Методология статистической оценки и анализ финансов региона: На прим. 
Тул. обл

В России происходят глубокие экономические перемены, обуслов-лешполе возвращением страны в русло общих процессов мирового развития. Рыночная экономика при всем разнообразш! ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулирова1шем.

Огромную роль как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они — неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики. Поэтому важно видеть способы наиболее полного их использования, с учетом особенностей функци-ошфования, в шггересах эффективного развития общестаешюго производства.

Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количествешю и качествегаю влиять на общественное производство. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых п используемых фш1ансовых ресурсов, качествешюе — воздействием финансов на материальные интересы учаепшков воспроизводственного процесса через формы организащш финансовых отношений.

До недавнего времеш! возможности воздействия финансов на общественное производство использовались недостаточно полно. Об этом свидетельствует предшествующая практика, изобилующая примерами пренебрежения фшшхсовой стороной деятельности и на уровне низового звена хозяйствования, и на уровне территориальных и национальных уровней управления. В условиях жесткой адмшшетратнвно-командной системы управлегаш хозяйством получение значительных фшшнеовых ресурсов в связи с хорошими результатами работы не гарантировало предприятию благоприятных возможностей расшпрешы производства, техгашеского и технологического обновлсшш, инвестирования средств по собствешюму усмотрегапо. Финансовые ресурсы изымались и перераспределялись в cooTBCTCTBini с государствегап>1М планом экономического и социального развития, в заданиях которого пе учитывалась эффективность хозяйствовашш на конкретных предприятиях. Столь же мало внимания уделялось и возможностям качесхвсшюго воздействия фштнсов па обществсшюе производство. Достаточно сказать, что формы финансовых отношений во всех сферах и звеньях финансовой системы не подвергались принципиальным изменениям в течение многих десятилетий.

Между тем, они серьезно отставали от требований, вытекающих из задачи повышения эффективности хозяйствования: платежи предприятий в бюджет носили, в основном, фискальный характер, система распределения при были н формирования фондов экономического стимулнровашш почти не влияла па заинтересованность в достижении лучших результатов хозяйствования, бюджетное финансирование культивировало иждивенчество и безответственность в пепользовашш финансовых ресурсов.

Поэтому на рубеже 90-х годов с особой остротой возпнкла задача перестройки всей системы финансовых отношений в пародном хозяйстве. Радикальные преобразовашт призваны обеспечить переход на такие формы финансовых отношений и взаимосвязей, которые отвечают функ-циошфовашио экономики па принципах социально ориентированного рыпоч-ного хозяйства, способствуют эффективному использованию финансовых ресурсов, создают оспову для их роста.

Однако преобразования и реформы в фшгансовой сфере идут далеко не так быстро и эффективно, как хотелось бы. В этой связи нельзя не указать на проблему обеспеченности руководящих органов ш|формацией о состошпш всех звеньев финансового механизма. Значительная часть информащш о финансовом состояшш хозяйствующих субъектов н регионов России сосредоточена в органах государственной статистики.

В последние годы, в связи с крупными изменешшми в экономике, наблюдается также усиленный поиск новых вариантов оценки финансового состояния регионов. Только в период 1993;1995 годов статистические формы, характеризующие финансовое сосгошше субъектов хозяйствования, изменялись практически каждый год, пытаясь охватить и оцепить различные стороны их деятельности.

Поэтому исследование путей совершенствования статистики финансов предприятий и региона в целом, как важной части проблематики статистики финансов на современном этапе, представляется актуальным.

Целью данной работы является исследование информационных возможностей статистики финансов с позиций характеристики финансового положешы региона (совокупности хозяйствующих субъектов, объединенных по методолопш СНС в сектор пефштнеовых предприятий, н финансовых ресурсов Teppirropmi) на примере Тульской области.

Достижение цели потребовало постановки и решения следующих задач:

— исследовала методолопш статистического гоучешш фшхансов на территориальном уровне и в рамках сектора экономики «нефгатнеовые предприятия» ;

— исследованы 1шформацнопные возможности для характеристики финансового положехшя субъекта Российской Федерации;

— выявлены недостатки существующей методолопш статотчетности по фшхансам,.

— предложен улучшенный вариаит технологии сбора отчетности, исключающий дублпровахше показателей и повышающий оперативность сбора и качество хпхформацхш,.

— дана характеристика информационных истопников статистики затрат предприятий, выявлено ее соответствие современным требованиям,.

— предложен, обоснован i/4 апробирован новый способ обработки статотчетности средствами ПЭВМ,.

— разработать направления и методология анализа,.

— выявлены основные тенденции финансового состояния региона (па примере Тульской области), формирования и использования фннапсовых ресурсов территории, выявлено влияние факторов па основные показатели финансового положения в секторе «нефинансовые предприятия» на региональном уровне на основе математико-статистического анализа,.

— сформулированы выводы о финансовом состоянии Тульской области.

Предметом нсследовашш служит количественная характеристика финансовых процессов и их результатов на территориальном уровне, финансовое состояние совокупности нефинансовых предприяпш, формирования, движения и использования финансовых ресурсов в Тульской области.

Информацногаюй базой диссертации стали данные государственной статистической отчетности по финансовым показателям, регионального баланса фш1ансовых ресурсов и затрат, официальные статистические гадания Госкомстата России и статкошгтста Тульской области за 1993;1997 г. г. Теоретическую и методологическую основу диссертациошюй работы составили нормативно-правовые документы Российской Федеращш, регламентирующие фшгансово-экономнчеекую деятельность, налогообложение и статистическую отчетность юридических лиц и формирование и исполните бюджета Российской Федеращш, методологические разработки Госкомстата РФ и Статкомитета СНГ по СНС н статистике финансов, труды отечественных п зарубежных экономистов по вопросах! рыночной экономики, реформнровакгаш отечествешюй статистики, внедрешш СНС в отечествеш! ую практику и ее шггегращш с другими разделами макроэкономической статистики, методолопш экоиошпсо-статиспгческого анализа.

В качестве шхструментария в ходе исследовштя использовались экономико-статистические методы, необходимые для обеспечения комплексного анализа показателей статистики фштнсов: балансовый метод, классификации и группировок, сравнительный и структурный анализ, индексный метод, графический метод, корреляциошю-регрессноиный анализ.

Обработка исходной информации проводилась с использовагахсм современных средств вычислительной техники на базе ПЭВМ с использованием пакетов прикладных программ «Mikrosoft Word 6.0», «Foxpro», АРМ «Статистика» .

Диссертация состоит из введешш, трех глав, заключегаы и приложешш.

В ГЛАВЕ I работы рассматриваются фшхансы как объект статистического изучения. Здесь определена роль финансов в рыночной экономике, конкретизированы в связи с этим задачи региональной статистики финансов, исследованы возможности ее шггегращш в рамках СНС.

Результаты работы могут быть использованы статистическими службами! субъектов Росышской Федеращш для совершенствовашш методолопш оценки и анализа финансов регионов, для совершенствования форм статотчетности, а так же методики ее обработки с помощью ПЭВМ. Выводы, сформулированные на основе проведенного исследования, представляют шггерее для органов управления региона. Разработанные в диссертации теоретические и практические проблемы статистического исследования формировашм и испоользовапия фшгансовых ресурсов территоршх могут быть использованы при моделировании и прогнозировании финансовых процессов, при пршмпш управленческих решений в интересах социально-экополншеского развития регионов и оппшизащш взаимосвязи между регионом и центром. Они могут бьгть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов по региональной экономике и статистике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Л Как и остальные отрасли отечествешюй статистики, статистика финансов реформируется в связи с необходимостью адекватного отражения социально-экономических преобразований в России. К концу 199б года в основном определился состав статистических показателей, в достаточной степени отражающий различные аспекты фшгансового состояния российской экономики. Однако поскольку Государствешюй программой перехода Российской Федеращш на принятую в международной практике систему учета и статистики предусмотрен переход к интегрировагтому принципу сбора статистической информации, необходимо совершенствовать и саму систему статистических показателей, и методы сбора отчетной шхформащш. а так же обратить Bumiainie на удешевлешге стоимости проведения статистических работ.

На протяжешш нескольких лет было создано и опробовано в действш1 немало форм финансовой статистики с целью создать целостную карпшу финансового положешш в экономике. В данный момент региональной статистикой широко используется бухгалтерская отчетность хозеубъектов, финансовая статистическая отчетность сосредоточена на следующих темах: отражмше проблемы неплатежей, фшкшеовые результаты деятельности предприятий, затраты на производство н реализащпо продукции, работ, услуг, деятельность страховых компаний, общее фштнеовое состоять региона. Кроме того органами статистики проводятся различные обследовшшя вновь возшпсающих рыночных j структур, таких как фш! ансово — промышпешпле группы, акционерные общества и т. д. Ведется работа и с бапками, разлнчпымп фондами и т. д.

На основашш собранной информации региональными комнтетаьш статистики проводится анализ фшгансового состояшш области.

Репюнальиыми кошггеталнг' статистки в числе прочих ведется обработка статдмшых по затратам на производство и реализацию продукщш средствами ЕС ЭВМ. Считая такой способ обработки информации непроизводительным, в диссертащш разработан вариаш: обработки этих данных средствами ПЭВМ. В программе предусмотрено наличие различных каталогов и справочшхков, в соответствии с которыми можно получить любую выходную ннформацшо.

Предложешплй способ обработай стапшформации отвечает требованиям Федеральной целевой программы реформирования статистики в плане удешевления стоимости проведения статистических работ, а так же совершснствовашш методов сбора отчетной информацшь.

Дальнейшее развитие экономических реформ в Россхш ставит перед государственной статистикой повые задачи в области применешш современных методов анализа и использованием экономико-математпческих методов, которые позволят шпре рассмотреть сущность явлешш, выявить прпчшшо-следствепные связи и т. д., нежели при простой констаташш фактов. Вариант апалта с привлечением всего наличного статистического материала представлен в настоящей диссертащш. Для более углубленного исследования экономических процессов на территорш! Тульской области прнмекепы математикостатистические методы анализа, такие как индексный анализ и корреляционно-регрессионный анализ. Индексный метод применен для оценки влияния на сшскепие рентабельности продукщш отраслей народного хозяйства области.

Корреляционнорегрессиошплн анализ использован для оценки влияния различных факторов на балансовую прибыль предприятий.

Выявлено, что отрицательное влияние на нее оказали показатели, характеризующие объем кредиторской задолжешюстн, как иросрочешюй, так и непросрочешюй. Решающим фактором, оказывающим положительное влияние на финансовые результаты, является производство.

В диссертащш сделала попьгпса более широко осветить финансы области за период 1993 — 1995 г. г. на основашш данных баланса фштнсовых ресурсов и затрат, который представляет собой наиболее полное отралсешхе фштнсовых потоков в регионе. С его помощью возможно определить структуру ресурсов и расходов, направления их получения и использования.

Таким образом, в диссертащш предложены конкретные направления совершенствовашхя методолопш оценки и анализа финансов региона на примере Тульской области в условиях становлешш рыночной экономики, перехода учета и статистики на международную методологию, заключающиеся в:

— развитии методолопш оценки фштисового положешш сектора экономики «нефшхансовые предприятия» ;

— разработке и применении для обработки шхформацшх программных продуктов ЭВМ, отвечающих современным требовшшям;

— развипш методолгин и конкретизации анализа фштисового положешш совокупности хозяйствующих субъектов рассматриваемого региона и ее апробащш на фактических данных Тульской области;

— модернизации методики составлешш баланса фштнсовых ресурсов и затрат региона, отвечающей особешюстям сбора хшформащш в условиях рыночной экономики;

— выявлении факторов, определяющих фштнсовое положение в реальном секторе экономики региона;

— прогнозировании балансовой прибыли отдельных отраслей экопомики.