Ответственность главного бухгалтера

В связи с постоянными изменениями в бухгалтерском и налоговом законодательстве главный бухгалтер всегда находится в зоне риска возможных ошибок, за которые он может быть привлечен к ответственности. Общие основания юридической ответственности главного бухгалтера установлены п. 2 ст. 7 ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете», только в нем напрямую говорится об ответственности главного бухгалтера. В соответствии с этим пунктом главный бухгалтер несет ответственность за:

• — ведение бухгалтерского учета;
• — формирование учетной политики;
• — своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В законе содержится положение об ответственности, в котором прямо не называется главный бухгалтер, но подразумевается именно он. В данном случае имеется в виду ст. 18 ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете», в которой говорится о возможности привлечения к ответственности руководителей организаций и других лиц, ответственных за организацию и ведение бухгалтерского учета. Под «другими лицами» в данной статье и подразумеваются именно главные бухгалтеры организаций. В ней, как и в ст. 7 ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете», имеются три основания для привлечения к ответственности, а именно:

• — уклонение от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета;
• — искажение бухгалтерской отчетности;
• — несоблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности.

При этом отметим, что конкретные виды и меры ответственности главных бухгалтеров определяются в соответствии с действующим законодательством, что мы и рассмотрим далее.

Действующие нормативные документы предусматривают следующие виды ответственности главных бухгалтеров:

• — административную ответственность;
• — налоговую ответственность;
• — материальную ответственность;
• — уголовную ответственность;
• — иные виды ответственности.

К административной ответственности главные бухгалтеры предприятий могут быть привлечены по следующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (КоАП РФ):

• 1. Статья 14.13. «Неправомерные действия при банкротстве».
• 2. Статья 15.1. «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций».
• 3. Статья 15.4. «Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации».
• 4. Статья 15.5. «Нарушение сроков представления налоговой декларации».
• 5. Статья 15.6. «Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля».
• 6. Статья 15.11. «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности».
• 7. Статья 15.13. «Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта».
• 8. Статья 15.25. «Нарушение валютного законодательства».
• 9. Статья 16.15. «Непредставление в таможенный орган отчетности и несоблюдение порядка ведения учета».
• 10. Статья 16.22. «Нарушение сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации».

К налоговой ответственности главные бухгалтеры предприятий привлекаются по двум статьям НК РФ: «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 08.03.2015):

• 1. Статья 128. «Ответственность свидетеля».
• 2. Статья 129. «Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода».

К материальной ответственности главные бухгалтеры предприятий привлекаются на основании статьи 243 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) и заключенного с ними трудового договора. Так, согласно статье 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с главным бухгалтером.

К уголовной ответственности главные бухгалтеры предприятий чаще всего привлекаются по двум статьям «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015):

• 1. Статья 194. «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица».
• 2. Статья 199. «Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации».

Кроме вышеперечисленных видов ответственности главные бухгалтера могут нести иные виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством и внутренними распорядительными документами предприятия. Так, например, главные бухгалтеры предприятий могут привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании коллективного договора, положения о главном бухгалтере предприятия, приказов руководителя предприятия или действующих нормативных правовых актов.