Роль центрального банка в проведении денежно-кредитной политики государства

Сущность и функции Центрального Банка РФ

Центральный банк России (ЦБР) является главным банком страны и выполняет функции банка банков. Все основные полномочия, статус и особенности деятельности Центрального банка России определяются:

• 1. Конституцией Российской Федерации;
• 2. Законом о Центральном банке России;
• 3. федеральными законами, действующими в стране и имеющими отношение к финансовой деятельности.

ЦБР и его отделения не регистрируются в налоговых органах, так как ЦБР независим от исполнительных органов власти и подотчетен только Государственной Думе и Президенту РФ. Это означает, что председатель правления и совет директоров ЦБР назначается Государственной Думой по рекомендации Президента РФ и вся отчетность о деятельности ЦБР предоставляется только этому органу власти.

Высшим органом управления Центрального банка России является совет директоров (председатель+12 членов правления), срок избрания — 4 года, возможность повторного избрания — 3 года.

Основные функции совета директоров ЦБР:

• 1. утверждение годового отчёта о результатах деятельности ЦБР и представление его в Государственной Думе;
• 2. взаимодействие с правительством в разработке и обеспечении основных направлений в области единой кредитно-денежной политики;
• 3. утверждение и рассмотрение сметы расходов по ЦБР;

принятие решений:

• а) о величине резервных требований;
• б) об установлении общих нормативов для кредитных учреждений;
• в) об изменении учетной процентной ставки ЦБР;
• г) об определении лимитов на открытом рынке;
• д) об участии в деятельности международных организаций;
• е) о выпуске и изъятии банкнот и монет из обращения;
• ж) о контроле над объемом денежной массы;
• з) о формировании резервов внутри самих кредитных учреждений. www.bankiru.info

Банк России выполняет следующие функции:

• 1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
• 2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
• 3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;
• 4) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
• 5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
• 6) осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
• 7) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
• 8) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
• 9) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения основных задач Банка России;
• 10) осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;
• 11) организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• 12) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
• 13) в целях осуществления указанных функций проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные.

Для реализации возложенных на него функций ЦБР участвует в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации.

Банк России и Правительство Российской Федерации информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою политику, проводят регулярные консультации.

Банк России консультирует Министерство финансов РФ по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашения государственного долга с учетом их воздействия на состояние банковской системы и приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики. www.economics.wideworld.ru.