Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции

Актуальность темы

исследования.

Масштабные террористические действия, имевшие место в последние годы в различных регионах мира, и сопряженные с этим невосполнимые человеческие жертвы заставляют по-новому взглянуть на проблему терроризма, которая сегодня превратилась в реальную и серьезную угрозу стабильности и безопасности социального мира и прогресса человечества.

На рубеже ХХ-ХХ1 веков терроризм относят к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений, он приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. В настоящее время, по экспертным оценкам, в мире действует более 500 террористических организаций и групп различной направленности. По своей географии список охватывает, по сути, всю планету.

Современный терроризм как явление многогранен и противоречив, он имеет целый ряд специфических черт и особенностей, обусловленных становлением глобального информационного общества. Терроризм сегодняшнего дня уже не укладывается в «классические» парадигмы прошлого. За последние 20 лет претерпели изменения доктринальные установки самого терроризма, модернизировались организационные структуры террористических организаций, расширилось использование ими высоких технологий, новых вооружений, позволяющих проводить операции, сопоставимые с военными. Реальной стала перспектива применения самых страшных видов оружия (ядерного, биологического, химического, психотронного). По-существу речь идет о новом явлении — высокотехнологичном терроризме или супертерроризме. Под высокотехнологичным терроризмом в настоящее время следует понимать использование (угрозу использования) в террористических целях наиболее передовых вооружений и технологий, вызывающих массовое поражение населения, или нанесение ощутимого (на уровне государства) экономического или экологического ущерба. Таковыми на сегодняшний день являются элементы оружия массового поражения—ядерные, радиологические, химические и бактериологические (токсинные) средства, а также средства воздействия на экосферу, информационное пространство и психику человека. Особая опасность высокотехнологичного терроризма состоит в том, что в силу высокого потенциала воздействия и широте масштабов, он может привести к необратимым последствиям. Использование высокотехнологичного оружия может стать катализатором международных конфликтов, особенно в условиях напряженности межгосударственных отношений.

Вызовы терроризма последних лет обусловили широкий спектр актуальнейших задач, требующих безотлагательного решения. Это не только выработка стратегии противодействия возникающим и распространяющимся новым формам терроризма, поиск профилактических, превентивных антитеррористических мер, но и проблема создания международной системы мер противодействия терроризму и надежного правового обеспечения антитеррористической деятельности. Ведь суть терроризма остается прежней—это противоправное деяние, преступление, вследствие чего борьба с ним должна вестись в сфере права, как на национальном, так и на международном уровне. Эффективно бороться с проявлениями терроризма возможно лишь на основе усилий всего общества, а не только государственных институтов или правоохранительных органов. Создание действенной системы предотвращения проявлений террористической деятельности имеет шанс на успех только при глубоком осмыслении сути данного явления, его причин и признаков, специфики современного содержания. Решение такой задачи должно стать делом общенационального и глобального масштабов, сплачивающего общество для того, чтобы дать достойный ответ на вызовы современных террористов.

Все вышеперечисленное делает чрезвычайно актуальным научное осмысление сущности, содержания, типологии терроризма XXI века, выяснение его особенностей, новых форм и разновидностей, вне чего невозможно говорить об эффективности борьбы с ним. Это определило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретическая разработка проблемы терроризма стала активно осуществляться в середине XX века в рамках исследований западных и отечественных историков, политологов, философов, юристов, специалистов по антитеррору. Сложность и многогранность явления терроризма требовала междисциплинарного подхода к данной проблеме. Научные труды по этой тематике условно можно поделить на четыре группы. В первую включены труды, определяющие методологические подходы к исследованию проблемыко второй относятся публикации, непосредственно связанные с анализом сущности терроризма, его генезиса, типологизации и форм проявленияк третьей — исследования, в которых проблема современного терроризма рассматривается в контексте процессов глобализации и новой геополитической ситуации на мировой аренев четвертую группу входят работы, раскрывающие влияние высоких технологий на современный терроризм. Из первой группы работ следует выделить труды Д. Белла, Н. Бердяева, А. П. Бутенко, Т. Гоббса, В. Л. Иноземцева, М. Кастельса, А. Печчеи, В. В. Серебрянникова, П. А. Сорокина, А. Тойнби, О. Тоффлера, С. Хантингтона1.

См.: Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. — М., 1996; Бердяев Н. Смысл истории.- М., 1990; Бутенко A.M. Неравномерность развития и историческое забегание. -М., 2000; Гоббс Т. Левиафан. — М., 1981; Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. -М., 2000; Кастельс М. Информационная этика. Экономика, общество и культура. — М., 2000; Печчеи А. Человеческие качества. — М., 1985; Серебрянников В. В, Социология войны.-М., 1997; Сорокин П. Социальная и культурная динамика. Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. — СПб., 2000; Тойнби А. Дж. Постижение истории. — М., 1991; Тоффлер О. Третья война. — М., 1999; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис, 1994, № 2;

В исследовании проблем генезиса терроризма, причин его эскалации, сущностных характеристик, типологии, форм проявления значительный ф вклад внесли Ю. М. Антонян, Н. Н. Афанасьев, О. В. Будницкий, Ю. С. Горбунов.

В.И.Василенко, В. В. Витюк, А. С. Грачев, В. В. Журавлев, В. И. Замковой, М. З. Ильчиков, К. Н. Салимов, А. П. Сельцовский, В. Е. Петрищев, А. Ф. Стародуб и др.2.

Так в работе В. В. Витюка и В. В. Эфирова «Левый терроризм на Западе: история и современность» собран уникальный материал по истории террористических организаций Западной Европы, авторы аргументировано пытаются выработать общую дефиницию терроризма, дают своё видение терроризма как тактики, связанной с использованием насильственных актов, как основной формы борьбы. Вопросы мотивации и типологизации терроризма наиболее полно раскрыты в работах С. Грачева «Терроризм: состояние и тенденции», А. Кота «Эпоха терроризма», К. Хиршмана ч.

Меняющееся обличье терроризма". Необходимо отметить, что каждый из.

См.: Антонян Ю. М. Типология и причины терроризма // Проблемы борьбы с терроризмом.-М., 2000; Афанасьев H.H. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. — М., 2001, № 6 и 2002, № 1- Афанасьев H.H., Шукшин B.C. Исторические корни терроризма. — М., 2002; Будницкий О. В. Терроризм в ^ русском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX — начало XX вв.).

М., 2000; Горбунов Ю. С. К вопросу о классификации терроризма // Московский журнал международного права — М., 1993. № 1- Василенко В. И. Терроризм как социально-политический феномен. — М., 2002; Виткж В. В. «Левый» терроризм на Западе: история и современность.- М., 1987; Грачев A.C. Политический экстремизм. — М., 1986; Журавлев B.B. Этот неуловимый терроризм // Россия в условиях трансформаций: Историко-политологический семинар: Материалы. Выпуск № 15−16 —М. ФРПЦ, 2001; Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. Под общ. ред. В. В. Журавлева. — М., 1995; Замковой В. И., Ильчиков М. З. Терроризм — глобальная проблема современности / Ин-т международного права и экономики. — М., 1996; Петрищев B.E. Заметки о терроризме. — М., 2001; Он же. Политический терроризм и проблемы борьбы с ним: (Методологический аспект) // Безопасность. — М., 1997, № 3−4- Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма / Автореф. дис. д-ра юридич. наук.-М., 1999; Сельцовский П. А. Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России. Дис. канд полит наук.-М., 2003; Стародуб А. Ф. Терроризм как социально-политическое явление // Комплексный характер научных исследований проблем общественного развития. — М., 1990.

3 См.: Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика •JI России.-М., 2000, № 6−7- Кота А. Эпоха терроризма// Международный терроризм и право.-М., 2004;

Хиршман К. Меняющееся обличье терроризма. — М., 1997. представленных авторов дает собственное видение вопроса. Например, А. Кота перечисляет следующие типы современного терроризма: экономический, политический, социальный, информационный, раскрывает 0 сущность и тенденции развития последнего. Заслуживает внимание типология К. Хиршмана, который выделяет пять мотивов террористических действий и соответственно пять разновидностей терроризма: идеологический, этнополитический, религиозный, узкоцелевой, терроризм «избранных».

Вопросы исторического подхода в освещении терроризма как социально-политического явления прослеживаются в работах, Р. Арона, О. Будницкого, У. Лакера, М. Одесского, Д. Фельдмана4. В монографии Уолтера Лакера «Истоки», переведенной с английского и опубликованной в 1996 г. в журнале «Иностранная литература», автор попытался собрать воедино факты проявления террористической активности с древнейших времен и до наших дней. Он воссоздает ретроспективу событий, связанных с террором в Древнем Риме и Палестине, средневековых Индии и Китае, события новой и новейшей истории.

В последние годы возрос также интерес отечественных исследователей к проблемам современного международного терроризма и формам его % проявления. Это связано с изменившейся ситуацией на международной арене, возросшей активностью. террористических сообществ, необходимостью выстраивать антитеррористические барьеры и вести профилактические мероприятия. Различные аспекты международного организованного терроризма на рубеже XX и XXI в.в. получили отражение в работах И. П. Авдеенко, А. С. Баранова, А. М. Бородина, А. В. Вахромеева, С. И. Грачева, А. И. Долгова, В. Н., Иванова, П. А. Кабанова, Р. Ю. Казакова,.

• 4 См.: Арон Р. История и диалектика насилия.-М., 1993; Будницкий О. В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях.-Ростов-на-Дону, 1996; Его же. Терроризм глазами историка// Вопросы философии. 2004. № 5- Его же. Терроризм в российском освободительном движении. -М., 2000; Одесский М., Фельдман Д. Поэтика террора.- М., 1997.

В. В. Никитаева, Э. А. Паина и др.5. В исследованиях этих авторов характеризуется современная стадия террористической активности, ф рассматриваются особенности терроризма сегодняшнего дня, значительное внимание уделяется историческому, социологическому анализу проблемы и констатации фактов новейшей истории.

Теоретические проблемы современного терроризма в условиях глобализации и новой геополитической ситуации на мировой арене получили освещение в работах А. П. Бутенко, С. А. Проскурина, В. В. Серебрянникова,.

A.И.Уткина, Ф. Ф. Толипова, А. В. Шестопал и др.6.

5 См.: Авдеенко И. П. Политико-экономическое и социально-психологическое обеспечение террористических структур// Ориентир: сборник научных трудов/ под общ. ред. проф. Пирогова А. И. — М.: Изд. МГОУ, 2004; Баранов А. С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений// Материалы Всероссийского конгресса «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы. Пир-центр.-М., 2003. Бородин А. М. Политические проблемы современного терроризма: Дис. канд. полит, наук. — М., 2001; Вахромеев А. В. Международный терроризм и национальная безопасность России// Социально-гуманитарные знания.-М., 2004, № 1−2- Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика России. -М., 2000, № 6−7- Долгова А. И. Теоретические проблемы терроризма и борьбы с ним // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 2002, № 1 (160) — Иванов В. Н. Феномен терроризма. Экспертные суждения и оценки// Социально-гуманитарные знания.- М., 2005, № 3- Кабанов П. А. Политический терроризм: причины ^ и некоторые меры предупреждения //Следователь.-М., 1999. № 3- Казаков Р. Ю. Организованный терроризм, как средство достижения политических и экономических целей, в ретроспективе. // Организованный терроризм и организованная преступность — М., Российская криминологическая ассоциация, 2002; Никитаев.

B. В. Тело террора. К проблемам теории терроризма// Политические исследования. 2003, № 3- Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма// Общественные науки и современность. 2002, № 4.

6 См.: Бутенко А. П. Глобализация: сущность и современные проблемы // Социально-гуманитарные знания. — М 2002, № 3- Проскурин С. А. Глобализация или глобализм? // Власть. 2001, № 5- Он же. Глобализация как фактор поляризации современного мира // Социально-гуманитарные знания. 2001, № 3- Он же. Геополитический фактор в международных отношениях // Социальногуманитарные знания. — М., 2003, № 2- Серебрянников В. В. Мировая «холодная война» второй половины XX века (к десятилетию разрушения СССР) // Социально-гуманитарные знания. — М., 2002, № IОн же. Вторжение США в щ Центральную Азию // Социально-гуманитарные знания.- М., 2002, № 5- Уткин А. И. Вызов Запада и ответ.

России. (Серия: Национальный интерес). — М., 2002: Толипов Ф. Ф. Испытание геополитики терроризмом и антитерроризмом // США. Канада: Экономика. Политика. Культура. — М., 2002, № 3- Шестопал А. В. Глобальная демократизация и глобальный кризис // Космополис. Альманах.-М., 1999.

Отдельными авторами делается попытка политического прогнозирования ситуации (К.И.Салимов, Е. Г. Сатановский, В. С. Чугунов, Ю.В.Чуфаровский), которые, в своих статьях и монографиях говорят о V терроризме как о глобальной проблеме современности и стремлении этого феномена стать субъектом международной политики, однако сложность и многогранность политических процессов делает прогнозирование развития терроризма весьма сложным.

Пожалуй, самыми широко обсуждаемыми и исследуемыми в последние три-четыре года стали вопросы о влиянии высоких технологий на современный терроризм. Этой проблематике, как в отечественной, так и западной публицистике уделяется огромное внимание. Существует целый о ряд статей, монографий, материалов, научных конференций, посвященных форме высокотехнологичного терроризма и .его конкретным проявлениям (ядерного, биологического, химического, информационного и т. д.), но комплексного исследования по данному вопросу нет. В этом контексте представляет интерес библиографическое эссе, включенное в книгу У. Лакера «Новый терроризм» (Laqueur W. The New Terrorism. Fanaticism and Arras of Mass Destruction. N. Y., Oxford, Oxford University Press., 1999), в котором наиболее подробно раскрывается вопрос о возможном Щ использовании деструктивными силами ядерных запасов малой мощности.

Этой же тематике посвящены статьи и тезисы докладов на международных п.

См.: Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма.-М., 1999; Сатановский Е. Глобализация террора и её последствия// Международная жизнь. 2001, № 9−10- Сафронов А. Е. О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом// Право и безопасность. 2003, № 3−4- Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М., 2001, № 8 (25). о.

См.: Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и ф национальных академий США.-М., 2002; Материалы российско-американского семинара «Терроризм в высокотехнологичном обществе: правовые основы и современные методы предотвращения и противодействии террористической деятельности» .-М., 2001; Российско-американского форума «Компьютерный терроризм и безопасность».- М., 2003. семинарах А. Арбатова, Л. Болыыова, В. Лукова, О. Павловского9, в которых излагаются мнения специалистов в области ядерной и молекулярной физики, и предупреждается о реальности угрозы ядерного терроризма. Вопросам биологического и химического терроризма посвящены в основном работы зарубежных авторов, в которых, опираясь на материалы журналистских расследований и следственных органов, рассказывается о террористических актах японской секты «Аум Сёнрике», проблеме хранения и транспортировке патогенных штаммов, угрозе химического и биологического терроризма и их возможных последствиях10.

Важное место занимают работы, в которых исследуются проблемы информационного терроризма и кибервойны. В монографии И. Ю. Алексеева «Информационные вызовы национальной и международной безопасности"11 речь идет об информационном оружии и его возможном и реальном применении, а также потенциальных объектах его воздействия, которыми могут стать как простые граждане, так и госструктуры. Работы В. Крысько, В. Лисичкина, С. Расторгуева, Г. Смоляна, В. Черного, С. Чугунова, Л. Шелепина12, — систематизируют факты информационного терроризма, дают ему определение, раскрывают понятия кибератак, а также раскрывают связь СМИ, Интернета и информационно-психологического воздействия на о.

См.: Арбатов А. Ядерное сдерживание и распространение: Диалектика «оружия ссудного дня"// Мировая экономика и международные отношения.-М., 2005. № 1- Луков В. Новые особенности ядерного терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 3- Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и национальных академий США.- М., 2002; 0 См.: Kaplan, David Е. Aum Shinrikyo. 2000. Toxic Terror: Assessing Terrorist Use of Chemical and Biological Weapons, Jonathan B. Tucker, ed. Cambridge, Mass.: MIT PressMurakami, Haruki. 2001. Underground: The Tokyo Gas Attack and the Japanese Psyche. New York: Vintage International.- Preston R. The Bioweaponeers. The New Yorker, March 9. 1998; Sidell, Fred. 1996. Testimony in Proceedings of the Seminar on Responding to the Consequences of Chemical and Biological Terrorism, July 11−14, 1995, sponsored by the U.S. Public Health Service, Office of Emergency Preparedness. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.

11 См.: Алексеев И. Ю. Информационные вызовы национальной международной безопасности. Пирцентр.-М., 2001.

См.: Крысько В. Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы). Минск, Харвест, 1999; Лисичкин В. А., Шелепин Л. А. Третья мировая «информационно-психологическая» война.-М., Прогресс, 1999; Расторгуев С. П. Философия информационной войны.-M., Вузовская книга. 2001; Смолян Г. Л., Лепский В. Е. Новые технологии информационного воздействия на индивидуальное, групповое и массовое сознание// Проблемы психологии и эргономики. 2001, № 3- Черный В. Кибервойна за чужой счет// Итоги. 2000, № 37- Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М., 2001, № 8 (25). сознание современного человека. В этом же ключе написана работа А. Б. Рудакова «Стратегия информационной войны"13, в которой автор предлагает концепцию развития информационных технологий в системе информационной безопасности России, методично и последовательно обосновывает предлагаемую стратегию и тактику применения информационно-психологических операций в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

Анализируя солидную историографическую базу работ, можно сделать вывод о том, что исследователи значительное внимание уделяют вопросам происхождения терроризма и истории его развития, мотивации террористической деятельности организаций, их типологизации. Авторы высказывают собственную точку зрения, дают авторские определения терроризма, и единства во мнениях и взглядах по этому вопросу нет, как нет и общего подхода к дефиниции «терроризм».

Несмотря на то, что в последние годы появилось значительное число работ, в которых дан анализ различных аспектов современного международного терроризма и угрозы со стороны высокотехнологичных терактов, к сожалению, нет комплексных работ, специально посвященных высокотехнологичному терроризму и его различным проявлениям, раскрывающим связь критических технологий и меняющегося облика террористических сообществ, избравших новую парадигму действия. Сегодня можно говорить о том, что проблема терроризма в сфере высоких технологий относится к числу самых сложных и малоизученных. Автор диссертации предпринимает попытку исследования именно данных аспектов проявления терроризма.

Цель исследования состоит в комплексном исследовании сущности и специфики высокотехнологичного терроризма как одной из форм современной террористической активности, его реализации в условиях.

13 См.: Рудаков А. Б. Стратегия информационной войны. — М., 2003. становления глобального информационного общества. Она обусловила постановку и решение следующих исследовательских задач:

• - проанализировать различные подходы отечественных и зарубежных террологов к современному пониманию терроризма, его сущности, форм и типологизации;

— рассмотреть условия и причины возникновения терроризма как социально-политического явления, проследить его трансформацию в условиях становления глобального информационного общества и развития критических технологий;

4 — рассмотреть влияние процесса развития информационнокоммуникационных технологий на парадигмы террористической активности, организационные модели и современные формы и средства терроризма;

— раскрыть сущность высокотехнологичного терроризма, определить его разновидности и основные тенденции развития;

— определить направления борьбы с современным терроризмом, рассмотреть состояние и возможные перспективы развития международного сотрудничества в этой сфере.

Объектом исследования является феномен современного терроризма — сложного и многогранного социально-политического явления, его специфические проявления в условиях развития научно-технической революциипредмет исследования — процесс трансформации современных парадигм терроризма, новые формы и методы террористической активности в условиях развития информационных и критических технологий.

Источниковедческую базу исследования составили труды современных отечественных и зарубежных террологов и специалистов в области антитеррора, рассматривающих проблему с различных позиций, материалы научных конференций, международных семинаров по данной проблематике, научные дискуссии, имевшие место на страницах ^ журналов, периодика последнего десятилетия. Эмпирической базой стали нормативно-правовые акты международного права: Декларация Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах по ликвидации международного терроризма» 1994 г., 12 Конвенций и протоколов ООН по вопросам борьбы с терроризмом, резолюции Совета Безопасности ООН, «Программа государств — участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом», Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом» 1998 г.

Гипотеза исследования. В условиях становления глобального информационного общества наблюдается тенденция возникновения новых форм террористической активности, в том числе, связанных с критическими технологиями. В то же время мировое сообщество не нашло пока, достойных ответов на эти вызовы и угрозы современного терроризма.

Методологическая основа исследования. В диссертации широко используются общенаучные принципы объективности и конкретности, методы — описание, когнитивный анализ документов и материалов, методика компаративного и формально-логического анализа, а также комплексность, систематизация и критическая интерпретация изученных фактов, процессов и явлений с точки зрения исторического, политологического и политико-правового подхода к проблеме терроризма в современном высокотехнологичном обществе.

Научная новизна диссертации состоит в проведении комплексного II анализа новых форм терроризма, возникающих в условиях становления глобального информационного общества, и, связанных с критическими технологиями;

— определяется сущность, разновидности и проявления в современном обществе «высокотехнологичного терроризма»;

— элемент новизны содержится в рассмотрении влияния информационно-телекоммуникационных технологий на структуру, организационные модели, методы и средства современного терроризма;

— вводится в научный оборот понятие «информационно-ориентированного терроризма». Данная форма террористической активности предполагает достижение максимального эффекта и широкого резонанса в обществе через средства массовой информации.

Введение

данного понятия, раскрытие его содержания дает возможность своевременно выявлять использование этой формы терроризма и организовать систему превентивного информационного противодействия;

— с целью определения стратегии и тактики противодействия террористическим организациям, с учетом новых форм террористической активности, проведен анализ международных нормативно-правовых актов, а также акцентировано внимание на проблеме устранения правовых пробелов антитеррористического содержания, как одного из направлений сотрудничества государств в борьбе с терроризмом.

Научно-практическое значение диссертации. Проведенное исследование позволяет углубить теоретические представления о сущности, признаках, чертах и особенностях современного терроризма как сложного и многогранного социально-политического явления. Анализ проблемы высокотехнологичного терроризма, описываемые факты и рассматриваемые гипотезы позволяют обеспечить лучшее понимание и создать целостное представление об этом явлении и формах его проявления (ядерном, биологическом, химическом, психотерроризме, кибертерроризме). На основе выявленных тенденций в развитии терроризма показаны возможные пути противодействия мирового сообщества его наиболее опасным формам. Содержащиеся в работе положения могут оказать существенную помощь общественности и государственным структурам в понимании основных аспектов проблемы высокотехнологичного терроризма, как в национальном, так и в международном её измерении, в осознании конкретных опасностей, которыми чревато это явление. Результаты исследования представляют определенный интерес и могут служить источником информации по проблемам противодействия терроризму для политиков, дипломатов, военных, специалистов по антитеррору и преподавателей политологии и истории в ходе использования их в учебном процессе.

выводы:

1. Терроризм как социально-политическое явление на современном этапе характеризуется рядом черт и особенностей (масштабностью, технической оснащенностью, связями с преступным миром, расширением социальной базы, транснациональным характером действий), которые относят его к одному из самых сложно прогнозируемых и объяснимых явлений современности. Сложность и многогранность этого социально-политического феномена, к сожалению, не дает возможности сформулировать полное и исчерпывающее определение данного понятия и вывести общую дефиницию терроризма в социально-правовом смысле. Множество подходов и трактовок этого термина историками, юристами, политологами откладывают отпечаток, прежде всего, на юридическую сторону вопроса и негативно влияет на государственные антитеррористические законодательства и международное право.

2. В исследовании отмечается, что проявления и воспроизводство современного терроризма обусловлено совокупностью объективных и субъективных причин: кризисными процессами в разных сферах общественной жизнедеятельности, процессом люмпенизации и маргинализации, которые создают кадровые предпосылки терроризма, существующую до сегодняшнего дня в отдельных слоях общества иллюзию, что противоречия в политике и социуме возможно быстро решить путем террора, неспособность отдельных государств справляться со своими непосредственными функциями, ограничения отдельными политическими системами возможности массовым движениям бороться за свои цели и задачи легальными путями. К причинам следует отнести и «цивилизационные разломы», и трудности процессов модернизации.

При типологизации современного терроризма, наряду с националистическим, религиозным, государственным, сепаратистским, экономическим, внутренним, внешним, скрытым обязательно нужно включать новую форму — высокотехнологичный терроризм и учитывать его множественные проявления (ядерный, химический, бактериологический, электромагнитный, экои агротерроризм, психотерроризм и кибертерроризм). Так как высокотехнологичный терроризм стал реалией сегодняшнего дня, необходимо изменить систему противодействия и внести значительные изменения в правовое регулирование данной проблемы.

3. Автор акцентирует внимание на том, что в последнее время, при обсуждении вопросов национальной международной безопасности на первый план выступает тематика международного терроризма, являющегося глобальной проблемой. У современного терроризма изменились целевые установки, новая парадигма терроризма рассматривает террористические действия как средство достижения цели, средство войны. Данный тезис подкрепляется действиями чеченских боевиков в России, всплеском террора на Ближнем Востоке и актами в США, Великобритании, Испании. Для изменения мира «по-своему образцу» современный терроризм использует все доступные ему средства от ядерных зарядов малой мощности до психотронного оружия.

4. Отмечается, что процесс информатизации оказал сильное влияние на изменения в структуре формирования и действия террористических организаций. Современный терроризм — это терроризм с сетевой структурой, где эффективность действий основана на скорости и качестве обмена информации. Такие организации могут иметь не только локальный национальный характер, но и быть транснациональными. В этом контексте и следует рассматривать организованный международный терроризм современного этапа развития общества.

5. Для решения своих преступных задач и достижения своих целей, террористические группировки активно применяют современные коммуникационные технологии. Международные террористические организации оснащаются самыми передовыми средствами связи и используют международные и национальные информационные и телекоммуникационные сети и системы. Ряд международных террористических группировок имеют собственные средства массовой информации, активно распространяющие идеи террора, как в национальном, так и в региональном, а опосредованно — ив мировом информационном пространстве. При этом государственные структуры зачастую уступают им в принятии инноваций, скорости реагирования и эффективности организации.

6. Если ранее считалось, что высокотехнологичный терроризм — это терроризм с использованием оружия массового поражения (ядерного, химического, бактериологического оружия), то теперь очевидно, что для достижения сопоставимого по разрушениям и жертвам эффекта необязательно обладание таким оружием. Человечество предоставило в руки террористов новые технологии, по последствиям своего деструктивного действия вполне сравнимые с оружием массового поражения. В первую очередь это информационное оружие, следующими будут экологические средства воздействия и психотронное оружие, позволяющее непосредственно влиять на индивидуальное и массовое сознание. Наряду с этим отправной точкой в современном понимании высокотехнологичного терроризма является переход от традиционного ограниченного политического терроризма к проведению целенаправленных террористических кампаний, от декларативного терроризма как орудия шантажа к анонимному террору как непосредственному способу достижения поставленных целей. При этом религиозная или сугубо политическая ориентация тех или иных организаций не имеет принципиального значения.

7. Следует отметить, что как бы технически и идейно не изменялся терроризм, в любой своей форме он остается преступлением, и чем выше потенциал террористов, тем выше степень вины причастных к этой деятельности и тем выше должна быть мера их ответственности. Ее неотвратимость должна пониматься всеми как безусловный нравственный и правовой императив.

8. Высокая степень организации и реализации последних актов высокотехнологичного терроризма, о которых упоминалось в исследовании, позволяет утверждать, что за этими действиями стояли государства и государственные интересы. Терроризм полностью перешел в сферу международных отношений и международной безопасности. Соответственно и пути нахождения эффективных систем противодействия этому новому вызову должны лежать, в первую очередь, в сфере международного права. Создание системы межгосударственных отношений, исключающих возможность возникновения и развития государственного терроризма, сделает нереальным появление новых «осей зла». Глобальное партнерство в сфере противодействия высокотехнологичного терроризма должно быть основано на проблемах ограничения распространения вооружений (в первую очередь оружия массового поражения) и новых технологий, военное применение которых может привести к массовым жертвам и гигантскому экологическому и психологическому ущербу в отдельном регионе или в мире в целом. Приоритетным направлением в борьбе с терроризмом является развитие и совершенствование национальных антитеррористических законодательств, гармонизация законодательных систем всех членов мирового сообщества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итог данного исследования, автор делает следующие.