Юридические факты назначения пенсии, перевода с одного на другой вид пенсии, сроки индексаций

• Введение
• Глава 1. История Пенсионного фонда, структура, задачи, функции
• Глава 2. Теоретические аспекты
• 2.1 Основные отделы Пенсионного фонда, их назначение
• 2.2 Юридические факты для перерасчета пенсии, перевода с одного на другой вид пенсии, сроки индексаций
• 2.3 Формирование пенсионного и личного дела, способы хранения их
• 2.4 Способы информирования граждан о пенсионных реформах
• Заключение
• Приложения

Для того чтобы быть обеспеченным в старости, необходимо думать об этом уже сейчас. В молодости многие не задумываются о пенсии, однако время идёт и старость не за горами. Помочь своим клиентам в обеспечении достойного будущего может Пенсионный фонд России.

Пенсионный фонд России представляет собой крупнейшую эффективную систему, оказывающую социальные услуги. Благодаря работе фонда становится возможным своевременная выплата пенсий в соответствии с пенсионными правами граждан и действующим законодательством. ПФР относится к внебюджетным фондам государства. Утверждением бюджета Пенсионного фонда занимается Государственная Дума. Главной целью Пенсионного фонда является обеспечение граждан уровнем жизненных благ. Выполняется поставленная задача методами отчислений от заработанных денежных средств.

Пенсионный фонд Российской Федерации направляет свои материальные средства на выплату государственных пенсий за выслугу лет, по возрасту, по инвалидности, при потере кормильца. Также выплачиваются пенсии военнослужащим, материальная помощь инвалидам и престарелым, компенсация пенсионерам, пособия на детей, выплата одиноким матерям, людям, пострадавшим в результате Чернобыльской АЭС, выплата детям, инфицированным вирусом иммунодефицита.

В регионах и районных центрах России функционируют структурные подразделения Пенсионного фонда. Правление осуществляет Исполнительная дирекция Пенсионного Фонда и руководство. Благодаря работе отделений ПФР осуществляется финансирование региональных программ, занимающихся соцобеспечением, собираются взносы на соцстрахование. В Москве также существуют отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. Благодаря открытию клиентских служб повышается качество обслуживания. Для того чтобы клиенты знали всю необходимую информацию относительно деятельности Пенсионного фонда, месторасположения отделений, их адреса, создан официальный сайт, который находится по адресу — www.pfrf.ru.

Деятельность Пенсионного фонда направлена на: выплату и назначение пенсий, реализацию и назначение социальных выплат, учёт страховых средств, взаимодействие со страхователями, управление средствами пенсионной системы, администрирование страховых средств, установление социальной доплаты к пенсиям, контроль за полным и своевременным поступлением в Пенсионный фонд страховых взносов.

Целью написания данной работы является изучение структуры Пенсионного фонда, функции, задачи отделов.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. выяснить по каким вопросам и какой отдел осуществляет прием граждан по пенсионным вопросам

2. рассмотреть случаи, при которых определяется право на перерасчет пенсии, перевод с одного на другой вид пенсии, когда происходит индексация пенсий, пособий, компенсаций, и других социальных выплат.

3. рассмотреть, как формируется пенсионные и личные дела получателей и как происходит хранение дел.

4. изучить, как происходит информирование граждан о пенсионном реформировании.

Глава 1. История Пенсионного фонда, структура, задачи, функции

Создание Пенсионного фонда Российской Федерации произошло в декабре 1990 года на основании постановления Верховного Совета, с целью управления материальными средствами пенсионного обеспечения России. В связи с этим возникает новый механизм выплаты пособий и пенсий, финансирования. Для этого используются средства, которые поступают в виде обязательных страховых взносов граждан и работодателей. Основная функция ПФР, на момент его основания, сводилась к сбору страховых взносов, финансирующих выплаты пенсий по старости, в результате потери кормильца и по случаю инвалидности.

В 2005 году начинают начисляться ежемесячные денежные выплаты, и предоставляется набор социальных услуг. В 2007 году выдаётся сертификат на материнский капитал. В 2011 году происходит расширение деятельности ПФР, проводится переоценка расчётного пенсионного капитала.

По достижении соответствующего возраста российский гражданин имеет право на пенсионное обеспечение, согласно Конституции РФ, что является гарантом стабильного развития общества.

Основными задачами Пенсионного фонда являются:

1. целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с социальной защитой населения;

2. организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

3. капитализация средств Фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;

4. контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

5. проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

6. разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда.

Фонд может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан и др.

Структура пенсионного фонда

ПФР осуществляет следующие основные функции:

1. получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;

2. организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

3. индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;

4. межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

юридический факт перерасчет пенсия

Глава 2. Теоретические аспекты

2.1 Основные отделы Пенсионного фонда, их назначение

Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется правлением Пенсионного фонда РФ и его постоянно действующим исполнительным органом — исполнительной дирекцией. В состав правления Пенсионного фонда РФ входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор Пенсионного фонда РФ, управляющие всеми отделениями фонда по территории России, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России. В состав правления могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.

Правление Пенсионного фонда РФ, на которое возложена основная функция по управлению пенсионным обеспечением в России:

1. несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции Пенсионного фонда РФ;

2. определяет перспективные и текущие задачи Пенсионного фонда РФ;

3. утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) структурных органов Пенсионного фонда РФ, отчеты об их исполнении, а также их структуру и штаты;

4. назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей отделений Пенсионного фонда РФ;

5. утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах Пенсионного фонда РФ;

6. издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Пенсионного фонда РФ;

7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Правление Пенсионного фонда РФ возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Государственной Думой Российской Федерации.

Председатель Фонда:

1. руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

2. вносит проект бюджета Фонда на утверждение в Государственную Думу Российской Федерации;

3. открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках;

4. рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты отделений Фонда;

5. принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами;

6. издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

7. представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;

8. осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников Фонда;

9. определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда.

Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ и его региональных органов образуется ревизионная комиссия Пенсионного фонда РФ.

Основным структурным звеном Пенсионного фонда РФ, обеспечивающим выполнение задач, возложенных на Пенсионный фонд РФ являются его отделения в регионах Российской Федерации. Отделения Пенсионного фонда РФ созданы практически по всем субъектам федерации. Возглавляет отделение Пенсионного фонда РФ управляющий. Организационная структура отделений Пенсионного фонда РФ включает в себя ряд отделов, обеспечивающих его работу, в том числе:

общий отдел;

экономический отдел;

отдел учета поступлений и расходования средств;

отдел организации персонифицированного учета;

отдел координации деятельности уполномоченных;

отдел по погашению просроченной задолженности;

контрольно-ревизионный отдел;

юридический отдел;

отдел кадров;

отдел автоматизации;

хозяйственный отдел.

В круг задач данных отделов входит:

1. Экономический отдел — проведение работы по прогнозированию поступления страховых платежей в доход Пенсионного фонда; осуществление расчета потребности финансовых средств для обеспечения выплаты пенсий в регионе; проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ; разработка и представление в Пенсионный фонд РФ ежеквартальных заявок на расходование средств для осуществления выплат государственных пенсий; составление сметы расходов на содержание Отделения Пенсионного фонда РФ.

Отдел состоит из двух групп — одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая — по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ.

2. Отдел учета поступлений и расходования средств — выполнение функций бухгалтерии; ведение учета поступивших платежей в Пенсионный фонд; проведение финансирования расходов органов социальной защиты населения по выплате государственных пенсий; учет операций по финансированию выплаты пенсий; организация бухгалтерского учета исполнения сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ.

Отдел состоит из двух групп — одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая — по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ.

3. Отдел организации персонифицированного учета — регистрация застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; ведение лицевых счетов застрахованных лиц; внесение в лицевые счета застрахованных лиц сведений об их трудовом стаже.

В городах и районах субъектов Российской Федерации, где функционируют отделения Пенсионного фонда РФ, открыты межрайонные пункты персонифицированного учета.

4. Отдел координации деятельности уполномоченных Пенсионного фонда РФ в городских и районных пунктах — проведение работы по принятию и систематизации сведений, поступающих от уполномоченных отделения Пенсионного фонда РФ; осуществление действий по координированию работы уполномоченных; контроль за своевременностью представления плательщиками расчетных ведомостей.

5. Контрольно-ревизионный отдел — организация контрольной работы за своевременностью и полнотой уплаты платежей в Пенсионный фонд плательщиками страховых взносов; проведение проверок банков по вопросу своевременности перечисления страховых взносов плательщиков на счета Пенсионного фонда; проведение проверок по рациональному расходованию средств Пенсионного фонда органами социальной защиты населения; проведение проверок правильности назначения и выплаты государственных пенсий.

В отделениях ПФР создаются аппараты уполномоченных по районам и городам. Уполномоченные осуществляют оперативное управление средствами ПФР на территориях. К их функциям относятся:

1. регистрация, учет и выявление страхователей;

2. контроль за начислением и поступлением страховых взносов;

3. информирование плательщиков о целях, задачах Пенсионного фонда РФ, о порядке уплаты страховых взносов;

4. ведение личных дел плательщиков по каждому страхователю;

5. рассмотрение заявлений страхователей по вопросам уплаты взносов;

6. сбор расчетных ведомостей по страховым взносам и камеральная проверка правильности их заполнению;

7. составление сводной расчетной ведомости по закрепленному за ним кругу страхователей.

Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным Пенсионного фонда РФ в районах и городах, ревизионной комиссии Пенсионного фонда РФ необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством.

2.2 Юридические факты для перерасчета пенсии, перевода с одного на другой вид пенсии, сроки индексаций

В соответствии со ст. 18 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размеров трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перерасчет базовой части пенсии

Перерасчет базовой части пенсии производится в случае:

· достижения пенсионером возраста 80 лет;

· изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности;

· изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год.

Перерасчет страховой части пенсии

Размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:

СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где

СЧ — размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп — установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПКп — сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

К — коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности — отношению нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.

Размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в ПФР, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии.

Перерасчет накопительной части пенсии

Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится по формуле:

НЧ = НЧп + ПНп / Т, где

НЧ — размер накопительной части трудовой пенсии;

НЧп — установленный размер накопительной части трудовой пенсии по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;

ПНп — сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии, Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого по состоянию на день, с которого производится указанный перерасчет.

Перерасчет размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся в соответствии со ст.22Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по заявлению гражданина, за исключением:

· социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

· социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пп.2 п.6ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Обращение за перерасчетом размера пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Перерасчет размера пенсии может производиться в связи со следующими фактами:

1. изменением группы или причины инвалидности;

2. изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера;

3. изменением категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;

4. изменением условий назначения социальной пенсии.

2.3 Формирование пенсионного и личного дела, способы хранения их

Трудовая пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

По достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 — для женщин), гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением трудовой пенсии.

Заявление подается в территориальное Управление ПФР по месту жительства. К заявлению необходимо представить:

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина России (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы, подтверждающие периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до получения свидетельства обязательного пенсионного страхования).

Кроме того, при необходимости к заявлению могут прилагаться и дополнительные документы:

о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года;

о нетрудоспособных членах семьи;

о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

об установлении инвалидности;

о смерти кормильца;

о стаже на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;

иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.

Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Территориальными управлениями ПФР по Кировской области проводится заблаговременная работа по приему и проверке документов, подтверждающих пенсионные права. Специалисты территориального органа ПФР:

подскажут, какие документы надо собрать именно Вам;

при необходимости могут оказать содействие в направлении запросов бывшим работодателям;

оценят сведения, содержащиеся в представленных документах, их соответствие данным персонифицированного учета, также правильность оформления документов;

в необходимых случаях проведут проверку обоснованности их выдачи и соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете в ПФР.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области доводит до сведения граждан: не нужно дожидаться календарной даты наступления пенсионного возраста. Уже за год до этого дня территориальные управления ПФР по Ростовской области приглашают граждан для формирования макета пенсионного дела. Убедительная просьба — не игнорировать такие приглашения, поскольку заблаговременное обращение в Пенсионный фонд позволит качественно, с учетом всех возможных деталей, подготовить полный пакет документов, необходимых для правильного назначения пенсии к моменту обращения за ней.

Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации, то запрос пенсионного дела оформляется на основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать сведения об адресе места фактического проживания. Пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства — участники Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Бюллетень международных договоров, 1993, № 4) и в государства — участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, могут направляться органам, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства, в порядке, установленном договаривающимися сторонами.

При выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае утраты пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.

2.4 Способы информирования граждан о пенсионных реформах

Для получения информации о всем что происходит в Пенсионной системе нашего государства можно узнать непосредственно зайдя на сайт Пенсионного фонда и задать необходимый для уяснения вопрос, так же обратившись к специалистам, через телевиденье при просмотре новостей, обратившись к статьям официальных газет государства, в которых указываются все нововведения в сфере социального обеспечения, при владении компьютером можно зайти в справочно-правовые системы и задать в поисковике необходимый вопрос по реформированию в пенсионной системе.

Заключение

Пройдя производственную практику с 16 декабря по 29 декабря, можно сказать, что она является одним из основных условий закрепления полученных в колледже теоретических знаний, приобретения практических навыков по их применению, а также выявления пробелов в знаниях теории. Практика дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности. Пройдя производственную практику в отделе делопроизводства, мной были усвоены теоретические аспекты, пройденные на лекциях, выяснены сроки регистрации писем, жалоб и различным постановлений по вопросам пенсионного обеспечения. Закреплена структура Пенсионного фонда, его функции, задачи, рассмотрено какой отдел какими вопросами занимается, поэтому могу сказать, что задачи и цель, поставленные в ходе практики мной освоены.

Приложения

Приложение 1

Выписка из трудовой книжки

Приложение 2

Форма заключения о выплате пособия

Приложение 3

Форма заявления о дополнительных выплатах страховых взносов

Приложение 4

Образец заявления о выдаче материнского капитала