Германская политика по урегулированию региональных конфликтов на постюгославском пространстве 1991-1999 гг

Прекращение жесткого противостояния Востока и Запада, распад Советского Союза и Организации Варшавского Договора обусловили фундаментальные изменения в мировой политике в конце XX в. Особенно значительные перемены затронули европейский регион, поскольку именно здесь в послевоенный период находился наиболее важный участок разделительной линии между двумя общественно-политическими системами. События конца 1980;х — начала 1990;х гг. непосредственным образом обусловили трансформацию политических режимов европейских стран, стимулировали формирование новой системы безопасности в Европе, определили эволюцию подходов к пониманию различных аспектов деятельности евроатлантических структур.

Вместе с тем, переход в постбиполярную эру для Европы характеризовался также с одной стороны урегулированием территориальных проблем, с другой — резким обострением межнациональных противоречий в отдельных регионах. Так, на фоне воссоединения немецкого народа и окончательного урегулирования «германского» вопроса стремительно дестабилизировалась ситуация в югославской федерации, распад которой принял необратимый характер в начале 1990;х гг. Параллельно с усилением роли Германии в международных делах, расширением возможностей германской внешней политики и политики безопасности происходит эскалация югославского конфликта, а также существенно ослабевает положение Сербии — бывшего, без преувеличения, государствообразующего субъекта СФРЮ. По мнению Л. Воробьевой, «после 1990 г. Германия совершила качественный скачок в международно-политическом ранжированииблагоприятные для ФРГ с точки зрения безопасности изменения приобрели дополнительный вес на фоне тенденции политической и территориальной атомизации в Центральной и Восточной Европе"1.

Кризис на территории бывшей Югославии стал для Германии одним из главных вызовов 1990;х гг.- его эскалация «подтолкнула» политический истэблишмент Федеративной Республики к формулированию новых приоритетов развития германской внешней политики и политики безопасности в условиях изменяющейся международной действительности.

Кардинальные изменения европейского порядка конца 1980;х — начала 1990;х гг. стимулируют представителей политической элиты ФРГ к переосмыслению роли объединенной Германии в Европе и мире, осуществлению анализа возможных новых ориентиров внешней политики Федеративной Республики, обсуждению новых форм сотрудничества Германии с партнерами по трансатлантическим и европейским организациям. Для периода начала 1990;х гг. характерно введение в немецкий политический лексикон терминов «нормальность» и «возросшая ответственность». Под «нормальностью» следует понимать стремление Германии окончательно ликвидировать морально-политические последствия поражения в двух мировых войнах с тем, чтобы на равноправной основе участвовать вместе с великими державами в решении не только региональных, но и глобальных проблем. «Возросшая ответственность» Германии по обеспечению международной безопасности, между тем, обусловлена объединением страны, достижением полноценного государственного суверенитета, а также, следовательно, качественным ростом возможностей германской внешней политики.

Актуальность настоящего исследования определяется масштабом и сложностью проблем, связанных с одной стороны с эскалацией напряженности в бывших югославских республиках в конце XX в., с другой — с усилением роли объединенной Германии в Европе и мире. Эволюция.

Воробьева Л М Внешняя политика ФРГ на пороге XXI вМ Российский институт стратегических подхода глобальных и региональных организаций к урегулированию межэтнических конфликтов, складывание концептуальных основ политики ЕС в отношении бывших социалистических стран, развитие трансатлантического сотрудничества, развитие отношений между постсоветской Россией и странами Запада — все эти значимые процессы в той или иной степени определяли действия Германии на постюгославском пространстве в 1990;е гг. Релевантность настоящего исследования определяется также современной политикой Федеративной Республики в отношении государств Юго-Восточной Европы в контексте расширения ЕС.

Степень научной разработанности темы представителями российской гуманитарной науки следует охарактеризовать как невысокую. Большая часть отечественных исследований германской внешней политики затрагивает актуальные вопросы германо-американского сотрудничества, германо-российских отношений, развития отношений в рамках «оси» Германия-Франция, европейской политики ФРГ. Непосредственно к теме германской политики югославского урегулирования в своих научных работах обращаются немногие российские ученые, среди которых Ю. Павлов и С. Погорельская2, Н. Павлов3, А. Ватлин4. В то же время в ФРГ развитие германской политики на постюгославском пространстве представляет собой отдельный предмет исследования для некоторых научных центров, среди которых необходимо отметить, в первую очередь, мюнхенские институты Юго-Восточной Европы (Siidosteuropa-Institut) и Восточной Европы (Osteuropa-Institut). Публикации, тематические доклады научных сотрудников перечисленных исследовательских организаций — Ш. Требста5, исследований, 2000, с 19.

2 Павлов Ю М, Погорельская С В Становление внешней политики объединенной Германии (на примере Югославского кризиса 1991 г)//Вестник МГУ Политические науки 1999 № 2, сс 3−17.

3 Павлов Н В Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире М Наука, 2005.

4ВатлинА Ю Германия в 21 веке M Российская политическая энциклопедия, 2002.

5 Troebst, Stefan Makedonische Antworten auf die «Makedonische Frage», 1944;1992 Nationalismus, Republiksgrundung, Nation-building, in Sudosteuropa, 41 (1992) 7−8, S 423−442.

К.Клевинга, Й. Ройтера6, Э. Витте7 — затрагивают различные вопросы политики объединенной Германии в бывшей Югославии. К теме германской политики на постюгославском пространстве также обращаются немецкие ученые и публицисты Х.-Ю.Акст8, К. Хаке9, Х. Маулль'", А. Мюлен", М. Розефельдт, Р. Хартманн .

Среди исследований других зарубежных авторов следует также отметить работы Дж. Ньюхауза14, Э. Рондхольца15.

В целом, как в российской, так и в зарубежной гуманитарной науке необходимо констатировать немногочисленность серьезных развернутых исследований, посвященных отдельно политике объединенной Германии по урегулированию кризиса в бывшей Югославии в конце XX в. Это обстоятельство дополнительно подчеркивает важность и актуальность настоящей научной работы.

Объект исследования — внешняя политика и политика безопасности объединенной Германии в 1990;е гг.

Предметом исследования является участие ФРГ в международной деятельности по урегулированию региональных конфликтов на территории бывшей Югославии в конце XX в.

6 Der Kosovo-Konflikt Ursachen, Verlauf, Akteure Koordmation Konrad Clewing/Jens Reuter Hg Bayerische Landeszentrale fuer politische Bildungsarbeit Muenchen 2000 bzw u d T Der Kosovo-Konflikt Ursachen, Verlauf, Perspektiven Hgg Jens Reuter/Konrad Clewing Klagenfurt 2000 568 S.

7 Witte, Eric Die Rolle der Vereinigten Staaten im Jugoslawien-Konflikt und der aussenpolitische Handlungsspielraum der Bundesrepublik Deutschland (1990;1996)// In Osteuropa-Institut Muenchen, Mitteilungen № 32 Maerz 2000, Pdf-Datei.

8 Axt, Heinz-Juegren Hat Genscher Jugoslawien entzweif? Mythen und Takten zur Aussenpolitik des vereinten Deutschlands, in Europa-Archiv, 12/1993, S 351−360.

9 Hacke, Christian Weltmacht wider Willen Die Aussenpolitik der Bundesrepublik Deutschland Frankfurt a M 1993.

10 Maull, Hanns Germany in the Yugoslav Crisis, in Survival, Vol 37, Nr 4, Winter 1995/1996, S 99−130.

11 Muehlen, Alexander Die deutsche Rolle bei der Anerkennung der jugoslawischen Sezessionsstaaten, in Liberal, 2/1992, S 49−55.

12 Rosefeldt, Martin Deutschlands und Frankreichs Jugoslawienpolitik im Rahmen der Europaeischen Gemeinschaft (1991;1993), in Suedosteuropa, 42 (1993) 11−12, Ь 621−653.

13 Hartmann, Ralph Die ehrlichen Makler Die deutsche Aussenpolitik und der Buergerkrieg in Jugoslawien Line Biianz — Berlin, 1999.

14 Newhouse, John Bonn, der Westen und die Aufloesung Jugoslawiens Das Versagen der DiplomaticChronik eines Skandals, in Blaetter fuer deutsche und Internationale Politik, Jg 37/1992, S 1190−1205.

15 Rondholz, Eberhard Deutsche Erblasten im jugoslawischen Buergerkrieg, in Blaetter fuer deutsche und Internationale Politik, Nr 6, 1992, S 829−838.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является изучение степени и характера воздействия югославского кризиса на становление германской внешней политики и политики в области безопасности в период 1991;1999 гг. Реализация поставленной цели требует решения ряда исследовательских задач:

1) Изучение опыта урегулирования этнополитических конфликтов в Европе в условиях формирования нового мирового порядка;

2) Анализ политики Германии в период подготовки международно-правового признания Словении и Хорватии в 1991 г.;

3) Исследование политики ФРГ по урегулированию конфликта в Боснии и Герцеговине 1992;1995 гг.;

4) Изучение германской политики по разрешению кризисной ситуации в Косово в 1999 г.

Источники и литература. Источниковая база диссертации включает широкий и разнообразный круг материалов, большинство из которых составляют оригинальные тексты на немецком и английском языках. Важную часть источниковой базы представляют международные договоры, а также документы международных организаций, среди которых наиболее значимыми являются резолюции ООН, официальные документы ЕС, ОБСЕ.

Среди международных договоров, использовавшихся при подготовке диссертации, следует, в первую очередь, отметить дейтонские соглашения 1995 г. по урегулированию конфликта в Боснии и Герцеговине16, а также.

I п.

Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы, заключенный в июне 1999 г. Изучение указанных источников, по нашему мнению, является одним из условий объективного анализа дипломатических инициатив Германии по югославскому урегулированию.

16 General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina (Allgemeines Rahmenuebereinkommen fuer Frieden in Bosmen und Herzegowina), Dayton Agreement on Implementing the Federation of Bosnia and Herzegovina (signed in Dayton 10 November 1995) In DEUTSCHE AUSSENPOLITIK 1995 AufdemWegzu einer Friedensregelung fuer Bosmen und Herzegowina 53 Telegramme aus Dayton Fine Dokumentation Herausgegeben vom Auswaertigen Amt, Pdf-Datei, S 147−161.

17 Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы, Дипломатический вестник 1999 N9 С 8−15.

Исследование документов международных организаций представляется необходимым для получения целостной картины эскалации югославского кризиса. Так, документы ООН18 отражают всю ретроспективу конфликта в Югославиив то же время целесообразность изучения документов региональных организаций19 (ЕС, ОБСЕ) обуславливается возможностью определения роли Германии в указанных структурах.

Значительную часть источников, используемых при подготовке исследования, составляют официальные документы органов государственной власти ФРГ. Среди них, прежде всего, необходимо отметить источники, относящиеся к деятельности германского бундестага: протоколы заседаний, резолюции, депутатские запросы, стенограммы выступлений. Указанные документы составили основу источниковой базы нашего исследования, поскольку отражали основное содержание и эволюцию внешнеполитического курса ФРГ на постюгославском пространстве, характеризовали общие и различные пункты позиций немецких политических партий по вопросу югославского урегулирования, запечатлели особенности общественно-политической дискуссии по проблемам развития внешней политики и политики безопасности Федеративной Республики. При этом, следует учитывать, что процесс принятия внешнеполитических решений в Германии как в парламентской республике во многом определяется положением и взаимодействием политических сил в бундестаге. Это обстоятельство делает еще более важным детализированное изучение документов германского парламента 1991;1999 гг., касающихся югославской проблематики.

18 См например VN-Sicherheitsrat-Resolution 1160 (1998) vom 23 09 1998, http //www auswaertiges-amt de/6-archiv/inf kos/hintergr/vnl 160 htm.

19 Erklaerung der Europaeischen Politischen Zusammenarbeit zu Jugoslawien vom 26 03 1991.

In Europa-Archiv 21/1991, S D527-D528, EPZ-Erklaerung zu Jugoslawien Informelle Tagung der Aussenminister, Haarzuilens, 6 Oktober 1991, In Europa-Archiv, 21, S D555-D556, Парижская хартия для новой Европы, Auswaertiges Amt (Hrsg), 20 Jahre KSZE 1973;1993 Eine Dokumentation, 2 Auflage, Bonn/Koeln Moeker Merkur, 1993.

Наибольший интерес для нас представляют парламентские документы, наиболее ярко характеризующие зависимость отдельных решений политического руководства ФРГ в области внешней и оборонной политики от событий в бывших югославских республиках. Так, например, были проанализированы, среди прочего, стенограммы заседаний германского бундестага от 11 июня 1999 г. — одобрение правительственного решения о направлении германского воинского контингента в Косовоот 6 декабря 21.

1995 г. — подтверждение решения германского правительства о выполнении Германией обязательств по обеспечению реализации дейтонских соглашений.

Среди прочих документов высших государственных органов Германии при подготовке диссертации были использованы тексты официальных заявлений правительства ФРГ, министерства иностранных дел, а также министерства обороны. Так, например, заявление главы правительства Германии Г. Коля, сделанное им 10 декабря 1991 г., представляет научный интерес с точки зрения исследования германской политики в отношении Словении и Хорватии в 1991 г. 22 Заявление вице-канцлера Й. Фишера от 27 января 2000 г. послужило важным научным источником, характеризующим официальную позицию германского руководства по вопросу политического развития стран Юго-Восточной Европы. Большое значение для нашего исследования имеют также документы, раскрывающие правительственную позицию по вопросу развития политики безопасности ФРГ: Директивы оборонной политики 1992 г. 24, Концептуальные основы развития бундесвера 1994 г. 25.

2014 Deutscher Bundestag, Stenographisher Bericht, 43 Sitzung am 11 06 1999.

21 Stenografisches Protokol der 76 Sitzung des 13 Deutschen Bundestages am 6 12 1995, S 6631−6696.

22 Presseund Informationsamt der Bundeseregierung Bulletin 140, 10 12 91, S 1144.

23 Regierungserklarung zum Stabilitatspakt fur SUdosteuropa abgegeben durch den Bundesminister des Auswartigen Joschka Fischer am 27 Januar 2000 in Berlin http //www dgap org/lP/ip0007/fischer270100 html.

24 Die Verteidigungspolitische Richtlinien — Presse und Informationsamt der Bundesregierung, 1992.

25 Bundesministenum der Verteidigung Konzeptionelle Leitlinie zur Weiterentwicklung der Bundeswehr vom 12 Jul l 1944.

Диссертантом также было проанализировано официальное заявление Федерального конституционного суда Германии от 12 июля 1994 г. относительно возможностей участия германских вооруженных сил в зарубежных операциях, послужившее конституционно-правовой основой.

26 наращивания военного присутствия ФРГ в кризисном регионе .

В ходе подготовки автором настоящего исследования активно использовались также официальные документы государственных органов стран, участвующих в процессе урегулирования конфликта в бывшей Югославии27.

Следующую обособленную группу источников составляют мемуары и статьи германских политических деятелей рассматриваемого периода: Х.-Д.Геншера28, В. Ишингера29, Ф. Рюэ30, Й. Фишера31, Р. Шарпинга32. Так, изучение мемуаров министра иностранных дел Германии Х.-Д.Геншера представляется ценным с точки зрения исследования политики ФРГ в период обострения ситуации в Словении и Хорватии в 1991 г. Воспоминания министра обороны ФРГ Р. Шарпинга предлагают исследователям «заглянуть» в дипломатическое закулисье в период подготовки и проведения военной операции НАТО в Югославии. Размышления лидера партии Союз 90/Зеленые Й. Фишера о ситуации в Боснии и Герцеговине позволяют сделать ряд выводов об эволюции внешнеполитических установок немецкой оппозиции середины 1990;х гг.

26 Urteil des Bundesverfassungsgerichts zum Auslandseinsatz der Bundeswehr vom 12 Juli 1994, in Auswaertiges Amt Dokumente, 1949;1994, S 1071−1080.

27 White House Press Release Press Conference by President Clinton and German Chancellor Kohl 23 05 1996 http //whitehouse dm net/library/1996/6021 txt. Заявление МИД СССР от 26 06 1991, Югославский кризис и Россия Том 2 М Славянская летопись, 1993 с 56.

28 Genscher, Hanns Dietrich Ennnerungen — Berlin, 1995.

29 Ischinger, Wolfgang Keine Sommerpause der deutschen AuGenpolitik Zwischenbilanz nach dem Kosovo-Krieg In Internationale Politik 10/99, S 59−65.

30 Ruehe, Volker Die neue NATO, die neue Bundeswehr und der Frieden in Bosnien und Herztgowina — In NATO-Brief (Brussel), 45 (Mai-Juni 1997) 3, S 4−7.

31 Fischer, Joschka Die Katastrophe in Bosnien und die Konsequenzen fuer unsere Partei Joschka f ischers Brief an Buendniss 90/Die Guenen — In Blaetter fuer deutsche und Internationale Politik (Bonn), 40 (September 1995) 9,.

S 1141−1152.

31 Scharpmg, Rudolf Wir duerfen nicht wegsehen Der Kosovo-Krieg und Europa — Berlin, 1999.

В ходе подготовки диссертации мы обращались также к текстам официальных выступлений политических деятелей Ггрмании, материалам пресс-конференций с их участием. Так, стенограмма интервью К. Кинкеля телевизионному каналу ZDF 3 марта 1994 г. отражает позицию германского министра иностранных дел в отношении боснийского урегулирования и создания Контактной группы. Интервью германского министра обороны Ф. Рюэ34 немецкому журналу «Вертехник» затрагивает важные аспекты реформирования вооруженных сил Германии, обозначает позицию политика по вопросу военного присутствия ФРГ в регионе боснийского кризиса. Интервью Й. Фишера35 23 мая 1999 г. газете «Тагесшпигель» касается дипломатических инициатив Германии, направленных на прекращение военной кампании НАТО в Югославии.

Следующую группу использованных в ходе работы источников представляют ведущие периодические издания ФРГ, среди которых наиболее цитируемыми являются «Франкфуртер Алльгемайне Цайтунг», «Ди Цайт"37, «Зюддойче Цайтунг"38, «Ди Вельт"39. Особенность данной группы источников состоит в том, что в них отражалась неофициальная общественная позиция по интересующим нас вопросам. Исследование материалов немецких периодических изданий представляется ценным с точки зрения определения степени подготовленности немецкого общества к тем или иным решениям в области внешней политики и политики безопасности. В отдельных случаях позиция германской прессы во многом.

33 Kmkel, Klaus «Zur Lage m Bosnien» Fernseh-und Hoerfunkspiegel ZDF/03 03 1994.

34 Streubel, Peter Der Emsatz der Bundeswehr im Rahmen von IFOR war ein grosser Erfolg Wehrtechnik 29 (1997), 2 S 5.

35 Interview mit Joseph Fischer, Tagesspiegel, 23 05 1999.

36 Rueb, Matthias Vergesst das Amselfeld nicht FAZ vom 26 09 1994, «Kinkel Autonomie des Kosovo schuetzen» FAZ vom 13 12 1995, «Kosovo-Albaner radikalisieren sich Rugova fordert Nato-Luftangnffe» FAZ vom 22 06 1998, Karl Feldmeyer Die Zeit draengt Unter Druck ueberdenkt die NATO ihre Kosovo-Stratcgie FAZ, 20 05 1999.

37 Hofmann, Guenter, Wie Deutschland in den Krieggenet, Die Zeit, 12 05 1999, Bertram, Christoph, «Die NATO und der Frieden — Geschichte eines Versagens», Die Zeit, Nr 14 vom 313 1999.

38' Ruehe Militaerschlag auch gegen Moskaus Willen", SZ vom 17 08 1998, «NATO-Rat ermaechtigt Solana zur Anordnung von Luftschlaegen», SZ vom 3101 1999 предопределяла и стимулировала официальные установки политического руководства Германии — так, например, происходило в период дестабилизации ситуации в Словении и Хорватии в 1991 г.

Литература

В ходе подготовки диссертации был изучен широкий круг работ отечественных и зарубежных авторов. Среди российских исследований, прежде всего, необходимо отметить работы, посвященные, в целом, различным аспектам югославского кризиса конца XX в. Так, например, российский ученый Е. Гуськова в своем фундаментальном труде «История югославского кризиса (1990;2000)"40 рассматривает генезис и этапы кризиса на Балканах от распада югославской федерации в начале 1990;х гг. до военной операции НАТО в 1999 г., анализирует политические события и военные действия в Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговине.

Коллективная монография московского Центра Карнеги «Косово: международные аспекты кризиса"41 большое внимание уделяет анализу международного вмешательства в косовский конфликтотдельная глава исследования посвящена политике западноевропейских держав, в том числе Германии, в отношении кризиса в Косово.

Работа К. Мяло «Россия и последние войны XX века (1989;2000)"42 также может представлять интерес для исследователей югославского кризиса конца XX в. Важную часть работы составляет анализ внешнего фактора воздействия на ход развития конфликта на постюгославском пространстве.

Динамика югославского кризиса, его влияние на развитие международных отношений в Европе и мире также становятся объектом.

39Werth, Fritz US-Aussenminister kntisiert Bonn Die Welt vom 18 06 1993, Moniac, Ruedigu Bundesregierung begruesst US-Plan zu Bosmen Die Welt vom 12 08 1995, Ruehl, Lothar UNO und NATO operieren lm Dickicht von Befugmssen und Hemmssen Die Welt vom 30 08 1995.

40 Гуськова E Ю История югославского кризиса (1990;2000) -M Русское право/Русский Национальный Фонд, 2001.

41 Косово международные аспекты кризиса / Под ред Д Гренина и Е Степановой, Моек Центр Kapnci иМ Гендальф, 1999.

42 МялоК Россия и последние войны XX века (1989;2000) К истории падения сверхдержавыМ «Вече», 2002 исследования научных работ таких российских ученых как В. Волков43, М. Ильин44, И. Лещиловская45, В. Пастухов46, Л. Тягуненко47.

Анализу внешней политики объединенной Германии посвящены о монографии и публикации отечественных исследователей Н. Павлова, Ю. Павлова49, С. Погорельской50, А. Ватлина51, Т. Арзамановой52, Л. Воробьевой53, А. Ахтамзяна54. Среди них своей глубиной особенно выделяется указанная монография Н. Павлова «Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире», в которой автор проводит сравнительный анализ германской внешней политики в условиях блокового противостояния Востока и Запада и в период формирования нового мирового порядка, раскрывает суть изменений внешней политики и политики безопасности объединенной Германии.

В ходе подготовки исследования были использованы также диссертационные работы Л. Девятовой55, К. Нургалиева56, С. Новикова57, М. Ганина58.

43 Волков В К «Новый мировой порядок» и балканский кризис 90-х годов// Новая и новейшая история 2002 № 2, сс 11−50.

44 Ильин М В Война в Югославии от жертвоприношения Сербии к самоубийству Запада//Полис 1999 № 2, сс 110−113.

45 Лещиловская И И Исторические корни югославского конфликта//Вопросы истории 1994 № 5, сс 40−56.

46 Пастухов В Б Балканский синдром история болезни//Полис 1999 № 2, сс 114−121.

47 Тягуненко Л В Союзная республика Югославия на рубеже 21 века// Новая и новейшая история 2001 № 3, сс 28−45.

48 Павлов Н В Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире М Наука, 2005.

49 Павлов Ю М, Погорельская С В Становление внешней политики объединенной Германии (на примере Югославского кризиса 1991 г)//Вестник МГУ Политические науки 1999 № 2, сс 3−17.

50 Погорельская С В Внутриполитические аспекты новой германской внешней политики// Мировая экономика и международные отношения 2001 № 7, сс 91−100.

51 Ватлин, А Ю Германия в 21 веке М Российская политическая энциклопедия, 2002.

52 Арзаманова Т В Политика безопасности Германии на рубеже веков Научаналит обзорМ, 2001.

Воробьева Л М Внешняя политика ФРГ на пороге XXI вМ Российский институт стратегических исследований, 2000.

54 Ахтамзян, А Федеративная Республика Германия в конце XX в // Новая и новейшая история 1999 № 4, сс 33−50.

55ДевятоваЛФ Германия в системе европейской безопасности в конце 20 — начале 21 вв Дис канд ист наук Казань, 2003.

56 Нургалиев, К Д Проблемы безопасности ФРГ в контексте взаимоотношений с США в 1990;е годы XX и в начале XXI веков Дис канд ист наук — Казань, 2004.

57 Новиков С С Миротворческие миссии ООН на Балканах в 1991;1998 гг Дис канд ист наук Владимир, 2003.

58ГанинМВ Югославский конфликт и роль ЕС в его урегулировании Дис канд ист наук М, 1994.

Большую часть интересующей нас научной литературы зарубежных авторов составляют монографии и публикации немецких исследователей. Среди работ, посвященных, в целом, германской политике югославского урегулирования в 1991;1999 гг., необходимо выделить исследования Р. Хартманна59, Х. Мауля и Б. Шталя60, У. Кремера61, Э. Вигге62, К. Трипхауза63.

Бывший посол ГДР в СФРЮ Р. Хартманн в своих работах проводит глубокий анализ политики Германии в югославском кризисе. Характерно, что позиция автора во многих пунктах отличается от распространенной среди многих германских политологов точки зрения относительно «гуманитарного» характера германской политики югославского урегулирования. Исследования Р. Хартманна, хотя и не лишенные некоторой предвзятости в отношении германского политического руководства 1990;х гг., безусловно, являются важным научным материалом, значительно расширяющим представление о политике ФРГ на постюгославском пространстве в конце XX в.

Совместная научная работа Х. Мауля и Б. Шталя представляет собой сравнительный анализ политики Германии и Франции по вопросу урегулирования конфликта в Югославии в первой половине 1990;х гг.

Исследование Э. Витте раскрывает особенности германо-американского взаимодействия в югославском кризисе, рассматривает воздействие американского фактора на формирование позиции Германии по вопросу урегулирования конфликта на территории бывшей Югославии.

59 Hartmann, Ralph Die ehrlichen Makler Die deutsche Aussenpolitik und der Buergerkrieg in Jugoslawien Fine Bilanz — Berlin, 1999, Hartmann, Ralph Die glorreichen Sieger Die deutsche Aussenpolitik und der Krieg gcgen Jugoslawien — Berlin, 2000.

60 Maull, Hanns W / Stahl, Bernhard Krisenmanagement im Jugoslawienkonflikt Deutschland und Trankreich lm Vergleich In Meimeth, Michael/Schild, Joachim Die Zukunft von Nationalstaaten in der europaeischen Integration — Deutsche und franzoesische Perspektiven — Opladen, 2002.

61 Cremer, Ulnch Die Balkanpohtik Deutschlands In Wissenschaft und Frieden (Bonn) 1999/Heft 3, S 16−19.

62 Witte, Fric Die Rolle der Vereinigten Staaten im Jugoslawien-Konflikt und der aussenpolitische Handlungsspielraum der Bundesrepublik Deutschland (1990;1996)// In Osteuropa-Institut Mucnchen, Mitteilungen № 32 Maerz 2000, Pdf-Datei.

63 Triphaus, Carsten Institutionalisierung und Konfliktpraevention Die deutsche KSZE/OSZF-Politik in den neunziger Jahren Studien zur Deutschen und Europaeischen Aussenpolitik, 01/2001, Lehrstuhl fuer Internationale Beziehungen/Aussenpolitik, Universitaet Trier, Pdf-Datei.

Немецкий ученый К. Трипхауз в своей работе обращается к проблеме посредничества ОБСЕ в разрешении югославского конфликта, а также изучает взаимодействие указанной организации и Германии в процессе урегулирования кризиса.

Германскую политику по вопросу международно-правового признания Словении и Хорватии в 1991 г. анализируют в своих научных работах Х.-Ю.Акст64, Н. Коржинский65, А. Мюлен66, К. Цайтлер67.

Так, Х.-Ю.Акст исследует причины чрезвычайной активности немецкой дипломатии в ходе международного обсуждения возможностей признания независимости двух республик. Н. Коржинский анализирует эволюцию официального подхода германского руководства к центробежным стремлениям Словении и Хорватии. К. Цайтлер в своей монографии подробно изучает исторические условия германо-словенского и германо-хорватского сотрудничества, описывает хронологию политики ФРГ в отношении двух республик в 1991 г., исследует позиции основных участников политического процесса Германии в отношении кризиса в Словении и Хорватии.

Политика Германии по вопросу урегулирования кризиса в Боснии и Герцеговине становится объектом исследования немецких ученых А. Людеке68 и Г. Козловского69.

Монография А. Людеке представляется полезной с точки зрения изучения политики Германии в отношении Боснии и Герцеговины в общем контексте политики ЕС по урегулированию югославского конфликта.

64 Axt, Heinz-Juegren Hat Genscher Jugoslawien entzweit9 Mythen und Fakten zur Aussenpolitik des vereinten Deutschlands, in Europa-Archiv, 12/1993, S 351−360.

65 Korczynski, Nikolaus Deutschland und die Aufloesung Jugoslawiens Von der territorialen Integritaet zur Anerkennung Kroatiens und Sloweniens Studien zur internationalen Politik Hamburg, Heft 1/2005.

66 Muehlen, Alexander Die deutsche Rolle bei der Anerkennung der jugoslawischen Sezessionsstaaten, in Liberal, 2/1992, S 49−55.

67 Zeitler, Klaus Peter Deutschlands Rolle bei der volkerrechtlichen Anerkennung der Republik Kroatien unter besonderer Berucksichtigung des deutschen AuBenministers Genscher — Marburg, 2000.

68 Ludeke, Axel «Europaisierung' der deutschen AuBenund Sicherheitspolitik'' Konstitutive und operative Europapolitik zwischen Maastricht und Amsterdam — Opladen, 2002.

69 Koslowski, Gerd Die NATO und der Krieg in Bosnien-Herzegowina Deutschland, Trankrcich und die USA im internationalen KrisenmanagementKoln, 1995.

Публикация Г. Козловского позволяет проследить развитие боснийской политики ФРГ на фоне активизации деятельности НАТО в кризисном регионе.

Исследованию роли Германии в Контактной группе по бывшей.

7П.

Югославии посвящена публикация К. Швегмана .

Исследование политики Германии по урегулированию кризиса в Косово также находит свое отражение в научных работах многих немецких ученых, среди которых Г. Йотце71, Й. Краузе72, К. Грунд73, К. Хаке74, Й. Брехтефельд75, М. Кюнтцель76, Ю. Эльзессер77. с/.

Монография Г. Иотце посвящена немецкой дипломатии в период проведения военной операции НАТО в Югославии. Большое значение автор уделяет исследованию дипломатических инициатив германского руководства, направленных на создание условий для прекращения военной кампании североатлантического альянса («план Й. Фишера»), а также долгосрочной стабилизации всего балканского региона (Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы).

Научное исследование К. Грунда нацелено на определение основного содержание внешней политики «красно-зеленой» коалиции в период 19 982 003 гг. Важное место в работе занимает изучение политики правительства Г. Шредера/Й.Фишера по разрешению косовской проблемы.

Публикации М. Кюнтцеля и Ю. Эльзессера представляют собой попытку осуществления анализа декларируемых и предполагаемых реальных.

70 Schwegmann, Christoph Ein neues Instrument auf dem Pruefstand Die Balkankontaktgruppe und das Krisenmanagement Stabilitaet und Kooperation Aufgaben internationaler Ordnungspolitik Baden-Baden Nomos 2000 S 464−478.

71 Joetze, Guenter Der letzte Krieg in Europa"? Das Kosovo und die deutsche Politik — Stuttgart, 2001.

72 Krause, Joachim Deutschland und die Kosovo-Krise Erscheint in Jens Reuter und Conrad Clewing, Der Kosovo Konflikt Ursachen, Verlauf, Perspektiven, Klagenfurt Wieser Verlag 2000, Pdf-Datei.

73 Grund, Constantin Mannschaftdienlich gespielt Rot gruene Suedosteuropapolitik In.

H Maull/S Harmsch/C Grund Deutschland im Abseits Rot-gruene Aussenpolitik 1998;2003, Baden-Baden-Nomos Verlagsgesellschaft, 2003 S 107−119.

74 Hacke, Christian Deutschland und der Kosovokonflikt Politische Studien, 50 (Dezember 1999) Sonderheft 4, S 48−59.

75 Brechtefeld, Joerg Kosovo — eine Wende in der deutschen Aussenund Sicherheitspolitik9 In Welt I rends N>23, Sommer 1999, S 121−127.

76 Kuentzel, Matthias Der Weg in den Krieg Deutschland, die NATO und das Kosovo — Berlin, 2000 целей политики Федеративной Республики по урегулированию косовского кризиса. Авторы указанных исследований, в частности, акцентируют внимание на интенсивности развития германо-албанского сотрудничества в 1990;е гг., изучают отдельные направления германо-американского взаимодействия по косовскому вопросу.

Проблемам расширения радиуса действия германского бундесвера, правомерности участия вооруженных сил ФРГ в операциях по урегулированию югославского кризиса, морально-историческим аспектам военного присутствия Федеративной Республики на Балканах посвящены.

70 *7Q йЛ работы таких ученых как Т. Пфлюгер, У. Биффар, А. Штайнкамм, Р. Бирман81.

Изучению дипломатических усилий ФРГ по созданию эффективной системы региональной безопасности на основе Пакта стабильности для Юго.

Восточной Европы посвящены работы М.-Ж.Калик .

Проблемы объективного освещения немецкими средствами массовой информации событий в бывшей Югославии в конце XX в., зависимости официального курса Германии в югославском вопросе от общественного мнения поднимаются такими немецкими авторами как В. Спасовска83, М. Бехам84, Й. Хилз85.

Теоретические аспекты урегулирования современных конфликтов отражены в работах многих отечественных и зарубежных исследователей.

77 Elsaesser, Juergen Nie wieder Krieg ohne uns Das Kosovo und die neue deutsche Gcopolitik — Hamburg, 1999.

78 Pflueger, Tobias Die Modernisierung der neuen Bundeswehr lm Kontext des Jugoslawienkrieges — In Bicker, Johannes M /Bruecher, Gertrud Der Jugoslawienkrieg — Eine Zwischenbilanz Analysen ueber eine Republik im raschen Wandel — Muenster, 2001, S 31−63.

79 Biffar, Ulnch Bewegende Stunden Mit der Einsatzbngade in das Kosovo — In Information fuer die Truppe, Juli-August 1999, S 4−19.

80 Steinkamm, Armin A Voelkerecht, Humamtaere Intervention und Legitimation des Bundeswehr-EinsatzesIn Suedosteuropa, 49 (2000) 516, S 229−258.

81 Bierman, Rafael Deutsche Konfliktbewaeltigung auf dem Balkan Erfahrungen und Lehren aus dem FmsatzBaden Baden, 2002.

82 Calic, Marie-Janine Der Stabilitaetspakt fuer Suedosteuropa Eine erste Bilanz In Aus Politik und Zeitgeschiche, В 13−14/2001, S 9−16.

83 Spasovska, Verica Der Jugoslawienkonflikt als Medienereignis — der Finfluss der Medien auf oeffenthche Meinung und Aussenpolitik Suedosteuropa Mitteilungen, 1995/Nr 1, S 8−17.

84 Beham, Mira Der Informationskrieg um das Kosovo Sicherheit und Frieden, 3/2000, S 218−226.

Российский ученый М. Лебедева в своих работах обращается к теории и практике политического урегулирования конфликтов, анализирует особенности «новейших» конфликтов, протекающих в условиях о/ формирования нового мирового порядка .

Изучение работ отечественных исследователей Д. Фельдмана87 и оо.

А.Здравомыслова представляется полезным с точки зрения рассмотрения общетеоретических аспектов политического конфликта, а также истории становления и развития конфликтологии как отдельной области научного знания.

Весьма полезной для нашего исследования оказалась научная работа Д. Калмыкова «Некоторые проблемы урегулирования современных этнополитических конфликтов в Европе"89, в которой автор проводит сравнительный анализ конфликтных ситуаций, возникших на территории бывших СССР, Югославии, в странах Западной и Восточной Европы. Важное место в указанной работе уделяется анализу факторов, оказывающих воздействие как на эскалацию этнополитического конфликта, так и на его эффективное урегулирование либо предупреждение.

Публикация А. Никитина90 посвящена теории миротворческой деятельности, в том числе проблеме легитимности международного вмешательства во внутригосударственный конфликт.

Научная статья Н. Буяновой91 касается вопросов определения понятия этнополитического конфликта, его отличий от конфликтов других типов.

85 Hils, Jochen Manipulation oder Symbiose'' - Medien und politische PR lm Kosovokrieg 1 riedensgutachten, 2001, Muenster-Hamburg-London, 2001, S 217−226.

86 См Лебедева M M Политическое урегулирование конфликтов подходы, решения, технологии М Аспект Пресс, 1999, Лебедева M Мировая политика М Аспект Пресс, 2003, Лебедева М М Межэтнические конфликты на рубеже веков (методологический аспект)//Мировая экономика и международные отношения, N°5,2000, с 31−39.

87 Фельдман Д Политология конфликта М Наука, 1998.

88 Здравомыслов, А Социология конфликта М Аспект Пресс, 1996.

89 Калмыков Д, А Некоторые проблемы урегулирования современных этнополитических конфликтов в Европе Общество, политика, наука Новые перспективы/ Отв Ред Ь, А Киселева — М Московский общественный научный фонд, 2000, с 582−602.

90 Никитин, А И Международные конфликты и их урегулирование//Мировая экономика и международные отношения, № 2, 2006, с 3−16.

Публикация Р. Снегура представляет собой попытку проанализировать взаимосвязь процессов глобализации с усилением тенденций религиозной или этнической идентификации различных общественных групп.

В ходе подготовки первого раздела автором были использованы также работы зарубежных авторов: Ф. Фукуямы93, Дж. Розенау94, С. Хантингтона95, Э. Ремакля96, А. Дьекоффа и К. Жафрело97.

Хронологические рамки исследования охватывают период 19 911 999 гг. В качестве отправной точки нашего исследования выбран 1991 г., когда процесс распада югославского государства достигает своей решающей и наиболее напряженной фазы. Исследовательский период завершается вместе с окончанием воздушной операции НАТО в Югославии в июне 1999 г.

Важнейшим из методов исследования является сравнительно-исторический метод, применение которого предусматривает изучение исторических фактов и явлений с точки зрения их системной взаимосвязи. Настоящий метод позволяет из множества фрагментов изучаемой проблемы создать обобщенную картину, с помощью которой можно выявить определенные закономерности исторических событий и процессов. Исследование на основе указанного метода включает целенаправленную методику изучения документов, их сравнительного, ретроспективного.

91БуяноваНВ Этнополитический конфликт проблемы определения понятия Современные проблемы международных отношений и политологии Сборник научных и образовательных трудов Часть V/ Под ред Я Гришина — Казань Казанский государственный университет им В И Ульянова-Ленина, 2006, с 19−23.

92 Снегур Р Конфликты идентичности в контексте глобализации //Электронная библиотека социологического факультета МГУ — http //lib socio msu ru/.

93 Fukuyama F The End of the History" ?/The National InterestN16(Summer) -1989 -P3−18 Перевод на русский язык Фукуяма Ф Конец истории"? // Вопросы философии, 1993 -№ 3.

94Rosenau J Turbulence in World Politics Princeton-1990.

95 Хантингтон С Столкновение цивилизаций//Полис -1994, № 3.

96 Ремакль Э Этнические и региональные конфликты в Евразии Книга 3 Международный опыт разрешения этнических конфликтов М Весь мир, 1997.

97 Дьекофф, А, Жафрело К От государства-нации к постнационализму// Мировая политика и международные отношения в 1990;е гг взгляды американских и французских исследователей/ Под ред М Лебедевой и П Цыганкова, М МОНФ, 2001 анализа. Диссертантом применялись также такие общелогические методы как анализ, синтез, сравнение, обобщение.

Научная новизна. Традиционно, большая часть исследований внешней политики ФРГ в постбиполярную эпоху затрагивает проблемы трансатлантического сотрудничества, европейской политики Германии, российско-германского взаимодействия. Между тем, по нашему мнению, изучение югославского направления германской внешней политики также представляется значимым, поскольку политика ФРГ на постюгославском пространстве во многом определила качественный рост политического веса Германии, обусловила значительное расширение возможностей германской дипломатии. Таким образом, настоящая диссертационная работа представляет собой одну первых в российской гуманитарной науке попыток широкого изучения германской политики по урегулированию югославского кризиса 1990;х гг. При этом, автором диссертации впервые вводится в научный оборот ряд источников, характеризующих важные тенденции внешнеполитического развития объединенной Германии.

Научная новизна диссертации заключается также в предпринятой в рамках исследования попытке определения степени воздействия югославского кризиса на развитие германской внешней политики и политики безопасности, а также на изменение позиций участников германского политического процесса по проблеме «международной ответственности» Федеративной Республики.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее материалов специалистами органов государственной власти Российской Федерации при подготовке аналитической информации по внешней политике современной Германии и стран балканского региона. Материалы диссертации также могут быть использованы сотрудниками научных и образовательных учреждений при разработке лекционных курсов по проблемам политического развития Европы в постбиполярный период, подготовке учебных и методических работ, затрагивающих актуальные вопросы современных международных отношений.

Апробация работы. Материалы исследования нашли свое отражение в выступлениях на научных конференциях, а также в статьях, опубликованных в научных сборниках казанских высших учебных заведений. В указанных публикациях затрагивались вопросы участия Германии в урегулировании кризиса в Косово, политики ФРГ по дипломатическо-правовому признанию Словении и Хорватии, германской внешней политики в конце XX — начале XXI вв.

Структура работы. Работа состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка источников и литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Фундаментальные изменения системы международных отношений в конце 1980;х — начале 1990;х гг. непосредственным образом затронули положение и интересы Германии. Политические деятели Федеративной Республики столкнулись с необходимостью корректирования путей развития германской внешней политики и политики безопасности, принимая во внимание радикально трансформирующуюся внешнеполитическую среду. Значительное ослабление угрозы германской безопасности с Востока, урегулирование отношений с бывшими социалистическими странами, формальное обретение полного государственного суверенитета, воссоединение немецкого народа — все эти исключительно благоприятные с точки зрения безопасности Германии изменения обусловили сложную общественно-политическую дискуссию о приоритетах дальнейшего развития внешней политики и политики в сфере безопасности ФРГ.

Дополнительно, указанная дискуссия во многом стимулировалась и определялась ходом крупнейшего в послевоенной Европе кризиса на территории бывшей СФРЮ. Дестабилизация ситуации на постюгославском пространстве в конце XX в., определенно, форсировала принятие политическим руководством Федеративной Республики принципиально важных решений во внешнеполитической и военно-стратегической областях. На фоне эскалации вооруженного конфликта в бывшей Югославии прослеживается эволюция официальных установок германских властей по вопросу участия вооруженных сил Германии в зарубежных операциях, проводимых региональными союзами и организациями. К середине 1990;х гг. оформляется конституционно-правовой регламент участия германского бундесвера в подобных операциях, достигается широкий внутриполитический консенсус относительно толкования проблемы возросшей «международной ответственности» ФРГ. Окончательное международно-правовое урегулирование «германского» вопроса определило стремление руководства ФРГ к преодолению также морально-психологических ограничений и комплексов, связанных с поражением Германии во Второй мировой войне и обусловленных специфическим послевоенным внешнеполитическим развитием Западной и Восточной Германии. Негативное развитие ситуации в республиках бывшей Югославии предоставило германской дипломатии возможность в качестве новой европейской величины подключиться к международным усилиям по стабилизации положения на Балканах, а также, участвуя в деятельности евроатлантических структур по югославскому урегулированию, обеспечить утверждение новых принципов германской внешней политики и политики в сфере безопасности.

Политика Германии по урегулированию югославского кризиса в 1991 -1999 гг. развивалась параллельно и в тесной взаимосвязи с поэтапным расширением радиуса действий немецкой дипломатии. Таким образом, с одной стороны события на Балканах обусловили принятие ряда важнейших решений в сфере германской внешней политики и политики безопасности, с другой — новые, качественно изменившиеся возможности германской дипломатии в то же время определяли все более масштабный характер деятельности ФРГ по урегулированию кризиса на постюгославском пространстве.

Своеобразным стержнем политики Германии по урегулированию югославского кризиса необходимо считать, по нашему мнению, стремление политического руководства Федеративной Республики ограничить до минимума возможности официальных властей Сербии в долгосрочной перспективе реализовывать собственные интересы на Балканах. На разных стадиях югославского конфликта тактика Германии предусматривала обширное взаимодействие со всеми конфликтующими сторонами, за исключением представителей СРЮ, сербского населения Хорватии, Боснии и Герцеговины. Активное поощрение Германией хорватского национализма, поддержка боснийских мусульман, тесное сотрудничество с официальными властями Албании и параллельными властными структурами косовских албанцев — все это, несмотря на официальные заявления германских политических лидеров о применении сбалансированного объективного подхода в отношении всех участников конфликта, свидетельствует о том, что руководство ФРГ не было заинтересовано в урегулировании кризиса в пользу Сербии.

Дискуссионным остается вопрос о причинах антисербских установок правящей элиты Федеративной Республики. На наш взгляд, политика Германии в отношении СРЮ/Сербии так или иначе определялась сложным и «многослойным» процессом оформления новой системы баланса сил в постбиполярной Европе. Политическое руководство ФРГ, очевидно, ориентировалось на максимизацию политических выгод, связанных с формированием «нового европейского порядка». Сохранение Сербией потенциала влиятельной региональной державы, а, тем более, создание на основе Сербии нового крупного государственного образования на Балканах, таким образом, могли ограничить и сузить возможности Германии определять ход развития политических процессов в Юго-Восточной Европе.

На разных стадиях югославского конфликта Германия применяет различную антикризисную тактику, использует различные инструменты воздействия на процесс урегулирования. Так, в ходе дестабилизации ситуации в Словении и Хорватии во второй половине 1991 г. германское руководство самостоятельно инициирует подготовку международно-правового признания двух республик. Используя в своих интересах чрезвычайно сложную международную ситуацию, официальные власти ФРГ выступают в качестве «локомотива» реализации идеи интернационализации конфликта и добиваются от участников ЕС принятия согласованного решения о признании независимости Словении и Хорватии.

Кризис в Боснии и Герцеговине 1992;1995 гг. обнаружил очевидную ограниченность набора инструментов, применяемых германской дипломатией в процессе урегулирования, что определило, в целом, достаточно пассивную тактику руководства Федеративной Республики в боснийском конфликте. В ходе кризиса официальный Бонн в силу объективных факторов оказался неспособен решающим образом воздействовать на урегулирование межнационального конфликта, был вынужден постоянно корректировать позицию по боснийскому вопросу в соответствии с внешнеполитическим курсом своих более влиятельных партнеров по европейским и трансатлантическим региональным организациям. Вместе с этим, приглашение Германии к участию в деятельности Контактной группы, а позже к разработке отдельных положений дейтонских соглашений позволило Федеративной Республике закрепиться в престижном клубе держав-посредников в югославском урегулировании и повысить свой политико-дипломатический вес.

Главным итогом боснийской политики Германии является преодоление внутриполитических противоречий по вопросу участия германского бундесвера в операциях за пределами государственных границ, а также достижение широкого общественно-политического консенсуса относительно выполнения Германией обязательств по обеспечению международной и региональной безопасности.

В период эскалации кризиса в Косово 1999 г. позиция Германии также определялась стремлением политического руководства ФРГ обеспечить европейскую и трансатлантическую «солидарность». При этом, официальная точка зрения германского руководства по вопросу косовского урегулирования включала в себя установку на необходимость сохранения территориальной целостности СРЮ, а также неприемлемость интернационализации косовского вопроса. Проведение военной операции НАТО в Югославии формально рассматривалось в ФРГ в качестве исключительной меры, призванной предотвратить негативное развитие гуманитарной ситуации в Косово.

Таким образом, необходимо констатировать, что германская политика на постюгославском пространстве в полной мере продемонстрировала самостоятельность лишь на первом этапе кризиса — в период подготовки международно-правового признания Словении и Хорватии. Последующие действия германской дипломатии, в целом, органично вплетаются в общую стратегию Запада в бывшей Югославии, а также, в значительной степени опосредуются политикой США в югославском конфликте.

Значимым итогом югославской политики ФРГ в 1990;е гг. является формирование принципиально новой общественной оценки международных обязательств Германии по обеспечению региональной и глобальной безопасности, суть которой состояла в позитивном и лояльном отношении к постепенной ликвидации конституционно-правовых и морально-психологических ограничений свободы действий германских вооруженных сил в различных регионах мира. Кризисные события на территории бывшей Югославии во многом обусловили революционность, стремительность и масштабность изменений, произошедших в указанной области. Деятельность Германии по урегулированию югославского конфликта результировалась завершением эпохи «сдержанности» германской внешней политики, эволюцией Федеративной Республики до уровня европейской супердержавы, от позиции которой в значительной степени зависит стабильность и безопасность в Европе.

Важным итогом югославской политики Германии в 1990;х гг. следует считать также качественное расширение возможностей германской дипломатии определять ход развития политических процессов в Юго-Восточной Европе. Данное обстоятельство обусловлено легитимизацией германского военного присутствия в кризисном регионе, а также активным участием ФРГ в деятельности различных международных структур по стабилизации ситуации на Балканах.