Моделирование эффективных экономических отношений в региональных энергосистемах

Актуальность темы

исследования. Вопросы организации и эффективного функционирования сложных экономических систем, в том числе и региональных энергетических систем (РЭС), постоянно находятся в поле зрения научного сообщества. Однако многие аспекты данной области остаются недостаточно исследованными. Отсутствие подобных исследований не позволяет обеспечить методическим инструментарием описание, анализ и прогноз состояний системы экономических отношений между субъектами РЭС.

В настоящее время обостряются противоречия, вызванные незначительной научной проработкой основных вопросов экономического развития России и, в том числе, вопросов формирования концептуальных и методологических положений построения экономических отношений в региональных электроэнергетических системах для стабилизации параметров энёргорынка, снижения рисков, увеличения эффективности деятельности и конкурентноспособности энергетических компаний в — условиях трансформационной экономики.

Развитие экономических взаимоотношений в региональных энергосистемах в рыночных условиях хозяйствования должно быть основано на:

• оптимизации производственной и отраслевой структуры экономики в целом;

• оптимизации производственной и отраслевой структуры энергокомпаний;

• достижении равновесия спроса и предложения энергоресурсов на внутреннем рынке;

• реализации инвестиционного потенциала энергосистем;

• преимущественно частной предпринимательской инициативы в реализации целей государственной энергетической стратегии, в том числе в инвестиционной сфере;

• обновлении производственной базы энергосистем на основе новейших достижений научно-технического прогресса;

• эффективном использовании экспортного потенциала;

• повышении эффективности в использовании энергии и энергосбережении.

В целях организации эффективного энергохозяйственного комплекса региона необходимо оптимизировать и сбалансировать экономические взаимоотношения в региональной энергосистеме между участниками регионального розничного рынка тепловой и электрической энергии.

Сочетание повышенной социально-экономической значимости задач с недостаточно высокой эффективностью их решения делает актуальной выбранную тему диссертационного исследования и определяет поиск построения моделей оптимальных взаимодействий субъектов хозяйствования в РЭС.

Объектом исследования являются организации региональных энергетических систем.

Предмет исследования — экономические отношения субъектов в региональных энергосистемах России.

Цель исследования: разработка рациональных экономических моделей взаимоотношений производителей электрической и тепловой энергии, электросетевых компаний, энергосбытовых компаний, конечных потребителей в энергосистемах регионального уровня.

В основу работы положены следующие организационно-экономические гипотезы:

• существующие теоретические положения и практические приемы организации взаимоотношений энергокомпаний в региональных энергосистемах не позволяют установить оптимальные тарифы на электрическую энергию, которые должны включать в себя издержки и прибыль производства, а также стоимость услуг обслуживающих энергетические предприятия организаций;

• часть современных моделей отношений субъектов энергорынка приводит к значительным трудностям в составлении баланса энергии мощности) по всей технологической цепочке «производитель-потребитель»;

• большое количество сетевых компаний не позволяет объективно описать и качественно отрегулировать их взаимодействие и, следовательно, порождает значительные искажения балансовых данных;

• современная система управления федеральным рынком электрической энергии и мощности порождает препятствия крупным предприятиям региональных энергосистем по самостоятельному выходу на оптовый рынок (чтобы было кому нести бремя перекрестного субсидирования);

• в силу значительного влияния уровня цен на энергию на социально-экономическое положение в стране (в частности на качество жизни граждан) возникает потребность принятия политических решений по формированию энергетических тарифов. «л.

Для достижения выше указанной цели поставлены следующие задачи:'.

• определить принципы формирования рынка региональной энергосистемы;

• выявить базовые механизмы взаимодействия рынков федеральных и региональных энергосистем;

• установить возможность использования существующих теоретических положений и методических приемов организации экономических механизмов оптимизации тарифообразования в РЭС;

• исследовать особенности развития регионального рынка электрической и тепловой энергии;

• выявить приоритеты экономической эффективности тепловой и электрической составляющей регионального рынка;

• разработать модель экономических отношений субъектов рынка продукции региональных энергосистем, которая позволит решить оптимизационную задачу регионального энергопотребления.

Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования.

В процессе изучения различных аспектов темы учитывались выводы, содержащиеся в работах ученых и специалистов в области энергетики, менеджмента и маркетинга в энергетике, экономической теории, системного анализа, региональной экономики, системных рисков, математического и экономического моделирования, социально-экономического развития регионов. Значительный вклад в исследование теоретических и методологических аспектов механизма организации экономических отношений субъектов рынка продукции региональных энергосистем внесли Бияков O.A., Гительман Л. Д., Ратников Б. Е., Дьяков А. Ф., Железко Ю. С., Артемьев A.B., Владимирова Л. П., Козлова O.A., Юрганова JI.A., Самсонов B.C., Вяткин В. А. и другие. Методология системного подхода, которая использована в диссертационной работе применяется в работах: Морозовой Т. Г., Нагорной В. Н., Фетисова Г. Г., Орешина В. П., Лапаевой М. Г., Любушина Н. П., Фоминой В. Н., Иванова В. А., Бухтиярова A.B., Воробьева A.A., Агеевой Е. В, Автономова А. Б., Денисова В. И. и других.

При исследовании трудов по развитию региональной экономики были рассмотрены работы Татаркина А. И., Важенина С. Г., Бочко B.C., Букина В. П., Басовой Т. Ф., Борисова Е. И., Бологовой В. В., Перского Ю. К., Кистанова В. В., Владимировой Л. П., Коломаровой Н. Ю., Макконелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л., Белоцерковского О. М., Авдашевой С. Б., Розановой Н. М., Коробейникова И. Н., Никитаевой А. Ю., Пыткина А. Н., Боткина О. И., Боткина И. О., Перевощикова Ю. С., Некрасова В. И. и других.

Значительный круг вопросов, связанных с проблемами организационно-экономического проектирования эффективных отношений в региональных энергосистемах, оптимизации тарифной политики разработан недостаточно и требует дальнейших научных исследований. Анализ литературы показывает, что существует множество определений, или интерпретаций, как понятия тарифа, системы тарифов, так и их формирования с учетом тех или иных экономических или политических воздействий в определенный промежуток времени.

Мнения авторов во многом расходятся. Это приводит к тому, что отсутствует ясность в трактовке понятий «тариф», «система тарифов», «нормативные потери электроэнергии», «сверхнормативные потери» и в организации отношений в цепочке «производитель — сетевые компаниисбытовые компании — конечный потребитель». В зависимости от поставленных задач внимание авторов акцентируется лишь на отдельных направлениях взаимодействия субъектов рынка электрической энергии, что в свою очередь не позволяет получить полной картины организации взаимоотношений в энергосистемах регионального и федерального уровня.

В центре внимания большинства исследователей находятся вопросы совершенствования методик и принципов формирования тарифов на услуги предприятий электроэнергетики, поиска резервов их снижения, выявления и оценки социальных и экономических последствий изменения стоимости энергоресурсов. Между тем, процессы реорганизации энергетической отрасли негативно сказались на конечном потребителе. Произошла разбалансировка отношений в цепочке, что повлекло за собой увеличение потерь электроэнергии в силу определенных причин, чаще всего необъективных, а это неоправданно сказалось на росте тарифов. Все эти процессы требуют непрерывного развития теории и практики в области управления тарифной политикой и формирования экономически-обоснованных тарифов на электроэнергию.

Обоснованность и достоверность исследования обеспечивается применением системного анализа, синтезом нормативного, экономико-математического, статистического и других методов. Информационной базой исследования являются официальные документы органов власти РФ, Госкомстата и Минэкономики Удмуртской Республики, а также нормативные документы и методические рекомендации ОАО «Территориальная генерирующая компания-5» (ОАО «ТГК-5»). В работе использованы данные касающиеся разработки оптимальных методик расчета и принципов формирования тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также информация по оптимизации топливно-энергетических балансов (ТЭБ) в региональных энергосистемах России, отчеты и данные о функционировании ОАО «ТГК-5».

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии научных положений по совершенствованию управления формированием тарифов субъектами рынка электрической энергии, а также в построении модели экономических отношений в региональных энергоситемах на основе оптимальных топливно-энергетических балансов, включающих как нормативные так и сверхнормативные потери энергии.

В процессе исследования получены следующие результаты:

• дана оценка выбора организации эффективных экономических отношений энергокомпаний и потребителей в региональных энергосистемах на основе оптимизации тарифообразования на энергию (1.1.19);

• предложены механизмы взаимодействия регионального (РРЭ) и федерального рынка энергии (ФРЭ), определяющие оптимизацию тарифообразования в экономике региона (1.1.24);

• разработаны критерии оценки экономической эффективности тепловой и электрической составляющей с учетом особенностей регионального рынка энергии (РРЭ) (1.1.18);

• разработаны пути моделирования системы влияния энергоресурсосбережения на экономические отношения субъектов в процессе формирования оптимального тарифа (1.1.19);

• обоснована модель экономических отношений в региональных энергетических системах на основе оптимальных топливно-энергетических и стоимостных балансов, учитывающая нормативные и сверхнормативные потери электроэнергии (1.1.23).

Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические исследования, методические положения и рекомендации, содержащиеся в ней, могут быть использованы при подготовке проекта организации рациональных экономических отношений субъектов регионального рынка электроэнергии как в современных условиях хозяйствования, так и на долгосрочную перспективу. Результаты исследования могут применяться при экономико-математическом моделировании деятельности региональных энергетических системиспользоваться при разработке представителями региональных и федеральных органов власти концепции экономического развития энергетической отрасли региона в части:

• выбора наиболее продуктивной концепции, отражающей зависимость методики формирования тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также сравнительно устойчивых топливно-энергетических балансов от систематических изменений технологии производства, человеческого фактора, инвестиционных процессов и величины потерь энергии;

• обоснования мероприятий по повышению эффективности деятельности энергосистем регионального уровня.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05. — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность) по следующим направлениям:

1.1.18. Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК.

1.1.19. Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса.

1.1.23. Методологические и методические вопросы прогнозирования топливно-энергетического баланса страны, территориально-административного образования.

1.1.24. Тарифная политика в отраслях топливно-энергетического комплекса.

Выводы по второй главе:

1. Методические указания и рекомендации по развитию конкурентной среды на региональных рынках энергии без снижения эффективности функционирования субъектов РРЭ проработаны недостаточно. Поэтому нельзя утверждать, что в настоящий момент структура регионального рынка тепловой и электрической энергии оптимальна. Каждый субъект принимает решения самостоятельно, что в конечном итоге приводит к повышению вероятности нарушения энергоснабжения потребителей. Как следствие, развитие регионального рынка электроэнергии сопровождается возникновением неоправданных барьеров, преодолеть которые подчас бывает совершенно невозможно.

2. В настоящее время метод расчета тарифов на электроэнергию на региональном рынке аналогичен методу расчета их на оптовом рынке. Отличие состоит в том, что в качестве тарифов поставщиков энергии ТЭЭСь используются тарифы собственных электростанций энергосистем и тарифы на покупную энергию с оптового рынка, а в качестве Эээс и ЭЭЭСю — количество электроэнергии, соответственно отпускаемой на розничный рынок электростанциями и с ОРЭ и получаемой на розничном рынке. Дополнительно средневзвешенный тариф РРЭ увеличивается на стоимость услуг по организации функционирования регионального рынка, расходов на передачу энергии и средств на развитие РЭС.

3. Экономическая эффективность тепловой и электрической составляющей регионального рынка — одно из наиболее обобщающих понятий экономики энергосистем, которое находит отражение в результативности использования факторов производства, их экономии и выгодной комбинации на основе рационального выбора, целью которого является увеличение прибыли, рост производства и максимизация удовлетворения потребностей всех потребителей товара «электрическая и тепловая энергия». Разнообразие показателей эффективности тепловой и электрической составляющей РРЭ следует рассматривать в совокупности с социальными факторами, которые не всегда имеют стоимостное выражение. Эффективность деятельности отдельного хозяйствующего индивида (субъекта РЭС) не отождествляется с эффективностью экономики на макроуровне, с другой стороны, эффективность всей РЭС не мыслима без эффективности отдельных хозяйствующих субъектов на микроуровне. Оценка экономической эффективности всегда соотносится с целями производства в будущем, однако она также характеризует результаты деятельности в прошлом, а её ценность проявляется в настоящем времени. Следовательно, совокупность результатов производственной деятельности за отдельно взятый период времени и является эффективностью производства. Оценка эффективности составляющих РРЭ должна быть основана на изучении динамики рейтинговых оценок функционирования РЭС. Поэтому регулирующий орган должен проводить мониторинг показателей, составляющих муниципальную, клиентскую и карту внутренних бизнес-процессов. Поскольку интересы всех субъектов РРЭ должны быть равноправны, то может быть использован принцип эффективности В. Парето, рассмотренный в трудах Королева В. А. [39]. То есть решение регулирующего органа относительно установления уровня тарифов на энергию, будет эффективно в том случае, если рейтинговая оценка хотя бы по одной карте уменьшается (по отношению к рейтинговой оценке предыдущего регулируемого периода) при неизменном значении рейтинговых оценок остальных участников системы.

4. Выявленные особенности развития РРЭ и существующая методика расчета тарифов на РРЭ не дает четких ориентиров для дальнейшего развития взаимоотношений субъектов РРЭ. Необходимо обосновать формирование экономического интереса в системе взаимодействия субъектов рынка региональных энергосистем, определить особенности влияния энергоресурсосбережения на экономические отношения субъектов рынка продукции в региональных энергосистемах, и, как следствие, разработать адекватную модель организации взаимоотношений участников цепочки «производство — преобразование — распределение — сбыт — потребление».

3. Моделирование эффективных экономических отношений субъектов рынка продукции региональных энергосистем.

Одним из важнейших условий, процесса развития взаимоотношений субъектов интегрированных энергетических систем на региональном уровне является разработка основных положений, определяющих динамику изменения тарифов на тепловую и электрическую энергию с учетом внешних и внутренних факторов.

Такую динамику изменения тарифов отражает изменение стоимостного баланса на региональном рынке электроэнергии, который проверяется по равенству стоимости услуг субъектов рынка (поставка + передача + сбыт) и оплаты этих услуг потребителями и электросетевым компаниям (ЭСК) за компенсацию сверхнормативных потерь (СИП) при ее передаче по сетям сетевых компаний. Таким образом, эффективные взаимоотношения участников рынка региональной энергосистемы должны строиться с учетом всех нормативных и сверхнормативных потерь энергии, возникающих на любом этапе варьирования производством и продажей товара «тепловая и электрическая энергия».

В диссертации выделены и обоснованы положения об использовании на региональном уровне ведущих направлений развития механизмов взаимоотношений хозяйствующих субъектов РЭС.

Установлено, что взаимодействие субъектов РЭС на региональном энергорынке может быть отражено с использованием основных принципов формирования рынка региональной энергосистемы и механизмов взаимодействия РРЭ и ФРЭ: во-первых, с помощью построения целевой модели РРЭ, состоящей из последовательных процедур (направлений) выбора, которые предопределяют основные пути обеспечения внутреннего развития энергосистем, энергоснабжения потребителей и возобновления ОПФ субъектов за счет использования не только внутренних резервов, но и с широким привлечением внешних инвестиций, во-вторых, с обоснованием основных принципов формирования РРЭ, которые способствуют расширению области пересечения взаимных интересов участников энергорынка в сочетании с рациональными механизмами регулирования взаимоотношений субъектов регионального рынка товара «тепловая и электрическая энергия» и в-третьих, с выявлением механизмов взаимодействия энергетических рынков регионального и федерального уровней, предусматривающих использование ряда конкурентных преимуществ участниками рынков (приоритеты по загрузке генерирующих мощностей, распределение, сбыт и потребление электроэнергии в зависимости от доминирующего положения на рынке) и позволяющих прогнозировать на более эффективное развитие РЭС, в которую они включены, а также разрабатывать экономические механизмы оптимизации тарифообразования в РЭС, которые позволили бы сбалансировать стоимостной баланс энергии на региональном уровне с учетом всех НП и СНП, оказывающих непосредственное влияние на формирование выгодного ТЭБ региона. Все это должно учитываться при выборе модели взаимоотношений субъектов РЭС для решения задачи регионального энергопотребления региона.

Выше изложенное, позволило сформировать основные подходы к моделированию, концептуально выстроить модель эффективных экономических отношений субъектов РЭС (рис.7).

В работе дано обоснование моделирования процесса экономических отношений субъектов региональной энергетической системы посредством:

• определения основных направлений формирования РРЭ;

• совершенствования базовых механизмов взаимодействия РРЭ и ФРЭ;

• обеспечения развития экономических механизмов тарифообразования в РЭС (использование новых методов);

• повышения экономической эффективности деятельности субъектов на региональном рынке (повышение экономической эффективности тепловой и электрической составляющей РРЭ) — формирования оптимальных ТЭБ региона, а на его основе стоимостного баланса с учетом всех нормативных потерь (НП) и СИПстимулирования деятельности РЭК, ФСТ, УФАС в плане сбалансированности контроля за тарифами на тепловую и электрическую энергию на рынке.

Основная задача: Формирование посредством экономических, организационно-управленческих, правовых инструментов механизмов способствующих развитию взаимоотношений субъектов РЭС и поступлению инвестиций в энергетический сектор экономики с последующим использованием результатов на цели социально-экономического развития региона.

Направление действия: При согласовании действий с РЭК, ФСТ и органами местного самоуправления и государственной власти субъекты РЭС:

• формируют основные направления развития энергетического рынка регионального уровня и базовых механизмов взаимодействия РРЭ и ФРЭ;

• организуют в регионе работы по эффективному развитию региональной энергетической системы;

• способствуют развертыванию экономических механизмов оптимизации тарифообразования в регионе;

• определяют пути повышения экономической эффективности тепловой и электрической составляющей рынка посредством рационального использования энергоресурсов и средств на замену, модернизацию и возобновление ОПФ;

• содействуют упрочнению внешних и внутренних хозяйственно-экономических связей региона посредством расширения области взаимных интересов при производстве, распределении, передачи, сбыте и потреблении энергии.

Основные принципы: Последовательное развитие взаимоотношений субъектов энергорынка с учетом экономических интересов и региональной специфики. Тесное взаимодействие РЭК, ФСТ, органов местного самоуправления и власти, совершенствование нормативной базы, определяющей порядок функционирования регионального рынка энергии и формирования оптимального тарифа на тепловую и электрическую энергию, а также позволяющую контролировать деятельность субъектов в части манипулирования тарифами на различных стадиях процесса. Преобладание в развитии РРЭ программно-целевого подхода. Корректное формирование РЭК и ФСТ ТЭБ региона, а на его основе стоимостного баланса с учетом всех НП и СНП, что непосредственно приводит к расширению области взаимных интересов всех участников регионального рынка и способствует развитию взаимоотношений субъектов РЭС посредством формирования определения приемлемого тарифа на товар «тепловая и электрическая энергия» на всех стадиях процесса оперирования с товаром.

Рис. 7. Моделирование эффективных экономических отношений субъектов РЭС.

Исходя из сформулированных целевых установок и средств их достижения, предлагается следующая структура отношений и их развитие для субъектов региональной энергетической системы (рис. 8.):

Рис. 8. Схема развития взаимоотношений субъектов РЭС.

3.1. Формирование экономического интереса в системе взаимодействия субъектов рынка региональных энергосистем.

Формирование и развитие экономических отношений невозможно без исследования экономических интересов субъектов отношений в региональных энергетических системах.

Мы полностью придерживаемся мнения академика Л. И. Абалкина [16], что механизм использования экономических законов несовершенен из-за недооценки проблемы интересов экономической наукой и что неизвестны еще в полной мере структура интересов и их соподчиненность.

Одним из первых экономистов, кто попытался теоретически обосновать понятия «интерес» и «экономический интерес» был А. Р. Тюрго [64]. Распределяя интересы к первичной позиции, а потребности — к вторичной, он первым предпринял попытку разделения интересов на классы.

Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета» [28].

Важную роль в развитии теории экономического интереса сыграл Гегель, обосновавший не сводимость интереса к естественной природе человека. В трудах В. Ф. Асмуса, четко отражено воззрение Гегеля о том, что «люди добиваются удовлетворения своих интересов, но благодаря этому осуществляется еще и нечто дальнейшее, нечто такое, что скрыто содержится в них, но не осознавалось ими и не входило в их намерения» [18]. В силу своего мировоззрения Гегель напрямую связывал интересы с мировым разумом, абсолютной идеей.

Экономические интересы отражают сущность производственных отношений. А в нашем случае они отражают сущность отношений участников регионального энергетического рынка и предопределяют дальнейшее социально-экономическое развитие не только энергетической отрасли, но и региона в целом.

Экономические интересы субъектов в РЭС являют собой сложную систему с достаточно высокой взаимосвязью компонентов, что характеризуется многоступенчатой структурой региональной специфики.

Определенная доля интересов в такой системе согласовывается в целях повышения эффективности социально-экономического развития региона, другая часть не согласовывается совсем, вместе с тем случаются ситуации, когда наступает полный баланс интересов субъектов в РЭС. По своей природе региональные интересы в энергетической отрасли имеют различный цикл существования во времени и могут менять направление в пространстве. Они не зависят от личных или общественных экономических интересов, а представляют собой самостоятельную категорию, которая играет большую роль в функционировании РРЭ. Трансформация экономических интересов участников РРЭ обусловлена изменением степени полноты блага, распространяющегося на взаимоотношения субъектов.

Дифференцированную систему взаимодействия экономических интересов субъектов РРЭ, а также их влияние на развитие РЭС необходимо рассматривать через призму оптимизации тарифа на товар «тепловая и электрическая энергия», образующего основную модель согласования экономических интересов. Именно тариф в значительной степени формирует и направляет экономический интерес. На наш взгляд экономический интерес в энергосистемах регионального уровня отражает степень соответствия прав субъекта в процессе производства, распределения, сбыта и потребления на приемлемую цену на энергию. Согласование экономических интересов определяет дальнейшее развитие отношений субъектов РЭС на РРЭ, которая и является основным критерием сбалансированности ситуации (баланс или дисбаланс интересов).

Существующие экономико-математические модели согласования уровня экономических интересов хозяйствующих субъектов в РЭС, разработанные в переходный период становления отношений энергокомпаний в процессе реформирования энергетической отрасли сейчас не могут применяться.

С учетом непрерывного развития РРЭ разработка модели согласования экономических интересов участников энергорынка должна раскрывать факторы ее определяющие.

При моделировании экономических отношений субъектов РЭС экономические интересы занимают одно из центральных мест в энергосистеме региона, поскольку при их реализации наступают события, которые способствуют развитию или наоборот вызывают негативные тенденции функционирования топливно-энергетического комплекса, разрушающие энергетическую и экономическую безопасность региона и приводящие к различного рода потерям.

В зависимости от степени определенности условий развития взаимоотношений хозяйствующих субъектов можно столкнуться с задачами формирования экономических интересов трех типов:

• в условиях определенности, когда существует только одна альтернатива или когда выбор из нескольких альтернатив может быть осуществлен со 100% точностью;

• в условиях риска, когда существует несколько альтернатив и возможен анализ вероятностей их наступления;

• в условиях совершенной неопределенности, когда число альтернатив неизвестно или вероятность их наступления невозможно оценить.

Условия определенности в системах взаимоотношений субъектов РЭС встречаются довольно редко, а условия неопределенности не позволяют формировать экономический интерес в нужном направлении. Тот факт, что экономические интересы формируются не в четко определенных условиях развития хозяйствующих субъектов, привел к кризису в энергетической отрасли регионов. Цели, задачи и процедуры экономических интересов в отношении к системе взаимодействия субъектов РЭС редко формализованы, а в большинстве случаев вообще не определены.

Сложность развития энергосистемы региона в сочетании с игнорированием экономических интересов при развитии комплекса взаимоотношений субъектов РЭС оказываются на усилении негативных тенденций энергопотребления в регионе.

Следует четко понимать, что экономические интересы являются неотъемлемой частью формирования системы отношений субъектов РЭС, а задача формирования экономических интересов к развитию системы взаимодействия хозяйствующих субъектов энергетической отрасли региона состоит в обеспечении достижения поставленных целей энергетической политики с наименьшим количеством неожиданностей и непредвиденных затрат.

В связи с изложенным, возникает необходимость создания процедур формирования экономических интересов для каждого субъекта РЭС в отношении интенсификации их взаимодействия и решения задачи эффективного и ресурсосберегающего энергопотребления региона. Их разработка предназначена для совершенствования системы экономических отношений субъектов энергосистемы регионального уровня и должна включать в себя несколько этапов.

На первом этапе предполагается: формирование перечня экономических интересовкачественная оценка экономических интересов с определением набора показателей, идентифицирующих интереспостроение «дерева экономических интересов».

Для этого наиболее целесообразно использовать методы экспертных оценок и аналогий. Формирование перечня интересов производится экспертным методом. Основная задача — сформировать наиболее полный перечень экономических интересов, являющихся ондотипными для каждого хозяйствующего субъекта РЭС. Вначале следует формировать отдельные перечни экономических интересов производителей и потребителей энергии, а потом перечень интересов сетевых и энергосбытовых компаний и затем результаты сводить в единый упорядоченный перечень, выделяя экономические интересы всех субъектов с наиболее близкими показателями, позволяющими провести оценку интересов с определенной долей вероятности. Качественную оценку экономических интересов субъекта можно будет провести по сформированному таким образом общему перечню интересов. Далее строим «дерево интересов», учитывающих качественные взаимосвязи и взаимообусловленность экономических интересов (рис.9).

Рис. 9."Дерево интересов" решения оптимизационной задачи энергопотребления региона.

На втором этапе необходимо осуществить планирование интересов, которое включает в себя следующие шаги:

1. Количественную оценку интересов — установление показателей интересов и их значений в рассматриваемый период времени.

2. Разработку нормативов интересов (установление диапазона колебаний интересов, приемлемого для формирования экономических взаимоотношений субъектов РЭС).

3. Разработку политики и программы управления интересами, регламентов деятельности субъектов, их взаимодействий.

4. Организация учета интересов.

Количественная оценка интересов при формировании и развитии экономических интересов субъектов РЭС может производиться с применением экспертных оценок, методов факторного анализа и прогнозирования.

Для определения выбранных показателей должны быть использованы официальные документы федеральных и региональных органов власти, Госкомстата и Минэкономики Удмуртской Республики, а также нормативные документы и методические рекомендации ОАО «ТГК-5».

Согласно теории вероятности в ситуации формирования экономических интересов можно указать не только возможные последствия каждого варианта развития, но и вероятность их появления у того или иного хозяйствующего субъекта.

В таблице 27 приведена иллюстрация использования критерия математического ожидания для развития взаимоотношений субъектов при формировании экономического интереса в энергетической отрасли Удмуртского региона.

Для выбора оптимального варианта развития в данном случае можно воспользоваться помимо математического ожидания и критерием Лапласа.

Критерий математического ожидания может служить основным критерием степени согласованности взаимоотношений субъектов в ситуации формирования экономического интереса:

К = тахМ, (30).