Особо охраняемые природные территории Российской Федерации в международных конвенциях и соглашениях

Создание и обеспечение эффективного функционирования системы ООПТ является важнейшим инструментом выполнения Конвенции о биологическом разнообразии (1992 г.), ратифицированной Россией 17 февраля 1995 г.

К числу основных международных договоров и программ, касающихся ООПТ России, относятся [10]:

— Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц;

• — Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия;
• — двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании ООПТ, примыкающих к государственной границе.

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц подписана в 1971 г. в г. Рамсар (Иран), в настоящее время к ней присоединилось более 100 государств. На конец 2014 г. юрисдикция вышеупомянутой Конвенции распространялась на 35 расположенных на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, в границах которых находились:

• — 12 государственных природных заповедников: Кандалакшский, Астраханский, «Ханкайский», Керженский, Окский, «Ростовский», «Черные земли», «Даурский», Хинганский, Нижне-Свирский, Корякский, «Болоньский»;
• — национальный парк «Мещерский»;
• — 11 государственных природных заказников федерального значения: Куноватский, Нижне-Обский, Кабанский, «Мшинское болото», «Елизаровский», «Пуринский», Приазовский, «Ремдовский», Белозерский, «Кирзинский», «Удыльский»;
• — 8 государственных природных заказников регионального значения: «Кузова», «Ганукан», «Муравьевский», «Лебяжий», «Кургальский полуостров», «Березовые острова», «Река Морошечная», «Мыс Утхолок».

Общая площадь объектов Рамсарского списка на территории Российской Федерации составляет 0,67% площади России, в том числе в пределах ООПТ — около 5,3 млн га.

Статус объекта всемирного наследия имеют ныне 30 российских ООПТ, в числе которых 11 государственных природных заповедников и 5 национальных парков общей площадью более 20 млн га.

Отдельной формой международных договоров, касающихся ООПТ, являются двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании указанных территорий, примыкающих к государственной границе.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации действуют:

• — Соглашение между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики от 26 октября 1989 г., предусматривающее создание международного природного резервата «Дружба» на границе этих стран. В развитие Соглашения в состав этой международной ООПТ Распоряжением Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1991 г. № 1036-р включен государственный заповедник «Костомукшский» (Республика Карелия);
• — Соглашение между Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством природы и окружающей среды Монголии и Агентством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики от 29 марта 1994 г., которым определено создание международного заповедника. В соответствии с Соглашением в состав этого заповедника входят государственный природный заповедник «Даурский» (Читинская область), заповедник «Монгол дагуур» (аймак Дорнод, Монголия) и заповедник «Далайнор» (провинция Внутренняя Монголия, Китай);
• — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 26 апреля 1996 г., которым определено создание международного заповедника на оз. Ханка. В состав международного заповедника входят государственный природный заповедник «Ханкайский» (Приморский край) и заповедник «Озеро Ханка» (провинция Хэйлунцзян).