательства, где на протяжении ряда лет наблюдается тенденция роста отгруженных товаров (работ, услуг) в среднем на 7 — 8% в год.

В целях поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса наряду с субсидией на погашение процентной ставки по кредитам, осуществлялся еще один вид поддержки — возмещение части затрат на начальной стадии предпринимательства. По данному мероприятию поддержку получили 3 субъекта малого бизнеса на общую сумму 891 тыс. рублей.

" В 2014 году необходимо продолжить привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в виде субсидирования произведенных затрат, к участию в районных и краевых мероприятиях." (Отчет главы Апшеронского района «О результатах деятельности главы и администрации муниципального образования Апшеронский район за 2013 год»)

Развитие коммунальной инфраструктуры Основные усилия по развитию коммунальной инфраструктуры были направлены на повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

В целях улучшения водоснабжения населения Апшеронского района за счет средств краевого бюджета и бюджета МО Апшеронский район, в рамках краевой целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края"[15] в 2013 году завершены работы по реконструкции первой очереди водовода В-4 (Нефтегорск-Апшеронск-1), построено 5,6 км водовода на сумму 40 млн. рублей.

Благодаря участию района в подпрограмме «Чистая вода"[16] выделены средства федерального, краевого и местного бюджетов на выполнение работ по реконструкции второй очереди водовода В-4. Заключен муниципальный контракт на сумму 21,7 млн. рублей, срок выполнения работ — июнь 2014 года.

Кроме того, городскими и сельскими поселениями произведена замена 8 км разводящих водопроводных сетей на сумму около 3 млн. рублей.

В рамках подготовки к работе в осенне-зимний период 2013;2014 годов израсходовано около 2 млн. рублей на мероприятия по подготовке муниципальных котельных к работе в осенне-зимний период. Отопительный сезон прошел без сбоев.

В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Апшеронский район на 2012;2015 годы и на перспективу до 2020 года"[17]

— проведено энергетическое обследование 32 муниципальных котельных на сумму свыше 1 млн. рублей;

— подготовлены проекты на замену узлов учета газа на 11 муниципальных котельных на сумму 200 тысяч рублей;

— завершены мероприятия по установке приборов учета тепловой энергии в 26 бюджетных учреждениях на сумму свыше 2 млн. рублей.

В целях достижения единого уровня газификации населенных пунктов муниципального образования Апшеронский район, в рамках долгосрочной целевой Программы «Газификация населенных пунктов поселений муниципального образования Апшеронский район на 2009;2015 годы"[18] изготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство межпоселковых газопроводов высокого давления г. Апшеронск — ст. Кубанская — ст. Тверская и ст. Самурская — с. Черниговское. На эти цели уже затрачено из районного бюджета 12 млн. рублей.

Подана заявка в министерство промышленности и энергетики Краснодарского края на выделение средств краевого бюджета на строительство.

Кроме того, изготовлена проектно-сметная документация на строительство межпоселкового газопровода высокого давления г. Хадыженск — ст. Кабардинская, проект находится на государственной экспертизе, положительное заключение планируется получить в 2014 году.

За год подключено 320 новых абонентов: в г. Апшеронске — 228, ст. Нефтяной — 10, п. Нефтегорске — 16, г. Хадыженске — 66.

В 2013 году в результате чрезвычайной ситуации, вызванной дождевыми паводками, в марте — июне 2013 года произошло обрушение автомобильных мостов в ст. Кабардинской и частичное обрушение моста по ул. Первомайской в г. Хадыженске. Администрацией Апшеронского района оперативно за счет местных средств и средств бюджета Краснодарского края были приняты меры по устройству объездной дороги между ст. Кабардинской и г. Хадыженском, смонтирована большая часть новых конструкций мостового переезда, работы по установке моста в соответствии с муниципальным контрактом будут завершены до 10 июня 2014 года.

В г. Хадыженске мост восстановлен, 20 декабря 2013 года движение возобновлено. Были выполнены работы по укреплению боковых опор моста и замене мостового покрытия. Общая сумма аварийно-восстановительных работ составила 50 млн. 379 тыс. рублей.

Потребительская сфера Динамично развивается потребительская сфера товаров и услуг: оборот розничной торговли возрос на 15%, общественного питания — на 73%, оказание платных услуг населению — на 10%.

В 2013 году окрыли свои двери 15 объектов розничной торговли, 9 объектов общественного питания, 5 объектов бытового обслуживания, 2 аптеки.

В районе активно развиваются розничные сети фирм «Три богатыря», «Хлебные традиции», «Агрокомплекс», «Магнит», «Эльдорадо», «Свежее мясо», «Кубанское мясо», «Каневской мясокомбинат». В городах Апшеронске и Хадыженске с 2010 года работают мясные павильоны фирмы ГУП «Кубанские продукты». Цель открытия данных предприятий — стабилизировать ценовую политику в районе и дать возможность семьям со средним достатком приобретать мясную продукцию. Еженедельно покупается до 2,5 тонн.

Бюджет Доходы консолидированного бюджета муниципального образования Апшеронский район составили 1,5 млрд. рублей, поступило собственных доходов в сумме 506 млн. рублей или 106% к уровню 2012 года и 103% - к годовым бюджетным назначениям. Остальные средства поступили из бюджетов других уровней в виде дотаций, субсидий, субвенций.

Бюджет имеет ярко выраженную социальную направленность, поскольку более 70% его расходов направляется на социальные нужды.

С целью увеличения наполняемости бюджета работала комиссия администрации муниципального образования Апшеронский район по обеспечению поступлений доходов и сокращению задолженности по платежам в консолидированный бюджет района. За год проведено 9 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 73 субъекта.

Также проведено 16 заседаний комиссии по контролю за поступлением арендных платежей, в результате погашена задолженность по 235 договорам аренды земельных участков на сумму более 4,0 млн. рублей, направлено 447 претензий на сумму 16,0 млн. рублей.

Благодаря целенаправленной работе по эффективному управлению муниципальным имуществом обеспечено поступление в консолидированный бюджет Краснодарского края доходов по арендной плате 52 млн. рублей или 113% к уровню 2012 года. Доходы от продажи земельных участков, муниципального имущества составили 38 млн. рублей или 104% к уровню 2012 года.

Район в 2013 году участвовал в реализации федеральных, краевых, муниципальных целевых программ с общим объемом финансирования 365 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета — 35 млн. рублей, краевого-196 млн. рублей, районного-90 млн. рублей, поселений — 44 млн. рублей. Рост расходов по программам за счет районного бюджета к уровню 2012 года составил 165%, за счет средств поселений — 139%.

Поселениями района разработаны индикативные планы социально-экономического развития территорий, предусматривающие мероприятия по повышению эффективности производства, реализации инвестиционных проектов, а также мероприятия направленные на развитие инженерной инфраструктуры, строительство и ремонт социальных объектов, повышение уровня занятости населения.

Все поселения исполнили бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам.

Стали привычными для жителей сельскохозяйственные ярмарки выходного дня, на которые приглашаются сельхозпроизводители как местные, так и из других районов края, что позволяет снизить цены на основные сельхозпродукты. На универсальных ярмарках выделены бесплатные места торгующим сельхозпродукцией, выращенной на приусадебных участках.

2.2 Характеристика курортно-туристического потенциала района Апшеронский район располагает по характеру различными уникальными природными ландшафтами, туристскими и бальнеологическими ресурсами и археологическими памятниками к которым относятся:

Средневысотные альпийские луга горной лесной зоны, уникальные пещеры, скалы, горные вершины высотой до 2000 м, горные склоны, культурно-этнографические объекты, горные реки, ущелья, водопады, стоянки древнего человека, множество смотровых и обзорных площадок. Сопутствующий благоприятный температурно-ветровой и радиационный режим создают реальные условия для развития таких видов туризма как экологический, познавательный, ландшафтный, природный, горный туризм, приключенческий, экстремальный, культурно-этнический, альпинизм, спортивное ориентирование, горнолыжный спорт, дельтапланеризм, рафтинг, каньонинг.

Климат.

Климат района умеренно континентальный с повышенной влажностью. Среднегодовая температура составляет +10,5оС. Температура января составляет — 14−18С, июля — до +30С. Число дней со снежным покровом 40−50, безморозный период составляет 185−190 дней. Сумма осадков вегетационного периода 350−450 мм, а годового 600−850 мм. Возможна засуха до 65 дней. Среднемесячная относительная влажность воздуха не ниже 50%. Преимущественное направление ветров юго-западное (41%), на северо-восточные ветры приходится 17,5%, на западные 14%. Среднегодовая скорость ветра 1,2−2,1 м/сек. Юго-западные ветра смягчают климат, приносят летом влагу, а зимой потепление.

Климат является важнейшим природным ресурсом и его особенности очень важны в экологической и рекреационной оценке территории. Климат — это условия для проживания людей, фактор, влияющий на здоровье, создающий теплоощущение, лимитирующий пребывание на открытом воздухе, он воздействует на гидрологические, биотические компоненты ландшафта.

Влажность воздуха играет для организма человека большое значение, т.к. влияет на дыхание и газообмен. С высотой над уровнем моря влажность воздуха повышается, что особенно заметно в летний период. Наблюдается следующая закономерность: чем больше абсолютные отметки местности, тем чаще летом наблюдаются сырые погоды (влажность выше 86%). Если в низкогорье за теплый период наблюдается 20 дней, то в высокогорье — 100 дней.

В последние годы получила широкое развитие аэротерапия (закаливание организма) — лечение открытым воздухом. Здесь имеются все климатопогодные факторы, необходимые для ее развития климатолечения: воздух насыщен кислородом, ионизирован, насыщен фитонцидами. Все это стимулирует дыхание и другие физиологические процессы организма, повышают работоспособность. Установлено нормализующее действие отрицательных ионов на артериальное давление, морфологический состав и физико-химические свойства крови, обмен витаминов, состояние нервной системы.

Важным локальным ионизатором воздуха являются горные реки (Гуамское ущелье), водопады, распыляющие воду — эффект Ленарда. Апшеронский район богат лесами. Установлено, что насаждения сосны Коха, пихты кавказской обладают антимикробной активностью летучих метаболитов.

В последние годы актуальна проблема лечения бронхиальной астмы у детей и в связи с тяжестью заболевания и склонностью к рецидивам важны поиски эффективных методов немедикаментозного лечения. Пещеры Апшеронского района уже давно используются как камеры естественного микроклимата.

Рекреационную ценность климата определяет комплекс метеорологических элементов (погода) и продолжительность периода с комфортными и субкомфортными погодами. С рекреационной точки зрения самыми благоприятными являются солнечные погоды с положительными дневными температурами.

Растительность Высокогорная часть Апшеронского района пригодна для рекреационной деятельности на протяжении всего года. Она комфортна для зимних лыжных туристических походов и горнолыжного спорта, катания на санях. В среднегорье возможны лыжные прогулки. В окрестностях Мезмая, Гуамки и до высших точек в течение июня, июля, августа, сентября наблюдаются комфортные погоды для горно-пешеходного и конного туризма, отдыха выходного дня с ночевками и без ночевок, автобусных экскурсий, скалолазания, спелеологии, велотуризма, фотоохоты, сбора ягод, грибов и т. д.

Высокогорья и среднегорья могут использоваться для гелиотерапии (солнцелечения) — воздействие на организм инфракрасных и ультрафиолетовых лучей. Солнцелечение активизирует обмен веществ, питает ткани, улучшает аппетит, сон, оказывает противорахитическое и общеукрепляющее действие.

В Апшеронском районе на настоящий момент достоверно установлено произрастание 28 видов высших растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Краснодарского края, что составляет 12% редкого генофонда региона. Можно выделить места концентрации редкого генофонда: район Мезмая, Камышановой Поляны, плато Черногорье, Гуамское ущелье и др.

Памятники природы Памятники природы — эстетические ресурсы природы. Раритетные природные объекты привлекательны в рекреационном отношении и наиболее часто посещаются туристами. Это скалистые обнажения, горные вершины, водопады, пещеры, и многое другое. Каждый такой объект имеет свои особенности, свою ценность и значимость. Это и геологические останцы, валуны, скопления окаменелых останков древних животных, скалы, пещеры, воклюзы (выход на поверхность подземных рек).

Всего на сегодня в районе имеется один ландшафтный (Гуамское ущелье), шесть комплексных геолого-геоморфологических (скала Ленина, Спящий Черкес, ущелье Нижние Волчьи Ворота, гора Собор-Скала и пещеры Большая и Малая Азишские, Красивая, Нежная, Каньон, Пикетная.) памятников природы. Из ботанических памятников природы — это насаждения бука восточного, пихты кавказской, тиса ягодного, дуба скального, дуба Гартвиса — всего 17 памятников природы. Кроме того, в районе имеется два заказника: плато Черногорье и Камышанова Поляна.

Животный мир Из 39 видов и подвидов к охотничьим относятся только 25 животных: белка, заяц, енотовидная собака, енот полоскун, кабан, косули, олень кавказский, серна (в высокогорье) и т. д. В свою очередь, из охотничьих 5 видов включены или будут включены в Красные книги Российской Федерации и Краснодарского края, 5 видов — условно охотничьи. К условно охотничьим видам относятся: кавказский крот, соня-полчок, лесная соня, горностай и ласка. Систематики на Северном Кавказе выделяют сибирскую) и северокавказскую косулю

Пещеры Пещера Исиченко. Самая крупная полость в районе. Выработана в верхнеюрских массивных и толстослойных известняках. Суммарная длина всех ходов 1660 м. Объем 45 000 м³. Из пещеры вытекает небольшая река. Пещера располагается на правом склоне теснины р. Курджипс вблизи пос. Мезмай. Входное отверстие пещеры открывается в основании скального уступа верхней части склона. Ниже входа склон сформирован крупными глыбами обвала.

Большая Азишская пещера. Располагается в южной, наиболее высокой части хребта Азиш-Тау. Длина 690 м, объем 11 900 м³. Глубина 37 м. Вход в полость представляет вертикальный колодец, который образовался в результате обвала части кровли верхнего зала. Входной зал — это верхний этаж полости. Четко выделяются еще два уровня. На дне нижнего хода протекает река. Вся пещера состоит из нескольких крупных залов и галерей нижнего этажа с протекающей по ней рекой. Пещера богата натечными образованиями. Это колонны, крупные (до нескольких метров) сталактиты, сталагмиты, натечные коры.

В 1987 г. была оборудована и открыта для организованных экскурсионных посещений. Эксплуатируется круглый год. Протяженность экскурсионных трасс — 220 м. Амплитуда высот экскурсионных трасс — 26 м. Пещера оборудована металлическими лестницами, ступенями. Освещение стационарное электрическое (лампы накаливания). В течение года пещеру посещают десятки тысяч экскурсантов.

Пещера Нежная. Располагается у восточной кромки западного пологого склона Азиш-Тау. Длина пещеры 95 м, объем 510 м³. Оборудована для экскурсионных посещений.

Пещера Красивая. Расположена в южной части хребта Азиш-Тау, к югу от пос. Камышанова Поляна. Длина 173 м. Объем 1255 м³. Выработана в плотных темно-серых известняках верхней юры. Вход в нее — это более или менее прямоугольное отверстие, ведущее круто вниз. В целом для пещеры было характерно большое количество водно-хемогенных отложений (натечные коры, кораллиты, сталактиты, сталагмиты, колонны), многие из которых уничтожены посетителями.

Пещера Пикетная. Расположена к югу от пос. Камышанова Поляна. Два входа в полость открываются на склоне карстовой воронки. Заложена в верхнеюрских доломитах. Длина 141 м. Пещера отличается от остальных полостей района тем, что она не имеет четкой линейной ориентировки. Пикетная — это система расположенных на разных уровнях относительно небольших залов, соединенных или узкими и короткими лазами, или небольшой длины коридорами. Посещения пещеры экскурсантами — стихийные.

Природные ресурсы и климатические условия Апшеронского района способствуют развитию санаторно-курортного и туристского комплекса. На сегодняшний день санаторно-курортный и туристский комплекс Апшеронского района представлен 21 предприятием. Единовременная емкость средств размещения составляет более 1000 чел. На предприятиях отрасли трудоустроено более 450 человек.

Стратегия развития Апшеронского района включает в себя также характеристику и план развития курортно — туристического комплекса, что является одной из первостепенных задач, так как на данный момент большая часть потенциала курортно туристических ресурсов не реализована, а потенциал очень обширен, что нельзя не принимать к сведению.

В частности начинается развитие юго-восточной горной части Апшеронского района площадью около 20 тыс. гектаров, расположенной на высоте от 500 до 1930 м. над уровнем моря. На юге рассматриваемый участок района граничит с территорией Большого Сочи и Туапсинским районом, что дает дополнительные преимущества в плане создания различного рода туристских маршрутов, а также транспортного коридора, соединяющего Сочи с восточными регионами РФ по кратчайшему пути, но в обход территории Кавказского Государственного Природного Биосферного Заповедника.

Следует отдельно рассматривать горнолыжную составляющую, увязанную в единый комплекс, которая, по сути, будет выполнять локомотивную функцию в освоении и развитии рассматриваемой территории.

Горный склон массива Абадзеш — Мурзикал является благоприятным местом, имеющим достаточный уровень и период залегания снежного покрова, при перепаде высот (от 2100 до 1500) и экспозиции (на северо-западе) для массового полупрофессионального катания на горных лыжах отдыхающих из Краснодара, Ростова-на-Дону, т.к. расстояние от Краснодара до перевала Азишский всего 170 км. Это дает возможность совершать даже однодневные выезды и отвлечь значительное количество горнолыжников, едущих в Домбай и Приэльбрусье.

В целях решения проблем развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район была начата реализация краевой целевой Программы развития курортно — туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района.

Реализация мероприятий этой Программы, в частности, разработка схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, проведение комплексного экологического обследования, разработка первого этапа проектно-сметной документации водопроводных сетей в п. Мезмай, активная рекламная кампания, решение проблем, связанных с эксплуатацией инфраструктуры Гуамского ущелья позволила создать систему планомерного формирования территории курорта как объекта налогооблагаемой базы и увеличить количество отдыхающих.

В отрасли функционирует 21 предприятие. За год количество отдохнувших в Апшеронском районе превысило уровень 2012 года на 14% и составило 377 тыс. человек.

Одной из позитивных тенденций в развитии отрасли является не только строительство новых объектов (комплекс отдыха «Куршевель», «7 Небо», «Престиж — Лагонаки»), но и полная реконструкция уже существующих («Профилакторий «Светлый», турбаза «Лагонаки», гостиница «Мезмай»).

В своем Послании кубанскому парламенту Губернатор края подчеркнул: «Отдельное внимание мы уже в этом году уделяем горноклиматическому курорту Лагонаки. С ним мы связываем большое будущее. Прежде всего, это развитие Апшеронского района. Кроме рабочих мест и доходов, курорт даст людям главное — здоровье"[19].

Реализация первого этапа создания курорта была запланирована на 2013;2018 годы, потребность в бюджетном финансировании — около 16 млрд. рублей.

В рамках краевой целевой программы «Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки"[20] на 2012;2015 годы начато строительство дороги Нижегородская-Мезмай-Лагонаки. Строительство данной дороги очень важно для района, поскольку позволит перенаправить транспортный поток в горную часть Краснодарского края через Апшеронский район, минуя территорию Адыгеи, что значительно сократит расстояние. Затраты на строительство дороги составят 686 млн. рублей.

Район на условиях софинансирования участвует в реализации краевой целевой программы «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края"[21] на 2011;2017 годы. Благодаря чему начато проектирование современной узкоколейной железной дороги х. Гуамка — п. Мезмай и п. Мезмай — р.Молочная. Затраты краевого и районного бюджета на это составят более 100 млн. рублей.

Из районного бюджета в 2013 году уже произведены затраты на разработку схемы санитарной очистки территории создаваемого горноклиматического курорта Лагонаки (98 тыс. рублей).

Заключен контракт на расчистку левого скального склона в Гуамском ущелье; проведение данных работ не только повысит безопасность туристов при посещении объекта туристического показа Гуамское ущелье, но и позволит Апшеронскому району со временем принять большее количество туристов. Затраты районного бюджета на эти цели в 2013 году составили 115 тыс. рублей.

Апшеронский район находится в местах расположения уникальных природных ландшафтов и особо ценных рекреационных ресурсов.

Сейчас ведется переориентация экономического развития горных районов на комплексное сбалансированное использование разнообразных ресурсов с приоритетным развитием тех направлений хозяйственной деятельности, которые ориентируются на современные формы устойчивого природопользования в горных регионах. В первую очередь, на использование биологического разнообразия, эстетических и рекреационных свойств девственной природы и ландшафтов при развитии различных форм природоориентированного туризма и отдыха.

Реализуются такие мероприятия как:

— разработка генеральных планов, проектов планировок, а также правил землепользования и застройки проектируемого курорта;

— создание цифровых топографических планов и цифровых моделей местности, создание картографических материалов с использованием современных методов съемки;

— проведение функционального зонирования проектируемого курорта;

— разработка документации для строительства бальнеолечебниц и питьевых бюветов с использованием гидроминеральных источников;

проведение экспертных исследований состояния экологической обстановки на курортных территориях и подготовка предложений по ее улучшению, в том числе:

— разработка систематизированных природоохранных ограничений данной территории, сопряженных с предварительным определением контуров и содержания потенциального интегративного турпродукта курорта Лагонаки;

— корректировка материалов лесоустройства;

— проведение экологического аудита, экологического мониторинга опасных природных процессов и загрязнений геологической среды в районах расположения антропогенных объектов;

— разработка и внедрение системы управления отходами;

— разработка системы мер по снижению экологических рисков, в том числе создание документации объектов инженерной защиты курортных объектов;

— анализ состояния особо охраняемых природных территорий и их охрана;

— комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, в том числе:

— проектирование водопроводных сетей;

— проектирование сетей газоснабжения;

— проектирование канализационных сетей, в том числе проведение инженерных изысканий и изготовление земельно-правовой документации;

— проектирование, создание и запуск опытного комплекса энергоснабжения объектов санаторно-курортного и туристского комплекса, основанного на альтернативных источниках энергоснабжения;

— ремонт автодорог и подъездных дорог, берегозащитные мероприятия;

— восстановление туристских и экскурсионных маршрутов в горной части муниципального образования Апшеронский район, а также маршрутов к черноморскому побережью Большого Сочи, Туапсинского района, Майкопского района республики Адыгея, г. Горячий Ключ, в том числе обеспечение безопасности этих маршрутов;

— создание благоприятных условий для инвестиций российских и иностранных компаний в санаторно-курортный и туристский комплекс;

Основными целями развития туристско-рекреационного комплекса на территории муниципального образования Апшеронский район являются:

— комплексное развитие высокогорного климатического курорта Лагонаки;

— создание условий для повышения инвестиционной привлекательности курортов с целью создания современного высокоэффективного и конкурентоспособного на мировом уровне горноклиматического курорта, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных санаторно-курортных и туристских услугах;

— увеличение объемов услуг и количества новых рабочих мест;

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих основных задач:

— совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в области санаторно-курортного и туристского комплекса, системы налогообложения, решение вопросов собственности, системы государственного регулирования и поддержки туристской деятельности;

— создание благоприятного инвестиционного климата края путем проектирования соответствующей инфраструктуры, развития механизмов региональных гарантий финансирования эффективных инвестиционных проектов санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края;

— разработка необходимой градостроительной документации;

— проектирование инженерной инфраструктуры;

— проведение экспертных исследований состояния экологической обстановки на курортных территориях и подготовка предложений по ее улучшению.

Реализация предусмотренных мероприятий, позволит:

— сформировать условия для создания на территории Краснодарского края современного, высокоэффективного и конкурентоспособного высокогорного климатического курорта Лагонаки, доступного для всех слоев населения;

— повысить качество предоставляемых санаторно-курортных и оздоровительных услуг;

— превратить санаторно-курортный и туристский комплекс в социально и экономически значимую отрасль экономики муниципального образования Апшеронский район;

— увеличить объем услуг курортно — туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район и платежи в консолидированный бюджет края.

— создать предпосылки для возможности ежегодного приема курортом Лагонаки до 1 миллиона отдыхающих к 2014 году.

2.3 Организационно-управленческие ресурсы развития курортнотуристической зоны С 2011 года в целях продвижения туристского потенциала, создания условий для повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного и туристского комплекса района, организации сохранения и развития рекреационного использования природных лечебных и туристских ресурсов района, участие в установленном порядке в создании горноклиматического курорта Лагонаки, а также создание и развитие инфраструктуры курортных территорий Апшеронского района утверждена муниципальная программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район"[22]. Координатором программы является управление экономического развития муниципального образования Апшеронский район. В муниципальном образовании Апшеронский район иных отдельно направленных программ в сфере развития горноклиматического туризма, доступности объектов и услуг санаторно-курортного и туристского комплекса для инвалидов и других маломобильных групп населения не предусмотрено. Объем предусмотренного программой финансирования (софинансирования) из районного бюджета в 2014 году составляет 397 800 рублей.

Реализация мероприятий краевых и районных целевых программ по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса Апшеронского района в предыдущие годы позволила повысить налогооблагаемую базу и увеличить количество отдыхающих с 2002 по 2013 год с 70 до 377,9 тысяч человек соответственно. Появилась достаточно стабильная динамика роста количества рабочих мест в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса. С 2011 года в рамках реализации данной программы реализовано 5 мероприятий на общую сумму 4 191 700 руб.(в том числе: краевой бюджет — 3 425 000 руб. районный бюджет 766 700 руб.).

Специфика турпотока юго-восточной части Апшеронского района такова, что из 230 тыс. отдыхающих в год 90% приезжает на срок с субботы на воскресенье, 7% с пятницы до воскресенья и 3% в остальные дни). Из них только около 6% отдыхающих используют средства размещения. Причина — отсутствие транспортной доступности, отсутствие хорошего уровня средств размещения и отсутствие сетей энергоснабжения.

Отсутствие подъездных путей к туристским центрам — поселку Мезмай и станице Темнолесская ввиду отсутствия автомобильной дороги станица Нижегородская — поселок Мезмай — Лагонаки, плохое состояние автодороги по направлению Республика Адыгея до хребта Азиш—Тау отрицательно влияет на количество отдыхающих и туристов и качество медицинского обслуживания как отдыхающих, так и местных жителей.

С 2014 года общество с ограниченной ответственностью Научно-проектно производственная фирма «Краснодаравтодорсервис» приступило к строительству автодороги ст-ца Нижегородская-п.Мезмай — Лагонаки Апшеронского района (1 этап). Срок сдачи 1 этапа автодороги, а именно отрезка ст-ца Нижегородскаяп. Мезмай запланирован на 2 полугодие текущего года. Также в 2014 году начато проектирование автомобильной дороги «Мезмай-Молочная», которая в дальнейшем будет служить основной транспортной артерией к проектируемому горноклиматическому курорту «Лагонаки».

В 2014 году администрацией муниципального образования Апшеронский район заключен муниципальный контракт на подготовку проектной документации в целях развития узкоколейной железной дороги х. Гуамка — пос. Мезмай и пос. Мезмай — река Молочная. Срок исполнения муниципального контракта 2015 год.

Одной из приоритетных задач в развитии санаторно-курортного и туристского комплекса района несомненно является создание на территории муниципального образования Апшеронский район особой экономической зоны (постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833) [23]

В горной части Апшеронского района расположено 5 объектов туристского показа.

Администрация муниципального образования Апшеронский район проанализировала деятельность предприятий занимающихся активными видами туризма и экскурсионной деятельностью на территории Апшеронского района.

Рекреационный потенциал Апшеронского района позволяет развивать на территории района все активные виды туризма за исключением морского. Активные виды туризма представлены на территории района следующими организациями:

1. ООО «Клуб приключений», расположенный в х. Гуамка на базе гостевого дома клубного типа уже более 3-х лет представляет различные приключения, включающие в себя преодоление горных препятствий различной сложности, троллей, каньонинг, виа феррата, рафтинг, сопровождение туристских групп по пешеходным дистанциям, джиппинг, обучение пользованием туристским и альпинистским оборудованием и проведение иных групповых мероприятий туристской и альпинистской направленности. В состав «Клуба приключений» входит более 10 квалифицированных альпинистов, 3 из которых альпинисты Высшей категории.

2. ООО «СТК «Нежный», расположенный на Лагонакском нагорье Апшеронского района на базе туристского комплекса «Полянка» и «Нежная», уже более 7 лет предприятие занимается организацией активных видов туризма на территории 2-х субъектов Российской Федерации (Краснодарский край, Республика Адыгея) организуя прохождение туристических маршрутов различной сложности и протяженности. Также предприятие предоставляет услуги по прохождению водных маршрутов, различной сложности и экскурсионное обслуживание туристов. Штат СТК «Нежный» располагает тремя экскурсоводами и четырьмя экскурсоводами — проводниками горного и водного туризма.

3. ОАО «Апшеронск — Лагонаки» на протяжении 10 лет на территории района занимается экскурсионным обслуживанием в юго-восточной части Апшеронского района (Гуамское ущелье, Азишская пещера). В 2013 году предприятие дополнило свой спектр услуг, многоуровневым веревочным аттракционом и троллеем, катанием на «банане» по снежной поверхности. В разработке находятся индивидуальные спелео туры по Азишской пещере. При потребности предприятие также готово организовывать различные пешеходные туры с преодолением горных препятствий.

4. Туристский приют «Чобиток», расположенный в п. Мезмай основан инструктором пешеходного туризма Еленой Васильевной Чобиток в 2004 году. Еленой Васильевной разработано более 15 маршрутов стартовой точкой которых является п. Мезмай. Туристский приют ежемесячно встречает организованные и индивидуальные группы, в программе которых многодневный пешеходный туризм в горной части Краснодарского края.

5. Краснодарская краевая молодежная общественная специализированная поисковая организация «Арсенал», расположенная в г. Хадыженске является активным организатором туристских мероприятий с обязательным прививанием патриотизма к истории России. В мероприятиях принимает участие более 6 обученных экскурсоводов — проводников пешеходного туризма. Данная организация в 2013 году выиграла денежный грант от администрации Краснодарского края для исполнения проекта «По горным тропам Кубани» (департамент молодежной политики Краснодарского края), начато восстановление некогда Всесоюзного планового туристского маршрута № 29 из г. Хадыженска (Апшеронский район) в пос. Аше (Туапсинский район). В 2013 году по данному маршруту прошли более 10 организованных групп.

В течении 2013 года открыл свои двери гостевой дом «Куршавель». Гостей ожидают 20 номеров повышенной комфортности, банкетный зал на 100 посадочных мест, большая открытая зона барбекю, кафе, баня. После полной реконструкции возобновила работу турбаза «Горная» (одна из самых первых гостиниц на Лагонакском нагорье, расположенная в ущелье «Жолоб», ранее — турбаза «Лагонаки»). Гостей ожидают 30 номеров повышенной комфортности, конференц-зал на 70 посадочных мест, кафе, баня и конечно снежные горки.

За период 2009;2014 гг, в школе инструкторов — проводников Краснодарского края прошли обучение и получили удостоверения о присвоении соответствующей квалификации более и 50 жителей Апшеронского района.

Основную часть «контролируемого» пешеходного туризма отставляют учебные учреждения Апшеронского района на базе которых проходят школьные походы, а также закуплено соответствующее туристское снаряжение. Но проанализировав данные представленные в приложении № 2 к настоящему письму можно сделать вывод о неполной квалификации лиц ответственных за туристско-краеведческую работу в учреждениях.

Пешеходный туризм относится к вопросам общего оздоровления нации и «исторически» является мало затратной формой туризма. Содержание и обустройство туристских маршрутов учитывая, что основная часть протяженности маршрутов пролегает по землям лесного фонда, а согласно Лесного кодекса Российской Федерации любой житель Российской Федерации может беспрепятственно находится на землях лесного фонда, экономически не целесообразна.

Постсоветские времена сильно отразились на пешеходном туризме в Апшеронском районе. Основное внимание последние 20 лет привлекал морской отдых и туризм.

Учитывая, что основным инструментом привлечения туристов в Апшеронский район — является уникальная природа предгорья, относительно небольшое расстояние от крупных городов, но нет моря, сюда приезжают только на выходные, а чаще, всего на один день. Этим фактором определяется основной контингент отдыхающих и востребованность услуг. В нашем случае, программа пребывания основного числа отдыхающих сводится к прогулке по Гуамскому ущелью, водопаду Исиченко, скальную полку горы Мезмай и др. Специфика этого бизнеса заключается в том, что он изначально принимает на себя роль места отдыха выходного дня.

Большая часть средств размещения предлагает просто пассивный комфортный отдых в горной части района. Соответственно держать в штате квалифицированных инструкторов — проводников не целесообразно и туристы, желающие получить экскурсию, либо отправится в поход (как правило «выходного дня») прибегают к помощи зачастую не обученным лицам «с улицы». В тоже время необходимо отметить, что действующее законодательство не позволяет ограничить предоставление туристских услуг не группового характера. Потребителю очень сложно оградить себя в предоставлении некачественной туристской услуги. И не маловажным фактором на рынке предоставления данных услуг является цена.

Учитывая внимание администрации Краснодарского края к развитию горных курортов, расположенных на территории края, а также создание на территории Апшеронского района горноклиматического курорта Лагонаки, проектируемого в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республики Адыгеи"[23], на территории Апшеронского района к 2017 году ожидается резкое увеличение туристского потока (более 20 тысяч отдыхающих ежедневно).

2.4 Перспективы развития

Ключевую роль в формировании образа и привлекательности Апшеронского района, в переспективе сыграет уже реализующийся проект горноклиматического курорта Лагонаки. Которых входит в федеральный проект развития Северокавказского туристического кластера, и на его территории будет сформирована особая экономическая зона.

Апшеронский район позиционируется как территория с большим туристским потенциалом. Уникальность природного ландшафта и наличие природных лечебных ресурсов привлекают сюда не только российских, но и зарубежных туристов. Климатические и природные факторы позволяют развить на территории района все виды туризма, кроме морского.

Наиболее уникальна с точки развития туризма юго-восточная часть Апшеронского района. Юго-восточная часть муниципального образования Апшеронский район, расположена в южной части Лагонакского нагорья и на протяжении более 20 последних лет интенсивно посещается отдыхающими как из Краснодарского края, так и из других регионов России. В летний период турпоток очень интенсивен благодаря большому количеству туристов с Черноморского побережья, из Ростовской области и города Краснодара. Снег в районе перевала Азишский и Лагонакского хребта лежит с ноября по май и имеются благоприятные условия для снежных видов спорта и развлечений.

В последние годы наибольший турпоток в районе приходится на юго-восточную часть Апшеронского района (Мезмайское и Нижегородское сельские поселения).

Проектируемый горноклиматический курорт «Лагонаки» не имеет статус курорта и соответственно генерального плана курорта.

В 2013 году район посетило более 377,9 тысяч отдыхающих. Сегодня единовременная емкость всех предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса составляет более 1044 койко-мест. В районе осуществляют свою деятельность 35 предприятий, готовых предоставить свои услуги самым разнообразным клиентам.

Процент занятости в курортно-туристской сфере с 2002 по 2013 годы вырос почти в 16 раз, а объем платежей предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район во все уровни бюджетов увеличился более чем в три раза.

Расстояние от Краснодара до ЛагоНаки — 190 км. Лаго-Наки — это высокогорное плато, расположенное на высоте порядка 2 тыс. м, которое славится альпийскими лугами и многочисленными туристическими возможностями.

Лаго-Наки входит в состав Кавказского Государственного Биосферного Заповедника, который включен в список Всемирного Природного Наследия ЮНЕСКО,[24] с формулировкой: «Кавказский Государственный Биосферный Заповедник представляет собой уникальные природные явления и территории исключительной красоты и эстетического значения». Территория Кавказского заповедника является пятым объектом России, утверждённым ЮНЕСКО (среди них озеро Байкал, вулканы Камчатки, леса Коми и горы Алтая).

Плато Лаго-Наки расположено между горных массивов и хребтов Западного Кавказа: Гуама, Азиш-Тау, Лагонакский, Нагой-Чук, Черногорье, Мессо, Абадзеш. Самый высокие вершины — Фишт (2853,9 м), Оштен (2804 м) и Пшеха-Су (2743,8 м).

В рамках реализации создания туристического кластера в Северокавказском федеральном округе, Краснодарском крае и республике Адыгея (пост. Правительства РФ от 14 октября 2010 года № 833)[23] 1 февраля 2011 года заключено Соглашение № С-37−06/Д25 «О создании на территории муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края туристско-рекреационной особой экономической зоны"[25].

Утвержден комплекс мероприятий по разработке Перспективного плана развития туристско-рекреационной особой экономической зоны, а также границы и площадь ОЭЗ подлежащие уточнению путем внесения изменений и дополнений после проведения землеустроительных работ, установления границ земельных участков на местности, постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и их инвентаризации.

Ориентировочная площадь ОЭЗ составит 21 290 га. На которой планируется размещение лыжных трасс протяженностью 165 км и 18 подъемников.

В туристскую структуру курорта включен оздоровительно — развлекательный комплекс с пропускной способностью 2000 человек в сутки, открытый каток площадью 30*60 м, площадка для проведения мероприятий. Одновременно на курорте смогут проживать 25 936 человек, включая обслуживающий персонал.

Несомненно создание на территории Апшеронского района туристско-рекреационной особой экономической зоны позволит упростить процедуру оформления земельных участков и даст ряд налоговых преференций для инвесторов. Например, предполагается отмена налогов на землю и имущество сроком на 5 лет с момента возникновения права собственности на каждый земельный участок, снижение налога на прибыль и льготное налогообложение по уплате транспортного налога в течении 5 лет со дня включения налогоплательщика в реестр резидентов ОЭЗ.

Реализацией проекта «Лагонаки» в рамках создания Северокавказского туристического кластера власти всех уровней занимаются с 2011 года. Именно тогда при поддержке Правительства РФ на Юге России определили границы пяти особых экономических зон (ОЭЗ). К 2020 году должна заработать сеть мировых курортов: в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Ингушетии, Дагестане, Адыгеи и Кубани.

Площадь курорта Лагонаки на территории Краснодарского края составляет 21,3 тыс. га, в Адыгее — более 15 тыс. га. Границы определены соглашениями между правительством России, руководством регионов и муниципалитетов.

На первом этапе проект реализуется на принципах государственно-частного партнерства. Государство инвестирует через ОАО «Курорты Северного Кавказа» в дороги, электроснабжение, воду, газ. «КСК» также обустроит горнолыжные склоны и подъемники. Бизнес возведет коммерческую недвижимость. Несмотря на давность намерений по созданию курорта, по факту реализуется только строительство автодорога Нижегородская — Мезмай — река Молочная. Все остальное — на стадии проектирования.

«К 2018 году при реализации первого этапа программы по созданию горноклиматического курорта Лагонаки здесь точно построят 3 канатные дороги и средства размещения отдыхающих на 1 тыс. номеров. Озвученные ранее более грандиозные планы, например, о создании номерного фонда на 7 тыс. мест и строительстве 14 канатных дорог, за оставшееся время реализовать не успеем» — (Дмитрий Галенко, начальник отдела развития горноклиматических курортов министерства курортов и туризма Краснодарского края.)

Курорт будет круглогодичным. Уже сейчас Лагонакское нагорье популярно среди горнолыжников, альпинистов, скалолазов, горных туристов, спелеологов и простых отдыхающих. В 2013 году курорт посетили 230 тыс. человек. Турпоток ежегодно увеличивается на 7−10%, но объектов инфраструктуры и средств размещения не хватает — 95% приезжих отдыхают неорганизованно. Ожидаемый турпоток в год на первом этапе создания горноклиматического курорта Лагонаки (в 2018 году) — 1 млн человек.

К 2025 году планируется возвести гостиницы, рестораны, магазины, спортивные и развлекательные комплексы. Предполагается создание гольф-клуба. По оценкам экспертов, при полной загрузке Лагонаки будет ежегодно приносить около 30 млрд рублей в бюджет. Инвестиции в проект оцениваются в 160 млрд рублей.

Будут созданы 14 канатных дорог, 30 горнолыжных трасс протяженностью 50 км, трассы для фрирайда, тренировок спортсменов, проведения соревнований, детские трассы, зоны санок, маршруты для снегоступов и туристских лыж, каток для коньков и керлинга.

ОАО «Курорты Северного Кавказа» уже заключает соглашения с иностранными инвесторами. В создание горноклиматического курорта Лагонаки готовы вложить деньги предприниматели Италии, Франции, Австрии и ряда других стран.

Сегодня на территории Лагонакского нагорья уже работают предприниматели, кто-то на арендованной земле, кто-то на собственной. Всем им будет предложено стать резидентами особой экономической зоны. Если курорт будет функционировать в составе ОЭЗ, новые и уже осуществляющие деятельность инвесторы получат преференции в виде налогов на прибыль и на землю. Подключение объектов к сетям, создание транспортной и инженерной инфраструктуры будут осуществляться так же за счет государства.

Территория горноклиматического курорта не коснется границ Кавказского Государственного Биосферного Заповедника. Все объекты возведут на землях лесного фонда, которые получат иной статус.

Основными проблемами развития горноклиматического туризма на территории муниципального образования являются:

1) Отсутствие в настоящее время свободных электрических мощностей, при существующем максимальном лимите мощности 2,3 МВт. Согласно разработанной схеме территориального планирования юго-восточной части Апшеронского района электрическая нагрузка курорта Лагонаки с учетом потерь в сетях и неучтенных потребителей (15 процентов) составит к 2017 году 87 МВт. Таким образом, суммарная электрическая нагрузка курорта к 2017 году составит около 150 МВт, а дефицит мощности по сравнению с 2008 годом — 147,7 МВт.

2) Отсутствие сети газоснабжения.

3) Отсутствие теплоснабжения потребителей. Отопление объектов размещения является децентрализованным, усадебный фонд имеет печное отопление.

3) Отсутствие централизованного водоснабжения. Только в поселке Мезмай хозяйственным способом построена система водоснабжения, источником которой служат каптажи ключей. Существующие гостиницы и комплексы отдыха на планируемой территории получают воду от индивидуальных источников, представляющих собой скважины и каптажи. Население пользуется скважинами и колодцами.

4) Отсутствие централизованной системы канализации.

5) Плохое состояние, либо полное отсутствие транспортной инфраструктуры.

Если территории городов — курортов Сочи, Анапа, Геленджик, Новороссийска, в Темрюкском районах имеют как правило сезон с июня по октябрь, то в Апшеронском районе определение сезона является более емким понятием. Самое слабое посещение туристов Апшеронского района выпадает только на позднюю осень (ноябрь) и раннюю весну (март, апрель), что составляет в среднем 11% от среднегодового потока туристов.

Рекомендации Создание современной, востребованной рекреационной зоны требует соблюдения нескольких важных условий.

Так как рекреационный кластер, по одному из определений — это группа взаимосвязанных конкурентоспособных предпринимательских структур объединенных с общей целью производства и реализации рекреационного продукта, то существует необходимость создания на территории кластера предпринимательской сети которая ко всему вышеперечисленному будет обладать характерными свойствами, обеспечивающими ресурсам курортно-туристического кластера минимальный риск повреждения, нарушения целостности или невозможности самовосстановления.

В данный период осуществляется строительство дороги «Нижегородская — Мезмай — Лого-Наки». На первом этапе трасса пройдет в коридоре существующей гравийной дороги «Нижегородская — Мезмай», пересечет хребет Гуама, перепад высот на участке составит 770 метров. Учитывая это на данном отрезке на оползневых участках необходимо соорудить подпорные стены и водоотводные сооружения. Длина дороги от Нижегородской до Мезмая составит 15,8 км, а стоимость — 520 млн. рублей. На следующем участке трасса пересечет лесной массив от поселка Мезмай до дороги Даховская — Лаго-Наки и далее пройдет через хребет Азиш-Тау на высоте 1390 метров над уровнем моря. На оползневых участках также будут сооружены подпорные стены и водоотводные сооружения. Протяженность дороги от Мезмая до дороги Даховская — Лаго-Наки составит 12,4 км, а стоимость ее составит 530 млн. рублей.

Развитие инфраструктуры и логистической системы должно отвечать требованиям, установленным для экологически чистой курортной территории. Для решения этой задачи предлагается создание комплексной логистической системы, включающей перехватывающие парковки, дороги с твердым и грунтовым покрытием, пассажирские терминалы и парк средств передвижения. Принципиальная схема логистики приведена на рисунке 1

Рисунок 1 — Принципиальная схема логистической системы Перехватывающие парковки нужны для того, чтобы прибывающие на отдых могли оставить в безопасности свой автомобиль и продолжить путь на комфортабельном, экологически безопасном транспорте, а именно, электромобилях или микроавтобусах, использующих в качестве топлива природный газ. Площадку для перехватывающей парковки предлагается разместить в районе, обозначенном на карте (рисунок 2)

Рисунок 2 — Размещение площадок перехватывающих парковок Выбор обусловлен тем, что на данной местности

— открытость площадки;

— небольшая удаленность от объектов;

— наличие источников воды;

— невозможность объехать;

— потенциал для дальнейшего строительства средств размещения (баз отдыха, мини-гостиниц и т. п.);

— дорога проходит непосредственно через площадку, такое местоположение исключает постройку дорогостоящих развязок и дополнительных дорог;

? к площадке не ведет никакая другая дорога кроме как Мезмай — Даховская — Лагонаки, что упрощает её охрану и гарантирует большую безопасность оставленных там машин.;

Такой подход связан с тем, что по плану проекта курорта «Лаго-Наки» предполагается пропускная способность 28 тыс. человек в день. Если не ограничить доступ транспорта на курорт, то за счет количества выхлопных газов имеется риск повреждения экосистемы и потери уникальных свойств курорта. А так же видна непосредственная выгода — чем больше останется машин на стоянке, тем больше можно нагружать курорт без риска потери его свойств Пассажирские крытые терминалы предназначены в первую очередь, для высадки и посадки пассажиров. Структурная схема терминала приведена на рисунке 3.

Рисунок 3 — структура пассажирского терминала В зависимости от целей прибытия, после прибытия на терминал отдыхающие могут:

— направиться к местам размещения;

— переодеться, оставить багаж и направиться на лыжные склоны, пешеходные тропы, смотровые площадки или другие объекты;

— получить медицинскую помощь, вызвать представителей служб безопасности или МЧС, сообщить о происшествиях и т. п.;

— перекусить, принять душ, зарядить батареи на электронных устройствах и т. п.;

Места, на которых предлагается разместить терминалы, отражены на картах, изображенных на рисунках 4 и 5.

Рисунок 4 — размещение терминалов на перехватывающих парковках

Рисунок 5? размещение терминала близь Азишь-Тау Как видно из вышеприведенных схем и карт, комплексность логистической системы обеспечивается взаимодействием предпринимательских структур, действующих в родственных и поддерживающих отраслях. В взаимодействии со структурами оказывающими курортно-туристические услуги. Такой подход соответствует принципам кластерного развития в узком смысле. Чтобы реализовать «широкий смысл» кластерности, необходимо задействовать потенциал иных игроков системы, таких как местные трудовые ресурсы, образовательные ресурсы, а также настоящие и будущие клиенты — потребители услуг курортно-туристической зоны.

Главный фактор инвестиционной привлекательности — растущий спрос на товары и услуги. Очевидно, что любая природная территория имеет свою максимальную пропускную способности, превышение которой ведет к необратимым процессам и деградации природных экосистем. Вместе с тем, при количественном ограничении, например, по числу единовременно пребывающих отдыхающих, остается значительный резерв роста, связанный с качественным развитием. Известно, что чем выше качество услуг и сервиса, тем они привлекательнее и рентабельнее. Обеспечение высокого качества обслуживания возможно только при условии постоянной и системной работы с персоналом, формировании кластерной культуры и использовании тех ресурсов, которые в настоящее время не задействованы, но могут быть привлечены в кратчайшие сроки и по относительно низкой цене. Для кластера в широком смысле это означает снижение издержек, повышение устойчивости развития, а также позитивные побочные эффекты, такие как снижение социальной напряженности в районе.

Формирование кластерной культуры предлагается реализовать за счет создания постоянно действующего учебного центра, который помимо подготовки кадров для предприятий различного профиля, работающих на территории кластера, будет осуществлять мониторинг удовлетворенности посетителей, добровольный кадровый аудит и прочие мероприятия, способствующие повышению качества обслуживания.

Две важнейших задачи, актуальные для любой организации в кластере, — это привлечение новых клиентов и превращение их в постоянных. Для решения первой задачи целесообразно задействовать механизмы привлечения российских и иностранных туристов через турбюро и посредством размещения исчерпывающей информации в сети Интернет. По прибытию в аэропорт города Краснодара они должны иметь возможность добраться до курорта Лаго-Наки без пересадок.

Вторая задача начинает решаться в процессе реализации первой: от того, насколько качественно будет организовано пребывание «новичка», зависит то, какое он примет решение относительно повторного прибытия.

Заключение

Как результат проведенного исследования можно отметить несколько ключевых моментов.

Опыт зарубежных стран — лидеров в курортно-туристическом деле показывает, что развитие этого направления, при достаточном количестве природных ресурсов — один из лучших способов, улучшить социально-экономическое положение в регионе. Для некоторых стран — курортно-туристический бизнес является одним из основных источников поступления финансов. Основная доля на туристическом рынке принадлежит Европе, её доля 45% от всех доходов иностранного туризма.

Общий анализ социально-экономической зоны в Апшеронском районе выявил умеренные темпы роста экономики и стабильность в социальной сфере. Хотя проблемы имеются, одна из них массовый отток молодежи. Причина этому невозможность получить высшее образование на территории района и отсутствие востребованных для молодых кадров профессий. Основной деятельностью района до сих пор является лесная промышленность. В агропромышленном комплексе планомерно ведется работа по содействию реализации 14 инвестиционных проектов, которые предусматривают общий объем инвестиций на сумму 1,4 млрд. рублей, на начало 2014 года освоено 459 млн. рублей, в том числе за 2013 год — 172 млн. рублей.

Анализ курортно-туристического потенциала района показал большую перспективность этого региона, как со стороны рекреационных возможностей, так и со спортивно-туристической стороны. Апшеронский район располагает выдающимися природными ресурсами. такими как средневысотные альпийские луга горной лесной зоны, уникальные пещеры, скалы, горные вершины высотой до 2000 м, горные склоны, культурно-этнографические объекты, горные реки, ущелья, водопады, стоянки древнего человека, множество смотровых и обзорных площадок. Сопутствующий благоприятный температурно-ветровой и радиационный режим создают реальные условия для развития таких видов туризма как экологический, познавательный, ландшафтный, природный, горный туризм, приключенческий, экстремальный, культурно-этнический, альпинизм, спортивное ориентирование, горнолыжный спорт, дельтапланеризм, рафтинг, каньонинг. Высокогорная часть Апшеронского района пригодна для рекреационной деятельности на протяжении всего года. В санаторно-курортной отрасли функционирует 21 предприятие. Сейчас в районе ведется переориентация экономического развития горных районов на комплексное сбалансированное использование разнообразных ресурсов с приоритетным развитием тех направлений хозяйственной деятельности, которые ориентируются на современные формы устойчивого природопользования в горных регионах Организационно-управленческие ресурсы развития курортнотуристической зоны.

С 2011 года в целях продвижения туристского потенциала, создания условий для повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортного и туристского комплекса района, организации сохранения и развития рекреационного использования природных лечебных и туристских ресурсов района, участие в установленном порядке в создании горноклиматического курорта Лагонаки, а также создание и развитие инфраструктуры курортных территорий Апшеронского района утверждена муниципальная программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район»

Реализация мероприятий краевых и районных целевых программ по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса Апшеронского района в предыдущие годы позволила повысить налогооблагаемую базу и увеличить количество отдыхающих с 2002 по 2013 год с 70 до 377,9 тысяч человек соответственно.

Рекреационный потенциал Апшеронского района позволяет развивать на территории района все активные виды туризма за исключением морского.

Учитывая внимание администрации Краснодарского края к развитию горных курортов, расположенных на территории края, а также создание на территории Апшеронского района горноклиматического курорта Лагонаки, на территории Апшеронского района к 2017 году ожидается более 20 тысяч отдыхающих ежедневно Перспективы развития Процент занятости в курортно-туристской сфере с 2002 по 2013 годы вырос почти в 16 раз, а объем платежей предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район во все уровни бюджетов увеличился более чем в три раза.

Территория горноклиматического курорта не коснется границ Кавказского Государственного Биосферного Заповедника. Все объекты возведут на землях лесного фонда, которые получат иной статус

Список используемых источников

1. Курорт определение [электронный ресурс]. — режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D1%82

2. Большая медицинская энциклопедия [электронный ресурс]. — режим доступа: http://bigmeden.ru/article/%D0%9A%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D1%82%D1%8B

3. Скибицкий, А. В. Основы курортологии [электронная версия] /А.В. Скибицкий, В.И. Скибицкая// ФЕНИКС, -2008 — С. 8

4. Романов А. А География туризма [электронная версия] / А. А. Романов, Р.Г. Сааканц// С.24−26

5. Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2012 года № 1207-р «О создании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Курорты Краснодарского края» [электронный ресурс] - режим доступа: http://www.krasnodar.ru/upload/iblock/5a7/73 071−1 812 120 002.pdf

6. Постановление ЗС Краснодарского края от 29.12.2005 N 1946;П (ред. от 19,12,2006) «Об утверждении Краевой Целевой программы „врачебные кадры для сельского здравоохранения“ на 2006;2012 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://krasnodar.news-city.info/docs/sistemsx/dok_ieqphz.htm

7. Отчет «О результатах деятельности главы администрации муниципального образования Апшеронский район за 2013 год» C.1

8. Отчет «О результатах деятельности главы администрации муниципального образования Апшеронский район за 2013 год» C. 3

9. Отчет «О результатах деятельности главы администрации муниципального образования Апшеронский район за 2013 год» C.4

10. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края, от 3 августа 2005 г. N1656-П / Об утверждении краевой целевой программы «Многолетние насаждения» на 2006;2010 годы [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=27 897

11. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 г. N 385 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Краснодарском крае на 2013;2015 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=51 203

12. Закон Краснодарского края от 13 марта 2008 г. N 1406-КЗ, Об утверждении краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края» на 2008;2012 годы [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=89 976

13. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.06.2013 N 613 (ред. от 21.03.2014) «Об утверждении адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013;2017 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=53 668

14. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2011 N 1169 (ред. от 07.10.2013) «Об утверждении ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012 — 2014 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=51 745

15. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.03.2011 N 290 (ред. от 30.09.2013) «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012 — 2020 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=51 631

16. Постановление Правительства Российской Федерации — от 22 декабря 2010 г. N1092// О Федеральной целевой программе «чистая вода» на 2011 — 2017 годы// В ред. Постановлений Правительства РФ от 26.06.2012 N 640, от 02. 05. 2013 N 400) — [электронный ресурс] - режим доступа: http://www.gosstroy.gov.ru/images/fsp/postanovlenie-pr-1092−22.12.2010.pdf

17. Постановление администрации муниципального образования Апшеронский район от 23 марта 2012 года N 454 «Об утверждении долгосрочной районной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Апшеронский район на 2012;2015 годы и на перспективу до 2020 года» [электронный ресурс] - режим доступа: http://www.apsheronskmo.ru/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=147&Itemid=635

18. Постановление главы администрации муниципального образования Апшеронский район от 15 мая 2009 года № 853 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Газификация населенных пунктов поселений муниципального образования Апшеронский район на 2009;2015 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://www.apsheronskmo.ru/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=147&Itemid=635

19. Послание губернатора Краснодарского края кубанскому парламенту — С. 18 [электронный ресурс] - режим доступа: http://school7.centerstart.ru/sites/default/files/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%90.%D0%9D.%D0%A2%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%B2%D0%B0₀.pdf

20. Закон Краснодарского края от 24 ноября 2008 г. N 1597-КЗ «О краевой целевой программе „Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки“ на 2008 — 2012 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=3 994 581

21. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.05.2010 N 400 (ред. от 26.12.2013) «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы „Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края“ на 2011 — 2017 годы» [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW177;n=52 864

22. Постановление администрации муниципального образования Апшеронский район от 06 сентября 2011 года № 1390 «О Развитии санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район»

23. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» [электронный ресурс] - режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/99 523/

24 Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО в России [электронный ресурс] - режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%EF%E8%F1%EE%EA_%EE%E1%FA%E5%EA%F2%EE%E2_%C2%F1%E5%EC%E8%F0%ED%EE%E3%EE_%ED%E0%F1%EB%E5%E4%E8%FF_%DE%CD%C5%D1%CA%CE_%E2_%D0%EE%F1%F1%E8%E8

25. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2010 г. N 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» (с изменениями и дополнениями) [электронный ресурс] - режим доступа: http://base.garant.ru/199 523/