Организованная преступность в реформируемой России и направления борьбы с ней

Актуальность темы

исследования определяется тем, что в России, начиная со времени радикальных рыночных преобразований, отмечено расширение организованной преступной деятельности, нарастание числа организованных преступных формирований, усугубление количественных и качественных характеристик этого вида преступности. Организованная преступность оказывает мощное влияние на все сферы общественной жизни, является реальной силой, подрывающей безопасность общества и государства.

Число выявленных преступных формирований (по официальным данным МВД) с 1989 года по 1998 год увеличилось с 485 до 12, 5 тысячи, или в 27,5 разапо сравнению с 1990 годом, когда было выявлено 785 формирований, — почти в 16 раз. В 1991 году выявлено 952 указанных формирования, т. е. на порядок больше, чем в 1989 году.

Число участников организованных формирований выросло с 14,9 тыс. в 1991 году до 75,5 тыс. в 1998 году, или в 5 раз.

Стремительно возрастало число зарегистрированных преступлений, совершенных организованными формированиями: с 3515 в 1990 году до 28 688 в 1998 году, или более, чем в 8 раз, тогда как общее число зарегистрированных преступлений всех категорий за этот период увеличилось лишь на 40%.

Разительны показатели судебной практики: в 1998 году по сравнению с 1990 г. число осужденных за совершение преступлений в составе организованной группы увеличилось в 36,5 раза (с 92 до 3358 человек), тогда как общее число осужденныхтолько на 99%.

Организованная преступность — криминальное явление особого рода, обладающее чрезвычайной опасностью, высокой способностью к самодетерминации и целенаправленному изменению социальной среды в своих интересах. Одновременно она сама меняется в соответствии с теми условиями, в которых ей приходится функционировать. Поэтому борьба с данной преступностью должна базироваться на всестороннем анализе ее характеристик в конкретных временно-пространственных условиях. В России периода реформ организованная преступность приобрела новые свойства по сравнению с теми, которые существовали до введения рыночных отношений.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Научное и практическое осмысление развития организованной преступности в России привлекало к себе пристальное внимание многих исследователей в восьмидесятых — девяностых годах, причем не только отечественных, но и зарубежных авторов. Изучением этой проблемы занимаются научные учреждения, коллективы ученых и практиков, отдельные исследователи, общественные организации, правоохранительные органы, государственные структуры, научные учреждения во многих зарубежных странах, международные организации. В России проблемы борьбы с организованной преступностью освещали в своих работах Аванесов Г. А., Адашкевич Ю. Н., Алексеев А. И, Антонян Ю. М., Бабаев М. М., Воронин Ю. А., Гриб В. Г., Гаухман Л. Д., Гуров А. И., Горшенков Г. Н., Григорян В. П., Демидов Ю. Н., Долгова А. И., Дьяков C.B., Емельянов A.C., Есипов.

B.М., Иванов Э. А., Иншаков С. М, Зацепин М. Н., Кабанов П. А., Карпец И. И., Клейменов М. П., Козлов Ю. Г., Коннов А. И., Кудрявцев В .И., Кузнецова Н. Ф., Ларьков А. Н., Лунеев В. В., Максимов.

C.B., Миньковский Г. М., Мурашов В. И., Никифоров A.C., Номоконов В. А., Овчинский B.C., Панкратов В. В., Пахомов В. Д., Петров Э. И., Пристанская О. В., Попов В. И., Разинкин B.C., Смирнов А. Ф., Сухарев А. Я., Чернова К. Т., Шульга В. И., Эминов В. Е., Ястребов В. Б. и другие. Однако многие аспекты этой крупномасштабной проблемы еще остаются не освещенными или дискуссионными, требующими дальнейшей, в том числе монографической, разработки.

Диссертационное исследование направлено на выяснение с учетом новых данных о развитии организованной преступности в России, о процессах ее детерминации социальной средой, влияния на эту среду.

При этом организованная преступность анализируется как целостное специфическое явление, что позволяет точнее решать связанные с ней конкретные правовые вопросы, определять основные направления борьбы с нею.

Разработаны рекомендации по совершенствованию общей организации борьбы с рассматриваемой преступностью, а также ее предупреждения. Внесены конкретные предложения по совершенствованию правовой основы борьбы с организованной преступностью, которые могут способствовать более эффективному воздействию на организованные формирования и их лидеров.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является как организованная преступность в России в целом, так и различные ее проявления: организованные преступные формирования, их участники, организованная преступная деятельность, организованные преступления, их социальные последствия.

Предмет исследования составляют закономерности развития организованной преступности в условиях перехода к рынку в России.

Цели и задачи исследования. Цели исследования заключаются в том, чтобы на основе теоретических выводов, опирающихся на апробированный теоретико-методологический фундамент и практику применения законодательства об организованных формированиях, совершаемых ими преступлениях, провести системные исследования организованной преступности, определить характер ее изменений в реформируемой Россиивыявить роль организованной преступности в криминализации общества и государстваразработать предложения по борьбе с организованной преступностью с учетом современных социальных реалий.

Для достижения этих целей были поставлены и решены следующие основные задачи: сформулировано понятие и основные признаки организованной преступностиисследованы проблемы криминологического анализа организованной преступностидана общая характеристика организованной преступности и тенденций ее развития в России периода реформисследованы процессы детерминации организованной преступности периода реформ в России социальной средой в ее развитиипроанализированы особенности самодетерминации организованной преступности в период реформрассмотрены основные направления борьбы с организованной преступностью в современных условиях.

Новизна исследования заключается в том, что предлагается криминологическое понимание феномена организованной преступности, рассматривается на основе системного подхода организованная преступность в ее развитии в России в течение последнего десятилетия XX века, показываются тенденции этого явления и детерминирующие его обстоятельства, даются новые рекомендации по анализу рассматриваемого весьма специфического криминального явления. Предлагается система показателей для оценки реального состояния организованной преступности.

Анализируется практика применения норм Уголовного кодекса РФ 1996 г. об организованных преступных формированиях.

В научный оборот вводятся новые данные об организованной преступности в реформируемой России, отношении к ней населения, практике привлечения к уголовной ответственности и наказании участников организованных криминальных формирований.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Организованная преступность — специфическое системное явление, которое производно от социальной среды, как глобальной социальной системы, но одновременно, являясь одной из структур этой системы, оказывает сильное влияние на другие структуры и систему в целом. Она обладает способностью в своих целях изменять общественные отношения, деформировать деятельность государственных и общественных институтов.

2. Большая опасность организованной преступности, как системно — структурного образования, заключается в том, что она имеет комбинированную функциональность — осуществляет и параллельную официальному обществу и государству, но противоречащую закону деятельность (параллельная обществу и государству система), и соответствующую деятельность с использованием структур самого общества и государства (внедренная в общество и государство система).

3. Организованная преступность — изменчивое явление, зависящее от характеристик конкретной социальной среды. В то же время она имеет некоторые общие для разных пространственно-временных условий черты: наличие организованных формирований, сплоченность участников преступных формирований, наличие системы управления такими формированиями, иерархия структур и участников, совершение преступлений на постоянной основе, установление норм поведения и дисциплины, жестоких наказаний нарушителей таких норм, планирование преступлений, наличие разведки, значительных финансовых, материальных ресурсов, жестоко-кровавое отношение к потерпевшим, оказание деструктивного влияния на легитимные общественные отношения, использование структур государству, в том числе путем инициирования коррупционных связей. Можно выделить следующий круг преступлений, характерных для организованных формирований, действующих в разных исторических условиях: бандитизм, кражи, грабежи, разбои, мошенничество, контрабанда, похищение людей, незаконный оборот наркотиков и др. Сохраняются и развиваются обеспечивающие эти преступления организационно-структурные формы.

4. Организованная преступность в реформируемой России приобрела весьма существенный признак — она стала составной частью международной преступности и, как вся преступность этой категории, представляет реальной угрозу безопасности не только российского государства, но и мирового сообщества. В настоящее время российские преступные объединения действуют в 40 зарубежных странах, более 200 выявленных в 1997 году преступных формирований имели связи с преступными организациями за рубежом. На основе полученных данных сделан вывод о числе действующих организованных преступных формирований (не менее 60—70 тысяч), их «штатной» численности (не менее 1 млн. человек, причем активных участников), численности лиц, вовлеченных организованной преступности в свою деятельность (не менее 5—6 млн.).

5. Российская организованная преступность конца XX века — специфическая целостная система, порожденная присущими рыночным отношениям причинами и обусловленная во многом субъективным фактором — действиями определенных кругов реформаторов, объединенных корпоративными интересами, игнорировавшими принципы процесса реформирования, роль государства и права при переходе к рыночным отношениям, а также отечественный и международный опыт, научные выводы и рекомендации по борьбе с организованной преступностью, роль общественной психологии. Она характеризуется целым рядом черт, подробно раскрываемых в диссертации. В частности, организованная преступность в последние годы усилила свое влияние на экономику, причем путем захвата в целом крупных промышленных комплексов и вмешательство в хозяйственную и технологическую деятельность этих предприятий, а также подчинения себе большинство организаций, расположенных на определенной территории. Она активно действует в финансово-кредитной сфере и других. Контролируя многие сферы деятельности и предприятия, организованная преступность с одной стороны контролирует их, а с другой стороны подавляет осуществление конституционных прав и интересов граждан на занятие предпринимательской деятельностью путем террора, нагнетания страха, установления воровских порядков.

6. При анализе организованной преступности необходимо отказаться от существующего подхода, когда статистический ряд этого вида преступности включается в статистический массив всей преступности и на основе этого массива делаются выводы о параметрах организованной преступности. Предложено в общем числе зарегистрированных преступлений выделять четыре сегмента: № 1 — преступления не представляющие интерес для организованной преступности, не характерные для нее- № 2 — преступления, которые можно отнести к так называемым «вечным преступлениям», совершаемых независимо от степени организованности преступников- № 3 — преступления, в которых организованная преступность заинтересована и она их действительно совершает, но они высоко латентны. Так, в 1997 году за эти преступления, совершенные в организованной группе, не было осуждено ни одного человека — сегмент № 4 — высоко общественно опасные и те характерные для организованной преступности деяния (бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации и др.), в соответствующих статьях УК РФ о которых в качестве одного из квалифицирующих признаков указано совершение преступления организованной группой). Этот сегмент составляет по расчетным данным 56% от общего числа всех зарегистрированных преступлений, более 50% от общего числа выявленных лиц, 57% от общего числа всех осужденных, 97,8% от общего числа осужденных за совершение преступления в группе, и все 100% осужденных за совершение преступления в организованной группе.

7. Борьба с организованной преступностью должна носить системный характер и, насколько это возможно, упреждающий, опираться на высокие технологии. Усилия в борьбе должны постоянно наращиваться в условиях эскалации преступности и обеспечивать наступление на данную преступность «широким фронтом» — затрагивать все сферы жизни общества и государства, сочетаться с активными действиями по борьбе с коррупцией и властно-элитной преступностью. Число зарегистрированных случаев взяточничества в 1998 году по сравнению с 1993 годом выросло с 4511 до 5807, или на 26% (по сравнению с 1991 годом более, чем в 2 раза), за взяточничество привлечено к уголовной ответственности только сотрудников органов внутренних дел в 1998 году 438 человек, в 1993 году -233, рост составил более 88% .

8. Особенности борьбы с организованной преступностью — это одновременное воздействие на процессы детерминации данного криминального явления социальной средой с одновременным пресечением процессов ее самодетерминации. Такое воздействие должно сочетаться с: выявлением преступных групп, организаций, сообществ, их разоблачением и пресечением их деятельностивыявлением, разоблачением, пресечением деятельности лидеров преступной средыподрывом финансово — материальной базы организованных преступных формированийдифференцированным подходом к рядовым участникам преступных организованных групп, организаций, сообществвыявлением, разоблачением и пресечением проникновения организованной преступности во властные структуры, ее коррупционных связейобеспечением защиты потерпевших и свидетелей.

Успех борьбы с организованной преступностью будет определяться позитивным развитием экономических, политических, социальных и духовных условий жизни общества, оптимизацией социального контроля и предоставлением населению, в том числе участникам организованных криминальных формирований реальной возможности избирать правомерные пути решения своих проблем.

9. Борьба с организованной преступностью в отличие от прежних лет в настоящее время не может ограничиваться территорией одного государства. В результате распада СССР на территории стран СНГ и Прибалтики образовалось международное преступное сообщество, что требует осуществления комплексных мер борьбы с ней, основанных на совместных действиях всех государств — участников СНГ и шире — мирового сообщества.

В диссертации изложен ряд неотложных мер, составляющих основные направления борьбы с организованной преступностью, осуществлена их классификация — от социально-экономических до правовых, от научно-методических и организационных до конкретно-целевых мер, связанных с воздействием на организованную преступность, с защитой государственных интересов, прав граждан, с международным сотрудничеством.

Методология и методика. Методологической основой диссертационного исследования является материалистическая диалектика, ее законы. При исследовании применялись общенаучные и конкретно — социологические методы, в том числе исторический, сравнительный методы, выявление динамических и статистических закономерностей организованной преступности, а также системно-структурный анализ.

Эмпирическую основу диссертации составили данные уголовной, судебной, социально-экономической статистики, аналитические материалы правоохранительных и иных государственных органов, средств массовой информации, результаты опроса около 300 экспертов (прокуроров и их помощников, следователей, оперативных работников органов МВД, ФСБ, сотрудников уголовно-исполнительных учреждений), а также осужденных — лидеров и иных функционеров преступной среды, материалы изучения личных дел осужденных.

Изучено 85 уголовных дел в отношении 340 обвиняемых в совершении преступлений, наиболее характерных для организованной преступности, а также изучены уголовные дела, возбужденные по признакам ст.ст. 209 и 210 УК РФ в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае, Кемеровской и Магаданской областях.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации использованы при подготовке проектов Федеральных законов «О борьбе с организованной преступностью», «О борьбе с коррупцией», принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (положения первого учитывались при создании рекомендательного акта «О борьбе с организованной преступностью», принятого МПА СНГ), ведомственного правового акта МВД о борьбе с коррупцией и иными злоупотреблениями работников органов внутренних делнашли отражение в выступлениях автора с научными докладами на научной конференции работников прокуратуры, адъюнктов и соискателей в апреле 1996 года (г. Москва), в июне 1997 года (г. Воронеж), в июне 1999 года (г. Тула), на международных научно-практической конференциях, на семинаре-совещании «Новое уголовное законодательство и вопросы его реализации в правоприменительной деятельности» в ноябре 1998 г. (г. Владимир), Всероссийской межведомственной научно-практической конференции «Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом» в 1997 г. (г. Москва).

Основные теоретические положения работы и данные эмпирических исследований изложены автором в семнадцати опубликованных работах, в т. ч. учебнике для вузов «Криминология» (1997), монографии «Преступность и реформы в России» (1998).

Диссертация состоит из введения и трех глав.

1. Конституция Российской Федерации (1993 г.);

2. Уголовный кодекс РСФСР (1966 г.);

3. Уголовный кодекс Российской Федерации (1996 г., с изменениями и дополнениями);

4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (1995 г., с изменениями и дополнениями);

5. Федеральный закон «О милиции»;

6. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 1996, 1997 и 1998 гг.;

7. Постановление Верховного Совета СССР от 4 августа 1989 г. «О решительном усилении борьбы с преступностью» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, № 9, ст. 222);

8. Постановление Съезда народных депутатов СССР от 23 декабря 1989 г. «Об усилении борьбы с организованной преступностью» (Правда, 26 декабря 1989 г.);

9. Постановление Совета Министров СССР от 22 мая 1990 г. «О создании межрегиональных подразделениях Министерства внутренних дел СССР по борьбе с организованной преступностью»;

10. Указ Президента СССР от 4 февраля 1991 г. «О мерах по усилению борьбы с наиболее опасными преступлениями и их организованными формами»;

11. Указ Президента РСФСР от 9 ноября 1991 г. «О неотложных организационных мерах по борьбе с преступностью в РСФСР»;

12. Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 г. «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью»;

13. Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы»;

14. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. «О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией»;

15. Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации»;

16. Указ Президента Российской Федерации от 14 июля 1994 г. «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности»;

17. Постановление Государственной Думы РФ от 22 июня 1994 г. «О защите конституционных прав и свобод граждан при осуществлении мер по борьбе с преступностью»;

18. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. «О мерах по усилению борьбы с терроризмом»;

19. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. (Российская газета, 14 мая 1996 г.);

20. Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 1996 г. «О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области»;

21. Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд»;

22. Федеральные целевые программы по усилению борьбы с преступностью на 1996;1997 годы, на 1998;2000 годы;

23. О программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996—2000 годов. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1997 г.;

24. Программа Союза Беларуси и России «Борьба с различными формами организованной преступности на территории государств участников Союза Беларуси и России на период до 2000 года» Утверждена решением Высшего Совета Беларуси и России от 22 января 1998 г.;

25. Проект Федерального закона, принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О борьбе с коррупцией» (ноябрь 1995 г.);

26. Проект Федерального закона, принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О борьбе с организованной преступностью» (ноябрь 1995 г);

27.

Заключение

Совета Федерации по результатам парламентских слушаний «О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях» (Российская газета, 1 октября 1997 г.);

28. Документы ООН и иных международных организаций по вопросам борьбы с организованной преступностью.

29. Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980 г.;

30. Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. М., 1998;

31. Архенгольц. Ф. История морских разбойников Средиземного моря и Океана. М., 1991 г.(перевод с французского издания 1850 г.);

32. Бальзамо У., Карпоци Дж. Мафия. Первые сто лет. М., 1996;

33. Блэр Тони. В Бирмингеме мы готовы решать глобальные проблемы XXI века. Известия, 15 мая 1998;

34. Бородулин А. И. Убийства по найму. М., 1997, ;

35. Вандышев В. В., Смирнов A.B. Организованная преступность и уголовная юстиция ,\ Организованная преступность—угроза культуре и державности России. Сборник. СПб, 1998;

36. Ванюшкин C.B. Криминологические особенности организованной преступности и вопросы научно-методического обеспечения борьбы с этим явлением. Материал к совещанию в г. Минске, 1998 г.;

37. Вицин С. Е. Системный подход и преступность. М., 1980 г.;

38. Вопросы организованной преступности и борьбы с ней. Сборник научных трудов. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1993;

39. Воронин Ю. А. «Русская мафия» за рубежом: мифы и реальность \ Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М., 1998;

40. Гайдар Е. Т. Государство и эволюция. М., 1995;

41. Гаухман Л. Д., Максимов C.B. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 1997;

42. Гулар Д. История мафии.М.1990;

43. Гуров А. И. Криминальный профессионализм и борьба с ним. М., 1983;

44. Гуров А. И. Профессиональная преступность. Прошлое и современность М., 1990 г.;

45. Дикселиус М., Константинов А. Преступный мир России. СПетербург, 1995;

46. Елеськин М. В., Попов В. И., Филимонов О. В. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях. Учебное пособие. Под ред. О. В. Филимонова. МВД России, Московский институт. М., 1998;

47. Журавлев М. В. О принципах государственной политики борьбы с преступностью \ Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Выпуск 1. М&bdquo- 1998;

48. Заказные убийства в России. Сост. А. Плахов, М., 1998;

49. Иванов Э. И. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним. М., 1999;

50. Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. МГУ им. М. В. Ломоносова, Амери-канско-российский центр изучения организованной преступности. М., 1997;

51. Карамзин Н. М. Предания веков. М., 1988;

52. Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992;

53. Карпец И. И. Проблемы преступности. М., 1969;

54. Карпец И. И. Экономика и преступность// Законность, № 3, 1992;

55. Корчагин А. Г., Номоконов В. А., Шульга В. И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток. 1995;

56. Костомаров Н. И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. М.1995;

57. Криминология. Учебник. Под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1988;

58. Криминология. Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. М., 1995;

59. Криминология. Учебник для юридических вузов. Под общей ред. А. И. Долговой. М., 1997;

60. Криминология. Учебник. Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова, М., 1995;

61. Криминология. Учебник. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и Г. М. Миньковского. М., 1998;

62. Криминология. Учебное пособие. Под обшей ред. В. Е. Эминова. М., 1997.

63. Криминология. Учебное пособие. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М., 1996;

64. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учебное пособие. М.- 1998;

65. Курс советской криминологии. Предупреждение преступности. Коллектив авторов. Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. Под ред. В. Н. Кудрявцева, И. И. Карпеца, Б. В. Коробейникова. М., 1986;

66. Ли Д. А. Уголовно-статистический учет: структурнофункциональные закономерности. М., 1998;

67. Лифшиц А. Активная борьба с коррупцией может привести к потере равновесия в экономике. Вечерняя Москва, 29 июля 1993 г. (интервью);

68. Логинов Е. Борьба с российской организованной преступностью: международный аспект \ Законность, № 7,1998;

69. Лунеев В. В. Особенности национальной «малины» (интервью) Российская газета, 23 апреля 1999 г.;

70. Лунеев В. В. Преступность в России при переходе к рыночной экономике \ Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск. 1998;

71. Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997;

72. Максимов С. Организованная преступность в России: состояние и прогноз развития. Уголовное право, № 1,1998;

73. Материалы Межведомственного консультативного совещания по проблемам координации совместных усилий в борьбе с преступностью государств-участников Содружества Независимых государств. Исполнительный секретариат СНГ. М., 1995;

74. Методика анализа преступности. Методическое пособие. Кол. авторов. Под ред. О. В. Сороки. М., 1986;

75. Мордовец П. Состояние и меры борьбы с организованной преступностью в России \ Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Выпуск 1. М., 1998;

76. Мухин A.A. Организованная преступность в Российской Федерации. М, 1997;

77. Николаев Н. О проблемах борьбы с организованной преступностью (письмо в редакцию).Социалистическая законность, 1988, № 6;

78. Овчинский С., Овчинский В. Борьба с мафией в России. М., 1993;

79. Организованная преступность Дальнего Востока: общие и региональные черты. Под ред. В. А. Номоконова. Владивосток., 1998.;

80. Организованная преступность. Под ред. А. И. Долговой, C.B. Дьякова. («Проблемы, дискуссии, предложения»), М. 1989;

81. Организованная преступность—2. Под ред. А. И. Долговой, C.B. Дьякова. М., Криминологическая Ассоциация, 1993;

82. Организованная преступность—3. Коллектив авторов. Криминологическая Ассоциация. М., 1996;

83. Организованная преступность—4. Под ред. Долговой А. И. Криминологическая Ассоциации, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1998;

84. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография под ред. B.C. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. М., 1996;

85. Переход к рынку. Часть 1.(Концепция и Программа), август 1990 г., М., «Архангельское»;

86. Политология: Энциклопедический словарь. М.- 1993;

87. Правовое регулирование борьбы с организованной преступностью. Проект Федерального закона и комментарий. Криминологическая Ассоциация. М., 1994;

88. Преступность в России при переходе к рыночной экономике. \ Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск, 1998;

89. Преступность и правонарушения (1991—1995), Преступность и правонарушения (1993—1997). МВД РФ, Минюст РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ. М., 1996,1998;

90. Преступность и реформы в России. Кол. авторов. Под ред. А. И. Долговой. Криминологическая Ассоциация, НИИ при Генеральной прокуратуре РФ. М., 1998;

91. Преступность, статистика, закон. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, Криминологическая Ассоциация. М., 1997.

92. Преступность: стратегия борьбы. Криминологическая Ассоциация. М., 1997;

93. Причины отдельных видов преступности и проблемы борьбы с ними. Сборник научных трудов. ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1989;

94. Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 23—25 апреля 1997 г. Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, Департамент юстиции США. М., 1998;

95. Проблемы борьбы с теневым сектором в экономике России. Стенограмма совещания 20 февраля 1998 г. Академия социальных наук, Совет по проблемам социально-политической и социально-экономической безопасности. М., 1998;

96. Проблемы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью. Сборник научных трудов. Академия управления МВД России. М., 1998;

97. Разинкин В, Тарабрин А. Цветная масть. Элита преступного мира. М., 1997;

98. Разинкин B.C. Воры в законе и воровские кланы. М., 1995;

99. Российская организованная преступность. Доклад специальной группы Центра стратегических и международных исследований (ЦСМИ США). Вашингтон, 1997 (полный перевод);

100. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. Госкомстат России. М., 1997;

101. Садовский В. Н. Основания общей теории систем: логико-методологический анализ. Изд-во «Наука», М., 1974;

102. Скобликов П. А. Истребование долгов и организованная преступность. М., 1997;

103. Слинько М. И. Заказные убийства как вид преступного предпринимательства (криминологический анализ).М., 1997;

104. Соловьев С. М. История России с древнейших времен. М., 1989;

105. Состояние преступности в России. МВД России. Главный информационный центр. М., Отчеты за 1992, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 гг.;

106. Статистические отчеты о результатах борьбы с организованной преступностью подразделений по организованной преступности МВД РФ за 1989—1998 гг.;

107. Сухарев, А .Я. Феномен российской преступности: закономерность или атрофия власти ?\ Российская Федерация, № 13 1995;

108. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. Международный научно-исследовательский проект. РАН, Институт государства и права. М., 1995;

109. Федосеев H.A. Организационно-правовые проблемы взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных государств в борьбе международной организованной преступностью// Проблемы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью. М., 1998;

110. Формирование государственной политики борьбы с преступностью. Материалы конференции. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. М., 1997;

111. Целинский Б. П. Борьба с наркобизнесом в России Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 23−25 апреля 1997 года. М., 1998;

112. Чалидзе В. Уголовная Россия. М., 1990;

113. Чернова К. Т. Организованные группы расхитителей социалистического имущества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М., 1974 г.;

114. Четвериков B.C., Четвериков В. В. Криминология. Учебное пособие. М., 1997.

115. Что такое организованная преступность? «Круглый стол» журнала «Социалистическая законность», 1988, № 9 (интервью Долговой, Козлова, Пристанской, Пахомова, Во-лобуева, Галкина, Мурашова, Пипия);

116. Чубайс А. Сегодня, 1 декабря 1998 г. (интервью);

117. Явлинский Г. А. Экономика России: наследство и возможности. М., 1995;

118. Frisby Т. The Rise of Organised Crime in Russia: Its Roots and Social Significance. \ Europe-Asia Studies. Vol. 50. No 1,1998, University of Glasgow, 27−49;

119. Hanter T. Russia' mafiyas: the new revolution. Jane’s Intelligence Review. 1997., June, № 7, 247−250;

120. O-Brlen K. and Ralph J. Identify and evaluate the threats to UK national security from Russian organised crime. Jane’s Intelligence Review, November, 1997, № 11, 527−527;

121. Pleines H. Korruption und Kriminalitat im russischen Bankensektor. Berichte des Bundesinstituts fur ostwissenschaftliche und internationale Studien. Koln, 1998.

122. Strategie Assesment 1997. Institut for National Strategie Studies, National Defense University. Washington. 1997. ChapterXY1, 197- 208;

123. Кларк Р. Преступность в США. М., 1975.