Диплом, курсовая, контрольная работа
Помощь в написании студенческих работ

Управление органами предварительного следствия в России: теоретические и организационные основы

Диссертация: Управление органами предварительного следствия в России: теоретические и организационные основы
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Взгляд на систему уголовной юстиции сквозь призму триады согласованных интересов личности, общества и государства, позволил нам: представить её теоретическую модель в виде функциональной системы, имеющей в своём составе государственную подсистему, представленную совокупностью функций, выполняемых уполномоченными государством субъектами с целью реализации им своего социального предназначения… Читать ещё >

Содержание

  • Глава 1. Теоретические основы управления органами предварительного следствия
    • 1. Система уголовной юстиции и роль в ней государства
    • 2. Предварительное следствие — функция государства в системе уголовной юстиции: понятие, основные черты и этапы развития
    • 3. Управление органами предварительного следствия: понятие, сущность, виды, основные характеристики
    • 4. Теоретические начала изучения организационного построения органов предварительного следствия и аппаратов управления ими
  • Глава II. Организационные основы управления органами предварительного следствия
    • 1. Организационное построение аппаратов управления органами предварительного следствия в соответствии с концепцией судебной деятельности
    • 2. Формы организационного построения органов предварительного следствия и аппаратов управления ими в системе прокуратуры
    • 3. Особенности организационного построения аппаратов управления органами предварительного следствия в силовых ведомствах
    • 4. Современное состояние и перспективы организационного построения органов предварительного следствия и аппаратов управления ими

Управление органами предварительного следствия в России: теоретические и организационные основы (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность темы

исследования. Практическая потребность комплексного изучения проблем управления всеми органами предварительного следствия определяется объективно существующими противоречиями между: существенным изменением назначения, содержания и правовых основ деятельности органов предварительного следствия и неудовлетворительным обеспечением ими условий для доступа граждан к правосудию по уголовным делам о наиболее распространённых и часто встречающихся преступленияхединством возложенной на них функции предварительного следствия и их организационной разобщённостью, внутриведомственными тенденциями и приоритетами в их развитии. Необходимость исследования указанных проблем обозначена и постоянным стремлением субъекта управления достичь соответствия изменяющему объекту, характеризующемуся значительным увеличением объёмов выполняемой работы и организационных размеров, которые усложнили взаимосвязи между управляемой и управляющей подсистемами, повысили значение дифференциации функций управления и координации их совместного осуществления, существенно изменили деятельность аппаратов управления.

В этих условиях современное состояние теории управления органами предварительного следствия характеризуется: недостаточно выверенным структурно-логическим построением, дискуссионностью и неоднозначностью её базовых понятий, ориентированностью на решение частных проблемведомственной разобщённостью научных знаний о закономерностях управления такими органамисущественным отставанием в теоретическом осмыслении накопленного опыта организационного обеспечения функции предварительного следствия и построения аппаратов управления её исполнителяминеготовностью предложить смежным отраслям знаний и практическим работникам теоретически аргументированные и практически воплотимые рекомендации по совершенствованию деятельности и организационно-структурного построения органов предварительного следствия.

Постоянное обновление руководителей и состава сотрудников, специализирующихся на выполнении отдельных функций управления, актуализирует потребность в своевременном доведении до них знаний о процессах управления органами предварительного следствия в соответствии с последними научными разработками и потребностям практики.

Указанные выше факты требуют выявления взаимосвязи и схожести процессов управления органами предварительного следствия во всех формальных организованных социальных системах государственного типа, проведения глубокого анализа способов организационного обеспечения функции предварительного следствия и моделей организационного построения аппаратов управления её исполнителями, их всестороннего теоретического объясненияформирования на этой основе единой терминологии и создания условий для объединения ведомственно разобщённых направлений в единую теорию, выработки научно-обоснованных рекомендаций для всех органов предварительного следствия и аппаратов управления ими в условиях стратегического курса на модернизацию правоохранительных органов государства, стремящегося к обеспечению безопасности и достойной жизни людей1.

Степень разработанности темы исследования.

В сложном комплексе вопросов, относящихся к управлению органами предварительного следствия, наиболее разработанными в науке являются, во-первых, непосредственно связанные с правовым регулированием функции предварительного следствия, во-вторых, касающиеся процессуального положения руководителей органов предварительного следствия (прокурора и начальника следственного отдела) и реализуемого ими процессуального руководства (контроля).

Российские (Я.И. Баршев, В. П. Даневский, А. А. Квачевский, А.А. Jle-венстим, В. А. Линовский, Е. А. Пушкин, В. К. Случевский, И. Я. Фойницкий, Л. И. Фридрихе и другие), советские (А.И. Бастрыкин, А. П. Гуляев, И. М. Гуткин, С. П. Ефимичев, Н. В. Жогин, A.M. Ларин, И. Ф. Крылов, А. И. Михайлов, В. А. Михайлов, А. Р. Ратинов, Р. Д. Рахунов, В. А. Стремовский, П.И. Тарасов-Родионов, Ф. Н. Фаткуллин, Н. А. Якубович и другие) и современные (А.А. Белавин, О .Л. Васильев, Б. Я. Гаврилов, В. Н. Григорьев, Л. Ф. Лазутина, А. В. Смирнов, И. А. Попов, Ю. А. Фролов и другие) учёные-процессуалисты видели предварительное следствие исключительно одной из правовых форм предварительного расследования. Наряду с этим, исследователи, в разное.

1 Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России В. Путина // Российская газета. 2007.27 апреля. время отстаивавшие самостоятельность функции предварительного следствия (Р.С. Абдрахманов, Ш. К. Вахитов, И. М. Гуткин, Ю. П. Ерёменко и другие), не представили в достаточной степени развёрнутого анализа её компонентов, характеризующих и отличающих её в своей совокупности от других направлений деятельности государства в системе уголовной юстиции.

Вместе с тем, функционирование органов предварительного следствия не исчерпывается проблемами только процессуальной деятельности, её правового оформления и регламентации. При управлении необходимо полностью охватить все аспекты деятельности объекта, согласовать действия всех исполнителей в процессе выполнения указанными органами своего общесоциального, государственного и ведомственного назначения.

Б.В. Асриевым, В. П. Ашитко, Д. А. Влезько, В. В. Кальницким, АЛ. Мешковым, П. И. Минюковым, В. М. Савицким, О. В. Химичевой и другими учёными изучалась только часть полномочий субъектов управления органами предварительного следствия, непосредственно связанная с их процессуальной деятельностью. Проблемы формирования, оформления и реализации субъектами управления управляющих воздействий в отношении иных направлений деятельности следственных органов оставались за пределами их научных интересов.

Результаты исследований криминалистами (Р.С. Белкиным, С.А. Ве-личкиным, И. С. Галкиным, В. И. Громовым, В. Д. Зеленским, А.К. Кавалиер-сом, JI.M. Карнеевой, В. И. Ключанским, В. П. Лавровым, С. И. Цветковым и др.) вопросов организации работы с доказательствами и воздействия начальника следственного отдела на её эффективное осуществление повлияли на теоретическую разработку проблем управления органами, специализирующимися на выполнении функции предварительного следствия, создали предпосылки для развёрнутой классификации уровней организации их деятельности, теоретического разграничения понятий «организация» и «управление».

Попытка формирования комплексной теории организации следствен.

— у ной работы предпринята Г. Ф. Горским. Однако, охват им множества разносторонних проблем исполнительской и управленческой деятельности в органах предварительного следствия, не позволил сформулировать понятие 2.

Горский Г. Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. — Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1970. управления ими, раскрыть его дуалистическую сущность и содержание. В дальнейшем комплексный подход к изучению всех аспектов деятельности органов предварительного следствия и их руководителей проявился в совместных работах специалистов в области уголовного процесса, криминалистики, научной организации труда и управления3 и ряде монографических исследований (А.К. Гаврилов, Ю. А. Кукушкин, Н.И. Кулагин).

Накопленные знания о закономерностях управления следственными органами в системе МВД были обобщены и логически систематизированы Н. И. Кулагиным в специфический отраслевой раздел теории управления органами внутренних дел4. При сохранении ведомственной разобщённости органов предварительного следствия, следуя такой логике, необходимо развивать несколько отраслевых направлений, соответствующих количеству органов, включённых в разные формальные организованные социальные системы государственного типа. Это противоречит принципу единства государственной функции, возложенной на органы предварительного следствия и выполняемой ими в системе уголовной юстиции. На наш взгляд, ведомственная разобщённость этих органов, как результат управленческого решения первых лиц государства, не должна автоматически порождать такую же обособленность знаний о закономерностях управления ими.

Критерием, объединяющим научные исследования, разрозненно проводимые в ведомствах, в состав которых входят органы предварительного следствия, может стать функция предварительного следствия как самостоятельное направление деятельности государства в функциональной системе уголовной юстиции, выделяемой в социуме по признаку целевой направленности представленных в ней функций, реализуемых общественными и государственными институтами. Однако, большинство исследований системы уголовной юстиции (С.В. Боботов, С. Е. Вицин, К. Ф. Гуценко, Г. Г. Зуйков, 3.

Научная организация управления и труда в следственном аппарате органов внутренних дел. — М., 1974; Организация работы следственного отдела. — М.: Прокуратура СССР, ВИИПиРМПП, 1977; Организация работы следственного отдела (управления) МВД, УВД. — М., ВНИИ МВД СССР, 1977; Организация расследования преступлений. Курс лекций. — М., 1977; Организация работы следственною подразделения ГОВД-РОВД: Учебное пособие / Под ред. Н. И. Кулагина. — Волгоград, 1980; и другие.

4 Кулагин Н. И. Управление следственными аппаратами органов внутренних дел (функционально — структурный анализ). Дисс. д-ра юрид. наук. — Волгоград, 1989.

В.Н. Кудрявцев, Т.Г. Морщакова) проведены более 15 лет назад, из них единицы адаптированы к современным российским условиям (И.Б. Михайловская). В условиях проведения судебной и административной реформы требуется провести развёрнутый анализ признаков функции предварительного следствия, характеризующих и отличающих её в своей совокупности от других направлений деятельности государства в системе уголовной юстиции, исследовать виды её организационного обеспечения и модели построения аппаратов управления органами предварительного следствия.

Необходимость решения обозначенных выше проблем, современное состояние теории управления органами предварительного следствия, дискусси-онность её концептуальных положений предопределили выбор темы диссертационного исследования, его объект и предмет, гипотезу, цели, задачи и методы её проверки.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, характеризующих управление органами предварительного следствия как особую разновидность управления органами государства, специфика которого определяется отличительными чертами выполняемой ими предметной деятельности (функцией предварительного следствия в системе уголовной юстиции и иной деятельностью, осуществляемой органами предварительного следствия в составе различных формальных организованных социальных систем государственного типа (МВД, ФСКН, ФСБ, прокуратуре).

Предмет исследования — круг объективных закономерностей, обусловливающих сущность и содержание управления органами предварительного следствия, его теоретические и организационные основы, определяющие варианты организационного обеспечения функции предварительного следствия и модели построения аппаратов управления органами предварительного следствия.

В качестве гипотезы исследования выдвигалось следующее научное предположение: единство сущности и содержания управления органами предварительного следствия во всех ведомствах обусловлено общностью выполняемой ими функции предварительного следствия, представляющей самостоятельное направление деятельности государства в системе уголовной юстиции, а выбор вида организационного обеспечения функции и соответствующего ему построения аппаратов управления определяются теоретическими взглядами на их основную функцию, её природу и предназначение в системе уголовной юстиции, возможность автономизации и самостоятельной реализации.

Цель и задачи исследования

Цель состоит в разработке основных положений теории управления органами предварительного следствия путём изучения и раскрытия его сущности, исследования его теоретических и организационных основ, формулирования основных понятий, представления развёрнутой научной характеристики видов управляющих воздействий, формируемых, оформляемых и реализуемых соответствующими субъектами управленияподготовке рекомендаций по совершенствованию их деятельности и организационного построения.

Достижение указанной цели осуществляется решением следующих задач исследования:

— на основе анализа ранее высказанных точек зрения исследовать через призму согласованных интересов личности, общества и государства систему уголовной юстиции, представленную совокупностью выполняемых ею в обществе функций, показать роль и значение государства в ней через характеристику и взаимосвязь выполняемых им функций;

— изучить функцию предварительного следствия как одно из направлений деятельности государства в системе уголовной юстиции;

— раскрыть сущность и содержание управления органами предварительного следствия, дать понятие и характеристику видам управляющих воздействий на основе двойственной природы их служебной деятельности (процессуальной и непроцессуальной);

— исследовать взаимосвязи каждого из существовавших взглядов на функцию предварительного следствия (вид судебной деятельности, прокурорское расследование или логическое продолжение оперативно-розыскной деятельности и дознания) с соответствующими им вариантами её организационного обеспечения, выявить присущие им особенности и тенденциирассмотреть модели организационного построения и способы распределения функций управления органами предварительного следствия между различными субъектами в системе органов государства, в состав которых они входили и входят, показать изменения в статусе субъектов управления, уточнить научные понятия, отражающие рассматриваемые процессы;

— на основе согласования целевых установок судебной и административной реформ сформулировать основные организационные аспекты концептуальной модели централизованного федерального органа предварительного следствия и аппарата управления имопределить проблемы и обозначить основные требования к механизму выведения четырёх подсистем органов предварительного следствия из включающих их мега-систем и объединения их в один орган государства по принципу единства выполняемой ими функции в системе уголовной юстиции;

— разработать предложения по совершенствованию правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе управления органами предварительного следствияпредложить авторский вариант распределения функций управления между внутренними подразделениями аппаратов управления органами предварительного следствия и их согласованного выполнения при формировании, оформлении и реализации управляющих воздействий в отношении объектов управлениявнести предложения по совершенствованию учебного процесса в высших учебных заведениях, переподготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников аппаратов управления органами предварительного следствия.

Объект, предмет и целевая направленность исследования обусловили его методологическую, теоретическую и эмпирическую основы.

Методологическая основа и методы исследования. Широкий спектр эмпирического и теоретического материала, привлечённого для проверки гипотезы и решения поставленных задач, предопределил комплексное применение к его выявлению, обобщению и изучению разнообразного научного инструментария, выработанного современной теорией научного познания процессов социального управления и правовых явлений в их многообразии и взаимосвязи. При проведении исследования применялись общие (анализа и синтеза, индукции и дедукции, моделирования) и специальные методы, а именно: методы получения эмпирического материала (наблюдение, изучение документов, конкретно-социологические методы, личный опыт управления органами предварительного следствия на местном и региональном уровнях) — системный подход для анализа полученного материала и системы уголовной юстиции, совокупности составляющих её функций, системы органов предварительного следствия и управления имиисторический и сравнительно-правовой методы изучения архивных материалов и правовых актов для выявления тенденций организационного обеспечения функции предварительного следствия, построения и изменения статуса аппаратов управления органами предварительного следствияаксиоматический, гипотетико-дедуктивный, семантический методы для уяснения подходов и взглядов учёных, ранее обращавшихся к исследованию проблем управления органами предварительного следствиятекстуальные и графические методы представления выводного знания для построения гармоничной системы полученных результатов.

Главным в достижении поставленной цели являлся переход от изучения управления одной системой органов предварительного следствия к их множеству в системе уголовной юстиции на протяжении всего периода их существования и функционирования.

Теоретическая основа диссертации. На основе существующей сопод-чинённости уровней знания об управлении обществом, государством, деятельностью его органов в различных сферах общества разработка теоретических основ управления органами предварительного следствия осуществлялась на базе исследований проблем социального (А.Н. Аверин, Ю. П. Аверин, В. Г. Афанасьев, Е. М. Бабосов, В. З. Весёлый, Д. М. Гвишиани, В. Д. Граждан,.

B.Д. Малков, Б. З. Мильнер, И. М. Слепенков, J1.H. Суворов, Ю. А. Тихомиров, Р. С. Хакимов, С. М. Хан и др.) и государственного (Г.В. Атаманчук, Л. И. Каск, Б. П. Курашвили, Б. М. Лазарев, А. Е. Лунев, Е. Старосцьяк, Ф.И. Шахма-лов, Г. С. Яковлев, Ц. А. Ямпольская и др.) управления. Ведомственная разобщённость органов предварительного следствия потребовала привлечения достижений отраслевых теорий управления: органами внутренних дел (Б.С. Бушуев, В. Н. Золотарёв, А. П. Ипакян, А. П. Герасимов, В. Е. Караханов, А. Ф. Майдыков, В. Ф. Сухарев, Г. А. Туманов, И. Д. Шалахин, Е. Ф. Яськов и др.), органами федеральной службы безопасности (В.И. Махинин), органами прокуратуры (В.Г. Лебединский, С. Г. Новиков, А. И. Михайлов, В. П. Рябцев, А. Ф. Смирнов и др.).

Проверка выдвинутой гипотезы основана на всестороннем анализе теоретических моделей системы уголовной юстиции, изложенных в работах.

C.В. Боботова, С. Е. Вицина, К. Ф. Гуценко, Г. Г. Зуйкова, В. Н. Кудрявцева, И. Б. Михайловской, Т. Г. Морщаковой.

Обоснование самостоятельности функции предварительного следствия в системе уголовной юстиции построено на результатах изучения её правовой формы в теории уголовного процесса и специальных исследованиях места органов предварительного следствия в системе государства (Р.С. Абдрах-мапов, Ш. К. Вахитов, И. М. Гуткин, Ю. П. Ерёменко, Н. В. Мишанина и другие).

Рассмотрение вариантов организационного обеспечения функции предварительного следствия построено на работах Ю. В. Деришева, А. А. Жидких, М. Г. Коротких, B.C. Ломова, Н. В. Ломова, А. Г. Мамонтова, А. А. Маручека, В. А. Михайлова, С. А. Невского, О. Ю. Олейника, В. П. Портнова, Д. О. Серова, Е. В. Сидоровой, М. М. Славина, Ю. В. Сорокиной, В. Ф. Статкуса, А. Н. Харитонова, В. Н. Чаплыгиной, В. В. Шимановского и других, исследовавших становление и развитие ОПС, изменение их статуса и места в государстве.

Изучение организационного построения аппаратов управления основано на всестороннем анализе и оценке результатов исследований Н. Н. Баранова, Г. Ф. Горского, А. В. Иванова, И. И. Колесникова, Н. И Кулагина, Г. Н. Мег-лицкого, А. А. Модогоева, Б. Я. Петелина и других представителей теории управления органами предварительного следствия.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют более 250 нормативных правовых актов, определявших статус исполнителей функции предварительного следствия и органов управления ими в Российской империи, РСФСР, СССР и Российской Федерации, характеризующих их организационно-структурное построение и направления деятельностистатистические данные о преступности в стране и о результатах работы всех органов предварительного следствия в период с 2000 по 2006 год, а также результаты проведённого автором анкетирования 428 сотрудников органов предварительного следствия в МВД России, ФСКН России и прокуратуре, из которых 44% имеют опыт управления органами предварительного следствия, а 165 являются действующими руководителями и сотрудниками аппаратов управления на федеральном (6%), окружном (3%), региональном (33%) и местном (58%>) уровнях.

Научная новизна проведённого исследования заключается в попытке:

— объединить знания об управлении органами предварительного следствия вне зависимости от их ведомственной принадлежности на основе комплексного изучения его теоретических и организационных основ;

— ввести в научный оборот авторские определения основных понятий теории управления органами предварительного следствия — «управление органами предварительного следствия», «процессуальное управляющее воздействие», «непроцессуальное управляющее воздействие», «организационное обеспечение функции предварительного следствия», «организационная структура системы ОПС» и другие, совокупно составляющие основу её дуалистической концепции;

— раскрыть сущность и содержание управления органами предварительного следствия, характеристики каждого вида управляющих воздействий;

— представить авторскую классификацию моделей построения аппаратов управления органами предварительного следствия и обосновать их последовательную смену друг другом;

— сформулировать основные организационные аспекты концептуальной модели централизованного федерального органа предварительного следствия и аппарата управления им и основные требования к механизму выведения четырёх подсистем органов предварительного следствия из включающих их мега-систем и объединения их в один орган государства по принципу единства выполняемой ими функции.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение понятия «функция предварительного следствия», под которым понимается совокупность следственных и иных процессуальных действий и мер процессуального принуждения, разрешённых уголовно-процессуальным законом, определяющим условия, порядок и последовательность их применения, а также организационно-распорядительных, организационно-технических и иных действий, операций и мероприятий, выполнение которых с использованием ресурсов, методов и приёмов в отношении определённого социального объекта обеспечивает уполномоченными государством субъектами достижение социально-значимого результата — удовлетворения потребности в создании необходимых условий для реализации прав граждан на доступ к правосудию и снятия в каждом случае неопределённости о действительности события преступления, его составе, форме и степени вины его исполнителя (участников), выяснения других вопросов, способствующих правильному разрешению уголовных дел судом.

2. Двойственная природа повседневной служебной деятельности ОПС обусловливает дуалистическую сущность управления ими, выражающуюся в двух видах управляющих воздействий, реализуемых соответствующими субъектами управления: процессуальных и непроцессуальных по признаку указания на правомерность их применения в УПК Российской Федерации или в иных законах и нормативных правовых актах, определяющих полномочия субъекта управления конкретного ведомства.

3. Авторское определение понятия «Управление органами предварительного следствия», под которым понимается научное, целенаправленное, организующее, систематически реализуемое на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормах морали, нравственности и организационной культуры и ограниченное ими по форме, объёму, содержанию, специфически выраженное и оформленное воздействие процессуального и (или) непроцессуального характера, реализуемое уполномоченными субъектами управления в отношении сотрудников, государственных служащих, работников, индивидуальных и институционально оформленных органов управления ими, а равно всей системы органов предварительного следствия в целях выполнения ею своего социального назначения, её развития и совершенствования.

4. Сила ограничительного влияния процессуальной самостоятельности следователя на содержание управляющих воздействий в целом в системе управления органами предварительного следствия ослабевает по мере удаления субъекта управления от лица, выполняющего функцию предварительного следствия (вертикально-структурный вектор ослабления), и по мере изменения соотношения содержания управляющих воздействий и функции предварительного следствия, как основного вида предметной деятельности объекта управления (горизонтально-функциональный вектор ослабления).

5. Существовавшие в истории России взгляды на функцию предварительного следствия (вид судебной деятельности, прокурорское расследование или логическое продолжение оперативно-розыскной деятельности и дознания) предопределяли варианты её организационного обеспечения, состав и виды служебной деятельности должностных лиц и органов, осуществляющих функцию предварительного следствиявстроениость объединяющей их формальной организации государственного типа в структуру и механизм государства, систему управления имсущность и содержание процесса формирования, оформления и реализации всех видов управляющих воздействий в отношении и внутри такой организации, выбор модели организационного построения аппарата управления в ней.

6. Функции управления органами предварительного следствия в разные периоды возлагались на органы судебного надзора и органы судебного управления, на органы прокурорского надзора, аппараты управления соответствующими органами исполнительной ветви власти. Процесс автономиза-ции подсистемы органов предварительного следствия в мега-системах сопровождался появлением в ней собственных субъектов управления, расширением их компетенции и самостоятельности в решении вопросов деятельности подсистемы, иерархизацией и расширением управляющей подсистемы, структуризацией аппарата управления, основанными на дифференциации функций управления между их элементами.

7. В организационном построении аппаратов управления органами предварительного следствия последовательно сменяли друг друга следующие организационные модели распределения и обеспечения функций управления: 1) модель распределения отдельных функций управления между различными органами государства- 2) модель возложения функций управления на субъектов управления, возглавляющих организованные формальные социальные системы государственного типа, в состав которых входили исполнители функции предварительного следствия и объединяющие их подразделения (органы) — 3) модель сосредоточения всех или большинства функций управления в руках непосредственного субъекта управления системой органов предварительного следствия и распределения таких функций между внутренними подразделениями аппарата управления ими.

8. В основу дифференциации аппаратов управления органами предварительного следствия положены объектовый (объектно-территориальный, объектно-видовой, объектно-проблемный) и предметный (предметно-видовой и предметно-субъектный) принципы.

9. Выявленные в ходе исследования ведомственные отличия в организационном построении органов предварительного следствия, правовом и социальном статусе их должностных лиц препятствуют в настоящее время варианту одномоментного выведения и объединения их в один орган государства по принципу единства выполняемой ими функции, образуют комплекс проблем, требующих решения в процессе их одновременного реформирования для приведения к единому или достаточно совпадающему образцу, отвечающему принципам их автономизации в составе формальных социальных систем государственного типа.

Теоретическая и практическая значимость проведённого исследования определяются, во-первых, вариантом решения задачи, имеющей существенное значение для теории управления органами предварительного следствия и заключающейся в объединении ведомственно разобщённых знаний путём введения в научный оборот определений основополагающих понятий теории, выделения и описания видов управляющих воздействий, реализуемых субъектами управления, классификации форм и моделей организационного построения органов предварительного следствия и аппаратов управления имиво-вторых, совокупностью сформулированных в работе выводов и рекомендаций по изменению нормативных правовых актов, регулирующих процессы управления и реализации функции предварительного следствия, часть из которых уже была использована на практике при разработке управленческих решений и методических рекомендаций. Результаты исследования могут быть применены для совершенствования учебного процесса в образовательных учреждениях, а также при переподготовке и повышении квалификации сотрудников органов предварительного следствия.

Достоверность и обоснованность полученных результатов определяется привлечением для решения поставленных задач значительного по объёму и разнообразного по содержанию эмпирического и теоретического материала, правильным выбором и использованием многократно проверенных научных методов, соответствующих задачам и исследуемому материалу.

Апробация и внедрение результатов исследования. Положения диссертации обсуждались на заседании кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России.

Результаты исследования изложены в выступлениях и тезисах докладов на международной («Уголовная и уголовно-исполнительная политика современной России: проблемы формирования и развития» (г. Вологда, 2006 г.), общероссийских («Правовые проблемы экономической, административной и судебной реформы в России» (г. Москва, 2004 г.) — Вторых Державин-ских чтениях (г. Москва, 2006 г.) и межвузовских научно-практических конференциях («Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений» (г. Москва, 2005 г.) — «Закон Российской Федерации „О милиции“: 15 лет на защите прав и свобод граждан» (г. Москва, 2006 г.) и семинарах («Современное состояние и перспективы развития теории управления органами внутренних дел» (г. Москва, 2005 г.), «Современные тенденции управления расследованием преступлений» (г. Москва, 2006 г.).

Основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы в 7 научных работах общим объёмом 2,65 п.л., изложены в научных докладах на кафедре управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России, использованы при подготовке нормативных правовых актов и решений руководства СУ при УВД по Вологодской области, разработке Программы подготовки руководителей органов предварительного следствия при УВД, ОВД городов и районов субъекта Российской Федерации, внедрённой в практическую деятельность ГСУ при МВД по Удмуртской Республике, подготовке методических рекомендаций ВНИИ МВД России по совершенствованию организации работы органов предварительного следствия при ГРОВД, используются в учебном процессе в Академии управления МВД России.

Структура работы обусловлена её предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы (506 источников) и приложений.

Заключение

.

Взгляд на систему уголовной юстиции сквозь призму триады согласованных интересов личности, общества и государства, позволил нам: представить её теоретическую модель в виде функциональной системы, имеющей в своём составе государственную подсистему, представленную совокупностью функций, выполняемых уполномоченными государством субъектами с целью реализации им своего социального предназначения по защите общественных отношений от преступных посягательствопределить функцию предварительного следствия как единое, а не ведомственно разобщённое образование, дать определение функции, исследовать, раскрыть и оценить её социальное назначение и место в системе уголовной юстиции, представить развёрнутую характеристику элементов, отличающих её от других направлений деятельности государства в этой системепроанализировать способы организационного обеспечения функции предварительного следствия, дать их классификацию в соответствии с концептуальными взглядами на сущность и назначение функции в системе уголовной юстиции, возможность её автономизации и самостоятельной реализации;

4 ¦ исследовать и систематизировать модели организационного построения аппаратов управления органами предварительного следствия, выявить тенденции их последовательной замены, сформулировать общие подходы к управлению процессом реализации этой функции государства.

Функция предварительного следствия — это совокупность следственных и иных процессуальных действий и мер процессуального принуждения, разрешённых уголовно-процессуальным законом, определяющим условия, порядок и последовательность их применения, а также организационно-распорядительных, организационно-технических и иных действий, операций и мероприятий, выполнение которых с использованием ресурсов, методов и приёмов в отношении определённого социального объекта обеспечивает уполномоченными государством субъектами достижение социально-значимого результата — удовлетворения потребности в создании необходимых условий для реализации права граждан на доступ к правосудию и снятия в каждом случае неопределённости о действительности события преступления, его составе, форме и степени вины его исполнителя (участников), выяснения других вопросов, способствующих правильному разрешению уголовных дел судом.

Функция предварительного следствия возникла постепенно, на основе опыта функционирования системы уголовной юстиции России и выполнения ею своего предназначения, в результате дробления в XVI—XVIII вв. единой судебной деятельности на предварительное, формальное и судебное следствие. Окончательное оформление функция получила в 18 601 864 г. г. путём объединения части элементов предварительного и формального следствия. Развиваясь, функция сохранила своё сущностное начало, обретая в XIX—XXI вв. под влиянием различных объективных и субъективных факторов в рамках господствующей системы уголовной юстиции соответствующие ей правовые и организационные формы (судебной деятельности, прокурорского расследования или логического продолжения оперативно-разыскной деятельности и дознания).

На возникновение и развитие функции предварительного следствия оказали влияние следующие группы факторов: 1) определившие формирование подсистемы уголовного судопроизводства определённого типа- 2) приведшие к дифференциации её на части и выделению в ней трёх самостоятельных функций- 3) обусловившие формирование сущностных характеристик функции предварительного следствия.

Существовавшие в истории России взгляды на функцию предварительного следствия (вид судебной деятельности, прокурорское расследование или логическое продолжение оперативно-розыскной деятельности и дознания) предопределяли варианты её организационного обеспечения, состав и виды служебной деятельности должностных лиц и органов, осуществляющих функцию предварительного следствиявстроенность объединяющей их формальной организации государственного типа в структуру и механизм государства, систему управления имсущность и содержание процесса формирования, оформления и реализации всех видов управляющих воздействий в отношении и внутри такой организации, выбор модели организационного построения аппарата управления в ней.

В разные периоды функции управления органами предварительного следствия возлагались на органы судебного надзора и органы судебного управления, на органы прокурорского надзора, органы управления соответствующей подсистемой органов исполнительной ветви власти. Процесс автономизации подсистем органов предварительного следствия в формальных организованных социальных системах государственного типа сопровождался появлением в ней собственных субъектов управления, расширением их компетенции и самостоятельности в решении вопросов деятельности подсистемы, иерархизацией и расширением управляющей подсистемы, структуризацией аппарата управления, основанными на дифференциации функций управления между их элементами.

В работе дана характеристика трём моделям распределения и организационного обеспечения функций управления органами предварительного следствия, оказавшим непосредственное влияние на построение аппаратов управления ими. Последовательная смена рассмотренных организационных модели распределения и организационного обеспечения функций управления отражает тенденции постепенного перехода в управлении органами предварительного следствия от системы концентрированного руководства к ограниченному функционализму, от абсолютной подчинённости через сокращённую самостоятельность к почти полной автономии субъектов управления ими в решении внутриорганизационных вопросов подсистемы в рамках определённых организованных формальных социальных систем государственного типа.

Двойственная природа повседневной служебной деятельности органов предварительного следствия — выполнение функции предварительного следствия и иной деятельности, предопределяемой нахождением их в составе различных формальных организованных социальных систем государственного типа — обусловливает дуалистическую сущность управления ими, выражающуюся в двух видах управляющих воздействий, реализуемых субъектами управления в системе органов предварительного следствия: процессуальных и непроцессуальных по признаку указания на правомерность их применения в УПК Российской Федерации или в иных законах и нормативных правовых актах, определяющих полномочия субъекта управления конкретного ведомства.

На основе развёрнутой характеристики каждого вида управляющих воздействий в работе сформулировано определение управления органами предварительного следствия. Под ним мы понимаем научное, целенаправленное, организующее, систематически реализуемое на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормах морали, нравственности и организационной культуры и ограниченное ими по форме, объёму, содержанию, специфически выраженное и оформленное воздействие процессуального и (или) непроцессуального характера, реализуемое уполномоченными субъектами управления в отношении сотрудников, государственных служащих, работников, индивидуальных и институционально оформленных органов управления ими, а равно всей системы органов предварительного следствия в целях удовлетворения социальной потребности в высокой степени защищенности личности, общества и государства от преступных посягательствобеспечения соответствия производства предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к их подследственности, законодательству Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, передовым рекомендациям криминалистики и научной организации трудасохранения качественной специфики и определенности, поддержания целостности и устойчивости, повышения эффективности их функционирования при выполнении поставленных перед ними задач путем разработки и создания наиболее целесообразных организационных структур, выработки и реализации форм, методов и способов совершенствования всей практической деятельности органов предварительного следствия.

Представленное нами определение применимо к любой подсистеме органов предварительного следствия вне зависимости от их ведомственной принадлежности. Наличие такого определения в теории управления органами предварительного следствия создаст предпосылки для объединения ведомственно разобщённых теоретических знаний о закономерностях и принципах управления ими в каждой из формальных организованных систем государственного типа, в которых они в настоящее время состоят.

Создание единой системы теоретических знаний, отражающей общие закономерности управления органами предварительного следствия, особенности их предметной и управленческой деятельности в каждой из существующих формальных организованных социальных систем государственного типа (прокуратуре, МВД, ФСБ, ФСКН России), позволит активизировать дальнейшую разработку общих и особенных проблем, структуризацию полученных знаний в общий и особенный разделы теории управления органами предварительного следствия, содержательное обновление специальных учебных и учебно-методических пособий, улучшение процесса подготовки и повышения квалификации руководителей органов предварительного следствия и сотрудников аппаратов управления ими.

Наличие научной дисциплины, отличающейся выверенным структурнологическим построением, обеспечит совместную с теориями уголовного процесса, криминалистики, научной организации труда разработку взвешенных и аргументированных вариантов дальнейшего реформирования органов предварительного следствия в России, совершенствования управления ими на федеральном, окружном, региональном и местном уровнях в учётом специфики их служебной деятельности, поставленных перед ними целей и задач на современном этапе развития российского общества.

Существующая ведомственная разобщённость органов предварительного следствия, базирующаяся на практическом воплощении двух концептуальных взглядов на функцию предварительного следствия, преодолима, по мнению автора работы, путём:

1) конвергенции целей судебной и административной реформ в отношении перспектив дальнейшего организационного обеспечения функции предварительного следствия и развития органов государства, уполномоченных на её осуществление;

2) выработки и постепенной реализации федеральной программы реформирования органов предварительного следствия, ориентированной на устранение ведомственных отличий в их организационном построении, правовом и социальном статусе должностных лиц, проходящих в них государственную службу, и приведение их к единому или достаточно совпадающему образцу, отвечающему принципам автономизации указанных органов в составе формальных социальных систем государственного типа, с целью создания единого федерального органа предварительного следствия.

Решение названных проблем, лежащих в практической и теоретической плоскостях, в т. ч. и с использованием результатов проведённого исследования, позволит преодолеть обозначенные во введении работы противоречия, повысить значимость и эффективность деятельности органов предварительного следствия в создании необходимых условий для реализации прав граждан на доступ к правосудию.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Российской Федерации
  2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. Федерального закона от 9 мая 2005 г. № 47-ФЗ). СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198- 2005. № 19. Ст. 1754-
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ). СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2954- 2003. № 50. Ст.4855-
  4. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446−1 «О безопасности» (с изм. и доп. от 7 марта 2005 г.). Ведомости РСФСР. 1992.
  5. Ст.769- СЗ РФ. 2005. № 10. Ст.763-
  6. Федеральный закон Российской Федерации «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ (с изм. и доп. от 7 марта 2005 г.). СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269- 2005. № 10. Ст.763-
  7. Федеральный закон Российской Федерации от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изм. от 7.03.2005 г.). СЗ РФ. 1997. № 6. Ст.711- 2005. № 10. Ст.763-
  8. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. от 9 мая 2005 г.). СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.219- 2005. № 19. Ст. 1752-
  9. Федеральный закон Российской Федерации от 29 мая 2002 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2027-
  10. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в ред. от 20.12.2004 г.). СЗ РФ. 2002. № 23. Ст.2102- 2004. № 52. 4.1. Ст.5267-
  11. Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. «О Концепции судебной реформы в РСФСР». Ведомости РСФСР. 1991. № 44. Ст.1435-
  12. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 мая 1995 г. № 492−1-СФ «О парламентских слушаниях «Проблемы судебной реформы в Российской Федерации». СЗ РФ. 1995. № 23. Ст.2177-
  13. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 декабря 1998 г. № 569-СФ «О парламентских слушаниях «О ходе реализации концептуальных положений судебнойреформы в Российской Федерации». СЗ РФ. 1999. № 1. Ст.51-
  14. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 14 января 1992 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел». Ведомости РСФСР. 1992. № 6. Ст.247-
  15. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. от 10 января 2000 г.). СЗ РФ. 1997. № 52. Ст.5909- 2000, № 2. Ст. 170-
  16. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». СЗ РФ. 2001. № 53. Ч. И. Ст.5149-
  17. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» (в ред. от 9 марта 2004 г.). СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1099- 2004. № 11. Ст.945-
  18. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 г. № 624 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». СЗ РФ. 2003. № 23. Ст.2198-
  19. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп. от 15 марта 2005 г.). СЗ РФ. 2004. № 11. Ст.945- 2005. № 12. Ст. 1023-
  20. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», (в ред. указа от 20 сентября 2006 г. № 1023). СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149, Российская газета. 2006. 26 сентября-
  21. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков». СЗ РФ. 2004. № 31. Ст.3234-
  22. Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2005 г. № 497 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». СЗ РФ. 2005. № 19. Ст. 1781-
  23. Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 1554 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации, регулирующего деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации». СЗ РФ. 2006. № 1. Ст.116-
  24. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927. СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149-
  25. Структура федеральных органов исполнительной власти. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649. (с изм. от 3 октября 2005 г.). СЗ РФ. 2004. № 21. Ст.2023- 2005. № 41. Ст.4119-
  26. Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 427-рп «О Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации». СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1903-
  27. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 18 апреля 2002 г. // Российская газета. 2002. 19 апреля-
  28. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 16 мая 2003 г. // Российская газета. 2003.17 мая-
  29. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. // Российская газета. 2007. 27 апреля.
  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002−2006 годы» (с изм. и доп. от 6 февраля 2004 г.). СЗ РФ. 2001. № 49. Ст.4623- 2004. № 7. Ст.520-
  31. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007−2011 годы». Российская газета. 2006. 1 ноября-
  32. Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452. СЗ РФ. 2005. № 31. Ст.3233-
  33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 509-р. СЗ РФ. 2003. № 17. Ст. 1648-
  34. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 19 октября 2000 г. № 136 «О распределении обязанностей между руководителями Генеральной прокуратуры». СПС «Гарант" —
  35. Регламент Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Утв. приказом Генерального Прокурора РФ от 15 января 2003 г. № 2. СПС «Гарант" —
  36. Положение о Следственном управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. // Положения об управлениях и отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации. М., 1995. С.41−46-
  37. Положение об Управлении по расследованию особо важных дел Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22 января 2003 года-
  38. Приказ МВД Российской Федерации от 15 июня 1992 г. № 197 «О неотложных мерах по улучшению деятельности следственных аппаратов органов внутренних дел" —
  39. Приказ МВД России от 31 июля 1995 г. № 293 «Об утверждении Положения о следственной и экспертно-криминалистической группах ГУОШ МВД России" —
  40. Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. Утв. приказом МВД России от 20 марта 1996 г. № 145-
  41. Приказ МВД России от 20 июня 1996 г. № 334 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" —
  42. Приказ МВД России от 4 января 1999 г. № 1 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 года № 1422" —
  43. Приказ МВД России от 18 февраля 1999 г. № 124 «Об организационно-штатных мероприятиях по Следственному комитету при МВД России" —
  44. Приказ МВД России от 5 марта 1999 г. № 159 «Об утверждении Положения о Региональном управлении по расследованию организованной преступной деятельности на Северном Кавказе" —
  45. Приказ МВД России от 23 ноября 1999 г. № 952 «Об организационно-штатных мероприятиях по Следственному комитету при МВД России" —
  46. Приказ МВД России от 30 июня 2000 г. № 703 «О совершенствовании деятельности в системе МВД России органов предварительного следствия по расследованию организованной преступной деятельности" —
  47. Приказ МВД России от 31 декабря 2000 г. № 1331 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 ноября 2000 г. № 1937" —
  48. Приказ МВД России от 31 декабря 2000 г. № 1332 «Об утверждении Положений о следственных управлениях СК при МВД России" —
  49. Приказ МВД России от 27 июня 2003 г. № 484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России" —
  50. Положение о Следственном комитете при МВД России. Утв. приказом МВД России от 24 июня 2005 г. № 500-
  51. Положение о Центре по обеспечению деятельности органов предварительного следствия МВД России. Утв. приказом МВД России от 24 июня 2005 г. № 500-
  52. Приказ МВД России от 7 марта 2006 г. № 145 «Об организационных вопросах Главных управлений МВД России по федеральным округам» (в ред. приказа МВД России от 9 июня 2006 г. № 422) —
  53. Приказ МВД России от 14 августа 2006 г. № 636 «Об утверждении Типового положения о следственной части при главном управлении МВД России по федеральному округу (по расследованию организованной преступной деятельности)" —
  54. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Утв. приказом ФСКН России от 8 июля 2005 г. № 216. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 32-
  55. Разъяснение Генеральной прокуратуры России и МВД России от 9 сентября 1993 г. № 25/15−1-19−93, № 1/3986 «О процессуальных полномочиях руководителей органов внутренних дел» // Вопросы расследования преступлений. -М.: Спарк, 1997. С.50−51-
  56. Распоряжение начальника Следственного управления при УВД Вологодской области от 5 апреля 1999 г. № 20/17 Архив Следственного управления при УВД Вологодской области. 1999. Дело № 10−2321. СССР
  57. Основной Закон (Конституция) СССР от 31 января 1924 г. М., 1924-
  58. Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 20 апреля 1929 г.). Собрание Законодательства Союза ССР. 1932. № 6. Отд.II. Ст. 62-
  59. Основные положения о роли адвокатов (Нью-Йорк, август 1990 г.) // Советская юстиция. 1991. № 20. С. 19-
  60. Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик. Утв. постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. СЗ СССР. 1924. № 23. Ст.203-
  61. Закон «О прокуратуре СССР» от 30 ноября 1979 г. (в ред. от 16.06.1987 г.). Ведомости СССР. 1979. № 49. Ст. 843, 1987. № 25. Ст.349-
  62. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 сентября 1943 г. «Об установлении классных чинов для прокурорско-следственных работников органов прокуратуры». Ведомости Верховного Совета СССР. 1943. № 39-
  63. Положение о прокурорском надзоре в СССР от 24 мая 1955 г. Ведомости СССР. 1955. № 9. Ст.222-
  64. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 29 мая 1980 г. «Об утверждении структуры Прокуратуры СССР» (в ред. от 17 марта 1986 г.). Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. № 23. Ст.438- 1986. № 13. Ст.217-
  65. Декрет ЦИК СССР от 23 ноября 1923 г. «Об упразднении военно-транспортных трибуналов». СУ РСФСР. 1924. № 13. Ст.119-
  66. Положения о Верховном Суде СССР от 23 ноября 1923 г. Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР. 1923. № 10. Ст. ЗИ-
  67. Наказ Верховному суду СССР. Утв. постановлением ЦИК СССР от 14 июля 1924 г. СЗ СССР. 1924. № 2. Ст.25-
  68. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 августа 1924 г. «О милитаризации военной коллегии Верховного Суда СССР». СЗ СССР. 1924. № 4. Ст.49-
  69. Положение о Верховном Суде СССР и Прокуратуре Верховного Суда СССР. Утв. постановлением ЦИК и СНК СССР от 24 июля 1929 г. СЗ СССР. 1929. № 50. Ст.445-
  70. Постановление ЦИК и СНК СССР от 3 декабря 1930 г. СЗ СССР. 1930. № 59. Ст.625-
  71. Положение о Прокуратуре СССР. Утв. постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 декабря 1933 г. СЗ СССР. 1934. № 1. Ст.ст.2а, 2б-
  72. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1936 г. № 68/1299. СЗ СССР. 1936. № 40. Ст.338-
  73. Декрет СНК СССР от 6 октября 1923 г. «Об ответственности руководителей ведомств, учреждений и предприятий за состояние и работу вверенного им аппарата». СУ РСФСР. 1924. № 9. Ст.54-
  74. Постановление СНК СССР «О структуре Прокуратуры СССР» от 5 ноября 1936 г. № 1961. СЗ СССР. № 59. Ст.450-
  75. Приказ по Прокуратуре СССР от 25 марта 1934 г. № 76 «О перестройке аппарата прокуратуры в центре и на местах» // За социалистическую законность. 1934. № 4. С.45-
  76. Приказ МВД СССР от 23 декабря 1968 г. № 970-
  77. Приказ МВД СССР от 20 января 1970 года «О мерах по дальнейшему укреплению социалистической законности в деятельности следственного аппарата органов внутренних дел" —
  78. Приказ МВД СССР от 21 апреля 1976 года № 110 «О дальнейшем совершенствовании деятельности следственного аппарата органов внутренних дел" —
  79. Приказ МВД СССР от 14 августа 1987 г. № 163 «О проведении эксперимента по перестройке системы следственного аппарата органов внутренних дел" —
  80. Приказ МВД СССР от 20 января 1988 г. № 12 «О расширении эксперимента по перестройке следственного аппарата органов внутренних дел" —
  81. Приказ МВД СССР от 14 февраля 1989 г. № 36 «О прекращении эксперимента по перестройке системы следственного аппарата ОВД" —
  82. Положение о Следственном управлении МВД СССР от 4 февраля 1970 г.-
  83. Примерное положение о следственном отделе (управлении) министерства внутренних дел союзной, автономной республики, управления внутренних дел исполкома краевого, областного Совета депутатов трудящихся. Утв. приказом МВД СССР от 19 ноября 1973 г. № 325-
  84. Положение о Главном следственном управлении МВД СССР. Утв. приказом МВД СССР от 22 сентября 1982 г. № 308-
  85. Постановление II Всероссийского Съезда Советов от 28 октября 1917 г. «О переходе власти к Советам». СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст.9-
  86. Постановление II Всероссийского Съезда Советов от 28 октября 1917 г. «Об образовании Рабочего и Крестьянского Правительства». СУ РСФСР. 1917. № 1. Ст. 1.-
  87. Инструкция от 24 декабря 1917 г. о правах и обязанностях Советов. СУ РСФСР. 1917. № 12. Ст. 180-
  88. Конституция РСФСР от 10 июля 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст.582-
  89. Конституция РСФСР от 11 мая 1925 г. М., Изд. ВЦИК, 1925.
  90. Постановление VIII Всероссийского съезда Советов «О советском строительстве». СУ РСФСР. 1921. № 1. Ст. 1-
  91. Декрет «О суде» от 24 ноября 1917 г. Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1917. № 4. Ст. 50. Далее-СУ РСФСР-
  92. Декрет «О суде» № 2. СУ РСФСР. 1918. № 26. Ст.420-
  93. Декрет «О суде» № 3. СУ РСФСР. 1918. № 52. Ст.589-
  94. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 25 мая 1922 г. СУ РСФСР. 1922. № 20−21. Ст.230-
  95. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 15 февраля 1923 г. СУ РСФСР, 1923, № 7. Ст. 106-
  96. Уголовно процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (в ред. от 29 декабря 2001 г.). СПС «Гарант" —
  97. Декрет ЦИК РСФСР от 29 декабря 1917 г. «О направлении неоконченных дел упразднённых судебных установлений». СУ РСФСР. 1918. № 15. Ст.225-
  98. Декрет ВЦИК РСФСР «О революционном трибунале при ВЦИК Советов» от 29 (16) мая 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 41. Ст.520-
  99. Положение «О народном суде РСФСР». Утв. декретом ВЦИК РСФСР от 30 ноября 1918 года. СУ РСФСР. 1918. № 85. Ст.889-
  100. Декрет ВЦИК РСФСР от 17 февраля 1919 г. «О Всероссийской чрезвычайной комиссии». СУ РСФСР. 1919. № 12. Ст. 130-
  101. Декрет ВЦИК РСФСР от 21 февраля 1919 г. «Об Особых Отделах при ВЧК». СУ РСФСР. 1919. № 6. Ст. 5 8-
  102. Декрет ВЦИК РСФСР от 12 апреля 1919 г. «О революционных трибуналах». СУ РСФСР. 1919. № 13. Ст. 132-
  103. Положение о революционных военных трибуналах. Утв. Декретом ВЦИК РСФСР от 20 ноября 1919 г. СУ РСФСР. 1919. № 58. Ст.549-
  104. Положение о лицах, командируемых на места центральными учреждениями. Утв. декретом ВЦИК РСФСР от 10 марта 1921 г. СУ РСФСР. 1921. № 22. Ст. 139-
  105. Положение о революционных военных железнодорожных трибуналах. Утв. Декретом ВЦИК РСФСР от 18 марта 1920 г. СУ РСФСР. 1920. № 21. Ст.112-
  106. Положение о революционных трибуналах. Утв. Декретом ВЦИК РСФСР от 18 марта 1920 г. СУ РСФРСР. 1920. № 22−23. Ст.115-
  107. Положение о народном суде РСФСР. Утв. декретом ВЦИК РСФСР от 21 октября 1920 года. СУ РСФСР. 1920. № 83. Ст.407-
  108. Декрет ВЦИК РФССР от 23 июня 1921 г. «Об объединении всех революционных трибуналов республики». СУ РСФСР. 1921. № 51. Ст.294-
  109. Декрет ВЦИК РСФСР от 25 августа 1921 г. «Об организации высших судебных центров для исключительных судов (революционных трибуналов)». СУ РСФСР. 1921. № 62. Ст.442-
  110. Декрета ВЦИК от 25 августа 1921 г. «Об усилении деятельности местных органов юстиции». СУ РСФСР. 1921. № 63. Ст.456-
  111. Декрет ВЦИК РСФСР от 16 октября 1922 г. СУ РСФСР. 1922. № 65. Ст.844-
  112. Постановление ВЦИК РСФСР от И ноября 1922 г. «О судоустройстве». СУ РСФСР. 1922. № 69. Ст.902-
  113. Положение о Народном Комиссариате Юстиции РСФСР. Утв. декретом ВЦИК РСФСР от 1 февраля 1923 г. СУ РСФСР. 1923. № 10. Ст. 120-
  114. Положение о судоустройстве РСФСР (в ред. постановления ВЦИК от 16 октября 1924 г.). СУ РСФСР. 1924. № 78. Ст.782-
  115. Постановление II сессии ВЦИК РСФСР XI созыва от 16 октября 1924 г. «О дополнениях и изменениях УПК РСФСР». СУ РСФСР. 1924. № 78. Ст.784-
  116. Положение об уездных съездах Советов и уездных исполнительных комитетах. Утв. постановлением ВЦИК РСФСР от 16 октября 1924 г. СУ РСФСР. 1924. № 82. Ст.825-
  117. Положение о волостных съездах Советов и волостных исполнительных комитетах. Утв. постановлением ВЦИК РСФСР от 16 октября 1924 г. СУ РСФСР. 1924. № 82. Ст.826-
  118. Общее положение о народных комиссариатах. Утв. декретом ВЦИК РСФСР от 17 августа 1925 г. СУ РСФСР. 1925. № 70. Ст.553-
  119. Положение о судоустройстве РСФСР. Утв. постановлением ВЦИК РСФСР от 19 ноября 1926 г. СУ РСФСР. 1926. № 85. Ст.624-
  120. Постановление ВЦИК РСФСР от 10 октября 1930 г. СУ РСФСР. 1930. № 51. Ст.628-
  121. Положение о Рабоче-Крестьянской милиции. Утв. декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 г. СУ РСФСР. 1920. № 79. Ст.371-
  122. Положение о государственных субвенционных фондах для финансирования местных бюджетов. Утв. постановлением ВЦИК и СНК от 29 декабря 1924 г. СУ РСФСР. 1925. № 3. Ст.24-
  123. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 30 января 1928 г. «О порядке руководства судебными органами РСФСР». СУ РСФСР. 1928. № 46. Ст.343-
  124. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 27 августа 1928 г. СУ РСФСР. 1928. № 114. Ст.710-
  125. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 3 сентября 1928 года «Об изменении Положения о Судоустройстве РСФСР». СУ РСФСР, 1928, № 117. Ст. 733-
  126. Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 октября 1930 г. «О реорганизации местных органов юстиции в связи с реорганизацией округов». СУ РСФСР. 1930. № 51. Ст.627-
  127. Декрет СНК РСФСР от 28 января 1918 г. «О революционном трибунале печати». СУ РСФСР. 1918. № 28. Ст.352-
  128. Декрет СНК РСФСР от 4 мая 1918 г. «О революционных трибуналах». СУ РСФСР. 1918. № 35. Ст.471-
  129. Положение о высшем судебном контроле. Утв. декретом СНК РСФСР от 10 марта 1921 г. СУ РСФСР. 1921. № 15. Ст.97-
  130. Декрет СНК РСФСР от 17 марта 1921 г. «О преимущественном введении в исполнительные органы народных комиссариатов начала единоначалия и о деятельности некоторых ведомственных и межведомственных комиссий». СУ РСФСР. 1921. № 25. Ст.143-
  131. Положение о прокурорском надзоре от 28 мая 1922 г. СУ РСФСР. 1922. № 36. Ст.424-
  132. Декрет СНК РСФСР от 9 сентября 1925 г. «О распределении государственного субвенционного фонда на 1925−1926 бюджетный год по отраслям хозяйства и по административно-территориальным единицам РСФСР». СУ РСФСР. 1925. № 66. Ст.526-
  133. Декрет СНК РСФСР от 21 июля 1926 г. «О долевом участии государства в расходах местных советов (государственных субвенционных пособиях) на 1926−1927 г. г.». СУ РСФСР. 1926. № 47. Ст.354-
  134. Декрет СНК РСФСР от 10 сентября 1926 г. «О распределении государственного субвенционного фонда на 1926−1927 бюджетный год по отраслям хозяйства и по административно-территориальным единицам РСФСР». СУ РСФСР. 1926. № 58. Ст.450-
  135. Положение о губернских и уездных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности от 14 сентября 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 66. Ст.728-
  136. Положение о революционных военных трибуналах. Утв. постановлением РВС Республики от 4 февраля 1919 г. СУ РСФСР. 1919. № 13. Ст.131-
  137. Положение о военных следователях. Утверждено приказом РВС РСФСР от 30 сентября 1919 года № 1595. Петроград: Военная типография, 1919.-20 е.-
  138. Положение о революционных военных трибуналах. Утв. приказом РВС РСФСР от 4 мая 1920 г. № 730. СУ РСФСР. 1920. № 54. Ст.236-
  139. Постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР от 16 декабря 1917 г. «О производстве арестов, обысков, выемок и всяких иныхследственных действий только по ордерам следственных и судебныхучреждений». СУ РСФСР. 1917. № 9. Ст. 145-
  140. Постановление НКЮ РСФСР от 26 ноября 1920 г. «Об отделах НКЮ (Положение)». СУ РСФСР. 1920. № 90. Ст.465-
  141. Постановление НКЮ РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О революционном трибунале печати». СУ РСФСР. 1917. № 10. Ст. 156-
  142. Постановление НКЮ РСФСР от 12 декабря 1917 г. «Об отмене прежнего деления Комиссариата Юстиции на департаменты и об установлении нового деления». СУ РСФСР. 1917. № 9. Ст. 127-
  143. Постановление НКЮ РСФСР от 15 декабря 1917 г. СУ РСФСР. 1917. № 9. Ст. 146-
  144. Постановление НКЮ РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О плане работы НКЮ». СУ РСФСР. 1917. № 12. Ст.171-
  145. Положение об отделах юстиции губернских исполнительных комитетов. Утв. постановлением НКЮ РСФСР (январь 1919 г.). СУ РСФСР. 1919. № 2. Ст.29-
  146. Постановление НКЮ РСФСР организации отделов юстиции в г. Москве и г. Петрограде от 10 марта 1919 г. СУ РСФСР. 1919. № 10−11. Ст. 119-
  147. Инструкция НКЮ РСФСР от 17 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемым им наказаниях и о порядке ведения его заседаний». СУ РСФСР. 1917. № 12.1. Ст. 170-
  148. Инструкция Народного комиссариата юстиции РСФСР об организации и действии местных народных судов от 23 июля 1918 г. СУ РСФСР. 1918. № 53. Ст.597-
  149. Инструкция Народного комиссариата юстиции РСФСР народным следователям по производству предварительных следствий. Воронеж: Госиздат, 1920. — 16 е.-
  150. Циркуляр НКЮ РСФСР от 25 апреля 1930 г. // Советская юстиция. 1930. № 13. С.30−32-
  151. Циркуляр НКЮ РСФСР от 12 октября 1930 г. // Советская юстиция. 1930. № 30. С.30−31-
  152. Положение об отделах НКЮ РСФСР от 26 ноября 1920 г. СУ РСФСР. 1920. № 90. Ст.465-
  153. Положения об организации и деятельности следственного аппарата в органах Министерства охраны общественного порядка РСФСР. Утв. приказом МООП РСФСР от 8 июня 1963 г. № 318-
  154. Материалы Народного комиссариата юстиции. М.: Изд-е НКЮ РСФСР, 1920. — Вып. VII. — 63 е.-
  155. Распоряжения Народного Комиссариата Юстиции об организации губернских судов: Официальное издание. М.: Юр. изд. Наркомюста, 1923. — 36 е.-
  156. Систематизированный сборник циркуляров Народного Комиссариата Юстиции и Верховного трибунала ВЦИКа по разъяснению, толкованию и применению Уголовно-процессуального кодекса. М.: Издание НКЮ, 1922. — 48 е.-
  157. V Всероссийский съезд деятелей советской юстиции: Тезисы. Стенографический отчёт. Резолюции. Предисловие Д. И. Курского. М.: Юрид. изд., 1924.-306с.-1. Российской Империи
  158. Свод законов Российской империи. Т. 15. Законы уголовные. Кн.Н. «О судопроизводстве по уголовным делам» СПб.: 1833. — 561 е.-
  159. Свод законов Российской Империи. Т.1. 4.2. Учреждение Министерств. СПб.: Кодификационный отдел при Государственном Совете, 1892.-40 е.-
  160. Свод законов Российской Империи. Т.2. 4.1. Общее губернское учреждение. СПб.: Тип. 2 отд. Собствен. Е.И. В. Канцелярии, 1876-
  161. Указ об Учреждении судебных следователей от 8 июня 1860 г. Полное собрание законов Российской Империи (далее ПСЗ). Собр. 2. Т. XXXV. Отд.1. №№ 35 890-
  162. Наказ судебным следователям. ПСЗ. Собр. 2. T.XXXV. Отд. I. № 35 891-
  163. Наказ полиции о производстве предоставляемых им дознаний по происшествиям, могущим заключать в себе преступление или проступок. ПСЗ. Собр. 2. T.XXXV. Отд. I. № 35 892-
  164. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года. ПСЗ. Собр. 2. Т. XXXIX. Отд.И. № 41 475-ь 183. Учреждение судебных установлений от 20 ноября 1864 года-
  165. Учреждение судебных установлений. Изд. 1883 г., со включением статей по Продолжениям 1890 и 1891 г. г. СПб.: Кодификационный отдел при Государственном Совете, 1883. — 194 е.-
  166. Военно-судебный устав 15 мая 1867 г. с извлечением из Судебных уставов 20 ноября 1864 г. и других томов Свода законов с прибавлением: 1) Положения о введение в действие Военно-судебного устава, 2) Наказа военным судебным местам. М., 1867. — 304с.-
  167. Военно-морской устав. СПб., 1867. — 178с.-
  168. Свод законов Российской империи. T.XVI. 4.1. СПб, 1914-
  169. Высочайший Указ от 22 ноября 1866 г. ПСЗ. Собр.2. T.XLI. Отд.И. Ст.43 880-
  170. Высочайший Указ от 30 октября 1867 г. ПСЗ. Собр. 2. Т. XLII. Отд.И. № 45 112-
  171. Высочайший Указ от 30 июня 1868 г. ПСЗ. Собр.2. T.XLIII. Отд.1. № 46 061-
  172. Высочайший Указ от 20 мая 1885 г. ПСЗ. Собр.З. T.V. Ст.2959-
  173. Закон от 12 ноября 1905 г. ПСЗ. Собр.З. T.XXV. Отд.1. Ст. 26 911-
  174. Закон от 29 декабря 1905 г. ПСЗ. Собр.З. T.XXV. Отд.1. Ст. 27 162-
  175. Закон от 7 января 1906 г. ПСЗ. Собр. 3. Т. XXVI. Отд.1. № 27 205-
  176. Закон от 16 июня 1912 г. ПСЗ. Собр. 2. Т. XLV. Отд.1. № 48 338-
  177. Высочайший рескрипт от 13 мая 1866 г. Собрание узаконений и распоряжений Правительства. 1866. № 44. Ст.326-
  178. Высочайше утверждённые 29 января 1896 г. Временные правила об устройстве судебной части и о порядке производства судебных дел в Архангельской губернии. Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства. 1896. № 15. Ст. 181-
  179. Высочайше утверждённые 23 мая 1896 г. Временные правила об устройстве судебной части и производстве судебных дел в Черноморской губернии. Собрание Узаконений и распоряжений Правительства. 1896. № 90. Ст.983-
  180. Высочайший приказ от 13 декабря 1894 г. № 4 // Журнал Министерства Юстиции. 1895. № 3. С.9-
  181. Высочайший приказ от 12 ноября 1904. № 84 // Журнал Министерства Юстиции. 1904. № 10. С.42−45-
  182. Высочайше утверждённые 13 апреля 1866 г. Правила об упразднении Магистратов и Судебных Ратуш. ПСЗ. Собр. 2. T.XLI. Отд. 1. Ст.43 185-
  183. Высочайше утверждённые 8 июня 1865 г. Временные правила о преобразовании губернских учреждений ведомства МВД в 37 губерниях и в Бессарабской области. ПСЗ. Собр.2. T.XL. Отд.1. № 42 180-
  184. Указ Правительствующего Сената от 18 марта 1866 г. «О некоторых изменениях и дополнениях в законах о правах и обязанностях лиц прокурорского надзора». Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства. 1866. № 24. Ст. 189-
  185. Высочайше утверждённое 10 мая 1865 г. мнение Государственного Совета // Журнал Министерства юстиции. 1865. Т.24. С.57-
  186. Высочайше утверждённое 20 июня 1865 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр. 2. T.XL. Отд.1. № 42 233.
  187. Высочайше утверждённое 11 октября 1865 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XL. Отд.1. № 42 548-
  188. Высочайше утверждённое 31 января 1866 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XLI. Отд.1. Ст.42 958-
  189. Высочайше утверждённое 7 марта 1866 года мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XVI. Отд.1. Ст.43 077-
  190. Высочайше утверждённое 14 октября 1866 г. Положение Комитета г. г. Министров «Об упразднении следственного отделения, состоящего при 2 Департаменте С. Петербургской Управы Благочиния» // Журнал Министерства юстиции. 1866. Т.ЗО. С.45-
  191. Высочайше утверждённое 24 февраля 1870 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XV. Отд.1. № 48 060-
  192. Высочайше утверждённое 11 мая 1870 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XLV. Отд.1. Ст.48 338-
  193. Высочайше утверждённое 8 марта 1871 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр.2. T.XLVI. Отд.1. Ст.49 333-
  194. Высочайше утверждённое 18 января 1872 г. мнение Государственного Совета. Собрание Узаконений и Распоряжений. 1872. № 13. Ст. 124-
  195. Высочайше утверждённое 1 ноября 1875 г. мнение Государственного Совета. ПСЗ. Собр. 2. Т. L. Отд.Н. № 55 214-
  196. Действ. Статск. Советы. В. В. Поповым. СПб.: Типография Прав. Сената, 1890. — 606 с. с хронол. постатейным и алфавит, указателем-
  197. Узаконения, изданные в пояснение и дополнение к Судебным уставам 20 ноября 1864 г. XIV издание. СПб.: Тип. Мин. путей сообщения, 1883. — 587 с. с оглавл. и алф. указателем-
  198. Р.С. Место следственного аппарата в системе органов государства // Формирование правового государства и вопросы предварительного следствия. Волгоград: ВСШ МВД России, 1992. С.48−54-
  199. А.И. Уголовно-процессуальная политика России в условиях реформирования государства: история и современность. Монография. СПб.: С. Петербургская академия МВД России, 1998. — 324с.-
  200. В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1973.-392 е.-
  201. В.Г. О системном подходе в социальном познании // Вопросы философии. 1973. -№ 6. — С.101−110-
  202. В.П. Функции процессуального контроля начальника следственного управления // Процессуальные и криминалистические проблемы производства по уголовным делам. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД России, 1995. С.128−136-
  203. Я. И. Основания уголовного судопроизводства, с применением к российскому уголовному судопроизводству. СПб., 1841, -М.: ЛексЭст, 2001.-240 е.-
  204. Д.И. Некоторые аспекты судебно-правовой реформы в РСФСР // Советское государство и право. 1992. — № 1. — С.25−34-
  205. . Организация уголовной юстиции в главнейшие исторические эпохи. Пер. с франц., ред. и доп. Ив. Рождественского. СПб.: Издание Н. В. Сорокина, 1867.-315 е.-
  206. Р.С. О понятии организации расследования преступлений // Организация расследования преступлений органами внутренних дел: Курс лекций. М., 1977. — Вып. 1. — С.25−32-
  207. А.П. Надзорные и иные функции прокуратуры совместимы ли они? // Российский следователь. — 2005. — № 4. — С.40−42-
  208. И.В., Юдин Э. Г. Системный подход в социальных исследованиях // Вопросы философии. 1967. — № 9. — С. 100−111-
  209. С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы развития / Отв. ред. A.M. Яковлев- АН СССР, Ин-т гос-ва и права М.: Наука, 1989.-256 е.-
  210. С.В., Вицин С. Е., Коган В. М., Михайловская И. Б., Морщакова Т. Г., Панкратов В. В., Соколовский О. Э., Хохряков Г. Ф. Пути совершенствования системы уголовной юстиции // Советское государство и право. 1989.-№ 4,-С.87−95-
  211. Э.И. К вопросу о сущности организации расследования преступлений и о её соотношении с криминалистической методикой // Актуальные проблемы расследования преступлений. Труды Академии. М., Академия МВД СССР, 1995. С.36−43-
  212. А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории): Монография-М.: Юрид. лит., 1991.-208 е.-
  213. А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. — № 7. — С. 12−20-
  214. Ш. К. Место следственного аппарата в системе государственных органов // Советское государство и право. 1988. — № 2. — С.70−77-
  215. О.Н. Современные уголовно-правовые системы: типы, модели, характеристика // Государство и право. 2004. — № 1. — С.68−76-
  216. В.З. Закон необходимого разнообразия и принципы функционально-структурного построения органов внутренних дел // Вопросытеории и практики управления органами внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД СССР, 1985. С.31−41-
  217. В.З. Формирование теории управления в сфере правоохранительной деятельности. М., Академия МВД СССР, 1988. — 171 е.-
  218. С.Е. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. — № 6. — С.54−56-
  219. В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. 2003. — № 10. — С. 11−23-
  220. Вступительное сообщение Министра Юстиции Н. В. Муравьёва перед Комиссией для пересмотра существующих законоположений по судебной части // Журнал Министерства юстиции. 1894−1895. — № 1. — С.26−48-
  221. А.К. Раскрытие преступлений на предварительном следствии (правовые и организационные вопросы). Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1976.-207 е.-
  222. Д.М. Организация и управление: Монография. 2-е доп. изд. М.: Наука, 1972. — 536 е.-
  223. Генеральные штаты прокурора // Российская газета. 2006. 13 октября-
  224. Г. Ф. Научные основы организации и деятельности следственного аппарата в СССР. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1970.-208 е.-
  225. Гранат H. J1. Системный анализ организации расследования преступлений // Совершенствование организации расследования преступлений следственным аппаратом органов внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД СССР, 1984. С.29−38-
  226. В.И. Дознание и предварительное следствие: (теория и техника расследования преступлений): Методика расследования преступлений: Осмотр места происшествия: (Сб. науч. тр.) М.: ЛексЭст, 2003.-544 е.-
  227. А.П. О совершенствовании организационного построения следственного аппарата // XXVII съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. Мат. Всесоюз. науч.-координац. совещания юристов. М.: Академия наук СССР, ИГП, 1987. С.206−208-
  228. А.П. Следователь в уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1981.- 192 е.-
  229. К.Ф. Уголовная юстиция США: (Критический анализ правовых институтов, обеспечивающих уголовную репрессию). М.: Юрид. лит., 1979.-208 е.-
  230. А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ): Монография. -М.: Медицина для всех, 2000. 319 е.-
  231. В.П. Наше предварительное следствие: его недостатки и реформа. М., 1895. — К.: Семенко Сергей, 2003. — 142 е.-
  232. И.Ф. // Государство и право. 1994. — № 12. — С.155−157. -Рец. на кн.: Ю. В. Ляхов. Новая уголовно-процессуальная политика. — Ростов н/Д: Изд-во Ростовского ун-та, 1992. — 96 е.-
  233. С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. — № 3. — С.9−16-
  234. День открытых дверей в Генеральной прокуратуре // Российская газета. 2006. 22 августа-
  235. Доклад Генерального секретаря ООН: XI Конгресс ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию: Бангкок, 18−25 апреля 2005 года. A/CONF.203/3 — http://www.un.org/russian/document/ convents/organizedcrime.htm-
  236. М., Строгович М. Неотложные задачи следствия // Советская юстиция. 1930. — № 24−25. — С.9-
  237. С.П., Ефимичев П. С. Принцип состязательности и его реализация в уголовном судопроизводстве // Российский следователь. 2005. — № 1. — С.5−10-
  238. Н.В. История развития и совершенствования предварительного следствия в СССР // Социалистическая законность. 1967. -№ 1. — С.3−11-
  239. Н.В., Фаткуллин Ф. Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1965. — 367 е.-
  240. Ф.Э. Дзержинского на проект Положения о комиссии по борьбе с преступностью в пролетарской и крестьянской среде // Неизвестная Россия. XX век. М.: Историческое наследие, 1992. С.40−42-
  241. В.Д. Организация расследования преступлений. Криминалистические аспекты / Отв. ред. Ю. Н. Лукин Ростов н/Д: Издательство Ростовского университета, 1989. — 152 е.-
  242. В.Д. Структура организации расследования преступлений // Совершенствование организации расследования преступлений следственным аппаратом органов внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД СССР, 1984. С.39−47-
  243. Г. Г. Задачи и пути совершенствования организации расследования преступлений // Совершенствование организации расследования преступлений следственным аппаратом органов внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД СССР, 1984. С.3−12-
  244. Г. Г. Организация расследования преступлений как практическая деятельность, предмет исследования и преподавания // Организация расследования преступлений органами внутренних дел: Сб. статей, — М.: Академия МВД СССР, 1978. С.3−24-
  245. Г. Г. Основные положения организации и методики расследования преступлений // Организация расследования преступлений: Курс лекций. М.: Академия МВД СССР, 1977. Вып. 6. С.3−33-
  246. Л.О., Резник Г. М. Цели уголовной юстиции и преступность // XXVII съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка: Мат. Всесоюз. науч.-коорд. совещания юристов. М.: АН СССР, ИГП, 1987. С.55−59-
  247. А.П., Геворкян К. С. Взаимодействие как управленческая категория // Актуальные проблемы совершенствования деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия управления МВД России, 1998. С.41−50-
  248. Истина. И только истина! Пять бесед о судебно правовой реформе. (Проблемы, дискуссии, предложения). — М.: Юрид. лит., 1990. -432с.-
  249. Л.М., Галкин И. С. Расследование преступлений группой следователей. М., 1965. — 76 е.-
  250. Л.М., Ключанский В. И. Организация работы следователя. -М., 1961.- 125с.-
  251. И.И. Проблема преступности. М.: Юрид. лит., 1969. -167с.-
  252. Л.И. Функции и структура государства. Л.: Издательство Ленинградского государственного университета, 1969. — 64 е.-
  253. М.Ч. Государственный следственный комитет: версии, опыт, проблемы, решения Алматы, 1997. — 176с.-
  254. В.М. Из истории практической криминалистики в России: применение научных методов работы в розыске и расследовании преступлений: факты, док., коммент. М.: ЛексЭст, 2005. — 376с.-
  255. В.Б. Административная реформа и органы внутренних дел. // Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России: Сб. статей. М.: Академия управления МВД России, 2003. С.80−85-
  256. М.Г. Судебная реформа 1864 г. в России (сущность и социально-правовой механизм формирования). Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1994.-240с.-
  257. М.Г., Сорокина Ю. В. Реформа следственного аппарата России в 1860—1864 гг..г. // Советское государство и право. 1991. — № 10. -С. 122−129-
  258. Л. Д. Независимость как основа уголовно -процессуального положения следователя в правовом государстве // Формирование правового государства и вопросы предварительного следствия. Сб. науч. тр. Волгоград, ВСШ МВД РФ, 1992. С.81−88-
  259. В.Н. Уголовная юстиция как система // Правовая кибернетика.-М.: Наука, 1973. С.7−21-
  260. Н.Ф. Преступление и преступность: Монография. М.: МГУ, 1968.-232 е.-
  261. А.А. Судопроизводство в архаических Афинах // Государство и право. 1993. — № 6. — С.119−127-
  262. A.M. Заметки о предварительном следствии в России // Государство и право. 1993. — № 3. — С.72−76-
  263. A.M. Управление расследованием и измерение его эффективности. // Советское государство и право. 1979. — № 10. — С.82−89-
  264. В.Г. Организация работы и контроль исполнения в органах прокуратуры / Под ред. зам. Генерального прокурора СССР В. А. Болдырева. М.: Госюриздат, 1949. — 96 е.-
  265. А.А. Предварительное следствие по Судебным Уставам, его недостатки и меры к улучшению. // Журнал Министерства юстиции. -1894−1895.-№ 11.-С.103−166-
  266. В.А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве в России. Одесса, 1841. — М.: «ЛексЭст», 2001. -240 е.-
  267. B.C. Следственно-розыскная милиция РСФСР (1920−1921 г. г.) // Труды ВСШ МВД СССР.- Волгоград, 1976. Вып.11. — С.3−22-
  268. А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. -М.: Наука, 1974.-247с.-
  269. В.В. Преступность и уголовная юстиция в бывшем СССР и странах, образованных на его территории (1986−1992). К Четвертому обзору ООН о тенденциях преступности и функционирования системы уголовной юстиции. М.: Академия МВД России, 1994. — 127с.-
  270. В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России. // Государство и право. 2004. — № 1. — С.5−14-
  271. П.И. Предварительное следствие. (Общие условия производства предварительного следствия Глава IX Уг. проц. кодекса). -М., Книгоиздательство «Право и жизнь», 1923. — 46 е.-
  272. А.Ф. Состояние и перспективы развития теории управления ОВД // Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России: Сб. статей. М.: Академия управления МВД России, 2003. С.17−26-
  273. Мал ков В. Д. Сущность и содержание социального управления. // Проблемы теории и социологии управления органами внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД России, 1992. С.3−12-
  274. А.Г. Россия 1860 г.: Учреждение судебных следователей (социально-политические и идейные предпосылки) // Государство и право. -1996.-№ 3.-С. 142−150-
  275. Материалы Народного Комиссариата юстиции. Вып.1: Первый Всероссийский съезд областных и губернских комиссаров юстиции. М.: Изд-во НКЮ, 1918.-60 е.-
  276. Механизм преступного поведения. -М.: Наука, 1981.-248 е.-
  277. .З. Организация программно-целевого управления: Монография М.: Наука, 1980.-376 с-
  278. Министерство внутренних дел России: 1802−2002. Исторический очерк в 2 т. / Под общей редакцией В. П. Сальникова. СПб.: Фонд «Университет», 2002. — Т.2. — 526 е.-
  279. Министерство внутренних дел России: 1902−2002. Историч. очерк / Под общ. ред. Р. Г. Нургалиева. М.: Объединённая ред. МВД России, 2004. -627 е.-
  280. Министерство юстиции за 100 лет. 1802−1902. Исторический очерк. СПб.: Сенатская типография, 1902. — 340 с. с прил.-
  281. В.А. Организация раскрытия и расследования преступлений. // Актуальные проблемы расследования преступлений. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД России, 1995. С.5−20-
  282. М. Направленность на раскрытие преступлений // Советская милиция. — 1988. — № 6. — С.5.
  283. И.Б. Оснований для оптимизма больше, чем для мрачных прогнозов //Российская юстиция. 2001. — № 11. — С. 13−14-
  284. И.Б. Социальное назначение уголовной юстиции и цель уголовного процесса // Государство и право. 2005. — № 5. — С.111−118-
  285. JI.A. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. — № 6. — С.98−108-
  286. Т.Г. Система уголовной юстиции: цели, функции и направления совершенствования // Проблемы совершенствования советского законодательства: Сб. науч. тр. / Министерство юстиции СССР, ВНИИСЗ. -М., 1988. Вып.41. — С.121−133-
  287. ЗЮ.Назаренко В. Предварительное расследование в современном уголовном процессе // Законность. 2002. — № 8. — С.41−42-
  288. С.А. Предварительное следствие по Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. // Следователь. 2004. — № 5. — С.60−64-
  289. С.Г. Советская прокурорская система (принципы построения и деятельности органов прокуратуры) // Советское государство и право. 1976.-№ 3.-С.75−82-
  290. Организация работы следственного отдела (управления) МВД, УВД: Коллектив авторов. Под редакцией С. В. Мурашова. М.: ВНИИ МВД СССР, 1977.-172 е.-
  291. Организация работы следственного отдела / Авт. кол.: B.C. Афанасьев, А. И. Михайлов, А. И. Николаев и др. М., Прокуратура СССР, Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1977. — 102 е.-
  292. Т. О социальных системах / Под ред. В. Ф. Чистяковой и С. А. Белановского. М.: Академический Проект, 2002. — 832с.-
  293. Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения / Социология: Хрестоматия / Сост. Ю. Г. Волков, И. В. Мостовая М.: Гардарики, 2003. С.92−123-
  294. .Я. Организация расследования преступлений как вид социального управления. // Социологические исследования. 1991. — № 4. -С.66−72-
  295. И.Л. Правосудие: время реформ. М.: Наука, 1991. — 208 е.-
  296. И.Л. Состязательность и правосудие (к 100-летию М.С. Строговича). //Государство и право. 1994. — № 10. — С.128−137-
  297. И.Л. Судебная власть и расследование преступлений // Государство и право. 1993. — № 7. — С.81−91-
  298. Д.В. Контрольно-надзорная функция современного российского государства в механизме обеспечения прав человека // Органы внутренних дел в механизме Российского государства: Мат. Межвуз. науч. семинара. М., 2003. С.70−72-
  299. В.П., Славин М. М. Становление правосудия Советской России (1917−1922 г. г.)-М.: Наука, 1990.- 168 е.-
  300. В. Компетенция суда распространяется на все дела государства // Российская юстиция. 2001. — № 1. — С.3−4-
  301. Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. -М.: Госюриздат, 1961.-277 е.-
  302. Российское законодательство Х-ХХ веков: Тексты и коммент.: в 9 т. / Под общ. ред. О. И. Чистякова. М.: Юрид. лит., 1984−1994. Т.1.
  303. Законодательство Древней Руси. / Отв. ред. B.JI. Янин. 1984. — 430 с. Т.8. Судебная реформа. / Отв. ред. Б. В. Виленский. — 1991.- 495 е.-
  304. Г. И. Логическая структура научных теорий // Методы логического анализа. -М.: Наука, 1977. С.3−17-
  305. В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. / Академия Наук СССР, Институт государства и права -М.: Наука, 1975.-383с.-
  306. С.С. Охранительная функция права и охранительная деятельность государства. // Проблемы развития правоохранительных органов: Сб. науч. тр. / Академия МВД России. -М., 1994. С.64−69-
  307. М. Бригадный метод расследования // Законность. 1997. -№ 9. — С. 14−19-
  308. Д. Прокуратура и предварительное следствие // Законность. 2004. № 12. — С.44−46-
  309. Ю.П. От каких функций следует освободить прокуроров // Научные труды РАЮН. -М.: ИГ «Юрист», 2005. № 5. — С.611−613-
  310. А.В. Реформы уголовной юстиции конца XX века и дискурсивная состязательность // Журнал российского права. 2001. — № 12. -С.145−154-
  311. Н. Реформа следственного аппарата: от перераспределения подследственности до модернизации УК // Российская юстиция. 2000. — № 12. — С.2−5-
  312. К. Невыносимая лёгкость реформ // Россия в глобальной политике. 2004. — № 3. — Т.2. — С.34−40-
  313. Социальные отклонения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. лит., 1989.-366с.-
  314. С.А. МВД России: перспективы развития // Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России: Сб. статей. М.: Академия управления МВД России, 2003.С.30−40-
  315. Е. Элементы науки управления. Пер. с поль. д-ра юрид. наук А. Х. Махненко. Под ред. и с вст. статьёй д-ра юрид. наук Ц. А. Ямпольской. -М.: Прогресс, 1965. 423с.-
  316. В.Ф., Чувилёв А. А. Прокурорский надзор и ведомственный контроль на предварительном следствии. // Советское государство и право. -1975. № 3. — С.73−78-
  317. Ю.Н. Концепция судебной реформы и проблемы конституционной законности в уголовном судопроизводстве // Государство и право. 1993. — № 9. — С. 102−114-
  318. В.А. Предварительное расследование в советском уголовном процессе: Под ред. Засл. деят. науки, проф. М. М. Гродзинского -М.: Госюриздат, 1958.- 136 е.-
  319. Суворов J1.H., Аверин А. Н. Социальное управление: Опыт филос. анализа. М.: Мысль, 1984. — 232 е.-
  320. Судить по доходам // Российская газета. 2006. 22 ноября-
  321. В.Ф. О понятии организационной структуры горрайоргана внутренних дел // Вопросы теории и практики управления органами внутренних дел. Сб. науч. тр. М.: Академия МВД СССР, 1985. С.24−30-
  322. В.Ф. Управленческая деятельность в органах внутренних дел: понятие, структура и содержание // Организация управления в органах внутренних дел: Лекции по курсу. В 4-х ч. М.: Академия управления МВД России, 1999. С.81−89-
  323. Ю.А. Проблемы взаимодействия субъектов и объектов управления в деятельности государственного аппарата. // Правоведение. -1970. № 1. — С.50−58-
  324. Ю.А. Социальные управляющие системы. // Советское государство и право. 1970. — № 5. — С.62−71-
  325. А.И. Тез. докл.: «Круглый стол»: Советское правовое государство и юридическая наука // Советское государство и право. 1989. -№ 4. — С.64−65-
  326. А. Что показал эксперимент? // Советская милиция. 1988. — № 10. — С.35−38-
  327. Д.А. Выводы из ближайшей истории органов прокуратуры и следствия в России // Правоведение. 1998. — № 2. — С.166−172-
  328. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. Международный научно-исследовательский проект. -М.: Изд-во БЕК, 1994. -296 е.-
  329. И.А. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.-272 е.-
  330. Р.С. Сущность и социальная роль управленческих отношений: Монография. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1985. — 190 е.-
  331. Хан С. М. Управленческие отношения социализма. М.: Мысль, 1982.-208 е.-
  332. О.В. Концептуальные’основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Монография- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. 287 е.-
  333. В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Государство и право. 1992. — № 5. — С.3−11-
  334. В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. -№ 4. — С.10−18-
  335. И.Д. Об исходных положениях и подходах к формированию организационных структур управления в органах внутренних дел // Вопросы теории и практики управления органами внутренних дел. Сб. науч. тр. -М.: Академия МВД СССР, 1985. С.53−58-
  336. Ф. Теория государственного управления. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. — 638 е.-
  337. В.В. Развитие организационной структуры и процессуального положения органов предварительного следствия в 19 171 933 г.г. // Вопросы борьбы с преступностью. М.: Юрид. лит., 1968. Вып.8.- С.121−129-
  338. Т. Сам себе надзиратель // Российская газета. 2007. 20 марта-
  339. А., Трейзман Д. Россия нормальная страна // Россия в глобальной политике. — 2004. — № 2. — Т.2. — С.30−52-
  340. Э. Основы уголовной юстиции в Китае. Из книги E. Alabaster, «Notes and Commentaries Chinese Criminal Law»: Пер. с англ. А. Д. Дабовского // Журнал Министерства юстиции. 1903. — Kh.VI. — Июнь. — С.73−124-
  341. Ф. Эльберфельдские речи. Речь 8 февраля 1845 г. // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд 2-е. М., 1955. -Т.2. — С.532−545-
  342. Юрий Чайка сделал шаг к разделению следствия и надзора // Российская газета. 2006. 5 июля-
  343. A.M. Преступность как социально-правовое явление // Советское государство и право. 1978. — № 1. — С.74−83-
  344. A.M. Теория криминологии и социальная практика / Отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1985. — 248 е.-
  345. Г. С. Аппарат управления: принципы организации. М.: Юрид. лит-ра, 1974.-231 е.-
  346. Ц.А. О развитии структурно-функциональных форм государственного управления // Советское государство и право. 1964. — № 5. -С.31−40-
  347. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты.
  348. .В. Начальник следственного отдела в советском уголовном процессе: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. -М., 1974. 24 е.-
  349. .В. Начальник следственного отдела в советском уголовном процессе: Дисс. канд. юрид. наук. -М., 1974. 183 е.-
  350. Г. М. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е., допол. М.: Омега-JI, 2004. — 584 е.-
  351. Е.М. Социология управления: Учебное пособие для студентов вузов. 2-е изд., стереотип. Минск: Тетра-системс, 2001. — 287 е.-
  352. В.П. Функция контроля начальника следственного управления в уголовном судопроизводстве: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М., 1996.-28 е.-
  353. .Д. Организация работы следователей по участковой системе: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1987. -22 е.-
  354. М.А. Формы реализации функций государства: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. — 26 е.-
  355. .С. Организационные структуры и методы их проектирования в органах внутренних дел: Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1977.-27 е.-
  356. О.Л. Становление и развитие отечественной концепции предварительного следствия: Автореф. диссканд. юрид. наук. М., 1998. — 26 е.-
  357. С.И. Русский уголовный процесс. М., Казённая Железнодорожная типография Московского узла, 1911. — 320 е.-
  358. С.Е. Системный подход и преступность: Учебное пособие. -М.: Академия МВД СССР, 1980. 140 е.-
  359. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В. А. Козбаненко. М.: Статут, 2000. — 912 е.-
  360. С.Е. Проблемы системного подхода к организации борьбы с преступностью: Дисс. д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1979.432 е.-
  361. А.П. Организационные структуры органов внутренних дел: Лекция. -М.: Академия МВД СССР, 1984.-21 е.-
  362. В.Д. Теория управления: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2004. — 416 е.-
  363. В.Н. Предварительное расследование (понятие, значение и формы): Лекция. М.: Юридический институт МВД России, 1998. — 30 е.-
  364. И.М. Правовые проблемы предварительного следствия в СССР: Дисс. д-ра юрид. наук. В 2 т. М., 1968. — Т. 1. — 475 е.-
  365. Ю.П. Советская государственная власть и следственный аппарат: Учеб. пособие. Волгоград, 1973. — 88с.-
  366. С.П. Предварительное расследование и его роль в реализации уголовной ответственности: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. -Л., 1987.-31 е.-
  367. В.Н. Рационализация управления органами внутренних дел городского-районного звена (организационные и правовые аспекты): Дисс. канд. юрид. наук.-М., 1974.-221 е.-
  368. А.В. Правовые основы организации и деятельности следственных частей в системе министерств и управлений внутренних дел: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999. — 47 е.-
  369. А.К. Организация предварительного следствия в органах МВД: процессуально-криминалистическое исследование по материалам МВД Латвийской ССР: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1969. — 332 е.-
  370. В.В. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей органов внутренних дел: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М., 1982. — 24 е.-
  371. И.Ф., Бастрыкин А. И. Розыск, дознание, следствие: Учеб. пособие. Л.: Изд-во ЛГУ, 1984. — 217 е.-
  372. В.Г., Миронов В. В., Момджян К. Х. Философия: Учебник. В 2-х ч. М., 1996.-4.1.-361 е.-
  373. Ю.А. Общие вопросы организации следственной работы: Лекции по спецкурсу. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1975. — 104 е.-
  374. Н.И. Управление следственными аппаратами органов внутренних дел (функционально структурный анализ). Дисс. д-ра юрид. наук. — Волгоград, 1989. — 605 е.-
  375. Н.И. Управление следственными аппаратами органов внутренних дел (функционально структурный анализ): Автореф. дисс.. д-ра юрид. наук. — М., 1990. — 37 е.-
  376. B.C. Органы предварительного следствия в Советском государстве до издания Декрета о суде № 1: Лекция / Под ред. д.ю.н., проф. B.C. Кульчицкого. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1976. — 46 е.-
  377. B.C. Создание органов предварительного следствия Советского государства: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1978.-54 с-
  378. Н.В. Нормативно-юридические основы организации и деятельности органов предварительного следствия Советской России в период гражданской войны (середина 1918 г. 1920 г.): Дисс.. канд. юрид. наук. — Ростов-н/Д, 2003. — 201 е.-
  379. А.А. Развитие функции предварительного расследования органов внутренних дел (1917−1936 г. г.). Организационно-правовые вопросы: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук: 12.00.01. М.: Академия МВД СССР, 1981.-20 е.-
  380. В.И. Основы управления в органах безопасности: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Б. С. Тетерин. М.: Изд-ль Шумилова И. И., 2001.-182 е.-
  381. Г. Н. Совершенствование системы контроля в следственном аппарате органов внутренних дел: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М., 1984. — 22 е.-
  382. .З. Теория организации: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Инфра-М, 2003. — XVIII, 558 е.-
  383. П.И. Использование процессуальных полномочий начальниками следственных подразделений органов внутренних дел в руководстве расследованием. Киев, 1981.-51 е.-
  384. П.И. Процессуальные полномочия начальника следственного отдела (отделения) органов внутренних дел и проблемы руководства расследованием: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М., 1982. -23 е.-
  385. В.А. Правоохранительные органы России: Учебное пособие. М.: Институт государственного управления МГИМО (У) МИД России, 2001.-268 е.-
  386. Н.В. Органы предварительного следствия в уголовно-процессуальном механизме государства: Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. -СПб, 2002.-24 е.-
  387. А.А. Система расследования преступлений: Лекция. М.: Академия управления МВД России, 1992. — 20 е.-
  388. А.А. Управление следственными аппаратами руководителями органов внутренних дел: Дисс.. канд. юрид. наук. М, 1978.-212 е.-
  389. Научные основы государственного управления в СССР. -М.: Наука, 1968.-439 е.-
  390. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. М.: Юрист, 1994. — 360с.-413.0лейник О.Ю. Организационно-правовые основы функционирования системы Наркомюста РСФСР в 1929—1936 гг.: Дис.. канд. юрид. наук. Владимир, 2006. — 226 е.-
  391. Организация работы следственного подразделения ГОВД-РОВД: Учебное пособие. Под ред. Н. И. Кулагина. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1980.- 184 е.-
  392. Организация работы следственного подразделения по расследованию преступлений несовершеннолетних: Учебное пособие / А. К. Гаврилов, Н. И. Кулагин, А. Г. Черниговский. Волгоград, 1982. — 64 е.-
  393. .Я. Место организации расследования преступлений в борьбе с преступностью: Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1989. — 37 е.-
  394. Ю.М. Модели социальных процессов: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Логос, 2001. — 296 с-
  395. А.И. Современная социология организаций: Учебник. -М.: Интерпракс, 1995. 295 е.-
  396. Разделение властей: история и современность: Спецкурс. -М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996. 425 е.-
  397. Р.А. Судебная психология для следователей: Учебное пособие. М.: ВШ МООП СССР, 1967. — 290 е.-
  398. Руководство следствием: Пособие для районных прокуроров и следователей. Под общ. ред. А .Я. Вышинского М.: Юр. изд. НКЮ СССР, 1938.- 104 е.-
  399. Е.В. Организация предварительного следствия в органах уголовной юстиции советского государства (1917−1941 г. г.) (историко-правовое исследование): Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М.: Московская Академия МВД России, 2002. — 24 е.-
  400. И.М., Аверин Ю. П. Основы теории социального управления: Учебное пособие для студентов и аспирантов вузов. М.: Высш. шк., 1990.-302 е.-
  401. В.К. Учебник русского уголовного процесса: Вып.1. Судоустройство. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1891.-320 е.-
  402. Социология: Учебник для высш. учеб. зав. / Г. Н. Осипов, А. В. Кабыша, М. Р. Тульчинский. М.: Наука, 1995. — 374 е.-
  403. В.Ф. Становление и развитие следственного аппарата органов внутренних дел: Учеб. пособие. М., Академия МВД СССР, 1984. -100 е.-
  404. В.Ф., Жидких А. А. Органы предварительного следствия в системе МВД России: История, современное состояние и перспективы: Учеб. пособие / Под. ред. В. А. Алферова М.: Спарк, 2000. — 103 е.-
  405. М.С. Курс советского уголовного процесса. В 2-х т. Перераб. и доп. изд. М.: Наука, 1970. — Т.2: Порядок производства по уголовным делам по советскому уголовно-процессуальному праву — 516 е.-
  406. Тарасов-Родионов П. И. Предварительное следствие: Пособие для следователей. Под ред. проф. М.А. Чельцова-Бебутова. М.: Юрид. изд-во, Центр, тип. им. Ворошилова, 1946. — 196 е.-
  407. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук., проф. В. Д. Малкова. М.: Академия МВД СССР, 1990.-324 е.-
  408. Теория управления: Учебник / Под ред. A.JI. Гапоненко, А. П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2004. — 558 е.-
  409. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. проф. А. И. Рарога. М: ИМПЭ: Изд-во «Триада, Лтд», 1997. — 320 е.-
  410. Управление органами расследования преступлений: Учебное пособие / Под ред. И. И. Колесникова. М.: Академия управления МВД России, 2000. -196с.-
  411. Ю.Н. Федеральная система правоохранительных органов по борьбе с преступностью в Российской Федерации. Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М., 1999. — 23 е.-
  412. И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Третье изд-е. В 2-х т. СПб, 1910- - СПб.: Альфа, 1996. — T.l. — 552с.- Т.2. — 606 е.-
  413. А.Н. Государственный контроль над преступностью: (Вопросы теории): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 1997. — 42 е.-
  414. А.Н., Деришев Ю. В. Органы предварительного следствия: история становления, система, структура, функция контроля преступности, направления реформирования: Учебное пособие. Волгоград: Юридический институт МВД России, 1997. — 40 е.-
  415. С.И. Состояние и перспективы использования данных науки управления в криминалистике. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1977. -174с.-
  416. В.Н. Становление и развитие органов предварительного следствия системы МВД России: Учеб. пособие. Орёл: Орловский ЮИ МВД России, 2002−49с.-
  417. В.Н. Становление и тенденции развития органов предварительного следствия системы МВД России (функционально-структурный подход): Автореф. дисс.. канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2004. — 27 е.-
  418. В.Н. Становление и тенденции развития органов предварительного следствия системы МВД России (функционально-структурный подход): Дисс.. канд. юрид. наук. -М.: Академия управления МВД России, 2004. 254 е.-
  419. Чельцов-Бебутов М. А. Советский уголовный процесс: Учебник для юрид. высш. учеб. заведений. Изд. 2-е, перераб. М.: Госюриздат, 1951. -512с.-
  420. Н.А. Теоретические основы предварительного следствия: Учебное пособие. -М., 1971. 142 е.-
  421. Е.Ф. Организационные структуры управления правоохранительной деятельностью: Лекция. М., Академия МВД России, 1992. -15 с.-
  422. A.M., Шендецов В. В. Словарь иностранных выражений и слов, употребляющихся в русском языке без перевода / АН СССР, Институт русского языка. В 2-х книгах. М-Л.: Наука, 1966. — Кн.1. — 712с.-
  423. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. В 4-х т. М.: ИНФРА-М., 1999. — Т. VI — 790с.-
  424. Всеподданнейший отчёт Министра юстиции за 1895 г. СПб., 1896. -112с.-
  425. Всеподданнейший отчёт Министра юстиции за 1896 г. СПб., 1897. -111с.-
  426. Всеподданнейший отчёт Министра юстиции за 1905 год. СПб., 1906, — 116с.-
  427. Всеподданнейший отчёт Министра юстиции за 1913 г. СПб., 1914. -150с.-
  428. И.Х. Латинско русский словарь. Около 50 000 слов. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Русский язык, 1976. — 1096с.-
  429. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год восьмой. Т.28. — 602с.-
  430. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год восьмой. Т.29. — 576с.-
  431. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год восьмой. Т.ЗО. — 668с.-
  432. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год седьмой. Т.23. — 686с.-
  433. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год седьмой. Т.24. — 524с.-
  434. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год седьмой. Т.25. — 558с.-
  435. Журнал Министерства юстиции. 1865. Год седьмой. Т.26. — 654с.-
  436. Журнал Министерства юстиции. 1866. Год восьмой. -1.21. 658с.-
  437. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917−1960: Справочник / Сост.: А. И. Кокурин, Н. В. Петров. Под общ. ред. академика А. Н. Яковлева. Науч. ред. Р. Г. Пихоя. М.: Издание МФД, 1997. — 349с.-
  438. С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / РАН, Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. М.: Азбуковник, 1999. — 944с.-
  439. Отчёт Министерства юстиции за 1860 г. СПб., 1862. -469с.-
  440. Отчёт Министерства юстиции за 1861 г. СПб., 1864.-446с.-
  441. Отчёт Министерства юстиции за 1862 г. СПб., 1865. — 466с.-
  442. Отчёт Министерства юстиции за 1864 г. СПб., 1866. — 469с.-
  443. Отчёт Министерства юстиции за 1865 г. СПб., 1867. — 469с.-
  444. Отчёт Министерства юстиции за 1866 г.-СПб., 1869.-561с.-
  445. Отчёт Министерства юстиции за 1867 г. СПб., 1870. — 550с.-
  446. Отчёт Министерства юстиции за 1868 г. СПб., 1871. — 543с.-
  447. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А. Я. Сухарев. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: «НОРМА», 2003. — 967 е.-
  448. Преступность и правонарушения (1997−2001 г.): Статистический сборник/ МВД РФ, Суд. департамент при Верховном Суде РФ. -М., 2002. -174 е.-
  449. Преступность и правонарушения (2000−2004 г.): Статистический сборник / МВД РФ, Суд. департамент при Верховном Суде РФ. М., 2005. -178 е.-
  450. Проект Закона РФ «О Следственном комитете Российской Федерации» // Советская юстиция. 1993. № 11. С.24−30-
  451. Проект новой редакции Учреждения судебных установлений. Составлен Высочайше утверждённой Комиссией для пересмотра законоположений по судебной части. СПб., Сенатская типография, 1900. — 220с-
  452. Проект от 31 октября 2002 г. № 257 222−3 Федерального закона «Об органах предварительного следствия в Российской Федерации» // http://www.gosduma.ru, www.legislature.ru, www.akdi.ru/gd/proekt/ 9 1692GD. SHTM-
  453. Сводный отчёт по России «О едином учёте преступлений» за 2003 г. (Форма 1-Г) М.: ГИЦ МВД России, 2004-
  454. Сводный отчёт по России «О едином учёте преступлений» за 2004 г. (Форма 1-Г) М.: ГИАЦ МВД России, 2005-
  455. Сводный отчёт по России «О едином учёте преступлений» за 2005 г. (Форма 1-Г) М.: ГИАЦ МВД России, 2006-
  456. Сводный отчёт по России «О едином учёте преступлений» за 2006 г. (Форма 1-Г) М.: ГИАЦ МВД России, 2007-
  457. Сводный отчёт по России «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях» за 2003 г. М.: ГИЦ МВД России, 2004-
  458. Сводный отчёт по России «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях» за 2004 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2005-
  459. Сводный отчёт по России «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях» за 2005 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2006-
  460. Сводный отчёт по России «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях» за 2006 г. М.: ГИАЦ МВД России, 2007-
  461. Сводный отчёт по России «Сведения о следственной работе» за 2003 г. (Форма 1-Е) М.: ГИЦ МВД России, 2004-
  462. Сводный отчёт по России «Сведения о следственной работе» за 2004 г. (Форма 1-Е) М.: ГИАЦ МВД России, 2005-
  463. Сводный отчёт по России «Сведения о следственной работе» за 2005 г. (Форма 1-Е) М.: ГИАЦ МВД России, 2006-
  464. Сводный отчёт по России «Сведения о следственной работе» за 2006 г. (Форма 1-Е) М.: ГИАЦ МВД России, 2007-
  465. Словарь русского языка: в 4-х т. / АН СССР, Ин-т русского языка- Под ред. А. П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп.-М.: Русский язык, 1984. — Т.4. — 794 е.-
  466. Теория управления. Терминология. Вып. 107. М.: Наука, 1988. — 56 е.-
  467. Тихомирова JI. B, Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. -М&bdquo- 1999.-526с.-
  468. М. Этимологический словарь русского языка. Перевод с нем. и доп. О. Н. Трубачева. В 4-х т. М.: Прогресс, 1973. — T.IV. — 855с.-
  469. Философский энциклопедический словарь / Редкол.: С. С. Аверинцев, Э.А. Араб-оглы и др. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989.-815 е.-
  470. Философский энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 1997. — 575 е.-
  471. Хрестоматия по истории государства и права России / Составитель Ю. П. Титов М.: ООО «ТК Велби», 2002. — 472 е.-
  472. П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: 13 560 слов: Т. 1−2 2-е изд. стереотип. — М.: Русский язык, 1994.-Т.2.-560с.-
  473. В.В. Социальные теории организации: Словарь. М.: Инфра-М, 2000. — 264 е.-
  474. Экспресс-информация «О состоянии преступности и результатах расследования преступлений за 2003 г.» М.: ГИЦ МВД России, 2004-
  475. Экспресс-информация «О состоянии преступности и результатах расследования преступлений за 2004 г.» М.: ГИАЦ МВД России, 2005-
  476. Экспресс-информация «О состоянии преступности и результатах расследования преступлений за 2005 г.» М.: ГИАЦ МВД России, 2006-
  477. Экспресс-информация «О состоянии преступности и результатах расследования преступлений за 2006 г.» М.: ГИАЦ МВД России, 2007-
  478. Юридический словарь / Сост., предисл, прилож. А. Ф. Никитина. -М.: OJIMA-ПРЕСС Образование, 2005. 640с.-
  479. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. В. Е. Крутских. В 4-х т. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2001. — Т. VI — 450 с.
  480. Динамическая схема функциональной модели современной системы уголовной юстиции в Российской Федерациию
Заполнить форму текущей работой

На отлично!