План финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его значение в организации учетного процесса

План финансово-хозяйственной деятельности — один из основных внутренних документов, которые государственные и муниципальные учреждения разрабатывают, утверждают и используют в процессе формирования доходов и расходов.

Расходование средств в бюджетных учреждениях осуществляется на основе плана финансово-хозяйственной деятельности, который по экономической сущности представляет собой смету. Историческими предшественниками плана финансово-хозяйственной деятельности являются смета доходов и расходов и бюджетная смета. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и включает следующие части: заголовочную, содержательную и оформляющую.

Содержательная часть состоит из текстовой и табличной частей.

В текстовой части плана указываются:

• — цели деятельности учреждения;
• — виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

• — перечень услуг, относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
• — общая балансовая стоимость недвижимого государственного (муниципального) имущества;
• — общая балансовая стоимость движимого государственного (муниципального) имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

В табличной части плана приводятся:

• — показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату);
• — плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.

В целях формирования показателей плана по поступлениям и выплатам учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) план, исходя из представленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств:

• — субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ);
• — субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (целевая субсидия);
• — бюджетных инвестиций;
• — публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых планируется передать учреждению.

Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат:

• — на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
• — услуги связи;
• — транспортные услуги;
• — коммунальные услуги;
• — арендную плату за пользование имуществом;
• — услуги по содержанию имущества;
• — прочие услуги;
• — безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;
• — пособия по социальной помощи населению;
• — приобретение основных средств;
• — приобретение нематериальных активов;
• — приобретение материальных запасов;
• — приобретение ценных бумаг;
• — прочие расходы;

— иные выплаты, не запрещенные законодательством РФ.

План государственного (муниципального) автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

План государственного (муниципального) бюджетного учреждения утверждается руководителем государственного (муниципального) бюджетного учреждения, если иное не установлено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.