Этносоциальная адаптация и интеграция вынужденных мигрантов в современной России: на материалах Краснодарского края

Актуальность темы

исследования. Распад СССР и образование новых независимых государств, сопровождавшиеся разрывом хозяйственно-экономических, этнических и культурных связей, кризисными явлениями в межнациональных отношениях, породили трудно разрешимые социальные проблемы, среди которых наиболее острой является вынужденная миграция в Российскую Федерацию.

По официальным данным, с начала 1990;х гг. из бывших союзных республик в Россию прибыло более 5 миллионов человек, из которых 1,39 миллиона зарегистрированы в качестве вынужденных переселенцев и беженцев и на основе законодательства могут рассчитывать на содействие в своем обустройстве со стороны государственных органов власти. Переселение в столь значительных масштабах, в сочетании с нерешенностью проблем жизнеобеспечения мигрантов, способно, в известной мере, обострить социально-экономическую и политическую ситуацию в отдельных регионах Российской Федерации.

В нынешних условиях ситуация в области миграции в Краснодарском крае является одной из наиболее сложных в Российской Федерации. Пограничный характер региона характеризуется интенсивной этнической миграцией из-за непрекращающихся конфликтов в соседних странах и острой внутриполитической обстановки в республиках Северного Кавказа. Региональная социальная общность Краснодарского края находится под сильным воздействием этнических миграционных процессов, существенно изменяющих этноструктуру и характер межнациональных отношений и, как правило, сопровождающихся ростом межэтнической напряженности.

Проблемы вынужденного переселения населения, а также проблемы адаптации и интеграции вынужденных мигрантов приобрели в последнее время для России и отдельных ее территориальных образований важное социально-экономическое и политическое значение. В настоящее время назрела острая потребность сдвига в исследованиях — от описания экономических и демографических характеристик мигрантов к всестороннему исследованию форм и путей их социальной интеграции с местным населением и возможных последствий этого процесса для принимающего общества. На новом месте жительства с иным народом и культурой перед мигрантами неизбежно вставала и встает проблема интеграции в общество и народ, который их принял. С другой стороны, для каждой полиэтнической территории достаточно серьезной проблемой является обеспечение стабильной совместной жизни различных этносов в общем социуме, что обеспечило, на наш взгляд, необходимость комплексного изучения особенностей процессов адаптации и интеграции мигрантов с целью предотвращения социальных конфликтов на территории края и создания стабильных социально-политических условий совместного проживания вынужденных мигрантов и местного населения.

Общественные отношения, в которые вовлечены мигранты, многообразны и динамичны, что требует энергичных и адекватных действий, однако, современная миграционная политика, меры, предпринимаемые на разных уровнях государственного управления для обустройства и социальной адаптации вынужденных мигрантов, включая федеральные и региональные миграционные программы, не приносят оптимальных результатов, поскольку зачастую осуществляются бессистемно.

В этой связи результаты проведенного исследования представляют научный и практический интерес.

Степень научной разработанности темы исследования. Миграция населения — сложный объект познания, к изучению предметных областей которого сложился устойчивый научный интерес со стороны естественных, социальных и гуманитарных наук, В отечественных и зарубежных исследованиях изучение миграционной проблематики развивается по многим направлениям и традиционно имеет ярко выраженный междисциплинарный характер.

Вопросы вынужденной миграции на территории СССР, а затемРоссии, стали освещаться в научной литературе с конца 80-х гг. как феномен, связанный лишь с обострением межнациональной напряженности в отдельных «горячих точках» и выселением людей из зон стихийных бедствий. Арутюнян Ю. А., Бромлей Ю. В., Витковская Г. С., Вишневский А. Г., Заславская Т. И., Зайончковская Ж. А., Ионцев В. А., Поляков Ю. А., Переведенцев ВИ., Римашевская И. М., Рыбаковский JI.JI., Рывкина И. Р., Тощенко Ж. Т., Сусоколов А. А., Хореев Б. С. рассматривали проблемы вынужденной миграции, а также определенные аспекты миграционной политики.

Важное значение для понимания тенденций миграции имеют данные мониторинга миграционной ситуации и миграционных процессов в России 1990;х гг., которые содержатся в работах Гришановой А. Г., Зайончковской Ж. А., Красинца Е. С., Рыбаковского JI. JL, Тарасовой Н. В. и др. авторов.

Этнические миграции на постсоветском пространстве, социальное влияние миграций, сопряженность миграции с глубиной и темпами экономического кризиса, дифференциацией социально-экономических условий по субъектам Российской Федерации, рассмотрение проблем миграции в контексте безопасности исследованы в работах Борзуновой Т. И., Даниловой И. А., Денисенко М. Б., Макаровой В. В., Морозовой Г. Ф., Панарина С. А., Топилина А.В.

Для понимания этнического характера и содержания миграций, проблем этнического фактора в миграционных процессах, необходимо обратить внимание на результаты исследований, опубликованные в работах Арутюняна Ю. В., Гумилева Л. Н., Дробижевой JI.M., Тишкова В.А.

Социологами и историками Кубани проделана значительная работа по исследованию миграционных процессов в Краснодарском крае с позиций истории и исторической демографии, социологии и социальной психологии, этнологии, политологии. Некоторые аспекты формирования правового поля и правового регулирования, а также вопросы интеграции вынужденных переселенцев в принимающем обществе рассмотрены в работах Кириченко.

М.М., Оберемко О. А., Острожного В. В., Петрова В. Н., Попова М. Ю., Ракачева В. Н., Ракачевой Я. В., Саввы М. В. и др.

Подводя итоги анализа научной разработанности темы диссертационного исследования, можно констатировать, что лишь отдельные работы посвящены исследованию вопросов адаптации и интеграции вынужденных переселенцев и беженцев на постсоветском пространстве.

Представления о теоретико-методологической незавершенности, эмпирически недостаточной социологической изученности и отсутствие обобщений по уже имеющимся эмпирическим данным о реальном состоянии дел в области адаптации и интеграции вынужденных мигрантов обусловили формирование авторских концептуальных подходов к определению проблемы, объекта, предметной области, целей и задач диссертационного исследования.

Цель исследования — выявить механизмы и пути этносоциальнойадаптации и интеграции вынужденных мигрантов на территории Краснодарского края.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач: проанализировать основные теоретические концепции изучения вынужденных миграций в контексте изменений, происходящих в принимающем сообществевыявить современное состояние, специфические особенности и тенденции миграционных процессов в Краснодарском краеисследовать формы, механизмы адаптации и интеграцииоценить степень адаптации вынужденных мигрантов в сфере их взаимоотношений с принимающим обществом Краснодарского краявыявить особенности этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов Краснодарском крае.

Объектом диссертационного исследования выступает этносоциальная адаптация и интеграция вынужденных мигрантов в Краснодарском крае.

Предметом исследования является социокультурные и социально-экономические особенности адаптации и интеграции вынужденных мигрантов в Краснодарском крае.

Гипотеза исследования: В Краснодарском крае происходит нормальная адаптация вынужденных мигрантов, которая может быть зафиксирована совокупностью таких эмпирических индикаторов, как: удовлетворенность мигрантов своим положением в обществе, жилищными условиями и профессиональной деятельностьюактивностью в общественно-политической жизнидоброжелательностью во взаимоотношениях с соотечественниками, местным населением и коллегами по работеосвоением мигрантами культурных норм и традиций принимающей стороны.

Теоретико-методологические основания исследования.

Методологическую базу исследования составили теоретические трудьг, отечественных и зарубежных исследователей. В диссертации использованы системный, социокультурный и междисциплинарный подходы, которые целесообразны и плодотворны для анализа поставленной проблемы.

Социокультурный подход позволяет рассматривать социокультурное пространство общества как единство культуры и социальности,* представляющее совокупность способов и результатов своей деятельности и отношений с другими людьми. Системный подход способствует выявлению особенностей развития адаптационных и интеграционных процессов, а также взаимосвязи объективных и субъективных факторов в развитии изучаемых процессов. Междисциплинарный подход дает возможность использовать культурологические, исторические и статистические методы для комплексного рассмотрения процессов адаптации и интеграции.

Эмпирическая база исследования.

В качестве источников социологической информации были использованы:

1. Данные, полученные в результате проведенного автором социологического исследования «Интеграция вынужденных мигрантов в местное сообщество» (г. Краснодар, Краснодарский край и Республика Адыгея, 2001;2006 г. г.).

2. Результаты экспертного опроса сотрудников Центра национальных культур (г. Краснодар, 2007 г.).

3. Материалы монографий, научно-практических конференций, научные статьи, содержащие данные по проблемам вынужденных миграций, этносоциальной адаптации и интеграции вынужденных мигрантов и т. д.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в следующем: на основе систематизации теоретических представлений о миграции населения выявлено влияние вынужденных миграций на изменения, происходящие в принимающем сообществепроведенный анализ современного состояния и тенденций развития миграционных процессов в Краснодарском крае позволяет прийти к выводу о том, что миграционная ситуация в крае в ближайшее время будет определяться влиянием двух главных факторов — снижением объемов вынужденной миграции и процессами адаптации и интеграции вынужденных мигрантов к изменившимся для них социально-культурным и экономическим реалиямавтором обоснован социологический подход к проблемам изучения адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе, который предполагает анализ комплекса факторов (социокультурных и социально-экономических), связанных с активным приспособлением индивида к условиям новой социальной средыпредложена авторская модель оценки этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов, позволяющая определить успешную или неуспешную форму социальной адаптации мигрантов с помощью эмпирически фиксируемых индикатороввыявлена успешность этносоциальной адаптации и интеграции вынужденных мигрантов в Краснодарском крае в результате сопоставления количественных (полученных в ходе проведения анкетирования мигрантов и местных) и качественных (выявленных в ходе опроса экспертов) данных.

Основные положения, выносимые на защиту:

Заключение

.

Проведя анализ научных публикаций, можно утверждать, что в демографической, социологической и экономической литературе существуют различные классификации и типологии миграционного движения, разнящиеся по форме и составляющим. В диссертационном исследовании мы рассматриваем лишь миграционные движения вынужденного характера по этническим признакам.

Миграция населения воздействует на общественное развитие посредством осуществления своих функций, из которых мы выделяем ускорительную, селективную и перераспределительную. Суть ускорительной функции сводится к обеспечению того или иного уровня пространственной подвижности населения. Территориальные перемещения способствуют изменению социально-психологических характеристик мигрантов, расширению их кругозора, накоплению знаний о различных областях жизни, развитию личности, ее материальных и духовных потребностей, интеграции национальных культур. Выполняя перераспределительную функцию, вынужденная миграция изменяет численность населения отдельных территорий и влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Селективная функция миграции означает неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп, что ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. В случае вынужденных миграций результатом осуществления этой функции являются различия в миграционной подвижности лиц различных национальностей.

Человеческое поведение, в том числе и в сфере вынужденных миграций детерминируется двумя основными факторами — внутренней системой потребностей и внешней средой, т. е. субъективными и объективными компонентами в их органической взаимосвязи. Вынужденная миграция оказывает влияние как на самих мигрантов, их семьи, так и на контакты, отношения между мигрантами и местными жителями в принимающей среде, на поведение самих местных жителей, на поведение взаимодействующих сторон. Последствия такого влияния обнаруживаются в изменении характера и форм социальных действий, составляющих (являющихся) реакциями местных на мигрантов, в культурных заимствованиях, в изменении расселения.

Наиболее общим адаптационным процессом является приспособление мигранта к новой социально-демографической средес одной стороны, происходит установление новых родственных связей, знакомств, а с другойпостепенное ослабевание старых родственных, земляческих, имущественных и иных связей. Специфика вынужденных миграций определяется, в частности тем, что различия в обычаях и традициях мигрантов и местного населения способствуют социокультурному развитию взаимодействующих групп.

Адаптационно-интеграционные процессы, представляя собой завершающую стадию вынужденной миграции, оказывают влияние на изменения в социально-экономической и демографической ситуации в регионе.

Наиболее масштабной вынужденная миграция в России была в первой половине 1990;х годов. Краснодарский край в прошедшее десятилетие входил в число лидеров среди регионов России по численности мигрантовтак, в 1995 году значение общего коэффициента миграционного прироста населения составило 161,8.

Во второй половине 1990;х г. г. происходило постепенное сокращение масштабов миграции на территории России. В Краснодарском крае тенденцией миграций последних двенадцати лет является снижение и стабилизация масштабов миграциизначение общего коэффициента миграционного прироста населения за последние десять лет уменьшилось примерно в 3,5 раза.

В начале 1990;х г. г. в Краснодарский край был направлен не только основной поток внутренней миграции из Чечни и других республик Северного Кавказа, но и большая часть миграционных потоков из стран СНГ (в основном из Средней Азии и Закавказья). В последние годы значителен миграционный обмен Краснодарского края с Ростовской областью, Ставропольским краем,.

Сибирским и Уральским округами, Карачаево-Черкесской республикой, Узбекистаном, республикой Северной Осетией-Аланией, Кабардино-Балкарской республикой, республикой Дагестаном. Довольно значителен приток мигрантов с территории Казахстана и Украины, государств Закавказья (Азербайджана, Армении, Грузии) и Средней Азии (Киргизии, Таджикистана, Туркмении).

Одним из следствий миграций является изменение состава и численности населения принимающего региона. К городам, в которых население увеличилось за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью можно отнести Белореченск, Геленджик, Горячий Ключ, Ейск, Кропоткин, Крымск, Лабинск, Славянск-на-Кубани, Сочи, Туапсе. Этими же показателями характеризуются Абинский, Анапский, Апшеронский, Белореченский, Выселковский, Динской, Ейский, Каневский, Кореновский, Красноармейский, Крымский, Курганинский, Кущевский, Северский, Староминский, Темрюкский, Туапсинский, Успенский, Щербиновский районы.

Вынужденные миграции на постсоветском пространстве постепенно уходят в прошлое, однако, как и в большинстве стран СНГ, в Краснодарском крае по-прежнему требуют разрешения задачи приема и обустройства вынужденных мигрантов. Адаптация и интеграция мигрантов является важнейшей проблемой современной миграционной обстановки в крае. Мигранты переехали в край из резко и безнадежно ухудшившихся условий в такие, которые имеют перспективу нормализации, что должно способствовать их успешной адаптации. Все более значимую роль в этом процессе играют социокультурные факторы, важнейшими из которых становятся толерантность принимающего населения, его специфический исторический опыт и традиции межкультурного взаимодействия. Специфической особенностью протекания адаптационно-интеграционных процессов на территории края является ограничительная установка на прием этнических мигрантов, характерная как для органов федеральной власти, так и для органов местного управления края. В создавшихся условиях успешность адаптации мигрантов будет определяться такими факторами, как адаптивные возможности мигрантов, а также включенность иноэтничных мигрантов в повседневный культурный контекст принимающей стороны, наличие у них потребности следовать общепринятым образцам и традициям.

При сохранении современных тенденций вынужденной миграции на территории Краснодарского края нетрудно прогнозировать дальнейшее сокращение числа вынужденных мигрантов. В создавшихся условиях важно тщательно продумать политику интеграции и адаптации мигрантов с учетом интересов принимающего населения.

В исследовании под адаптацией понимаются любые взаимодействия индивида и среды, при которых происходит согласование их структур, функций и поведения. Адаптация рассматривается как способ связи личности и макросоциума, подчеркивается смена общественного положения человека, приобретение им новой социальной роли, усвоение сложившихся норм, занятие определенного места в структуре отношений между членами группы. В современной социологии социальная адаптация рассматривается как процесс и результат активного приспособления людей в социуме, который с одной стороны определяется институциональным уровнем и обусловливает отношения среды и личности посредством активной деятельности, а с другой выступает как внутренне мотивированный процесс, побуждающий человека к активной деятельности.

Социальная адаптация чаще всего протекает одновременно в активной (субъект стремится изменить социальную среду согласно сложившимся у него представлениям о нормах и правилах социального поведения) или пассивной (жизнь по нормам и правилам поведения, установленным в данном обществе) форме.

Основываясь на социологическом подходе, т. е. взяв за основу приспособление личности к новой социальной среде, представляется возможным выделить ряд эмпрически фиксируемых индикаторов успешности или неуспешности социальной адаптации, что позволит создать инструментарий прикладного социологического исследования и осуществить логическую связь теории и практики исследования. Анализ сложившейся на сегодня практики социальной адаптации вынужденных переселенцев и беженцев свидетельствует о том, что в качестве социальных индикаторов могут выступать взаимоотношения мигрантов с местным населениемтрудоустройство мигрантов и удовлетворенность работойвозможности самореализации и самоутверждениявозвращение утраченного социального статусастепень разрешения жилищной и социально-бытовых проблем и др.

Подлинная адаптация предполагает достижение социальной и психологической интеграции с еще одной культурой без потери богатств собственной. Для мигрантов успешная адаптация — это адаптация по типу «интеграции», неуспешная — это адаптация по типу психологической защиты или изоляции.

Современное понимание интеграции предполагает, с одной стороны, унификацию свойств интегрируемых субъектов и вместе с тем сохранение ими собственной качественной этнической определенности. С другой стороны, интеграция означает гармонизацию взаимоотношений между людьми разной национальности, индивидуально и общественно осознанную принадлежность к своему этносу и тесную психологическую, культурную связь с местным населением. Интеграцию мигрантов, при которой полноценно освоены основные качества коренного народа, но используется родной язык и сохраняются национальные культурные нормы и ценности можно назвать нормальной. Для нее является характерным: представление мигрантами позитивного образа местных, признание позитивного взаимного влияния своей и соседней этнических культурудовлетворенность уровнем жизни мигрантов и низкая ориентация на отъезд и проч.

Применительно к предмету нашего исследования нормальная интеграция означает освоение мигрантами социальных норм и ценностей, элементов культуры местного сообщества, улучшение общественного положения и т. п. Можно предполагать, что этнические мигранты, прибывшие в край, следуют определенной логике этнических процессов и интегрируются в той или иной формесохраняя культурную специфику и национальное самосознание, они постепенно вливаются в местное сообщество. Для обозначения такого процесса мы предлагаем использовать термин «успешная» адаптация, под которым мы понимаем деятельность, направленную на оптимизацию взаимоотношений мигранта с принимающим сообществом, оценку мигрантами сложившейся ситуации и коррекцию своего поведения.

Обобщение и анализ авторских исследований этносоциальной адаптации и интеграции, позволяет осуществить их группировку в трех направлениях. Во-первых, это изучение сложившихся форм социального взаимодействия мигрантов и местных жителей (семейные, соседские отношения, формальные и неформальные связи). Во-вторых, исследование социально-экономических характеристик мигрантов (трудоустройство, социально-бытовые вопросы). В-третьих, анализ мнений экспертов о факторах адаптации мигрантов (социально-психологическая адаптация мигрантов, их социальная и политическая активность, сохранение национальной культуры и освоение социокультурной специфики края и, межэтническая толерантность, пр.).

Социологический подход к анализу проблем адаптации и интеграции позволяет достичь полноты анализа этих процессов. В основе авторской модели лежит использование данных прикладных социологических исследований, причем такие исследования предполагают вторичный анализ данных. Модель позволяет делать выводы по районам или по краю в целом. К числу достоинств данной модели может быть отнесено «нежесткое» получение информации, отсутствие необходимости ставить «прямые» вопросы в инструментарии о конфликтах, столкновениях, намерениях на будущее мигрантов и местных жителей. Авторская модель позволяет замерять косвенные признаки, и на основе их анализа делать выводы о развитии ситуации взаимодействия мигрантов и местных жителей, разрабатывать практические рекомендации для управленческих структур.

Применение данной модели исследования социальной адаптации групп переселенцев, на наш взгляд, позволит достичь более полного и глубокого понимания процесса взаимодействия личности и социальной среды, найти ему адекватное объяснение, выявить основные факторы, влияющие на успешность процесса вхождения личности в новую социальную среду. Полученные при таком подходе знания могут быть использованы на практике для социального прогнозирования и оказания помощи вынужденным переселенцам.

Согласно разрабатываемой нами модели, под социальной адаптацией переселенцев в новой среде мы будем понимать сложный процесс взаимодействия представителей разных этносов, в результате которого происходит формирование новой позитивной (общей с коренными жителями края) социальной идентичности, адекватной изменившимся социальным условиям, а также процесс развития личностного потенциала мигрантов по мере их включения в различные виды деятельности (и, прежде всего, в профессиональную деятельность), в систему межличностных отношений с представителями жителей края.

Применение модели позволяет достичь глубокого понимания процесса взаимодействия вынужденных мигрантов и принимающей среды, выявить основные факторы, влияющие на успешность адаптации. Полученные при таком подходе знания могут быть использованы на практике для социального прогнозирования и оказания помощи вынужденным переселенцам. Управленческие структуры должны быть оперативно проинформированы о возникновении потенциально опасных ситуаций на территории различных районов Краснодарского края для принятия соответствующих решений. Здесь важную роль должны играть социологи и проводимые ими прикладные исследования. Учитывая данное обстоятельство, автором диссертации предложена собственная модель оценки успешности этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов в ряде районов Краснодарского края.

Проведенное автором прикладное социологическое исследование позволило реализовать положения авторской модели оценки успешности или неуспешности процесса этносоциальной адаптации и интеграции. В результате проведения сопоставительного анализа данных, полученных в ходе опроса экспертов и жителей Краснодарского края (мигрантов и местных), был осуществлен замер ключевых признаков (обеспеченность жильем, трудоустройство, взаимоотношения с местным населением, материальная обеспеченность, социальная активность, взаимодействие с культурой принимающей стороны и т. д.), которые позволяют сделать следующий вывод. Большинство опрошенных мигрантов в настоящее время успешно адаптировались в принимающей среде Краснодарского края. Таким образом, авторская модель была апробирована, в ходе проведения прикладного социологического исследования были проверены на практике ее теоретические положения и доказана ее работоспособность. Автор на основе проведенных прикладных исследований делает прогноз об отсутствии угрозы возникновения напряженности, конфликтов между мигрантами и местными жителями в исследованных районах Краснодарского края.