Конституционное право в системе российского права

Конституционное право как отрасль права: общая характеристика

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • основные аспекты (значения) конституционного права;
• • содержание предмета конституционного права как отрасли права;
• • конституционно-правовые нормы и институты;
• • специфику и характерные черты конституционных отношений и их субъектов;

уметь

• • формулировать проблемы и перспективы развития ведущей отрасли права;
• • анализировать и выделять круг субъектов конституционного права России;
• • правильно понимать сущность и принципы отечественного конституционного законодательства;

владеть

• • понятийным аппаратом по теме;
• • навыками работы с источниками конституционного законодательства, в том числе их объективной и критической оценки.

Понятие, предмет и метод конституционного права

Понятие " конституционное право" имеет три смысла (аспекта): как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина.

Конституционное право как отрасль права — это упорядоченная совокупность юридических норм, закрепляющих, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти, а также регулирующая некоторые смежные отношения.

Конституционное право как наука — система взаимосвязанных теоретических положений, идей, выводов по вопросам государственно-правового характера, связанных с предметом данной отрасли права.

Конституционное право как учебная дисциплина — это предмет преподавания, курс, основанный на достижениях науки. Его изучение является обязательным для студентов вузов, обучающихся, но юридической и некоторым другим специальностям.

Все эти понятия взаимосвязаны друг с другом, поскольку опираются на общий источник — единую сферу базовых, исходных общественных отношений, имеющих существенное политическое и социальное значение.

Конституционное право как отрасль права в любом государстве является составной частью его национальной правовой системы, занимая в пей ведущее положение. Отличительная его особенность от других отраслей права, воздействующих на общественные связи в какой-либо одной области жизни, заключается в регулировании основ отношений, складывающихся во многих важнейших сферах жизнедеятельности общества и государства (политической, экономической, социальной и др.). Основа данной отрасли права — Конституция РФ, что предопределяет ее особое, ведущее место в правовой системе, в том числе среди отраслей права.

Предметом конституционного права России являются те отношения, которые регулируются его нормами:

• а) отношения между человеком и государством;
• б) основы конституционного строя;
• в) устройство государства;
• г) форма правления.

Для разграничения отраслей права немаловажное значение имеет метод правового регулирования, под которым понимается совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.

В конституционном праве эти методы разнообразны и зависят от характера предмета регулирования. К ним обычно относят два основных:

• — императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности);
• — диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, в своей основе базирующийся на дозволениях).

В свою очередь, другие методы имеют следующие способы воздействия:

• 1) дозволение (применяется преимущественно к регулированию статуса человека и гражданина и определению компетенции государственных органов);
• 2) обязывание (касается организации власти, исполнения обязанностей, долга гражданина перед государством и обществом);
• 3) запрещение (относится к действиям, нарушающим права и свободы человека, посягающим на государственные, общественные интересы).

В целом конституционно-правовые методы и способы воздействия на социальные отношения основываются на властно-императивных началах, диспозитивный метод используется значительно реже. Существенной особенностью данных общественных отношений является часто встречающееся неравенство сторон — участников конституционного отношения, подразумевающее подчинение одной стороны другой. Например, возложение государством на гражданина конституционных и иных обязанностей.