Заключение. 
Культура религий в России

Конституция РФ включает в себя ряд важных положений, связанных с обеспечением свободы совести, свободы вероисповедания и с деятельностью религиозных объединений. Ст. 14установила, что:

«1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом".

Толкование 2-й части статьи вызывает серьезные дискуссии, связанные с тем, следует ли понимать равенство перед законом расширительно, как полную эквивалентность отношений государства со всеми конфессиями, или же оно не препятствует тому, что сотрудничество между государством и различными религиозными объединениями осуществляется с разной степенью интенсивности, при том, что нормы законодательства одинаковы для всех. Однозначного официального толкования этого положения Конституции не имеется.

Ст. 19 Конституции содержит, в частности, антидискриминационные положения, обеспечивающие равноправие граждан: «2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от… отношения к религии, убеждений… Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам… религиозной принадлежности».

Основное содержание понятий «свобода совести», «свобода вероисповедания» раскрыто в ст. 28: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (курсив наш. — М.Ш.). Термин «каждый» включает в себя не только граждан России, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, на законных основаниях находящихся на территории России; право исповедовать религию «совместно с другими» предполагает возможность создания религиозных объединений; право распространять свои убеждения и действовать в соответствии с ними предусматривает публичное религиозное проповедничество, ведение благотворительной деятельности и иные формы социальной активности. Право граждан на объединение вобщем виде гарантировано также в ст. 30, а в ст. 31 — право граждан собираться мирно, проводить собрания.

Важные аспекты гражданских свобод, а также ограничение права на свободу слова, не допускающее злоупотребление им, содержатся в ст. 29:

«1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

• 2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда… религиозного… превосходства.
• 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений или убеждений или отказу от них".

Ст. 59 направлена на разрешение коллизий, возникающих между долгом нести военную службу и религиозными или иными убеждениями гражданина: «3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Принципиальное значение имеет установленное в Конституции разграничение предметов ведения между федеральным центром и регионами. Ст. 71 устанавливает, что «в ведении Российской Федерации находятся: в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина…», а ст. 72, что «в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: б) защита прав и свобод человека и гражданина…».