Чили в системе международных отношений

Торгово-экономические связи

В 20 веке история развития чилийской экономики претерпевала множество изменений. До 1973 года в Чили, как и во многих других латиноамериканских странах, проводилась политика полного импортозамещения, а также при помощи многочисленных социалистических реформ были национализированы медные рудники, банки, и другая частная собственность. Но с приходом к власти Аугусто Пиночета произошло резкое изменение в ведении хозяйства страны. Пиночет держался либералистического курса. Первым делом произошла приватизация всего того, что до этого было в государственной собственности. Затем были демонтированы все социалистические реформы и экономика поставлена на рыночные рельсы. Либерализация торговли осуществлялась путем снижения тарифных ставок и отменой ограничений на иностранные инвестиции. Таким образом, сформировалась рыночная экономика полностью открытая для иностранного сектора, и Чили укрепила свои позиции на мировом рынке.

Конечно, с тех пор неолибералистическая модель чилийской экономики претерпела много изменений. Но и по сей день экономическая специализация этой страны основана на экспорте товаров.

Чили — страна достаточно богатая природными ресурсами. Там добывают такие минеральные ресурсы как медь, йод, молибден, селитра, сера, руда, уголь, золото, цинк и др. Так же в Чили существуют районы с благоприятным климатом для развития сельского хозяйства, лесной и деревообрабатывающей промышленности, рыболовства.

Чили экспортирует сегодня более 3800 различных товаров, представляющие разные отрасли и различную степень переработки, что показывает широчайшие возможности для бизнеса, существующие в стране.

Основными статьями экспорта являются:

продукция горнорудной промышленности. Экспорт горнорудной продукции в 2005 году превысил 22,5 млрд долл., или 55,6% суммы всего экспорта, а в 2006 году его величина составила более 37,2 млрд долл. Чили является первой в мире страной по добыче и экспорту меди (прежде всего, экспортируется черновая и рафинированная медь, а также медная руда и концентраты). В 2006 году экспорт меди составил 32 332 млн долл. На долю меди пришлось 45% стоимости экспорта в 2005 году. В 2003 году доля меди среди экспортных продуктов составила 36,2%, хотя в 1990 году она была значительно выше — 45,5%.

Чили первая в мире по добыче и экспорту йода — 14,9 тыс. т. Также значительная доля экспорта горнодобывающей продукции приходится на молибденовую руду всех типов. Её доля в стоимости экспорта составила 8% в 2005 году. Ко всему прочему на мировой рынок поставляются литий, селитра, цинк, свинец, золото, серебро, платина, железная и марганцевые руды. Доля горнодобывающей продукции в экспорте постепенно сокращается, но исключительно за счет увеличения экспорта продукции других секторов.

Продукция агропромышленного комплекса в сыром и переработанном виде. Чили является одним из крупнейших экспортером сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Сумма экспорта сельхоз продукции в 2005 году превысила 2 460 млн долл. Производственные предприятия в Чили постоянно стараются повышать конкурентоспособность своей продукции. Чилийскими учеными были выведены многие сорта овощей и фруктов, устойчивых к погодным условиям и болезням. Наибольшую долю в экспорте продукции этой категории занимают свежие фрукты 86%, из них около 37% приходится на виноград, яблоки — 16%, авокадо — 7,9%, киви — 4,9%, персики — 4,8%, сливы — 4,2%, груши — 3,5%. Так же поставляются черешня, лимоны, ягоды. В 2006 году стоимость экспорта фруктов составила 2 407 млн долл. В южном полушарии Чили занимает первое место по экспорту персиков, груш и яблок. И первое место в мире по выращиванию сливы, агар-агара, винограда.

К числу экспортируемых товаров можно отнести вино. Чилийские вина по качеству равные французским, но значительно более дешевые, завоевали рынки Западной Европы и Северной Америки. По экспорту винной продукции в мире Чили занимает пятое место. И с каждым годом производство винной продукции только возрастает. Этому способствует уникальные климатические условия. Долины между основным хребтом Анд и их отрогами, спускающимися к тихому океану, идеально подходят для выращивания столовых сортов винограда.

Доля вывоза животноводческой продукции невелика — 0,7%. Мясо составляет 73%, кисломолочные продукты — 15%, шерсть, кожа, мех — 2,5% от экспорта.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность. На 17,8% национальной территории страны располагаются лесные массивы. Интенсивно развивается деревообрабатывающая и мебельная. Эти отрасли составляют 4,5% от экспорта. А целлюлозно-бумажная промышленность — 4,1%.

Рыболовство и переработка морепродуктов. Из страны вывозятся рыбная мука и морская рыба. На 2006 год экспорт рыбной продукции составил 4,4%. «Чили входит в первую семерку государств по добыче рыбы (более 5,2 млн. т, или 4% общемирового показателя) и морепродуктов (более 800 тыс. т). На протяжении ряда лет страна занимает второе место после Норвегии по искусственному разведению лосося и форели».

Увеличение экспорта одних товаров из Чили потребовало также и увеличение импортирования других для удовлетворения потребностей населения. Для этого правительство страны осуществило снижение таможенных пошлин. В 1979 году таможенная пошлина равнялась 10%. Это способствовало появлению товаров на чилийском рынке, на которые мог формироваться спрос. Однако в 1982;1983 годах в связи с кризисом производства ставки взлетели до 35%.

Но уже к 1985 ставка тарифов была снижена, а в 1991 году она достигла 11%. И в 2003 году правительство Чили остановило её на 6%. Чили является и по сей день одной из самых открытых стран в мире.

Чили нуждается в импортировании большого ряда товаров:

• — машины и транспортное оборудование. Эта статья составляет 33% от всего импорта. Однако к ввозу данной продукции применяются жесткие требования. Чилийскими законами запрещается импортировать в страну подержанные автомобили. Исключение составляют лишь медицинские, инкассаторские, уборочные автомобили, бетономешалки и машины для перевозки заключённых.
• — топливо: газ, нефть, бензин и дизельное топливо, — 20%. Фактически Чили является нетто-импортером нефти и газа. Газ покупается в основном у Аргентины и поступает по пяти газопроводам (Gas Atacama, Nor Andio, Gas Andes, Gas Pacifico, Bandurria). Однако в данное время поставки из Аргентины значительно сокращаются.
• — товары, поставляемые для использования в добывающей и обрабатывающей отраслях: трактора, плавильные установки, детали к котельным установкам, буры для твердых пород, станки, трубы, изделия из дерева, чугун, магнитная сталь. Эти товары составляют 1/3 национального импорта,
• — полуфабрикаты: кожа, меха, каучук, пряжа, картон, сталь, прокат,
• — продукция химической промышленности: краски, красители, товары органической и неорганической химии, резина, пластмассы,
• — медицинские препараты; импортные лекарства составляют 20% от всех лекарств на рынке. Средняя стоимость упаковки импортного лекарственного средства 6,4 долл., в то время как местного 0,8 долл. А так же 90% сырья для фармпроизводства ввозится из других стран,
• — товары широкого потребления,
• — продукты питания,
• — транспортные услуги,
• — страхование,
• — услуги предпринимателям,
• — финансовые и предоставление лицензий.

Сначала группировки создавались, исходя из географической и культурной близости стран, поэтому первые блоки, в которые вступила Чили, были латиноамериканскими. Соответственно и экономическая выгода от таких отношений была невелика. «Наиболее интенсивно рос чилийский экспорт в Колумбию, в то время как в случае с экспортом в страны Меркосур наблюдалась противоположная картина». Но с 1998 года Чили начала диверсифицировать географию своих отношений. Её отношения вышли за пределы Латинской Америки.

«Внешнеэкономическая политика страны строится на принципах либерализации, „открытого регионализма“. Чили является членом ВТО, Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ), Межамериканского банка развития (МАБР), Южноамериканского сообщества нации (ЮАСН), ассоциированным членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур). А с 1975 года в городе Икике была создана свободная экономическая зона (СОФРИ)». Рассмотрим основные стратегически важные торговые отношения Чили.

Торговые отношения с США.

Чили имеет одну из самых открытых и стабильных экономик в мире, поддерживает демократические ценности. Поэтому США рассматривает Чили как в качестве важного торгового партнёра. США является одним из главнейших реципиентов чилийской продукции. Двустороннее соглашение с США «предусматривает либерализацию торговли, инвестиций, создание механизмов расширения споров, а так же некоторые положения, касающиеся трудовых стандартов и охраны окружающей среды „…“ Положительный экономический эффект от полной либерализации торговли с США, по оценкам МИД Чили, выражается в 16%-ом росте экспорта и 2%-ом росте ВВП». Это соглашение вступило в силу 1 января 2004 г. О. Росалес, гендиректор департамента международных экономических связей МИД, отметил: «Соглашения такого рода способствуют политической и экономической стабилизации, укрепляют права собственности, привносят ощущение уверенности экспортерам и инвесторам». Чили была первой латиноамериканской страной, заключившей такое соглашение. Торговые отношения с США дают Чили возможность выйти на емкий рынок, привлечь иностранные инвестиции и получить доступ к современным технологиям.

США является самым крупным потребителем чилийской продукции (2005 г — 16,7% от всего экспорта).

Отношения с ЕС.

Чили имеет стремление укрепиться на европейских рынках, прежде всего в сфере экономики. Соглашение о свободной торговле (ССТ) с Европейским Союзом было подписано 18 февраля 2002 г., а в силу вступило 1 февраля 2003 г. Соглашение с ЕС играет особенную роль для экономики Чили. Оно способствует увеличению экспорта и активизации производства продукции малого бизнеса и предприятий государственного сектора. Сначала по этому соглашению снимаются тарифные барьеры на импорт 85% наименований товаров, потом на 96%, а через 10 лет на 99,7%.

Значительную статью экспорта занимают медь, метанол, виноградное вино, фрукты, целлюлоза и др. В 2005 г. импорт из ЕС составил 23,8%. По оценкам чилийского центрального банка, дополнительный рост экспорта и ВВП от торгового соглашения с ЕС составит 3,2 и 0,5% соответственно.

Торговля со странами АТЭС.

Чили стала полноправным членом азиатско-тихоокеанского экономического содружества в 1994 году. Сейчас Чили уделяет много внимания установлению торговых связей с Азией, в особенности со странами, входящими в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество. В связи с экономическим подъемом данного региона Чили стремится сделать торговые связи более динамичными. Азиатское направление официально признано доминирующим.

Чили и Южная Корея.

Соглашение было подписано 15 февраля 2003 года и вступило в силу 1 апреля 2004 года. После принятия этого двустороннего соглашения были отменены ограничения на 41% товаров. Либерализация осуществляется поэтапно. Через семь лет либерализация должна распространяться на 97% продукции. На данный момент Корея является четвертым по значимости торговым партнёром Чили. Чили экспортирует в эту страну минеральное сырьё и сельскохозяйственные товары, а импортирует из Южной Кореи транспортные средства, бытовую технику, электротехнику и промышленные товары. Корея является очень хорошим рынком сбыта для продукции Чили.

Отношения с Россией.

Торгово-экономические соглашения Чили с Россией базируются на Соглашении о торговле и экономическом сотрудничестве. Пока доля чилийского экспорта в Россию составляет всего пару процентов, однако взаимодействие укрепляется и становится более динамичным. Чили поставляет в основном рыбную продукцию, фрукты, вино. Существуют благоприятные условия поступления чилийских продуктов на российский рынок: «Чили является страной-пользователем схемы преференций РФ (при импорте применялась скидка с таможенного тарифа 25%, преференции распространяются на широкую группу товаров, главным образом с/х и продовольственным)» экспорт внешнеторговый.

А из России импортируются дизельное топливо, стальной прокат, арматура стальная. Однако потенциал российской экономики очень слабо раскрывается в этих отношениях.

Таким образом, можно заметить, что Чили является одной из самых открытых и стабильных стран мира. А экономика страны сильно зависит от экспорта, а точнее от мировых цен на экспортные товары (сырьевая и полуобработанная продукция). В последнее время Чили стала расширять не только географию своих торговых отношений, но и диверсифицировать отраслевую структуру экспорта, что даёт ей возможность укреплять позиции страны на мировой арене, открывать новые рынки сбыта продукции. Поддерживая активную позицию в заключение торговых отношений, Чили сама становится важной частью мировой экономики.

После почти 17 лет изоляции (1973;1990), в которой находилась страна в период военной диктатуры, Чили проявила активность в том, чтобы опять войти в мировое сообщество. И начало восстановления связей с остальным миром положили отношения с соседними латиноамериканскими государствами.

Правительство Чили убеждено, что стране необходимо присутствие во всех регионах мира, с учетом национальных интересов.

Выводы по главе. Таким образом, можно заметить, что динамика развития чилийской торговли проявляется как в экспорте так и в импорте. С начала 90-х годов стратегия меняется построения интеграционных образований. Основные причины, изменившие эту стратегию:

• — либерализация политических и экономических отношений с другими странами, что способствует их сближению
• — исчерпывание выгод от односторонних отношений
• — боязнь остаться в изоляции в условиях бурного создания торгово-экономических блоков
• — низкий уровень импортного тарифа